采空區(qū)計量單位及單價決算依據(jù)探討[權威資料]

采空區(qū)計量單位及單價決算依據(jù)探討 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要： 通過對目前我國礦山采空區(qū)現(xiàn)狀情況的資料收集，結合實際情況，對礦山采空區(qū)進行了初步分類，并選取了分類相關項目和內(nèi)容。依據(jù)相關行業(yè)內(nèi)規(guī)范的概預算標準，結合目前我國礦山采空區(qū)計量單位和有關調(diào)查類型價格無序現(xiàn)狀，率先在礦山采空區(qū)調(diào)查工作領域內(nèi)，提出了礦山采空區(qū)概預算的參考數(shù)據(jù)，提供了單價參考范圍標準，并對相應地內(nèi)容進行了詳細的說明，供相關行業(yè)單位進行探討。 Abstract： Through the data collection of the status quo of mine goaf， the article takes the preliminary classification of mine goaf， combined with the actual situation， and selects the item and content relating with classification. According to the budget standard of the related industry standard， combined with the disorderly price about the relevant investigation type price， puts forward the budget reference data of mine goaf and reference scope standard of price in the field of investigation of mine goaf， and makes the detailed description， hoping to provide reference for the peer. 關鍵詞： 采空區(qū)；計量單位；單價；決算；依據(jù) Key words： goaf； units of measurement； price；accounts； basis TD862 A 1006-4311（ 2013） 09-0116-02 0 引言 隨著全球經(jīng)濟的持續(xù)復蘇，以及我國改革開放以來社會經(jīng)濟各領域的快速發(fā)展，近 年來對于礦產(chǎn)資源的需求和開發(fā)利用，也出現(xiàn)了前所未有的需求增長。同時，由于大多數(shù)礦山經(jīng)營者無序的開采，對資源進行著瘋狂的盜掘，隨之而來的就是出現(xiàn)了大量礦山資源枯竭和被大量采空的現(xiàn)象。加上以往歷史殘留下來的礦山采空區(qū)，還有正在形成的、以及將來不斷地出現(xiàn)的新的采空區(qū)等。如果面對礦山存在的采空區(qū)不進行及時處理，采空區(qū)上方覆蓋的巖層將失去支撐，原來的平衡條件將會被破壞，致使上方巖層產(chǎn)生移動變形，直到破壞塌陷掉落，最后導致地表各類建筑物（包括民用、工業(yè)建筑、線路、橋涵等公共設施）變形破壞，甚至倒塌。另外還可能也會使地表 大面積下沉，凹陷，破壞農(nóng)村大片農(nóng)田、森林等。 目前，我們國家及各地政府對于礦山采空區(qū)可能造成的危害，已經(jīng)有了清醒的認識，并把礦山采空區(qū)的綜合治理提到了很高的層面，并且開始致力于改變目前的現(xiàn)狀，防止惡性地質災害事件的發(fā)生。因此，要想讓礦山采空區(qū)的危害程度，降到最低點，首先要摸清礦山采空區(qū)的實際情況。 為此，包括國家有關單位還有一些地方政府，都相繼出臺了相關的采空區(qū)調(diào)查項目，甚至列出了統(tǒng)一指導調(diào)查的工作表格，比如說目前浙江、江西、江蘇等地出臺了相應的調(diào)查內(nèi)容規(guī)范，還有行業(yè)內(nèi)認同度比較高的金 屬、非金屬礦山采空區(qū)調(diào)查情況一覽表等。 對于我國目前礦山采空區(qū)的調(diào)查工作，只是局限于調(diào)查一些現(xiàn)狀和應對措施的探討研究階段，有的甚至已經(jīng)提到建立礦山采空區(qū)專業(yè)治理基金的階段。但是，由于沒有相應的概預算規(guī)范作參考，就造成了目前開展這項工作的現(xiàn)狀就是合作各方，本著長遠發(fā)展、互惠互利、雙方共贏的原則，在各方都能認同的情況下協(xié)商進行預、決算。由于這樣的預、決算存在人為控制的因素較大，可變因素較多，耗時耗費成本。 為了保障各方利益，為了能夠有個預算依據(jù)，本人根據(jù)礦山采空區(qū)的實際調(diào)查工作，根據(jù)以往這 方面的經(jīng)驗，結合目前市場情況，提出了礦山采空區(qū)計量單位和單價預算依據(jù)，供行業(yè)內(nèi)各相關單位討論，最后希望能夠引起相關部門重視，制定出一個切實可行的概預算定額標準。 1 采空區(qū)分類 礦山采空區(qū)是指礦山地下礦層采空后形成的空間。根據(jù)以往的經(jīng)驗、歷史資料、研究成果和相關的理論教程等，礦山采空區(qū)的分類有以下三種情況： 第一種情況是將采空區(qū)分為三類 ： 老采空區(qū)：已停止開采的采空區(qū)、或開采已達充分采動（充分采動指地表移動盆地已形成平底），盆地內(nèi)的各種變形已經(jīng)穩(wěn)定的采空區(qū)。 現(xiàn)采空區(qū)：正在開采的采空區(qū)，開采未達充分采動，即地表移動盆地呈尖底狀，盆內(nèi)各種變形仍在繼續(xù)發(fā)展的采空區(qū)。 未來采空區(qū)：計劃開采而尚未開采礦層，預計將形成的采空區(qū)。 第二種情況就是按照礦石種類將礦山采空區(qū)分為金屬礦山采空區(qū)和非金屬礦山采空區(qū)等。 第三種情況，就是按照礦山采空區(qū)的采空區(qū)體積規(guī)模分類。這種情況可以分為獨立礦山采空區(qū)和整體礦山采空區(qū)兩種。獨立采空區(qū)按照體積規(guī)模又細分為 0.1-1 萬立方米、1-3 萬立方米、 3-10 立方米三類。整體采空區(qū)按照體積規(guī)模又細分為小于 50 萬立方米、 0-100 萬立方米、 100-500 萬立方米、 500-1000 萬立方米、大于 1000 萬立方米等五類。 以上三種對礦山采空區(qū)的分類都存在著一定的問題和不足，均存在比較片面的地方。 本文認為，既然我們國家目前礦業(yè)行業(yè)普遍認同的金屬、非金屬礦山采空區(qū)調(diào)查內(nèi)容一覽表，可以作為我們針對不同的礦山采空區(qū)，開展相應的調(diào)查工作。即使對礦山采空區(qū)調(diào)查的目的不同，但是，調(diào)查的內(nèi)容應該是大致相同的。那么本著這樣的目的，綜合需要調(diào)查的項目，參照地質、測繪行業(yè)的有關標準，進行分類，比較合適。這樣可以跟 有關標準進行接軌。本人根據(jù)在有關礦山的實際工作，以及翻閱大量的地質勘查、礦山勘查、工程測量等參考資料，根據(jù)礦山采空區(qū)規(guī)模、采空區(qū)特征、礦柱情況、冒落情況、覆蓋巖層、采空區(qū)穩(wěn)定現(xiàn)狀、地壓災害隱患等條件提出了將礦山采空區(qū)分為簡單、中等、復雜三類比較合適。 2 采空區(qū)調(diào)查分類確定 根據(jù)目前我國關于礦業(yè)行業(yè)普遍認同的金屬、非金屬礦山采空區(qū)調(diào)查內(nèi)容一覽表中內(nèi)容，結合礦山實際工作情況，礦山采空區(qū)的調(diào)查主要有測量調(diào)查、地質調(diào)查、環(huán)保調(diào)查、水文調(diào)查、工程調(diào)查、地質災害調(diào)查等六大類型。由于各個類型選擇的調(diào) 查手段不同，那么有些可以在現(xiàn)有的中國地質調(diào)查局地質調(diào)查項目預算標準（ 2010）、冶金礦山定額編委會編寫的冶金礦山工程概預算定額（ 2008）、中華人民共和國財政部、國家測繪局發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費用定額（ 2009）等國家標準內(nèi)，可以找到相關的依據(jù)，但是，礦山采空區(qū)內(nèi)進行礦山采空區(qū)測量調(diào)查、地質調(diào)查、環(huán)保調(diào)查、水文調(diào)查、工程調(diào)查、地質災害調(diào)查時，還有一些是沒有概預算依據(jù)的，那就可以參考本人提出的三個礦山采空區(qū)類型，對每項調(diào)查工作重新歸類，然后進行套取標準，進行相應的概預算工作。 3 采空區(qū)計 量單位確定 礦山采空區(qū)是指礦山地下礦層采空后形成的空間。也就是說礦山采空區(qū)的實際形態(tài)為立體幾何形態(tài)。因此，目前我國及各個礦山對于礦山采空區(qū)的計量單位，沒有太大的異議，普遍采用立方米為計量單位。比如說我國目前比較權威的關于金屬非金屬礦山采空區(qū)調(diào)查的資料，是由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局專項資金資助的我國金屬非金屬礦山現(xiàn)狀和治理對策分析，其中對于我國目前金屬非金屬礦山采空區(qū)的計量單位就是立方米。 4 采空區(qū)單價確定 由于在以往和最新中國地質調(diào)查局地質調(diào)查項目預算標準（ 2010） 、冶金礦山定額編委會編寫的冶金礦山工程概預算定額（ 2008）、中華人民共和國財政部、國家測繪局發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費用定額（ 2009）等國家標準里面，只是針對坑道的地質編錄和工程測量進行了相應的計量單位和價格規(guī)定，比如在地質調(diào)查項目預算標準（ 2010）里面，對于工程測量預算標準里，對坑道進行工程導線測量和坑道地質編錄計量時都是米，價格也都是以每米做價。然后，備注里面還注明了根據(jù)不同的礦區(qū)，采用相應的系數(shù)，從而進一步確定工程價格。但是，對于礦山采空區(qū)的具體計量單位和價格，都沒有相應的項目預算標準。本 人通過收集大量的資料和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前我們國家，各個地區(qū)、部門、礦山等，在礦山采空區(qū)的調(diào)查工作中，對于價格問題，還沒有形成完全一致的統(tǒng)一規(guī)范。有承包、有按米、有按照內(nèi)部約定等，總之，人為干擾因素太大，往往容易造成合作各方因為單價問題，耗費大量的時間和經(jīng)歷，影響礦山采空區(qū)的正常調(diào)查工作的順利進行。比如說如果合同所簽約定的用米作為計算單位，就會出現(xiàn)怎么樣將礦山采空區(qū)工作量立方米折算成米的問題。目前還沒有一個非常好的方法來解決，相關的轉換參數(shù)很難找到依據(jù)并被認可確定。工作量不能夠正確的選擇，自然就會引起異議，造成爭 端。為此，本人提出，首先肯定礦山采空區(qū)的計量單位為立方米，在這樣的基礎上，再去討論、制定相應的單價。那么對于采空區(qū)單價方面，無論是工程測量還是地質測量（編錄）的單價都是沒有非常接近的依據(jù)，雙方也無法達成一致的意見。鑒于此，本人根據(jù)收集到的資料，以及當前的市場現(xiàn)狀，結合礦山采空區(qū)的綜合情況，將采空區(qū)分成三個類型，并提出了相應的參考價格（見表 1）。至于說采用其它手段、方法進行礦山采空區(qū)調(diào)查的單價，也可以參考該標準進行。 參考文獻： 1姚改委 .礦山采空區(qū)調(diào)查中測量工作流程和方法探討 J.科技信息， 2012，（ 36）： 415-416. 2王啟明，鮑愛華 .我國非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與技術發(fā)展 J.采礦技術， 2005， 6（ 2）： 11-13. 3喻廣建，姚改委，趙蘇強 .地質手段方法在礦山采空區(qū)調(diào)查中的應用淺析 J.地球， 2012，（ 11）： 15-16. 4長沙礦山研究院 .金屬非金屬礦山大中型采空區(qū)調(diào)研報告 R.長沙礦山研究院， 2008. 5王啟明，徐必根，唐紹輝，謝長江，鮑愛華 .我國金屬非金屬礦山采空區(qū)現(xiàn)狀和治理對策分析 J.礦業(yè)研究與開發(fā)， 2009，（ 08）： 63-68. 6固體礦產(chǎn)勘查原始地質編錄規(guī)程（試行）（ DD200601 ） .中國地質調(diào)查局， 2006. 7地質調(diào)查項目預算標準（ 2010 年試用） .中國地質調(diào)查局， 2009，（ 10） . 閱讀相關文檔 :公路橋梁養(yǎng)護管理研究 淺談園林綠化工程施工質量管理與控制 淺談麗龍高速公路高邊坡的養(yǎng)護與管理 高速鐵路軌道精調(diào)測量方法淺論 城市地下給水管網(wǎng)存在問題及優(yōu)化設計 新平縣太平橋伸縮裝置使用調(diào)查與總結 使用后評價在校園公共開放空間研究中的應 用 淺談 EPC 模式下的工程項目招標策略 提升機安裝及隔離法處理扁繩交叉 談工程機械設備的維修 基于價值