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文檔簡介
石油工業(yè) 油氣 管道運輸 建設(shè)項目后評價軟件 一、 軟件開發(fā)背景 根據(jù) 中國石油天然氣 集團公司投資管理辦法(試行)(中油計 2008349 號)、 中國石油天然氣集團公司固定資產(chǎn)投資項目后評價管理辦法 (中油計字 2006 735 號)和中國石油天然氣集團公司投資項目后評價管理辦法實施細則(試行)(計劃 2009 123 號)的要求 , 中國石油天然氣 集團公司目前主營業(yè)務后評價覆蓋率 要 達到 100%,到 2015 年所有業(yè)務均達到 100%,最終實現(xiàn)項目后評價無盲點。 也明確的提出要 建立較為完善 的 后評價信息 管理 系統(tǒng) 。 由于 后評 價工作涵蓋范圍廣,涉及部門多,評價周期長,要做到科學、公正,必須建立一套有章可循、責任明確、程序科學、運轉(zhuǎn)高效的一整套規(guī)章制度規(guī)范作為保障 。 經(jīng)過幾年 實踐, 中石油 制定的后評價管理辦法、 2008 年修訂下發(fā) 17 類項目簡化后評價和 12 類詳細后評價模板。 為全面開展項目后評價提供了制度和技術(shù)保障,是實現(xiàn)項目后評價工作科學公正、規(guī)范有效的關(guān)鍵。 為了規(guī)范 后評價 工作,滿足 集團 公司 對投資項目后評價的管理要求 。我公司在 2007 年 與中國石油規(guī)劃總院聯(lián)合開發(fā)的石油工業(yè)建設(shè)項目經(jīng)濟評價系統(tǒng)基礎(chǔ)上, 結(jié)合 中石 油后評價管理辦法和實施細 則 及 多年 的石油系統(tǒng)用戶調(diào)研, 推出 了此套 石油工業(yè)建設(shè)項目 后 評價系統(tǒng)。 二、適用范圍: 適用于 中國石油天然氣集團公司 所有固定資產(chǎn)投資項目 后評價工作 ,如:油氣開發(fā)項目 、 油氣勘探項目 、 煉油化工項目 、 管道運輸項目 、 油庫倉儲項目 、加油加氣項目 、 加工制造項目 、 地下儲氣項目 、 固定資產(chǎn) 項目、 供排水項目 、非安裝設(shè)備項目 、 安全投資項目 、 環(huán)保投資項目 等項目的詳細后評價報告和簡化后評價報告。 三、編制依據(jù) 1、 油氣勘探項目后評價報告編制細則、油氣田開發(fā)建設(shè)項目后評價報告編制細則、油氣管道建設(shè)項目后評價報告編制細則、 煉油化工建設(shè)項目后評價報告編制細則、 加油加氣 建設(shè)項目后評價報告編制細則、 地下儲氣庫 建設(shè)項目后評價報告編制細則 、 油庫倉儲 建設(shè)項目后評價報告編制細則 、銷售項目后評價報告編制細則、油氣合作開發(fā)項目后評價報告編制細則、固定資產(chǎn)項目后評價報告編制細則、供排水投資項目后評價報告編制細則、非安裝設(shè)備項目后評價報告編制細則、 安全投資項目后評價報告編制細則 、 環(huán)保投資項目后評價報告編制細則 。 2、 石油 計 字 2007455 號文 “關(guān)于印發(fā)中國石油天然氣集團公司 建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) 的 通知” ; 3、 中國石油天然氣集團公司固定資產(chǎn)投資項目后評價管理辦法(中油計字 2006 735 號) 四、軟件 功能 特點 1. 規(guī)范化的后評價成果: 系統(tǒng)的評價流程、方法及輸出 成果完全 按照 中石油后評價管理辦法和實施細則 及后評價編制細則來 實現(xiàn),符合后評價規(guī)范; 2. 自動 化的成果輸出:詳細 后評價報告和簡化后評價報告 及經(jīng)濟效益評價報 表 的一鍵生成,方便領(lǐng)導的隨時 審閱 ; 3. 模型化的 經(jīng)濟效益評價:系統(tǒng) 內(nèi)建 獨立的 多項目類型 經(jīng)濟效益評價模塊,完全按照 石油 計 字 2007455 號文 “中國石油天然氣集團公司 建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) 的 ” 和 ( 發(fā)改投資 20061325 號)建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) 編制 ,全面評價項目的經(jīng)濟效益; 4. 多樣化 的 后 評價模型 :系統(tǒng)建立了不同類型的 后評價 模板,覆蓋中石油所有 投資類 項目, 如油氣勘探、油氣開發(fā)、管道、煉油、 銷售、地下儲氣庫、倉儲、加油站、安全、環(huán)保、非安裝、固定資產(chǎn)、加工制造等十幾類項目的后評價模型; 5. 人性化的操作界面:友好 的操作界面,讓使用人員能迅速上手,開展工作; 6. 層級 化 的權(quán)限管理:系統(tǒng)的權(quán)限管理可以按報告章節(jié),模塊、功能等來設(shè)置使用人的 操作 權(quán)限 ; 7. 智能化的管理平臺 : 分類管理 下發(fā) 的 股份公司文件 、 評價細則 、 評價參數(shù) 、 工作通知 等信息和后評價項目庫的管理 。 五 、 系統(tǒng)流程 六、后評價章節(jié) 摘錄 中國石油天然氣 集團 公司 油氣管道建設(shè)項目后評價報告編制細則 在股份 公司 2005年頒布的 油氣管道建設(shè)項目后評價報告編制細則(試行) 基礎(chǔ)上 , 根據(jù) 中國石油天然氣集團公司投資管理辦法(中油計 2010 10 號)、中國石油天然氣集團公司固定資產(chǎn)投資項目后評價管理辦法(中油計 2006735 號)、中國石油天然氣集團公司投資項目后評價管理辦法實施細則(計劃 2009 123 號) 及其它相關(guān)規(guī)定, 結(jié)合股份公司 天然氣與管道業(yè)務建設(shè)項目管理辦法(試行) (油氣 2011 49 號 )相關(guān)內(nèi)容, 規(guī)劃計劃部組織規(guī)劃 總院、管道分公司、管道建設(shè)項目經(jīng)理部 等單位,結(jié)合近年來的使用情況和各單位的反饋意見,修訂完成了 集團 公司油氣管道建設(shè)項目后評價報告編制細則( 2014)(以下簡稱編制細則)。 本編制細則適用于 集團 公司及其全資子公司 、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱數(shù)據(jù)錄 入 項目數(shù)據(jù)錄入 方案 分析 結(jié) 果輸出 簡化評價報告 +詳細評價報告 +相關(guān)報表 +相關(guān)附圖 項目上報 項目資料收集調(diào)研 項目報表錄入 項目文字錄入 修改調(diào)整 項目審核 項目審批 項目存檔 服務器 所屬企業(yè)) 作為投資主體的 油氣管道 建設(shè)項目,集團公司 及所屬企業(yè) 控(參)股 子公司作為投資主體的 油氣管道 建設(shè)項目可參照本細則執(zhí) 行。 開展項目后評價應依據(jù)集團公司 后評價管理 辦法和股份 公司 油氣管道 建設(shè)項目管理 辦法等 相關(guān)規(guī)定,對報告內(nèi)容和評價指標進行適當增減、完善,做到項目特點突出、評價內(nèi)容全面、評價方法正確、評價結(jié)論客觀、分析評議深入。相關(guān)批復性文件或意見作為報告附件,包括但不局限于下列文檔:項目可研報告批復文件、申請報告及批復、初步設(shè)計批復文件、年度投資計劃、審計報告、竣工驗收報告等。 本細則主要用于指導 集團 公司所屬企業(yè)編制 油氣管道 建設(shè)項目自評價報告,咨詢單位可以參照(但不限于)本細則編制獨立后評價報告。 目 錄 報告摘要 . 錯誤 !未定義書簽。 前言 . 錯誤 !未定義書簽。 1 項目概況 . 錯誤 !未定義書簽。 1.1 項目基本情況 . 錯誤 !未定義書簽。 1.2 項目背景及作用 . 錯誤 !未定義書簽。 1.3 項目建設(shè)簡要歷程 . 錯誤 !未定義書簽。 2 前期工作評價 . 錯誤 !未定義書簽。 2.1 可行性研究工作評價 . 錯誤 !未定義書簽。 2.2 前評估工作評價 . 錯誤 !未定義書簽。 2.3 專項評價工作評價 . 錯誤 !未定義書簽。 2.4 初步設(shè)計評價 . 錯誤 !未定義書簽。 2.5 決策程序合規(guī)性評價 . 錯誤 !未定義書簽。 2.6 前期工作評價結(jié)論 . 錯誤 !未定義書簽。 3 建設(shè)實施評價 . 錯誤 !未定義書簽。 3.1 建設(shè)管理模式評價 . 錯誤 !未定義書簽。 3.2 招投標及采購工作評價 . 錯誤 !未定義書簽。 3.3 業(yè)主單位管理情況評價 . 錯誤 !未定義書簽。 3.4 工程承包商( EPC)評價 . 錯誤 !未定義書簽。 3.5 工程 PMC(監(jiān)理)評價 . 錯誤 !未定義書簽。 3.6 工程竣工驗收 . 錯誤 !未定義書簽。 3.7 建設(shè)實施綜合評價結(jié)論 . 錯誤 !未定義書簽。 4 生產(chǎn)運行評價 . 錯誤 !未定義書簽。 4.1 生產(chǎn)準備 及投產(chǎn)評價 . 錯誤 !未定義書簽。 4.2 生產(chǎn)運行評價 . 錯誤 !未定義書簽。 4.3 生產(chǎn)運行評價結(jié)論 . 錯誤 !未定義書簽。 5 經(jīng)濟效益評價 . 錯誤 !未定義書簽。 5.1 主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)程度評價 . 錯誤 !未定義書簽。 5.2 投資執(zhí)行情況評價 . 錯誤 !未定義書簽。 5.3 項目經(jīng)濟效益分析 . 錯誤 !未定義書簽。 5.4 項目不確定性分析 . 錯誤 !未定義書簽。 5.5 經(jīng)濟效益評價結(jié)論 . 錯誤 !未定義書簽。 6 影響與可持續(xù)性評價 . 錯誤 !未定義書簽。 6.1 影響評價 . 錯誤 !未定義書簽。 6.2 持續(xù)性評價 . 錯誤 !未定義書簽。 7 綜合評價 . 錯誤 !未定義書簽。 7.1 目標實現(xiàn)程度評價 . 錯誤 !未定義書簽。 7.2 項目總體評價結(jié)論 . 錯誤 !未定義書簽。 7.3 經(jīng)驗與教訓 . 錯誤 !未定義書簽。 7.4 問題與建議 . 錯誤 !未定義書簽。 附圖 1 管道線路走向示意圖 . 錯誤 !未定義書簽。 附圖 2 管道系統(tǒng)流程圖 . 錯誤 !未定義書簽。 附表 1 項目建設(shè)程序評價表 . 錯誤 !未定義書簽。 附表 2 項目綜合指標對比表(工程技術(shù)指標) . 錯誤 !未定義書簽。 附表 3 項目綜合指標對比表(投資和財務指標) . 錯誤 !未定義書簽。 附表 4 竣工決
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