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工程項目管理模式的發(fā)展 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要:隨著社會的發(fā)展,工程項目管理也出現了很多新的管理模式,如何選擇管理模式成為所有相關單位都關心的焦點,本文分析了我國工程管理現狀和主要存在的問題,通過對傳統(tǒng)管理模式缺陷的分析,最后探討了新的管理模式對解決現存問題的幫助,為企業(yè)優(yōu)化管理模式提供了參考,有利于提高工程項目管理的效益和效率。 關鍵詞:項目管理、模式、發(fā)展 TL372+.3 A Abstract: with the development of society, the engineering project management also appeared a lot of new management model, how to select the management mode become all related units are concerned about focus, this paper analyzes the present situation of our countrys construction management and the main existing problems, through to the traditional management mode flawed analysis, finally, the paper discusses the new management model for solving existing problems help, for enterprise optimize management model provides reference, to improve project management effectiveness and efficiency. Key words: the project management, model, development 0 引言 我國改革開放和加入世貿組織后,我國的建筑業(yè)出現了飛速發(fā)展,工程建設項目越來越多,規(guī)模也越來越大,我國各建設單位不僅有國內的競爭對手,還有國際上的競爭,這對企業(yè)管理的效率要求越來越高,因此優(yōu)化管理模式對企業(yè)的發(fā)展和強 大越來越重要。 1 我國項目管理傳統(tǒng)模式的現狀和問題 由于計劃經濟的影響,我國的建設項目管理中有許多違背經濟規(guī)律的做法,如違背工程項目建設程序,盲目搶工,忽視質量和節(jié)約成本,不按合同辦事,協(xié)調時主觀隨意,再加上建設監(jiān)理制起步晚,專業(yè)化社會化的監(jiān)理模式還沒有形成,我國項目管理整體水平低下,與國外的工程項目管理水平存在較大的差距。而且我國目前相關的法令法規(guī)不健全,在項目管理實踐中出現很多混亂現象很多有關項目目標的控制工作無人具體負責。以上問題的長期存在,主要是由于我國監(jiān)理制度不完善,導致我國許 多工程項目在建設過程中難以控制項目的成本,進度和施工的質量;最終導致整個工程項目難以按計劃完成,成本增加,質量沒有保障,造成了巨大的損失。然而,近幾年隨著工程項目招投標制度的發(fā)展和國外承發(fā)包模式以及建設監(jiān)理制度的引入,并沒有在根本上解決了這些問題。因此探討一個解決我過管理模式現存問題的方案顯得尤為重要。 2 傳統(tǒng)管理模式缺陷分析 2.1 工程建設領域自身存在眾多問題 由于我國建設領域中一貫重技術、輕經濟、輕管理、輕組織的現象并未得到徹底扭轉,還沒有建立起一套相對完善的法律法規(guī)體系 和技術法規(guī)體系,政府還沒有完全按照市場經濟體制的要求運用法律和經濟手段管理行業(yè),行業(yè)技術創(chuàng)新能力比較低,對工程建設項目管理理論在實際中的應用研究和探討從上到下未引起足夠的重視,實踐上缺乏全面系統(tǒng)的總結和分析,合同法制觀念淡薄,政府行政權力對工程投資建設干預過多過濫和決策機制不透明造成了不公平競爭和市場失序等惡劣后果,最終造成了工程項目承發(fā)包模式和建設監(jiān)理制度在具體的實際運用中走樣變形,從而直接導致了政府主管部門的管理職能在實際工程項目建設管理中的失效和偏差。 2.2 長期的計劃經濟體制產生的弊端 目前我們國家很多項目的業(yè)主是國有企業(yè)或者政府事業(yè)單位,由于國有企業(yè)或者政府事業(yè)單位負責人還不能責權分開,業(yè)主代表的身份有模糊性,很多時候所謂的業(yè)主并不是真正意義上的業(yè)主,也就是說其行為不一定是完全考慮自身實際需求,或者其工作原則不是利益最大化或者不是經濟利益為主要驅動力。 所以在投資控制與進度控制上往往摻合太多的非理性因素,從而影響質量。特別在投資控制上,由于業(yè)主認識到投資是至關重要的,所以他們不太樂意把投資控制的責任交付給監(jiān)理單位,而業(yè)主自己控制投資往往又容易出現很多問題。 2.3 監(jiān)理工作僅停留在施工監(jiān)理階段 從理論上講,作為監(jiān)理應該熟練精通投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理以及組織協(xié)調的任務。但是我國大部分監(jiān)理工程師,特別是老一輩的人士大多都是從施工單位轉過來的,他們有著懂施工,熟悉每一道工序,做質量控制可以做得很好,但是對于其他幾部分的目標控制工作則不是很熟。所以在工作時往往不自覺的就把工作重點單單放在質量監(jiān)督上,加上業(yè)主方的認識不足,國內的監(jiān)理很多都演變?yōu)槭┕べ|量監(jiān)理的代名詞。國際上的慣例是“ 誰施工,誰負責 ” 。監(jiān)理可以對施工質量進行監(jiān)督,但是一般 只要能做到整體控制就可以了,不一定要負責到太細致入微的工序。然而,國內推行監(jiān)理制這么多年以來形成的影響不是那么容易消除的。 由于建設行業(yè)的發(fā)展,加上從國外的引進,除了傳統(tǒng)的設計 -招標 -施工項目管理模式之外,還出現了很多新的項目管理模式,比如設計 -采購 -施工交鑰匙模式、項目管理型承包模式、代建制項目管理模式等,各種模式各有各的優(yōu)缺點,我國企業(yè)應該要根據各種模式的優(yōu)缺點來改進我國管理模式,促進我國建筑業(yè)的發(fā)展。 我國傳統(tǒng)模式的主要缺點主要表現在項目設計招投標建造的周期比較長;管理和協(xié)調工作比 較復雜;業(yè)主管理費比較高,前期投入大;總造價不容易控制變更時容易引起較多的索賠;建筑師和工程師對項目的工期不易控制;出現問題事故時設計和施工雙方互相推諉責任。這些缺陷的存在主要是因為我國長期的計劃經濟的影響,工程建設并不是以利益驅動和最大經濟效益為主要動力,沒有建立起一套完善的法律法規(guī)體系,政府還沒有完全按照市場經濟體制的要求來管理行業(yè),法制觀念薄弱,對工程投資建設干預過多過濫和決策機制不透明造成了工程項目承發(fā)包模式和建設監(jiān)理制度在實際中不規(guī)范,從而導致了項目管理的失效,再加上監(jiān)理制度的引進并沒有像國外一樣 公正和嚴格,監(jiān)理制度大多停留在施工階段,而沒有貫穿項目的全過程,所以出現了很多的問題。 3 優(yōu)化我國工程項目管理模式 3 1 政府要加強立法和執(zhí)法 由于現階段我國建筑業(yè)方面的法律法規(guī)沒有完善,因此政府要加強立法來規(guī)范建筑市場,同時也要加強執(zhí)法,在健全體制的基礎上運用法律和經濟手段管理行業(yè),嚴厲打擊市場上暗箱操作、隨意分包、官商勾結等違法行為,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,使建筑行業(yè)公平競爭,來發(fā)揮市場的推動作用,提高行業(yè)技術創(chuàng)新能力,促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。 政府加強市場的管理并 不是要過多干預建筑企業(yè),相反政府應該給企業(yè)更多的自主權,做到權責分明,因為企業(yè)都是以盈利為主要驅動力,如果企業(yè)在招投標和施工管理中遇到政府過多的干預,企業(yè)就只注重質量而輕視設計和節(jié)約成本,就難以實現企業(yè)利益最大化的效果。因此,政府對建筑業(yè)的管理應只是在法律上規(guī)范建筑市場,保證競爭的公平性,而不要對其建筑施工過程有過多的干預。 3 2 加強建設三方的合作與交流 工程建設的全過程主要由業(yè)主、監(jiān)理單位和施工承包商三方共同完成。我國長期以來的監(jiān)理制度與國際上的項目管理模式有很大的區(qū)別,我國監(jiān) 理制僅僅是在施工質量方面,而國際上的監(jiān)理制度包括設計準備、設計、施工、動用前準備以及保修五個階段,貫穿建筑全過程。監(jiān)理單位主要工作包括投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理以及組織協(xié)調六個方面,業(yè)主和施工方之間主要靠監(jiān)理單位來協(xié)調,因此完善和創(chuàng)新監(jiān)理制度,提高監(jiān)理單位的服務水平,對于加強建設三方的合作非常重要。 由于監(jiān)理工作中存在較多的問題,所以,加強監(jiān)理工作是加強項目管理的關鍵,而監(jiān)理單位是與設計單位簽訂合同,既不屬于業(yè)主,也不屬于施工方,是業(yè)主和施工方的中間協(xié)調人,要公正地做好業(yè)主與 施工方的協(xié)調工作,不能被一方收買。另外,業(yè)主也會聘請項目管理公司與設計單位合作,這樣雖然增加了預算成本,但對整個項目運作過程的協(xié)調進行起到了極大作用。對業(yè)主來說,也要加強與設計單位、監(jiān)理單位、施工單位的溝通,協(xié)調好各方面的關系,要求設計單位全稱參與,督促設計單位加強與施工單位的合作,避免設計單位與施工單位互相推卸責任。 3 3 管理層內部決策要民主公開 項目管理負責單位在決策過程中必須尊重客觀規(guī)律,科學進行決策,在決策過程中要先論證后決策,不能邊投資邊決策。同時,管理單位在決策的過程中要 民主,對于項目規(guī)模大、投資多的建設項目,遇到重大決策時要集思廣益,民主公開,充分論證之后再做決定,民主的同時也要使得決策公開化,堅決打擊暗箱操作的決策行為,杜絕不公平競爭的現象。對于技術復雜的工程,還要集中經濟、技術、管理各方面的專家來決策,做到決策最優(yōu)化,實現項目效益最大化。 3 4 合理選擇項目管理模式 每個項目都有每個項目的特點,因此業(yè)主要根據根據項目的特點,綜合考慮各種模式的長處和缺點。業(yè)主選擇不同的項目管理模式,項目建設主體各方在項目建設中的關系和地位也就會不同,各單位簽署的合 同也會不同。在市場經濟條件下,合同是工程項目管理中各方的最高準則,各方都必須履行合同上的義務,不同的合同會產生不同的經濟效益。同時,由于不同項目業(yè)主的項目目標不同,比如有些項目目標是追求速度,有的項目目標是控制成本,還有的項目目標是工程質量,業(yè)主要根據自己的項目目標來選擇管理模式。最后業(yè)主還要考慮自身的技術力量和管理水平、項目資金來源與構成、建筑市場上承包商和咨詢單位的優(yōu)劣以及項目本身的性質與規(guī)模等問題,才能合理選擇項目管理模式。 4 總結 我國正處于不斷完善社會主義市場經濟體制的關鍵時期,建筑行業(yè)是國家的支柱行業(yè),在建設市場,政府要不斷完善法令法規(guī),企業(yè)要不斷完善項目管理模式,這樣才能適應時代發(fā)展的潮流,與國際接軌,增加我國在國際上的競爭力,這對國家和企業(yè)的發(fā)展都至關重要。 【參考文獻】 1黃一剛,我國政府投資項目管理現狀及存在的問題J,2004 年 12 月 . 2長小紅,監(jiān)理對項目投資控制的現狀分析 J,市場論壇, 2006 年 01 期 . 3朱志剛,高?;窘ㄔO過程中的合同管理與控制D,武漢理工大學, 2007 年 . 閱讀相關 文檔 :淺析建筑設計中給排水工程的重要性 產品基線管理技術在生產中的應用探索 論建筑項目前期成本控制 建筑項目工程管理的創(chuàng)新 淺談智能建筑工程造價的控制 淺談信息化模式下工程量清單結算 關于對建筑工程節(jié)能設計的探究 探究建筑施工的信息化管理模式 工程建設項目可行性研究的問題及建議 論大型建筑裝修工程的項目管理 淺談協(xié)調管理在工
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