藥品監(jiān)管工作講話

藥品監(jiān)管工作講話 藥品監(jiān)管工作講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 大家好！今天我們?cè)谶@里召開(kāi) xx 區(qū)年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)議。此次會(huì)議得到了xx 區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時(shí)，我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長(zhǎng)的委托，對(duì) xx 區(qū)黨委、政府一直以來(lái)對(duì)我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和 xx 區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持，表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時(shí)間前來(lái)和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作，感謝各位熱心參與我們 xx 區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作！ 根據(jù)今天會(huì)議 的安排，我先代表我們 xx 區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，并就明年進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行安排。 首先，簡(jiǎn)要向大家通報(bào)年我市整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序工作情況 年是藥械市場(chǎng)整治年。一年來(lái)，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案、關(guān)于印發(fā)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知，按照省局和市政府的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持整治與規(guī)范并重，重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過(guò)程監(jiān)管和專項(xiàng)整治，按照 四個(gè)重在要求，全面開(kāi)展藥械市場(chǎng)整規(guī)和藥品安全專項(xiàng)整治工作，取得了良好成效。截止目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員 8172 人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位 xxxx 家次，查處各類違法案件 xxx 件，查處藥械總值 xxx萬(wàn)元，是去年同期的 x 倍；已結(jié)案件 xxx 件，沒(méi)收藥械貨值 xxxx 萬(wàn)元，罰沒(méi)款達(dá) xx 萬(wàn)元，罰沒(méi)款入庫(kù)數(shù) xxx 萬(wàn)元。取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥械 xx 個(gè)，涉案金額達(dá) xx 萬(wàn)元，其中移送公安部門查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品案 x 件，涉案金額達(dá) xx 萬(wàn)余元。受理群眾投訴舉報(bào) xx 起，立案查處 xx件，案值 xxx 萬(wàn)元，罰沒(méi)款 xx 萬(wàn)元；完成藥品抽驗(yàn) xxxx 批 次，已完成檢驗(yàn) xxx 批次，不合格 xxx 批次，查處案件 xxx 件，案值 xxx 萬(wàn)元，罰沒(méi)款 xx 萬(wàn)元；完成快檢 xxxx 批次，不合格 xx 批次。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，有效保障百姓用藥安全。 作為龍巖中心城市 xx 區(qū)，因沒(méi)有設(shè)置藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此，我局在加大各縣（市）的藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)督力度的同時(shí)，不斷加強(qiáng) xx 區(qū)藥械市場(chǎng)的監(jiān)管和整治力度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)許可證的審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和審批發(fā)放，今年 xx區(qū)新增藥店 xx 家，注銷 3 家。 二是建立互動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)行片區(qū)管理模式，把日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、 GMP、 GSP 認(rèn)證跟蹤檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管。三是開(kāi)展農(nóng)村藥品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)打擊農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品、以非藥品冒充藥品的行為，重點(diǎn)檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到 11 月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員 xxxx 人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位 xxxx 家次，查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件 xx 件，占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的 xx%，案件總值 xxx 萬(wàn)元，占全市案件總值的xxx%，罰沒(méi)款 xx 萬(wàn)元，占全市罰沒(méi)款 的 xx%，全區(qū)藥械市場(chǎng)整治工作取得了顯著成效。 第二，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展 農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”（藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全，賦予藥監(jiān)部門一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視和大力支持下，年，我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，從“惠民為農(nóng)”的高度，努力克服經(jīng)費(fèi)緊張等困難，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，全市已聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)管人員 xxx 人，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá) xxx%，行政村覆蓋面達(dá) xx%。一年來(lái)，全市農(nóng)村藥品 協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見(jiàn)、建議 26 條，立案查處案件 12 件。長(zhǎng)汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過(guò)了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗(yàn)收。目前， xx、連城、永定等三個(gè)縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實(shí)項(xiàng)目，以此來(lái)促進(jìn)我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作，推動(dòng)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。 在 xx 區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下， xx 區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效，為進(jìn)一步完善 xx 區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有 效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。 9 月份，區(qū)政府調(diào)整和充實(shí)了 xx 區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定，我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請(qǐng)了 49 名藥品監(jiān)督協(xié)管員，在 xx 區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了 4 名藥品監(jiān)協(xié)管員；同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位，選聘了 282 名村級(jí)信息員，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達(dá) 到 100%，形成了以縱向?yàn)橹黧w、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主，以食品藥品監(jiān)管部門為骨干，以協(xié)管員、信息員為輔助，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)，村村有人，覆蓋全面，監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準(zhǔn)則。今年 7-8 月，我和稽查科同志，深入 xx 區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開(kāi)展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)等，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳，以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作，廣泛征求意見(jiàn)、建議。 9月中旬，我們又召開(kāi)了 xx 區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會(huì)，區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)參加了座談會(huì)。會(huì)上，與會(huì)人員都暢所欲言，發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見(jiàn)。會(huì)后，我們歸納整理了這些意見(jiàn)，并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報(bào)告制度，制定了農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法，進(jìn)一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)，積極探索和建立有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完 善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準(zhǔn)一禁止”的工作要求，確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為，努力調(diào)動(dòng)藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動(dòng)性，提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報(bào)、落實(shí)和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國(guó)發(fā)生了馬來(lái)酸曲美布汀片假藥事件，我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件，以及 xx 區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營(yíng)狂犬疫苗等藥害事件，這些藥害事件涉及面廣、影響大、時(shí)間性強(qiáng)，我局迅速啟動(dòng) xx 區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用，第一時(shí)間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在 xx 區(qū)的分布、使用情況，快速有效地控制問(wèn)題藥品在農(nóng)村市場(chǎng)的流通，消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來(lái)， xx 區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認(rèn)真履行藥品協(xié)管職責(zé)，積極、及時(shí)地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，傳遞查控問(wèn)題藥品和查處假劣藥品等打假信息，促進(jìn)了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止 11 月底，由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索 10 起，其中藥監(jiān)部門立案查處 6 起，案值 1.5 萬(wàn)元 , 對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)督起到了積極作用，為維護(hù)農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻(xiàn)。 第三，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題 黨的十七大報(bào)告提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，明確要求建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應(yīng)保障體系，確保藥品安全。省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知（閩政辦 180 號(hào)）文指出：“加強(qiáng)農(nóng)村藥品安全工作”，要求：“把保障農(nóng)民群眾用藥安全作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等方面的優(yōu)惠政策加大扶持力度，力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省兩網(wǎng)覆蓋率達(dá)到 100%。監(jiān) 督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要圍繞組織健全、機(jī)制完善、職責(zé)明確、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌的目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)縣級(jí)以下選聘的藥品監(jiān)督員（協(xié)管員、信息員），要堅(jiān)持選聘條件，并給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安、計(jì)生、物價(jià)、財(cái)政、宣傳等部門要通力協(xié)作，形成合力，持續(xù)、深入地推進(jìn)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)”。 這些都為我們推進(jìn) xx 區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作新發(fā)展，積極爭(zhēng)取各方支持提供了難得的機(jī)遇。 在看到有利形勢(shì)的同時(shí)，我們更應(yīng)當(dāng)清醒地看到，雖然我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了一定的成效，農(nóng)村藥品監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村用藥安全形勢(shì)也 有了一定的好轉(zhuǎn)，但在實(shí)際工作中，仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管還存在盲區(qū)、死角。農(nóng)村人口占城市人口近 70%，農(nóng)村涉藥單位點(diǎn)多面廣、交通不便，基于在 xx 區(qū)沒(méi)有藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，作為市局總有力不從心、鞭長(zhǎng)莫及的感覺(jué)，加上個(gè)別從藥人員質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，給不法分子可剩之機(jī)，農(nóng)村藥械市場(chǎng)仍然存在有非法經(jīng)營(yíng)藥品醫(yī)療器械、從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、購(gòu)進(jìn)使用假劣藥品等違法現(xiàn)象；一些藥害事件也無(wú)法及時(shí)反映到藥監(jiān)部門，問(wèn)題藥品未能得到及時(shí)有效的控制；農(nóng)村藥品日常監(jiān)督檢查覆蓋率還有待進(jìn)一步提高。二是農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性不夠。原 有聘請(qǐng)的協(xié)管員、信息員中，不具備醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)人員所占的比例比較大，對(duì)藥品管理的有關(guān)知識(shí)了解不多或不了解；有的協(xié)管員和信息員身兼多職，在日常工作中常常無(wú)暇顧及藥品協(xié)管工作，未能充分發(fā)揮監(jiān)管作用；因工作關(guān)系和職務(wù)調(diào)整等原因，部分人員變動(dòng)，未能及時(shí)調(diào)整和充實(shí)。三是農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要是依靠省食品藥品監(jiān)督管理局的專項(xiàng)拔款，渠道單一，經(jīng)費(fèi)有限。因此，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能滿足工作開(kāi)展已成為進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的瓶頸。目前國(guó)家局、省局正在積極爭(zhēng)取將農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列入各級(jí)政府的財(cái)政 預(yù)算當(dāng)中。四是農(nóng)村藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效解決了當(dāng)前農(nóng)村藥品監(jiān)管“無(wú)下線”的問(wèn)題，但目前相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全，以致影響監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實(shí)際成效的進(jìn)一步提高。五是藥品監(jiān)督協(xié)管工作開(kāi)展不平衡。受各種因素影響，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作總體抓得較好較實(shí)，而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還需要進(jìn)一步引起重視。這些情況都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦泄餐?，克服困難，不斷加以改進(jìn)和完善。 第四，年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作思路 （一）整合農(nóng)村藥品職能監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督效能，實(shí)行科學(xué)監(jiān)管。做好藥品監(jiān)管，靠一個(gè)部門的單打獨(dú)斗是無(wú) 法完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)，要以政府主導(dǎo)、藥監(jiān)牽頭、部門配合、高位推進(jìn)為工作機(jī)制，努力營(yíng)造“個(gè)個(gè)關(guān)心、人人參與”的社會(huì)氛圍，整合資源，齊抓共管，同時(shí)要注重不僅在量上得到擴(kuò)張，更在質(zhì)上得到提升，實(shí)現(xiàn)由“數(shù)量擴(kuò)張”向“質(zhì)量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)變，真正做到“為民、護(hù)民、利民”。通過(guò)協(xié)管員、信息員發(fā)揮協(xié)助藥監(jiān)部門加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)巡查、及時(shí)反映問(wèn)題、舉報(bào)違法行為等作用，努力達(dá)到農(nóng)村藥品監(jiān)督管理信息化，擴(kuò)大藥品稽查案源和線索，保證藥品監(jiān)督信息來(lái)源的準(zhǔn)確、及時(shí)、有效，從而把藥品監(jiān)督的觸角延伸到農(nóng)村最基層，實(shí)現(xiàn)從藥品流通源頭到使用終端全過(guò)程、 全方位的監(jiān)督，建立起科學(xué)嚴(yán)密的管理鏈、監(jiān)督網(wǎng) ,綜合監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，將分散的、各自為政的監(jiān)管力量集中起來(lái)，將具體的監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái)，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學(xué)、規(guī)范、高效、可持續(xù)的藥品監(jiān)管機(jī)制，打造以點(diǎn)連線、以線結(jié)網(wǎng)、以網(wǎng)連網(wǎng)的食品藥品立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)將過(guò)去單一的、分散的、平面的藥品監(jiān)管模式變?yōu)榈?、集中的、立體的監(jiān)管模式，做到藥監(jiān)部門集中抽驗(yàn)、重點(diǎn)檢查與建立投訴舉報(bào)制度、暢通反映渠道相結(jié)合，整合職能監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督效能，有效構(gòu)筑“以專為主、以協(xié)為輔”，實(shí)現(xiàn)由單個(gè)部門監(jiān)管向全社會(huì)共同監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。 （二）積極探 索農(nóng)村藥品監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是努力建立政府高位推動(dòng)的工作格局。要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食品藥品監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、企業(yè)積極參與的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，高位推動(dòng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要緊緊依托型新農(nóng)村合作醫(yī)療工作，將農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與“新農(nóng)合”有機(jī)結(jié)合，做好“緊貼”這篇文章?！靶罗r(nóng)合”解決了看病難，看不起病的問(wèn)題，“兩網(wǎng)”建設(shè)解決了購(gòu)藥渠道統(tǒng)一、質(zhì)量保證、購(gòu)藥方便的問(wèn)題。要建立起形成以符合藥房規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的“新農(nóng)合”定 點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，藥品零售企業(yè)、個(gè)體診所為補(bǔ)充的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)從源頭上切斷假藥、劣藥流入農(nóng)村藥品市場(chǎng)的渠道。三是要采取動(dòng)態(tài)管理辦法，及時(shí)掌握隊(duì)伍人員的變動(dòng)情況和藥品監(jiān)督網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量。對(duì)于協(xié)管員、信息員變動(dòng)要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，充實(shí)隊(duì)伍。要注重監(jiān)督網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，強(qiáng)化運(yùn)行效能，這就要求我們首先進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍培訓(xùn)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，確保協(xié)管隊(duì)伍的監(jiān)督能力；其次通過(guò)進(jìn)一步完善農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員聯(lián)系制度、報(bào)告制度、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保協(xié)管隊(duì)伍監(jiān)督的規(guī)范化；第三要健全目標(biāo)責(zé)任制度、考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng) 藥品監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍的工作積極性，確保協(xié)管隊(duì)伍監(jiān)督的主動(dòng)性。四是要充分發(fā)揮各種媒體的監(jiān)督作用，采用多種宣傳方式，增強(qiáng)農(nóng)民群眾用藥安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，切實(shí)保障農(nóng)民這一社會(huì)相對(duì)弱勢(shì)群體的用藥合法權(quán)益。 （三）加強(qiáng)調(diào)研，努力解決農(nóng)村藥品監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程的深入，我區(qū)的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)