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公共租賃住房的產(chǎn)業(yè)化建造方式分析 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學術論文 期刊文獻 年終總結 年終報告 工作總結 個人總結 述職報告 實習報告 單位總結 摘要:中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要指出,要重點發(fā)展公共租賃住房,逐步使其成為保障性住房的主體。如何轉變傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)方式,有效結合住宅產(chǎn)業(yè)化建造模式 ,更有效率的建設高品質公租房,成為當前亟需解決的問題。 關鍵詞:住宅產(chǎn)業(yè)化;保障性住 房;公共租賃住房 F287.8 A 黃帝宅經(jīng)有言:宅者,人之本??梢娮≌耸侨藗儩M足其生活需要的基本要素。隨著房價的節(jié)節(jié)攀升,保障性住房越來越成為社會關注的熱點問題。溫家寶總理在兩會作政府工作報告時指出,我國將進一步擴大保障性住房建設規(guī)模。同時 ,中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要指出,要重點發(fā)展公共租賃住房,逐步使其成為保障性住房的主體。可以預見 , 滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的公共租賃住房將會大規(guī)模的推廣建設 ,如何轉變傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)方式,更有效率的建 設高品質公租房,成為當前亟需解決的問題。而目前正悄然興起的住宅產(chǎn)業(yè)化則為傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的轉變提供了契機。如何實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化與公共租賃住房建設的有機結合,通過產(chǎn)業(yè)化的建設方式,提升公共租賃住房的整體水平,已成為目前面臨的迫切任務。 1.公共租賃住房與住宅產(chǎn)業(yè)化 1.1 我國公共租賃住房的發(fā)展 隨著我國城市化進程的快速推進 ,大量人口涌入城市 ,夾心層群體的住房問題也益發(fā)顯著,國家住房和城鄉(xiāng)建設部在2009 年適時調整了保障性住房的發(fā)展方向,提出了發(fā)展公共租賃住房作為保障性住房的類型之一,將 公租房放在與經(jīng)濟適用房、廉租房并列的位置。至此,公租房建設開始在我國拉開帷幕。隨后我國十二五發(fā)展規(guī)劃中指出要重點發(fā)展公租房,使其成為保障性住房的主體。可以預見,公租房的大面積開發(fā)建設勢在必行。 1.2 住宅產(chǎn)業(yè)化與公共租賃住房的關系 1.2.1 住宅產(chǎn)業(yè)化 住宅產(chǎn)業(yè)化( housing industrialization)定義為讓住宅納入社會化大生產(chǎn)范疇,以住宅市場需求為導向,以科技進步為依托,以成型的住宅建筑體系和與之相配套的住宅部品為基礎,以科學的組織和現(xiàn)代化的管理為手段,通過將 住宅生產(chǎn)全過程的開發(fā)、設計、施工、部品生產(chǎn)、管理和服務等環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),從而實現(xiàn)住宅的生產(chǎn)、供給、銷售和服務一體化的生產(chǎn)組織形式。伴隨著信息技術的高速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展觀的深入普及,住宅產(chǎn)業(yè)化的概念又引入 “ 信息化 ” 的技術手段以及 “ 綠色化 ” 的價值理念??梢灶A見,隨著社會的發(fā)展,住宅產(chǎn)業(yè)化的概念將不斷豐富、完善。 1.2.2 住宅產(chǎn)業(yè)化與公共租賃住房的關系 公租房建設比重日益曾大;同時,住宅產(chǎn)業(yè)化從理念到實踐也一步步走向成熟。一個是有著數(shù)量和質量要求的建設成果,一個是先進高效的技術 手段,二者的有效結合,無疑會促進共同發(fā)展。其關系如下圖所示。 住宅產(chǎn)業(yè)化與公租房的關系 2.產(chǎn)業(yè)化方式建設公共租賃住房的必要性與可行性 2.1 必要性 2.1.1 可持續(xù)發(fā)展的要求 面對建筑能耗所占比重的節(jié)節(jié)攀升,建筑節(jié)能已成為國家 “ 十二五 ” 期間的重點課題。因此,基于可持續(xù)發(fā)展的要求,大規(guī)模建設的公租房首先要成為節(jié)能房,滿足 “ 四節(jié)一環(huán)保 ” 的要求;而住宅產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在含義,即住宅體系標準化、住宅部品化、住宅生產(chǎn)工業(yè)化、住宅生產(chǎn)經(jīng)營一體化、住宅協(xié)作服務社會化,每一方面 都與 “ 四節(jié)一環(huán)保 ” 可持續(xù)發(fā)展理念有著密切的聯(lián)系。因此,以產(chǎn)業(yè)化的方式建造的公租房符合可持續(xù)發(fā)展的要求。 2.1.2 打造百年住宅的要求 城市住宅壽命周期的長短不僅關系到社會資源節(jié)約與否,而且關系到社會和諧、環(huán)境污染和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、每個個體的財富等方方面面的問題。而關系到民生大計的公租房更是有打造百年住宅的要求,無疑給住宅建設帶來了一定的壓力,這就需要從建設技術手段上尋求新的突破。而住宅產(chǎn)業(yè)化方式將大量的濕作業(yè)轉移到工廠內(nèi),運用現(xiàn)代化管理手段進行整體設計、標準生產(chǎn)、裝配式施工,提高住宅的建筑 質量,更易于實現(xiàn)百年住宅的目標。 2.1.3 降低成本的需求 公租房的大規(guī)模建設必然引發(fā)大量的人力、物力、財力,而國家財政撥款有限,市場融資困難,必然要求節(jié)約成本。 而住宅產(chǎn)業(yè)化采用工業(yè)化生產(chǎn)方式,工廠化預制、現(xiàn)場裝配、機械化施工,可減少大量的勞動力,節(jié)約人工成本;同時工廠化生產(chǎn)可大大縮短建設周期,減少時間成本;而針對公租房面積較小,戶型相對簡單的特點,進行標準化設計、系列化生產(chǎn)、一體化裝修,加之公租房的大量需求,可實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),批量供應,形成規(guī)模效益,降低工程成本。 2.2 可行性 2.2.1 政策扶持 國家為了推進住宅產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,制定了一系列住宅產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)政策,對推動我國住宅產(chǎn)業(yè)化進程起到了重要的保障作用。 2010 年以來,上海、天津、山東、江蘇、安徽、深圳等不少地方都紛紛出臺了相關的技術、經(jīng)濟政策,有效地推動了住宅產(chǎn)業(yè)化工作。北京市更是專門出臺了關于推進本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導意見和關于產(chǎn)業(yè)化住宅項目實施面積獎勵等優(yōu)惠措施的暫行辦法等鼓勵政策,要大力推進住宅工業(yè)化建造方式。 在公租房的建設方面, 2010 年經(jīng)國務院批準,中華人民 共和國住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國財政部、中華人民共和國國土資源部以及中國人民銀行發(fā)布關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見(建保 201087 號),從政策上支持公租房的發(fā)展。與此同時,全國各地紛紛出臺公共租賃住房管理辦法,從用地、稅收、資金等方面支持公租房的投資建設、運營。 2.2.2 需求保障 從公租房的定義知道,公租房不是歸個人所有,而是由政府或公共機構所有,消費者只是以一定價格租住。因此在政府的支持下,以公租房探索產(chǎn)業(yè)化建造方式更容易 被大眾所接受;同時,因其惠及大量的中等偏下收入的夾心層群體,可形成大量的市場需求,從而使產(chǎn)業(yè)化方式建造的公租房擁有更廣闊的市場前景。 3.公共租賃住房的產(chǎn)業(yè)化建造方式 3.1 產(chǎn)業(yè)化方式建造公租房的制約因素 以產(chǎn)業(yè)化模式建造公租房的制約因素也可以說是住宅產(chǎn)業(yè)化在我國發(fā)展的制約因素,主要表現(xiàn)在技術落后、標準缺失、部品不完善、產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、工業(yè)化水平低、成本高居不下等幾個方面。 3.2 產(chǎn)業(yè)化方式建造公租房的途徑 ( 1)樹立公租房建設新理念 與 “ 兵馬未動, 糧草先行 ” 的道理一樣,想要成功發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化建造模式,首先需要樹立公租房建設的新理念,使政府部門、企業(yè)乃至廣大人民群眾認識到產(chǎn)業(yè)化模式建造公租房可帶來的巨大社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益,全民動員,形成政府推動、企業(yè)實施、群眾消費拉動的全民參與模式,更有力的促進住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,快速高效建設高品質住房。 ( 2)完善住宅產(chǎn)業(yè)鏈 公租房的建設不同于一般商品房,因此需要針對公租房自身的特點建立涵蓋建筑全壽命周期的產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一體化生產(chǎn)經(jīng)營的住宅產(chǎn)業(yè)化模式,保證產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點之間形成有效需求,促進公租 房的有序建設。 住宅產(chǎn)業(yè)鏈 ( 3)發(fā)展與公租房相適應的住宅產(chǎn)業(yè)化關鍵技術 針對公租房建設特點,發(fā)展符合其要求的住宅產(chǎn)業(yè)化關鍵技術,以實現(xiàn)高效、低耗、省地、節(jié)能、環(huán)保、健康的建設目標。 標準化設計技術 : 更新設計理念,改變傳統(tǒng)住宅設計方法,考慮住宅建筑的全壽命周期,研究包括標準化生產(chǎn)、綠色施工、環(huán)境保護、資源利用在內(nèi)的整體設計技術,編制標準化設計圖集 ,進行組合選用; 工廠化生產(chǎn)技術:各地根據(jù)當?shù)貤l件及公租房特點編制標準化住宅部品、構件推廣目錄,重點針對住宅構件 的建構形式、節(jié)點構造等形成標準化體系,進行住宅部品、構件的工廠化系列生產(chǎn); 裝配式施工技術:針對 PC 構件運輸、存放、吊裝、就位、節(jié)點連接等環(huán)節(jié)展開研究,培育專業(yè)化施工隊伍,形成規(guī)模化 PC 施工; 一體化裝修技術:通過全裝修的標準化、模塊化的精細化設計,提高套型使用效率,保障工程質量,并提高居住舒適度。 3.2.4 完善政策體系 為提高實施主體的積極性,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,建議對于采用產(chǎn)業(yè)化建造方案的住宅出臺一系列鼓勵政策。 稅收與金融鼓勵政策,包括財政補貼、容 積率補貼、土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等; 標準制定,標準修訂和新標準規(guī)范,根據(jù)各地實際情況,編制住宅產(chǎn)業(yè)化推行規(guī)劃,在 PC 建筑的設計、構配件生產(chǎn)、施工和質量驗收、標準化圖集等方面編制地方性規(guī)程,指導工程的建設; 示范工程:以保障房的建設為契機,指定試點項目,通過試點示范帶動預制裝配式建筑的大面積推廣應用。 參考文獻: 1 戚影 .生態(tài)建筑與可持續(xù)建筑發(fā)展 J.建筑學報 ,1998(6):19-21; 2 甄蘭平 . 面向全壽命周期的節(jié)能建筑設計方法研究J. 建筑學報 , 2003(3):56-57; 3 王建廷 ,肖忠鈺 ,李旸 .基于綠色建筑理念的工程管理創(chuàng)新研究 J.施工企業(yè)管理 ,2008.11; 4 李忠富 .住宅產(chǎn)業(yè)化論 M.北京 :科學出版社 ,2003:31; 5 北京市采取切實措施全力推進住宅產(chǎn)業(yè)化 .住宅產(chǎn)業(yè) ,2010,6(120):82 ; 6 鄒勁松 .以多渠道、產(chǎn)業(yè)化方式推進公租房建設 J.中國房地產(chǎn), 2011.1 閱讀相關文檔 :淺談旋挖樁施工 淺談變風量 (VAV)空調系統(tǒng)在天津 環(huán)球金融中心中的應用 橋梁工程預算造價編制若干問題 多項式插值在 GPS 衛(wèi)星坐標和鐘差計算中的應用 淺析城市環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃與建設 建筑智能化系統(tǒng)工程項目管理探討 盾構近接隧道施工過程對地表沉降影響分析 淺議工業(yè)管道安裝過程中的焊接缺陷及應對措施 公路橋梁樁基應用在濕陷性黃土地區(qū)的探討 高速公路路基排水施工技術初探 對鎂合金鑄造成型技術的研究

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