臺商投資“三舊”改造片區(qū)項目投資意向書(精簡篇） .doc

臺商投資“三舊”改造片區(qū)項目投資意向書臺商投資“三舊”改造片區(qū)項目投資意向書 甲方：xx臺商投資區(qū)管委會 乙方：連捷國際投資有限公司 為配合將xx臺商投資區(qū)打造成國家級臺商投資區(qū)、xx城市中心重要組成部分、先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)支撐的濱水生態(tài)新城的戰(zhàn)略定位，激活xx臺商投資區(qū)以先進(jìn)制造業(yè)基地和港口物流業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的城市機能，整體提升臺商投資區(qū)土地資源價值，促進(jìn)臺商投資區(qū)城市品質(zhì)的升華，培育和凸顯投資區(qū)良好的投資環(huán)境，xx臺商投資區(qū)管委會與連捷國際投資有限公司本著 政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、分期進(jìn)行、滾動開發(fā)，保障利潤、收益分成 的原則，合作雙方組織前期工作小組對合作項目進(jìn)行多次溝通，就合作開發(fā)xx臺商投資區(qū)秀涂片區(qū) 三舊 改造片區(qū)開發(fā)項目區(qū)域城市設(shè)計、營銷策劃、土地整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項目達(dá)成共識，并簽署本意向。合作雙方一致認(rèn)為：利用xx臺商投資區(qū)秀涂片區(qū)的空間、自然資源優(yōu)勢和連捷國際投資有限公司的整體實力，合作進(jìn)行xx臺商投資區(qū)秀涂片區(qū) 三舊 開發(fā)改造項目的開發(fā)建設(shè)。雙方在進(jìn)行土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合開發(fā)建設(shè)中，將充分發(fā)揮xx臺商投資區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，切實做好城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，將xx臺商投資區(qū)建設(shè)成為功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的宜居城市綜合體。本著 政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、分期進(jìn)行、滾動開發(fā)，保障利潤、收益分成 的原則，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本投資合作意向書。第一條 項目概況1、項目改造范圍 項目用地坐落于xx臺商投資區(qū)秀涂片區(qū)，項目東側(cè)近臨繞城高速和秀涂港，南面緊鄰沿海大通道，北鄰高山巖、開方山?？傄?guī)劃用地毛地約 1600 畝（以最終測量為準(zhǔn)，以下簡稱 項目用地 ），具體位置詳見本意向書附件1項目用地范圍圖。2、項目用地規(guī)劃本區(qū)域位于 金融商務(wù)區(qū) 的中部偏東，規(guī)劃功能以商業(yè)金融用地和教育科研為主。項目用地性質(zhì)為住宅、商辦綜合用地以及二、三級社區(qū)的服務(wù)中心、文化教育、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、公園、休閑游樂、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、動遷安置房等公建配套用地。3、土地使用年限：用地使用年限按中華人民共和國土地法和相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。第二條 項目內(nèi)容1、乙方與xx臺商投資區(qū)聯(lián)合統(tǒng)一開發(fā)該項目，具體內(nèi)容：（1）合作項目的主要前期開發(fā)工作，內(nèi)容包括但不限于：辦理土地手續(xù)報批、策劃、測量、地質(zhì)勘探、規(guī)劃設(shè)計、項目土地征用、拆遷、補償、征地后土地管理、安置及土地平整等工作；負(fù)責(zé)項目用地范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)，內(nèi)容包括但不限于：項目范圍內(nèi)給排水（包括雨污水）電力、燃?xì)?、通訊（包括有線電視等）公共綠化、垃圾轉(zhuǎn)運處理等市政綜合工程和道路工程、橋梁等交通網(wǎng)絡(luò)工程以及防洪防潮水利工程的規(guī)劃和建設(shè)，使項目用地達(dá)到 七通一平 即：道路、供電、排水（包括雨污水）給水、通訊（包括有線電視等）燃?xì)饧拜斔凸艿冷佋O(shè)、土地平整的凈地，符合公開 招拍掛 方式出讓的條件。上述合作項目相關(guān)建設(shè)費用統(tǒng)一納入經(jīng)營性出讓用地部分出讓的綜合投資成本。（2）該項目前期投入資金的借貸具體可由甲方與乙方另行簽訂借款協(xié)議（以下簡稱 借款協(xié)議 ）。2、經(jīng)雙方公開協(xié)商確定，甲、乙方合作開發(fā)項目用地面積約 1600 畝。項目用地分為經(jīng)營性出讓用地和配套設(shè)施用地兩部分。經(jīng)營性出讓用地指進(jìn)行住宅、商業(yè)、辦公、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等城市綜合體的開發(fā)的用地（以下簡稱 經(jīng)營性出讓用地 ），具體面積以實際掛牌出讓用地面積為準(zhǔn)。經(jīng)營性出讓用地由甲方以出讓方式供地。經(jīng)營性出讓用地面積比例不少于項目用地面積的 70 %。配套設(shè)施用地指除住宅、商業(yè)、辦公、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生外，其余安置房、休閑游樂、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施、道路、公共綠化、水面、公園、廣場等用地。 配套設(shè)施用地面積比例不多于項目用地的 30 %,由甲方以劃撥或出讓的方式供地。甲方同意:住宅、商業(yè)、辦公、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等經(jīng)營性出讓用地與休閑游樂、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施、道路、公共綠化、水面、公園、廣場等劃撥或出讓用地，在項目用地中的具體分布及布局，應(yīng)按甲方批準(zhǔn)的項目修建性詳細(xì)規(guī)劃方案執(zhí)行。乙方所需的經(jīng)營性出讓用地應(yīng)按國家土地征用程序和土地出讓有關(guān)規(guī)定辦理，甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理有關(guān)手續(xù)。3、由于該項目內(nèi)涉及住宅、酒店、商業(yè)、辦公樓、教育、醫(yī)療、公園等經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)，因此甲方允許乙方在未來經(jīng)營過程中根據(jù)實際地塊經(jīng)營內(nèi)容分別成立不同的子公司或關(guān)聯(lián)公司作為主體開發(fā)經(jīng)營。第三條 合作方式1、甲方具體負(fù)責(zé)如下工作：甲方負(fù)責(zé)項目用地的報批、征地、補償、拆遷、安置及經(jīng)營性出讓用地的掛牌出讓、*（其中，劃撥用地的土地使用權(quán)證應(yīng)與經(jīng)營性出讓用地分期同比例辦理至乙方或乙方關(guān)聯(lián)的第三方名下）等全部相關(guān)工作，具體應(yīng)根據(jù)約 1600 畝項目用地范圍內(nèi)耕地、林地、園地、山地（如有）雜地（如有）等不同用地性質(zhì)負(fù)責(zé)按照國家、xx省、xx市及臺商投資區(qū)所規(guī)定的征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費）統(tǒng)一實施征地拆遷安置工作（需由甲方提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做為本意向書附件，超過該標(biāo)準(zhǔn)的費用部分需經(jīng)過乙方書面確認(rèn)）。拆遷具體工作包括但不限于：（1）本意向書簽訂后，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)實施項目用地的拆遷摸底，據(jù)此擬訂并向乙方提交項目用地范圍內(nèi)詳細(xì)的征地、補償、拆遷、安置的實施方案及進(jìn)度計劃；乙方有權(quán)對甲方的拆遷摸底材料、提出的拆遷、安置方案及進(jìn)度計劃進(jìn)行審核并提出意見；經(jīng)甲乙雙方共同以書面方式確認(rèn)的拆遷摸底材料、征地、補償、拆遷、安置的實施方案及進(jìn)度計劃應(yīng)作為本意向書附件，超過該標(biāo)準(zhǔn)的費用部分需經(jīng)過乙方書面確認(rèn)。（2）辦理與征地、補償、拆遷、安置有關(guān)的一切政府手續(xù)，包括（但不限于）依法征地、征地范圍內(nèi)人口、地面物、青苗等凍結(jié)計劃的實施和辦理拆遷相關(guān)手續(xù)包括（拆遷裁決、拆遷安置補償協(xié)議的敦促履行、動遷、安置與回遷），均由甲方負(fù)責(zé)辦理。（3） 處理、解決項目用地征地、補償、拆遷、安置過程中產(chǎn)生的全部糾紛和/或強制拆遷程序等。（4）負(fù)責(zé)實施與項目用地征地、征地后土地管理、補償、拆遷、安置過程中相關(guān)聯(lián)的全部具體工作。（5）征地、補償、拆遷、安置工作結(jié)束后，對于被拆遷人已經(jīng)簽署的補償安置協(xié)議和領(lǐng)取動遷安置款的憑證，甲方需及時移交給乙方。（6）項目用地完成征地、補償、拆遷、安置工作的標(biāo)準(zhǔn)：a項目用地及其上的一切建筑物、構(gòu)筑物、附屬物權(quán)屬清楚，沒有設(shè)定抵押權(quán)等任何義務(wù)，沒有權(quán)屬糾紛和法律訴訟。b項目用地上的一切建筑物、構(gòu)筑物及附屬物已拆除、清理完畢；地上林木、青苗遷移、鏟除完畢；地表附著物清理完畢；征地補償、拆遷安置的全部費用支付完畢。c項目用地上空及地下無任何可能影響項目開發(fā)及工程建設(shè)的通訊、電信、電力設(shè)施。d項目用地已達(dá)到凈地可交付的標(biāo)準(zhǔn)。項目用地具備上述標(biāo)準(zhǔn)的初步驗收為：乙方或經(jīng)營性出讓用地買受人在項目用地的紅線位置建筑圍墻而不會有任何人對此提出異議。（7）本意向書約定的甲方其他工作內(nèi)容。2、乙方具體負(fù)責(zé)如下工作：（1）甲方委托乙方組織實施項目用地范圍內(nèi)的前期策劃、測量、地質(zhì)勘探、前期規(guī)劃、設(shè)計（包括編制片區(qū)修建性詳規(guī)、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，應(yīng)符合臺商投資區(qū)總體規(guī)劃，以下簡稱 規(guī)劃設(shè)計 ），并經(jīng)甲、乙雙方共同確認(rèn)及有權(quán)部門審批，且甲方應(yīng)確保項目用地掛牌時的規(guī)劃方案（含各項規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）不得違背與乙方之間達(dá)成的書面一致意見。規(guī)劃設(shè)計過程中允許該片區(qū)安置房建設(shè)建筑面積與經(jīng)營性出讓建筑面積的比例不小于1:3,具體拆遷面積以最后測量確定為準(zhǔn)。（2）甲方委托乙方或乙方指定的建設(shè)公司負(fù)責(zé)建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施，包括但不限于道路、給水、排水、供電、燃?xì)?、通訊（包括有線電視等）及輸送管道鋪設(shè)、征地后管理措施費的投入、土地平整、公共綠化、垃圾轉(zhuǎn)運處理、市政綜合工程和道路工程、橋梁等交通網(wǎng)絡(luò)工程以及防洪防潮水利工程等綜合工程，使項目用地達(dá)到 七通一平 的凈地條件。但市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施所需的全部用地報批手續(xù)均應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)辦理。（3）甲方委托項目用地范圍內(nèi)的動遷安置房由乙方或乙方指定的建設(shè)公司負(fù)責(zé)代建。（4）甲方委托乙方或乙方指定的建設(shè)公司負(fù)責(zé)代建項目用地范圍內(nèi)的甲方委托建設(shè)的其他工程以及其他配套工程。（5） 七通一平 、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施的建設(shè)及所有代建工程的建設(shè)所需的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位需符合甲方的資質(zhì)要求由乙方自行選定，但前述單位應(yīng)具備符合工程建設(shè)要求的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。（6）本意向書約定甲方委托乙方或乙方指定的建設(shè)公司負(fù)責(zé)建設(shè)和代建的全部工程必須符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（7）本意向書約定的乙方其他工作內(nèi)容。第四條 前期投入的綜合投資成本的確認(rèn)1、在前期開發(fā)過程中，甲乙雙方共同審核確認(rèn)各項征地拆遷、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工程的工程量和投資額，加強成本核算。2、上述前期投入綜合成本確定后，甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門審核甲、乙雙方共同編制的分期擬出讓地塊的掛牌、招標(biāo)或拍賣方案，列入土地供應(yīng)計劃，并在取得土地審批后進(jìn)入土地一級市場進(jìn)行依法出讓。土地成交后，無論乙方（或其成立的子公司）是否中標(biāo)取得土地使用權(quán)，甲方均應(yīng)當(dāng)在土地成交確認(rèn)之日（以土地成交確認(rèn)書簽訂之日計算）起7日內(nèi)返還乙方前期投入的綜合成本及應(yīng)得溢價分成、有權(quán)取得的管理費及其他應(yīng)得款項，甲方應(yīng)要求土地及財政管理部門給予乙方開具正式的地價款發(fā)票，超出底價的溢價部分應(yīng)返還乙方，優(yōu)先用于項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管理費用：按乙方的前期投入綜合資金的%/年計提做為管理費用。3、財務(wù)成本：乙方出資額 利率（利率按三到五年期中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮30%，如遇到中國人民銀行調(diào)整貸款基準(zhǔn)利率，則利率相應(yīng)調(diào)整） 投入周期按月累計計算；4、甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有權(quán)的政府部門，按照乙方投入的前期投入的綜合投資資金+財務(wù)成本+管理費用的總額作為經(jīng)營性出讓用地經(jīng)營性出讓用地的出讓底價。第六條 土地使用權(quán)出讓1、項目用地應(yīng)按照項目拆遷、安置的進(jìn)度分區(qū)域、分地塊進(jìn)行掛牌出讓。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門審核甲、乙雙方共同編制的分期擬出讓地塊的掛牌、招標(biāo)或拍賣方案列入土地供應(yīng)計劃。2、已具備出讓條件的項目用地，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)在60日內(nèi)辦理進(jìn)入土地一級市場進(jìn)行依法轉(zhuǎn)讓的手續(xù)，不得拖延或?qū)⒃撏恋亓腥腴L期土地儲備，并在取得土地審批后進(jìn)入土地一級市場進(jìn)行依法出讓。3、因整個項目建設(shè)規(guī)模大，開發(fā)周期長，資金投入大，涉及的土地報批辦理供地不能一次性完成，且甲方要求項目用地的市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施先行投入建設(shè)，因此若乙方以正常程序中標(biāo)取得經(jīng)營性土地使用權(quán)，甲方同意乙方自取得項目用地范圍內(nèi)的全部經(jīng)營性出讓用地的國有土地使用權(quán)證，并辦理完畢開發(fā)所需要的全部手續(xù)，且該幅經(jīng)營性出讓用地的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施全部建設(shè)完成后一年內(nèi)進(jìn)行開工建設(shè)。4、甲方同意：用地范圍內(nèi)經(jīng)營性出讓用地的出讓將采取拍賣、招投標(biāo)或者公開掛牌的方式進(jìn)行。在設(shè)定土地出讓條件等內(nèi)容時應(yīng)由甲乙雙方共同商議后確認(rèn)。第七條 成本回收和投資收益1、甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門將項目用地范圍內(nèi)各期經(jīng)營性出讓用地出讓后所得的地價款，在各期經(jīng)營性出讓用地受讓人支付地價款后按下款約定的時間、方式返還及支付給乙方。若該相關(guān)政府部門未能如期按下列約定的方式返還及支付經(jīng)營性出讓用地地價款的，由甲方負(fù)責(zé)補足至乙方指定賬戶。2、經(jīng)營性出讓用地范圍內(nèi)的每塊土地掛牌出讓后，出讓的每一期經(jīng)營性出讓用地地價款超過成本的溢價部分（如有），雙方按照約定比例分享溢價部分。具體溢價分成比例雙方另行商議.3、在任何一期土地的土地使用權(quán)出讓后的10日內(nèi)，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門與乙方就乙方投資的返還和/或溢價（如有）的支付依照上述的原則簽訂確認(rèn)書。4、原則上土地出讓底價不低于乙方投入綜合成本,特殊情況需與乙方協(xié)商解決。5、當(dāng)出現(xiàn)土地成交價低于前期投入的綜合投資成本時，雙方同意按照先行返還乙方出資額，其他款項依借款意向書執(zhí)行，若土地成交價不夠返還政府借款的差額部分由甲方負(fù)責(zé)另行償還。6、政策優(yōu)惠及鼓勵甲方承諾在乙方土地一、二級開發(fā)期間給予當(dāng)?shù)刈顑?yōu)惠條件的政策上扶持，讓乙方享有與乙方經(jīng)營范圍內(nèi)相關(guān)的國家和地方政府的最優(yōu)優(yōu)惠政策，并負(fù)責(zé)為乙方辦理有關(guān)申請手續(xù)。第八條 甲乙雙方權(quán)利及責(zé)任甲方責(zé)任：1、甲方成立專門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)調(diào)機構(gòu)對土地前期開發(fā)工作給予配合支持，并至少指定一位開發(fā)區(qū)副主任領(lǐng)導(dǎo)作為協(xié)調(diào)小組組長。針對項目前期涉及的所有未成立的開發(fā)意向應(yīng)妥善處理，保證順利開展項目開發(fā)工作。2、協(xié)助乙方在符合國家金融政策的前提下，以規(guī)范方式進(jìn)行融資。3、甲方負(fù)責(zé)協(xié)助乙方辦理相關(guān)的開發(fā)項目的審批手續(xù)（乙方按規(guī)定提供相關(guān)手續(xù)），并提供乙方進(jìn)行設(shè)計的全部基礎(chǔ)資料，對乙方在該區(qū)域的測量、規(guī)劃、設(shè)計提供方便。4、甲方在本意向書簽定生效后不得再與第三方簽定任何該項目用地范圍內(nèi)的地塊出租、轉(zhuǎn)讓意向書或土地承包經(jīng)營合同，并凍結(jié)所有農(nóng)村建設(shè)項目的審批辦理手續(xù)。5、甲方應(yīng)協(xié)助維護(hù)好乙方改造區(qū)域內(nèi)的社會治安、生產(chǎn)秩序，并根據(jù)乙方開發(fā)要求提供水、電等配套條件。6、甲方在一年內(nèi)應(yīng)向有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府申請，甲方予以乙方每年辦理該項目經(jīng)營性出讓用地原則上不少于500畝的經(jīng)營性出讓用地指標(biāo)，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理供地。7、甲方負(fù)責(zé)乙方經(jīng)營區(qū)域內(nèi)征地拆遷安置工作，并根據(jù)實際征地拆遷調(diào)查情況制定征地拆遷實施細(xì)則經(jīng)雙方確認(rèn)后實施。甲方負(fù)責(zé)辦理項目范圍內(nèi)土地必須依法變更土地使用性質(zhì)的手續(xù)，保證乙方經(jīng)營項范圍內(nèi)的土地合法性，拆遷安置工作中涉及的工作職責(zé)分工及相關(guān)費用另行簽定協(xié)議以明確雙方權(quán)利及義務(wù)。乙方可對甲方實施征地拆遷過程中所涉及的相關(guān)費用進(jìn)行核實，甲方須對乙方開發(fā)、建設(shè)的全過程給予大力支持。8、甲方須在本意向書簽定后為乙方進(jìn)行本項目開發(fā)的宣傳推廣提供方便。乙方責(zé)任：1、本意向書簽訂之日起六個月內(nèi)，乙方應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計單位完成片區(qū)規(guī)劃編制工作，并按程序?qū)徟蠼M織實施。規(guī)劃設(shè)計涉及的相關(guān)策劃設(shè)計費用待經(jīng)營性出讓用地按照國家相關(guān)政策出讓時一并納入經(jīng)營性出讓用地部分綜合成本，提交甲方審核后由乙方先行墊付。2、在本項目用地交付使用并在修建性詳規(guī)經(jīng)過審批后，項目公司應(yīng)根據(jù)修建性詳規(guī)所確立的規(guī)劃要求，根據(jù)土地指標(biāo)報批情況，原則上整個項目的土地前期開發(fā)工作分期分批完成。3、乙方對規(guī)劃范圍內(nèi)的國家保護(hù)資源的一切利用應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)活動必須遵守國家法律、法規(guī)。第九條 其它約定1、本項目規(guī)劃范圍內(nèi)若有原已報批的其他項目，則甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相應(yīng)企業(yè)一并納入土地一級市場開發(fā)范圍，確實不符合乙方針對該項目規(guī)劃定位的項目甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，涉及的相關(guān)費用另行專項協(xié)商確認(rèn)。2、未盡事宜及具體的細(xì)化協(xié)議雙方另行協(xié)商簽定補充協(xié)議，若補充協(xié)議與本意向書不符內(nèi)容以補充協(xié)議為準(zhǔn)。3、本意向書及未來與乙方簽定的任何協(xié)議