市工商局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)照檢查材料最新的

市工商局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)照檢查材料 最新的 市黨的群眾路線教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組： 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入查擺問(wèn)題階段后，我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作具體實(shí)施意見，要求全體黨員干部緊緊圍繞“八查”、“八問(wèn)”深入查擺存在問(wèn)題，組織市、縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入我市重點(diǎn)企業(yè)開展大走訪活動(dòng)，以黨支部和科（股、所、隊(duì)）為單位開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大討論，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷廣泛征求社會(huì)各界對(duì)工商部門改進(jìn)工作的意見和建議。通過(guò)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“自己找 ”、“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”、“互相幫”等多種方式，把群眾反映工商部門在服務(wù)效能、廉政勤政等方面存在的突出問(wèn)題、在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中影響群眾切身利益的突出問(wèn)題以及工商部門在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題找出來(lái)，為下階段有針對(duì)性地制定整改措施打牢基礎(chǔ)。通過(guò)深入分析查擺問(wèn)題，既找到了差距又分析問(wèn)題的根源，達(dá)到了以整改促提高的效果。 現(xiàn)將剖析情況綜合匯報(bào)如下： 一、主要存在問(wèn)題 （一）政令執(zhí)行方面：對(duì)市委、市政府部署的重點(diǎn)工作任務(wù)，我局能夠高度重視，及時(shí)研究落實(shí)辦法，認(rèn)真抓好落實(shí)。比如，我局在抓好個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè) 工作中，能夠立足職能，深入實(shí)際，廣泛做好思想發(fā)動(dòng)工作，抓好任務(wù)分解，實(shí)行每月進(jìn)度通報(bào)制度，促進(jìn)了該項(xiàng)工作的全面落實(shí)。但是全系統(tǒng)工作開展不夠平衡，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)單位 辦事效率方面：我局通過(guò)建立健全工作人員績(jī)效考核辦法，安裝上下班人像考勤、行政監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)干部考勤、行政審批、行政執(zhí)法、巡查監(jiān)管等 70多項(xiàng)工商業(yè)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督，將有條件的縣區(qū)局行政審批事項(xiàng)納入市紀(jì)委電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)行立體化的實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)一步促進(jìn)了行政效能的提高。但是，也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：如少數(shù)窗口人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，未能創(chuàng)新 服務(wù)理念，少數(shù)干部工作中還不同程度地存在著辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度生硬等現(xiàn)象，工作效率仍有待提高。如工作人員在辦理企業(yè)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)方面，能加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)工作指導(dǎo)，但事后對(duì)企業(yè)做好跟蹤服務(wù)較少。 （五）承諾落實(shí)方面：在窗口服務(wù)工作上，窗口 工作人員在履行服務(wù)承諾制上執(zhí)行總的是好的，重點(diǎn)落實(shí)市政府要求的辦理登記注冊(cè)業(yè)務(wù)時(shí)限“雙減半”規(guī)定，同時(shí)能夠做到特事特辦，開通登記注冊(cè)綠色通道，實(shí)行特殊對(duì)象落實(shí)政策優(yōu)惠待遇，群眾評(píng)價(jià)是滿意的。但是，仍有個(gè)別窗口人員工作的主動(dòng)性不夠強(qiáng)，工作的熱情還不高。 （六）依法行政方面：我 局在規(guī)范執(zhí)法人員行政行為方面采取了一系列的措施，重在制度建設(shè)和落實(shí)，制定“一把手”不插手經(jīng)檢執(zhí)法辦案的若干規(guī)定（試行）、文明執(zhí)法辦案規(guī)范等制度，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作走上規(guī)范化軌道，促進(jìn)了依法行政。同時(shí)，加大了隊(duì)伍管理和違紀(jì)行為責(zé)任追究的力度，重點(diǎn)圍繞廣東省關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定實(shí)施辦法，探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，堅(jiān)持常態(tài)化明查暗訪，加大責(zé)任追究力度，從源頭上預(yù)防腐敗，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。但是，在依法行政方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是市場(chǎng)監(jiān)管尚未完全到位。市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還未完善，執(zhí)法責(zé)任 制、責(zé)任追究制未得到全面落實(shí)，致使一些地方存在監(jiān)管“盲區(qū)”和“死角”，無(wú)照經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象仍有不同程度的存在；二是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有待加強(qiáng)。全系統(tǒng)各單位服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上都不同程度地存在一些模糊認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工 作的開展存在一定的片面性，如在流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管工作方面，監(jiān)管措施還未完全到位，信息化監(jiān)管手段還比較滯后，執(zhí)法力度仍有待加強(qiáng)等。又如在服務(wù)措施方面，在指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、虛假?gòu)V告查處、打假治劣服務(wù)“三農(nóng)”、消費(fèi)維權(quán)等方面仍然有不到位的地方。 （七）工作紀(jì)律方面：我局近年來(lái)通過(guò)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍的紀(jì) 律作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯的成效，三年多來(lái)系統(tǒng)內(nèi)干部隊(duì)伍沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)、違法案件。市、縣兩級(jí)局班子成員帶頭講黨廉輔導(dǎo)課，逐步養(yǎng)成自動(dòng)自發(fā)、自覺(jué)自愿“抓工作、求實(shí)效”工作作風(fēng)，帶動(dòng)全體干部職工主動(dòng)加壓學(xué)業(yè)務(wù)、練技能，適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要。但是，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)：一是少數(shù)干部作風(fēng)紀(jì)律較散漫。個(gè)別干部仍存在出勤不出力現(xiàn)象，工作缺乏主動(dòng)性，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠強(qiáng)。二是規(guī)章制度落實(shí)不到位。雖然我局作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度比較完善，但是，工作人員在制度的執(zhí)行當(dāng)中未能嚴(yán)格地落實(shí)，監(jiān)督查檢工作還不到位。 （八）率先垂范方面：市 局黨組對(duì)本系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)高度重視，一直堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，不論在作風(fēng)建設(shè)上還是履行工作職責(zé)上都能從大局出發(fā)，以身作則，率先垂范。市局黨組堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工 負(fù)責(zé)，堅(jiān)持按民主集中制的原則議事，是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體。去年我局領(lǐng)導(dǎo)班子參加全省工商系統(tǒng)考評(píng)被省局評(píng)為優(yōu)秀等次，黨組成員在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考評(píng)中全部定為優(yōu)秀。但是，對(duì)照市委、市政府和省局的的工作部署要求，我們?cè)诎l(fā)揮班了的表率作用方面還存在差距，主要表現(xiàn)在如下方面：一是有些工作抓而不實(shí)，工作浮于表面，沒(méi)有沉下去，只停留在一級(jí)部署一級(jí)，充當(dāng)傳話 筒，聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)基層不夠。二是在工作中與上級(jí)溝通和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)缺乏主動(dòng)性。三是調(diào)查研究仍然不夠深入，創(chuàng)造性地開展工作有待加強(qiáng)。 二、存在問(wèn)題的主要原因 （一）政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺(jué)性不夠。有些干部在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面缺乏自覺(jué)性，平時(shí)忙于應(yīng)付日常工作，對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。同時(shí)，在深入實(shí)際調(diào)查研究方面仍有欠缺，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的復(fù)雜問(wèn)題的應(yīng)對(duì)處置的能力仍有待加強(qiáng)。 （二）隊(duì)伍規(guī)范管理方面不夠嚴(yán)格。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)，要求標(biāo)準(zhǔn)不高、內(nèi)部缺乏規(guī)范化的管理機(jī)制，少數(shù)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng) ，從而導(dǎo)致工作落實(shí)上不到位，工作有數(shù)量而沒(méi)質(zhì)量。 （三）制度落實(shí)方面還不完全到位。由于少數(shù)干部未能養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，在制度執(zhí)行上往往打擦邊球，甚至鉆制度的空子，導(dǎo)致制度落實(shí)不到位。同時(shí)，上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督檢查的力度不夠，致使一些單位的制度執(zhí)行不嚴(yán)格，制度的監(jiān)督約束作用還沒(méi)有完全發(fā)揮。 （四）隊(duì)伍綜合素質(zhì)未能適應(yīng)工作需要。當(dāng)前，全省工商行政管理系統(tǒng)正在開展“雙規(guī)范”建設(shè)工作，以達(dá)到全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。面臨新形勢(shì)新要求，而我市工商系統(tǒng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，尤其是運(yùn)用信息化手段提升監(jiān)管能力方面仍然比較滯后，規(guī)范化管理水平不高。部門工作人員在思想理念、創(chuàng)新意識(shí)、工作作風(fēng)等方面未能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，未能適應(yīng)工商行政管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，影響了工商職能的有效發(fā)揮。 三、今后整改方向 （一）抓領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮表率作 市工商局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)照檢查材料最新的 市黨的群眾路線教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組： 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入查擺問(wèn)題階段后，我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作具體實(shí)施意見，要求全體黨員干部緊緊圍繞“八查”、“八問(wèn)”深入查擺存在問(wèn)題，組織市、縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入我市重點(diǎn)企業(yè)開展大走訪活動(dòng)，以黨支部和科（股、所、隊(duì)）為單位開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大討論，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷廣泛征求社會(huì)各界對(duì)工商部門改進(jìn)工作的意見和建議。通過(guò)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“自己找”、“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”、“互相幫”等多種方式，把群眾反映工商部門在服務(wù)效能、廉政勤政等方面存在的突出問(wèn)題、在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中影響群眾切身利益的突出問(wèn)題以及工商部門在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題找出來(lái)，為下階段有針對(duì)性地制定整改措施打牢基礎(chǔ)。通過(guò)深入分析查擺問(wèn)題，既找到了差距又分析問(wèn)題的根源，達(dá)到了以整改促提高的效果?，F(xiàn)將剖析情況綜合匯報(bào)如下： 一、主要存在問(wèn)題 （一）政令執(zhí)行方面：對(duì)市委、市政府部署的重點(diǎn)工作任務(wù)，我局能夠高度重視，及時(shí)研究落實(shí)辦法， 認(rèn)真抓好落實(shí)。比如，我局在抓好個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)工作中，能夠立足職能，深入實(shí)際，廣泛做好思想發(fā)動(dòng)工作，抓好任務(wù)分解，實(shí)行每月進(jìn)度通報(bào)制度，促 進(jìn)了該項(xiàng)工作的全面落實(shí)。但是全系統(tǒng)工作開展不夠平衡，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)單位 辦事效率方面：我局通過(guò)建立健全工作人員績(jī)效考核辦法，安裝上下班人像考勤、行政監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)干部考勤、行政審批、行政執(zhí)法、巡查監(jiān)管等 70多項(xiàng)工商業(yè)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督，將有條件的縣區(qū)局行政審批事項(xiàng)納入市紀(jì)委電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)行立體化的實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)一步促進(jìn)了行政效能的提高。但是，也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：如少數(shù)窗口人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，未能創(chuàng)新服務(wù)理念，少數(shù)干部工作中還不同程度地存在著辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度生硬等現(xiàn)象，工作效率仍有待提 高。如工作人員在辦理企業(yè)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)方面，能加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)工作指導(dǎo)，但事后對(duì)企業(yè)做好跟蹤服務(wù)較少。 （五）承諾落實(shí)方面：在窗口服務(wù)工作上，窗口工作人員在履行服務(wù)承諾制上執(zhí)行總的是好的，重點(diǎn)落實(shí)市政府要求的辦理登記注冊(cè)業(yè)務(wù)時(shí)限“雙減半”規(guī)定，同時(shí)能夠做到特事特辦，開通登記注冊(cè)綠色通道，實(shí)行特殊對(duì)象落實(shí)政策優(yōu)惠待遇，群眾評(píng)價(jià)是滿 意的。但是，仍有個(gè)別窗口人員工作的主動(dòng)性不夠強(qiáng)，工作的熱情還不高。 （六）依法行政方面：我局在規(guī)范執(zhí)法人員行政行為方面采取了一系列的措施，重在制度建設(shè)和落實(shí)，制定“一把手”不插手經(jīng) 檢執(zhí)法辦案的若干規(guī)定（試行）、文明執(zhí)法辦案規(guī)范等制度，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作走上規(guī)范化軌道，促進(jìn)了依法行政。同時(shí)，加大了隊(duì)伍管理和違紀(jì)行為責(zé)任追究的力度，重點(diǎn)圍繞廣東省關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定實(shí)施辦法，探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，堅(jiān)持常態(tài)化明查暗訪，加大責(zé)任追究力度，從源頭上預(yù)防腐敗，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。但是，在依法行政方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是市場(chǎng)監(jiān)管尚未完全到位。市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還未完善，執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制未得到全面落實(shí)，致使一些地方存在監(jiān)管“盲區(qū)”和“死角”，無(wú)照經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象仍有不同 程度的存在；二是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有待加強(qiáng)。全系統(tǒng)各單位服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上都不同程度地存在一些模糊認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工作的開展存在一定的片面性，如在流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管工作方面，監(jiān)管措施還未完全到位，信息化監(jiān)管手段還比較滯后，執(zhí)法力度仍有待加強(qiáng)等。又如在服務(wù)措施方面，在指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、虛假?gòu)V告查 處、打假治劣服務(wù)“三農(nóng)”、消費(fèi)維權(quán)等方面仍然有不到位的地方。 （七）工作紀(jì)律方面：我局近年來(lái)通過(guò)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯的成效，三年多來(lái)系統(tǒng)內(nèi)干部隊(duì)伍沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)、違法案件。市、縣兩級(jí)局班子 成員帶頭講黨廉輔導(dǎo)課，逐步養(yǎng)成自動(dòng)自發(fā)、自覺(jué)自愿“抓工作、求實(shí)效”工作作風(fēng)，帶動(dòng)全體干部職工主動(dòng)加壓學(xué)業(yè)務(wù)、練技能，適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要。但是，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)：一是少數(shù)干部作風(fēng)紀(jì)律較散漫。個(gè)別干部仍存在出勤不出力現(xiàn)象，工作缺乏主動(dòng)性，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠強(qiáng)。二是規(guī)章制度落實(shí)不到位。雖然我局作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度比較完善，但是，工作人員在制度的執(zhí)行當(dāng)中未能嚴(yán)格地落實(shí)，監(jiān)督查檢工作還不到位。 （八）率先垂范方面：市局黨組對(duì)本系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)高度重視，一直堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，不論在作風(fēng)建設(shè)上還是履行工作職 責(zé)上都能從大局出發(fā)，以身作則，率先垂范。市局黨組堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)持按民主集中制的原則議事，是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體。去年我局領(lǐng)導(dǎo)班子參加全省工商系統(tǒng)考評(píng)被省局評(píng)為優(yōu)秀等次，黨組成員在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考評(píng)中全部定為優(yōu)秀。但是，對(duì)照市委、 市政府和省局的的工作部署要求，我們?cè)诎l(fā)揮班了的表率作用方面還存在差距，主要表現(xiàn)在如下方面：一是有些工作抓而不實(shí)，工作浮于表面，沒(méi)有沉下去，只停留在一級(jí)部署一級(jí)，充當(dāng)傳話筒，聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)基層不夠。二是在工作中與上級(jí)溝通和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)缺乏主動(dòng)性。三是調(diào)查研究仍然 不夠深入，創(chuàng)造性地開展工作有待加強(qiáng)。 二、存在問(wèn)題的主要原因 （一）政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺(jué)性不夠。有些干部在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面缺乏自覺(jué)性，平時(shí)忙于應(yīng)付日常工作，對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。同時(shí)，在深入實(shí)際調(diào)查研究方面仍有欠缺，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的復(fù)雜問(wèn)題的應(yīng)對(duì)處置的能力仍有待加強(qiáng)。 （二）隊(duì)伍規(guī)范管理方面不夠嚴(yán)格。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)，要求標(biāo)準(zhǔn)不高、內(nèi)部缺乏規(guī)范化的管理機(jī)制，少數(shù)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，從而導(dǎo)致工作落實(shí)上不到位，工作有數(shù)量而沒(méi)質(zhì)量。 （三）制度落實(shí)方面還不完全到位。由于少數(shù)干部未能養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，在制度執(zhí)行上往往打擦邊球，甚至鉆制度的空子，導(dǎo)致制度