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石油工業(yè) 油氣 管道運(yùn)輸 建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)軟件 一、 軟件開發(fā)背景 根據(jù) 中國石油天然氣 集團(tuán)公司投資管理辦法(試行)(中油計(jì) 2008349 號)、 中國石油天然氣集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價(jià)管理辦法 (中油計(jì)字 2006 735 號)和中國石油天然氣集團(tuán)公司投資項(xiàng)目后評價(jià)管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)(計(jì)劃 2009 123 號)的要求 , 中國石油天然氣 集團(tuán)公司目前主營業(yè)務(wù)后評價(jià)覆蓋率 要 達(dá)到 100%,到 2015 年所有業(yè)務(wù)均達(dá)到 100%,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目后評價(jià)無盲點(diǎn)。 也明確的提出要 建立較為完善 的 后評價(jià)信息 管理 系統(tǒng) 。 由于 后評 價(jià)工作涵蓋范圍廣,涉及部門多,評價(jià)周期長,要做到科學(xué)、公正,必須建立一套有章可循、責(zé)任明確、程序科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的一整套規(guī)章制度規(guī)范作為保障 。 經(jīng)過幾年 實(shí)踐, 中石油 制定的后評價(jià)管理辦法、 2008 年修訂下發(fā) 17 類項(xiàng)目簡化后評價(jià)和 12 類詳細(xì)后評價(jià)模板。 為全面開展項(xiàng)目后評價(jià)提供了制度和技術(shù)保障,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目后評價(jià)工作科學(xué)公正、規(guī)范有效的關(guān)鍵。 為了規(guī)范 后評價(jià) 工作,滿足 集團(tuán) 公司 對投資項(xiàng)目后評價(jià)的管理要求 。我公司在 2007 年 與中國石油規(guī)劃總院聯(lián)合開發(fā)的石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)系統(tǒng)基礎(chǔ)上, 結(jié)合 中石 油后評價(jià)管理辦法和實(shí)施細(xì) 則 及 多年 的石油系統(tǒng)用戶調(diào)研, 推出 了此套 石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 后 評價(jià)系統(tǒng)。 二、適用范圍: 適用于 中國石油天然氣集團(tuán)公司 所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 后評價(jià)工作 ,如:油氣開發(fā)項(xiàng)目 、 油氣勘探項(xiàng)目 、 煉油化工項(xiàng)目 、 管道運(yùn)輸項(xiàng)目 、 油庫倉儲項(xiàng)目 、加油加氣項(xiàng)目 、 加工制造項(xiàng)目 、 地下儲氣項(xiàng)目 、 固定資產(chǎn) 項(xiàng)目、 供排水項(xiàng)目 、非安裝設(shè)備項(xiàng)目 、 安全投資項(xiàng)目 、 環(huán)保投資項(xiàng)目 等項(xiàng)目的詳細(xì)后評價(jià)報(bào)告和簡化后評價(jià)報(bào)告。 三、編制依據(jù) 1、 油氣勘探項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則、油氣田開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則、油氣管道建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則、 煉油化工建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則、 加油加氣 建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則、 地下儲氣庫 建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則 、 油庫倉儲 建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則 、銷售項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則、油氣合作開發(fā)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則、固定資產(chǎn)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則、供排水投資項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則、非安裝設(shè)備項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則、 安全投資項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則 、 環(huán)保投資項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則 。 2、 石油 計(jì) 字 2007455 號文 “關(guān)于印發(fā)中國石油天然氣集團(tuán)公司 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù) 的 通知” ; 3、 中國石油天然氣集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價(jià)管理辦法(中油計(jì)字 2006 735 號) 四、軟件 功能 特點(diǎn) 1. 規(guī)范化的后評價(jià)成果: 系統(tǒng)的評價(jià)流程、方法及輸出 成果完全 按照 中石油后評價(jià)管理辦法和實(shí)施細(xì)則 及后評價(jià)編制細(xì)則來 實(shí)現(xiàn),符合后評價(jià)規(guī)范; 2. 自動 化的成果輸出:詳細(xì) 后評價(jià)報(bào)告和簡化后評價(jià)報(bào)告 及經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)報(bào) 表 的一鍵生成,方便領(lǐng)導(dǎo)的隨時(shí) 審閱 ; 3. 模型化的 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià):系統(tǒng) 內(nèi)建 獨(dú)立的 多項(xiàng)目類型 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)模塊,完全按照 石油 計(jì) 字 2007455 號文 “中國石油天然氣集團(tuán)公司 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù) 的 ” 和 ( 發(fā)改投資 20061325 號)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù) 編制 ,全面評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益; 4. 多樣化 的 后 評價(jià)模型 :系統(tǒng)建立了不同類型的 后評價(jià) 模板,覆蓋中石油所有 投資類 項(xiàng)目, 如油氣勘探、油氣開發(fā)、管道、煉油、 銷售、地下儲氣庫、倉儲、加油站、安全、環(huán)保、非安裝、固定資產(chǎn)、加工制造等十幾類項(xiàng)目的后評價(jià)模型; 5. 人性化的操作界面:友好 的操作界面,讓使用人員能迅速上手,開展工作; 6. 層級 化 的權(quán)限管理:系統(tǒng)的權(quán)限管理可以按報(bào)告章節(jié),模塊、功能等來設(shè)置使用人的 操作 權(quán)限 ; 7. 智能化的管理平臺 : 分類管理 下發(fā) 的 股份公司文件 、 評價(jià)細(xì)則 、 評價(jià)參數(shù) 、 工作通知 等信息和后評價(jià)項(xiàng)目庫的管理 。 五 、 系統(tǒng)流程 六、后評價(jià)章節(jié) 摘錄 中國石油天然氣 集團(tuán) 公司 油氣管道建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則 在股份 公司 2005年頒布的 油氣管道建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則(試行) 基礎(chǔ)上 , 根據(jù) 中國石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法(中油計(jì) 2010 10 號)、中國石油天然氣集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價(jià)管理辦法(中油計(jì) 2006735 號)、中國石油天然氣集團(tuán)公司投資項(xiàng)目后評價(jià)管理辦法實(shí)施細(xì)則(計(jì)劃 2009 123 號) 及其它相關(guān)規(guī)定, 結(jié)合股份公司 天然氣與管道業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行) (油氣 2011 49 號 )相關(guān)內(nèi)容, 規(guī)劃計(jì)劃部組織規(guī)劃 總院、管道分公司、管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部 等單位,結(jié)合近年來的使用情況和各單位的反饋意見,修訂完成了 集團(tuán) 公司油氣管道建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告編制細(xì)則( 2014)(以下簡稱編制細(xì)則)。 本編制細(xì)則適用于 集團(tuán) 公司及其全資子公司 、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱數(shù)據(jù)錄 入 項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入 方案 分析 結(jié) 果輸出 簡化評價(jià)報(bào)告 +詳細(xì)評價(jià)報(bào)告 +相關(guān)報(bào)表 +相關(guān)附圖 項(xiàng)目上報(bào) 項(xiàng)目資料收集調(diào)研 項(xiàng)目報(bào)表錄入 項(xiàng)目文字錄入 修改調(diào)整 項(xiàng)目審核 項(xiàng)目審批 項(xiàng)目存檔 服務(wù)器 所屬企業(yè)) 作為投資主體的 油氣管道 建設(shè)項(xiàng)目,集團(tuán)公司 及所屬企業(yè) 控(參)股 子公司作為投資主體的 油氣管道 建設(shè)項(xiàng)目可參照本細(xì)則執(zhí) 行。 開展項(xiàng)目后評價(jià)應(yīng)依據(jù)集團(tuán)公司 后評價(jià)管理 辦法和股份 公司 油氣管道 建設(shè)項(xiàng)目管理 辦法等 相關(guān)規(guī)定,對報(bào)告內(nèi)容和評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)增減、完善,做到項(xiàng)目特點(diǎn)突出、評價(jià)內(nèi)容全面、評價(jià)方法正確、評價(jià)結(jié)論客觀、分析評議深入。相關(guān)批復(fù)性文件或意見作為報(bào)告附件,包括但不局限于下列文檔:項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)文件、申請報(bào)告及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件、年度投資計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告、竣工驗(yàn)收報(bào)告等。 本細(xì)則主要用于指導(dǎo) 集團(tuán) 公司所屬企業(yè)編制 油氣管道 建設(shè)項(xiàng)目自評價(jià)報(bào)告,咨詢單位可以參照(但不限于)本細(xì)則編制獨(dú)立后評價(jià)報(bào)告。 目 錄 報(bào)告摘要 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 前言 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 1 項(xiàng)目概況 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 1.1 項(xiàng)目基本情況 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 1.2 項(xiàng)目背景及作用 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 1.3 項(xiàng)目建設(shè)簡要?dú)v程 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 2 前期工作評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 2.1 可行性研究工作評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 2.2 前評估工作評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 2.3 專項(xiàng)評價(jià)工作評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 2.4 初步設(shè)計(jì)評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 2.5 決策程序合規(guī)性評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 2.6 前期工作評價(jià)結(jié)論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 3 建設(shè)實(shí)施評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 3.1 建設(shè)管理模式評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 3.2 招投標(biāo)及采購工作評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 3.3 業(yè)主單位管理情況評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 3.4 工程承包商( EPC)評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 3.5 工程 PMC(監(jiān)理)評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 3.6 工程竣工驗(yàn)收 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 3.7 建設(shè)實(shí)施綜合評價(jià)結(jié)論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 4 生產(chǎn)運(yùn)行評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 4.1 生產(chǎn)準(zhǔn)備 及投產(chǎn)評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 4.2 生產(chǎn)運(yùn)行評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 4.3 生產(chǎn)運(yùn)行評價(jià)結(jié)論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 5 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 5.1 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 5.2 投資執(zhí)行情況評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 5.3 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 5.4 項(xiàng)目不確定性分析 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 5.5 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)結(jié)論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 6 影響與可持續(xù)性評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 6.1 影響評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 6.2 持續(xù)性評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 7 綜合評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 7.1 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度評價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 7.2 項(xiàng)目總體評價(jià)結(jié)論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 7.3 經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 7.4 問題與建議 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附圖 1 管道線路走向示意圖 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附圖 2 管道系統(tǒng)流程圖 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附表 1 項(xiàng)目建設(shè)程序評價(jià)表 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附表 2 項(xiàng)目綜合指標(biāo)對比表(工程技術(shù)指標(biāo)) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附表 3 項(xiàng)目綜合指標(biāo)對比表(投資和財(cái)務(wù)指標(biāo)) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 附表 4 竣工決
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