型農(nóng)田水利重點縣建設高效節(jié)水灌溉試點項目實施方案.docx

沁陽市2013年度財政支持第五批小型農(nóng)田水利重點縣建設項目實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）沁陽市水利局 河南省水利工程咨詢有限公司沁陽市2013年度財政支持第五批小型農(nóng)田水利重點縣建設項目實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）編制單位：沁陽市水利局 河南省水利工程咨詢有限公司批 準：成興廣審 查：龐彬 原吉祥校 核：黃冰吳彩霞項目負責人：郭琦主要編制人員：栗春風 韓愛琴 王世萍 廉俊霞 潘經(jīng)騏郭琦 金培雅 王俊亞 張國洲 張海江完成時間：2013年12月30日目錄1 綜合說明11.1 項目背景prr11.2 基本現(xiàn)狀31.3 工程總體布局41.4 項目建設內(nèi)容61.5 資金投入及籌措71.5.1資金投入71.5.2資金籌措81.6工程建設與施工91.7工程管護與保障措施101.7.1工程管護101.7.2保障措施111.8項目宣傳131.9效益分析142 項目概況152.1 自然狀況152.1.1地理位置及范圍152.1.2 項目區(qū)自然條件152.1.3 土壤及植被172.1.4 主要自然災害182.2經(jīng)濟社會狀況182.3 農(nóng)田水利基礎設施狀況及存在問題212.3.1農(nóng)田水利建設規(guī)劃情況212.3.2農(nóng)田水利工程基礎設施狀況222.4 全市及項目區(qū)水土資源供需平衡分析272.4.1水資源總量272.4.2水資源利用現(xiàn)狀和需求預測382.4.3水資源供需平衡分析與評價432.4.4項目區(qū)水資源供需平衡分析與評價462.5 建設目標472.5.1 項目建設目標472.5.2 項目年度建設目標483項目建設的必要性和可行性503.1項目建設的必要性503.1.1提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力503.1.2改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境503.1.3促進農(nóng)民增收513.2項目建設的可行性514建設方案534.1項目建設范圍534.2工程總體布局544.3建設內(nèi)容564.4建設投資624.5主要材料及工程量625 工程設計與建設645.1建設指導思想及規(guī)劃原則645.1.1 建設指導思想645.1.2 規(guī)劃原則645.2 工程設計依據(jù)645.3工程設計標準665.4工程設計665.4.1 機井設計665.4.2低壓管道設計715.4.3固定式噴灌設計775.4.4半固定式噴灌設計895.4.5電力工程設計975.4.6斗、農(nóng)溝（渠）設計1005.4.7 渠系建筑物設計1045.4.8 其它工程設計1055.5工程建設1075.5.1施工條件1075.5.2施工總體布置1085.5.3施工方法1095.5.4確保工程質(zhì)量的主要技術措施1115.5.5冬季施工措施1125.5.6施工總進度1145.5.7主要技術供應1145.5.8工程招投標、監(jiān)理和施工管理1145.6建筑物標志的設計1165.7臨時工程施工費1166投資預算、資金籌措及使用1176.1投資預算及編制說明1176.2工程投資與資金籌措1206.2.1工程投資1206.2.2資金籌措1206.3資金使用1226.4整合資金1267工程運行管護機制1277.1工程建設管理1277.2工程運行管理1308效益分析1368.1經(jīng)濟效益分析1368.2費用計算1378.3國民經(jīng)濟評價1388.4生態(tài)環(huán)境效益1439保障措施1449.1組織保障1449.2制度保障1449.2.1項目管理制度1449.2.2資金管理制度1459.3宣傳發(fā)動146附表147附文148沁陽市2013年度財政支持第五批小型農(nóng)田水利重點縣建設項目實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）1 綜合說明1.1 項目背景prr為貫徹落實黨的十八大提出的“堅持把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，深入推進新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?！钡目傮w要求。為加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)省水利廳、財政廳關于編制第五批小型農(nóng)田水利重點縣2013年度項目實施方案的通知，按照河南省財政支持小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金管理實施細則（豫財農(nóng)20105號）、河南省財政支持小型農(nóng)田水利重點縣建設管理實施細則（豫財農(nóng)20107號）的有關要求，堅持規(guī)模建設，集中連片，整體推進原則，與省水利廳、財政廳審核通過的小型農(nóng)田水利重點縣建設方案（2013-2015年），小型農(nóng)田水利重點縣建設（2013年度）標準文本確定的范圍一致，確定了沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣建設項目項目區(qū)范圍和規(guī)模。河南省水利工程咨詢有限公司經(jīng)過實地踏勘調(diào)查和科學計算，結(jié)合沁陽市農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀，根據(jù)小型農(nóng)田水利（高效節(jié)水灌溉試點）重點縣2013年度建設實施方案編寫提綱，編制了沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案（高效節(jié)水灌溉試點），為爭取項目早日實施、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)機構調(diào)整奠定了良好的基礎。沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）項目是小型農(nóng)田水利重點縣建設實施的第一年，項目建設堅持規(guī)模建設，集中連片，整體推進的原則。沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）項目區(qū)位于沁陽市王召鄉(xiāng)的22個行政村（自然村），總?cè)丝?8079人，耕地面積總共3.1080萬畝。項目區(qū)位于王召鄉(xiāng)基本上都是井灌區(qū)，僅有少量的提水灌溉設施，地下水水位相對較深。井灌是農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)的重要組成部分，是項目區(qū)農(nóng)田基本建設的基礎工程，搞好小型農(nóng)田水利設施，特別是發(fā)展高效節(jié)水，對合理利用水資源，抵御自然災害，緩解水資源匱乏，加快種植業(yè)結(jié)構調(diào)整，提高灌溉效率，節(jié)約用水量，充分發(fā)揮工程效益，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民收入和推進社會主義新農(nóng)村建設，都有著十分重要的地位和作用。但是，長期以來項目區(qū)建設投入不足，特別是水利基礎設施建設投入不足，現(xiàn)有水利工程老化失修嚴重，配套不完善，項目區(qū)機井大多為上世紀六七十年代所建，井深30m左右，隨著地下水位的下降，機井干涸、報廢嚴重，急需更新。項目區(qū)排澇溝道淤積嚴重，排澇標準低，缺少必要的排澇溝生產(chǎn)橋。導致項目區(qū)灌排能力大大降低，農(nóng)作物產(chǎn)量不穩(wěn)，工程整體效益難以充分發(fā)揮。因此，開展高效節(jié)水灌溉試點建設，既是促進項目區(qū)本身良性發(fā)展的需要，也是保障糧食安全、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的需要。通過高效節(jié)水灌溉試點工程建設，可以有效的促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，保障了國家糧食安全?，F(xiàn)有工程狀況與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活條件方面差距很大、遠遠不相適應，嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和人民生活、生產(chǎn)條件的改善。沁陽市委、市政府清醒地認識到，水利建設與管理滯后的狀況不改變，勢必制約國民經(jīng)濟的發(fā)展。貫徹黨中央和國務院關于水利是國民經(jīng)濟和社會基礎產(chǎn)業(yè)的指示，必須把水利放在與能源、交通同等重要的位置，轉(zhuǎn)變機制，優(yōu)先發(fā)展，提高效益，尤其是小型農(nóng)田水利工程，因其投資小、見效快、操作靈活、便于管理和有效地吸納民間資本、盤活水利資產(chǎn)，更應優(yōu)先加強建設，壯大水利基礎產(chǎn)業(yè)，更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。實踐證明，沒有完善的農(nóng)田水利基礎設施作保障，農(nóng)業(yè)要取得顯著的成就是不可能的。因此，必需大力加強農(nóng)田水利基本建設，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度，加強農(nóng)業(yè)的基礎地位。從目前沁陽市農(nóng)業(yè)發(fā)展需求來看，迫切需要大力加強小型農(nóng)田水利工程設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。1.2 基本現(xiàn)狀沁陽市位于河南省西北部，太行山南麓，地處北緯34593518，東經(jīng)1124611302，東西橫距29.30km，南北縱長36.80km，西連濟源市，北依太行山與山西省晉城市接壤，南與孟州市和溫縣二市縣毗鄰。全市總耕地面積45.27萬畝。沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）項目區(qū)位于沁陽市王召鄉(xiāng)，涉及王召鄉(xiāng)的仲賢、趙莊、西申召、東申召、前莊、索莊、段莊、東祝策、西祝策、彭城、前行福、后行福、言莊、尚香、魏莊、言狀、馮翊、李大人莊、西王召、東王召、馬鋪、龍澗等22個行政村（自然村），總?cè)丝?8079人，耕地總面積3.1080萬畝。項目區(qū)歷史上原為引沁自流灌區(qū)，自然氣候適宜，土壤肥沃，水源充足，天賜沃土；我中華農(nóng)業(yè)鼻祖神農(nóng)氏曾在此開創(chuàng)了中華農(nóng)耕歷史篇章。但由于現(xiàn)代沁河水量、水質(zhì)變化急劇，基本不能滿足項目區(qū)農(nóng)田灌溉需求；現(xiàn)與時俱進，經(jīng)多次改造，成為沁南沖積平原渠井站結(jié)合灌區(qū)，現(xiàn)有斗、農(nóng)溝渠一般沿路布置，田間雨水經(jīng)農(nóng)溝進入斗溝，最后匯入澇河、廣利灌區(qū)等骨干河道，項目區(qū)內(nèi)斗、農(nóng)溝原來均為灌排合一，布局基本合理，基本能夠滿足灌排需要，只有部分田塊沒有農(nóng)溝（渠），現(xiàn)有農(nóng)溝（渠）的主要問題是斗、農(nóng)溝（渠）多年未治理，淤積嚴重，過水能力不足設計標準的40%，影響除澇和引沁效益的發(fā)揮，且配套橋梁極少，群眾為進地生產(chǎn)對部分斗農(nóng)溝進行平復，影響排澇，現(xiàn)急需清淤及重新開挖治理，并需配套一定數(shù)量的生產(chǎn)斗、農(nóng)溝（渠）橋梁；現(xiàn)有219眼機井可繼續(xù)利用，但存在個別地塊機井不足和機井分布不均的問題，項目實施無法完全利用，項目區(qū)可利用機井203眼，但仍需進行機井工程建設和修復配套改造。綜上所述當前項目區(qū)小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀主要存在的問題是設施差，特別是田間工程較差，斗農(nóng)溝（渠）淤積嚴重，項目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉采用大水漫灌，灌溉方式落后，水資源浪費嚴重，橋涵工程不配套（部分現(xiàn)有橋梁損壞嚴重，急需重建），極大地影響了工程效益的發(fā)揮；現(xiàn)有機井數(shù)量少，部分機井帶病運行，且分布不均，機井距農(nóng)村電網(wǎng)較遠，灌溉時私拉亂扯、費工、費時、用電不安全；灌溉方式落后，既浪費水資源，又不能取得應有效果。1.3 工程總體布局（1）斗、農(nóng)溝布置沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）項目，本著基本維持原有支、斗、農(nóng)溝（渠）及其配套建筑物工程的總體布局，疏浚淤積嚴重的斗、農(nóng)溝（渠），增加斗、農(nóng)橋梁，排水系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)有支、斗、農(nóng)溝布置，田間雨水經(jīng)農(nóng)溝進入斗溝，最后匯入澇河、廣利干渠等骨干河道。（2）機井布置灌溉系統(tǒng)部分，進一步完善機井布局，統(tǒng)一規(guī)劃，配合節(jié)水技術和措施，完善項目區(qū)的灌排體系。根據(jù)項目區(qū)機井出水量，確定單井控制面積及影響半徑，在滿足井距及控制面積的基礎上，結(jié)合項目區(qū)的地形、道路、農(nóng)作物種植壟向等因素，機井布置以行政村（自然村）為單位，機井采用方格網(wǎng)形布置，低壓管灌單井控制面積約72畝左右，噴灌區(qū)單井控制面積約80畝左右。耕地面積2.5618萬畝，現(xiàn)有項目可利用機井203眼，其中17眼需要維修，新打機井142眼，共規(guī)劃設計配套布置機井280眼。（3）低壓管灌區(qū)布置低壓管灌區(qū)布置為每眼井為一個單獨的灌溉系統(tǒng)，布設地埋干管和支管，采用110pvc管。管道上每隔40m設一豎管與給水栓相連，豎管與支管管徑相同。給水栓上接地面塑料軟管進行田間灌溉，采用單向灌水方式。為避免彎道和起伏增加阻力，同時還考慮到機械耕作方便和農(nóng)業(yè)技術的要求，管道以直線布置，埋深0.8m。低壓管灌面積2.0418萬畝。（4）固定式噴灌區(qū)布置固定式噴灌區(qū)布置每個機井為一單獨灌溉系統(tǒng)，布設干管和支管，支管上布置方便體，方便體上接豎桿噴頭，采用雙支管雙向灌水方式進行田間灌溉。為避免彎道和起伏增加阻力，同時還考慮到機械耕作方便和農(nóng)業(yè)技術的要求，管道以直線布置。固定管道采用110pvc管，埋深0.8m，布置固定式噴灌面積0.2000萬畝（5）半固定式噴灌區(qū)布置半固定式噴灌區(qū)布置每個機井為一單獨灌溉系統(tǒng)，僅布設干管，干管上布置給水栓，給水栓上接移動快接涂塑軟管，涂塑軟管上接豎桿噴頭，采用雙支管雙向灌水方式進行田間灌溉。為避免彎道和起伏增加阻力，同時還考慮到機械耕作方便和農(nóng)業(yè)技術的要求，管道以直線布置。半固定干管道采用110pvc管，埋深0.8m，布置半固定式噴灌面積0.3200萬畝。（6）建筑物布置項目區(qū)斗、農(nóng)溝與路交叉處、沿路農(nóng)機下地處設橋涵。項目區(qū)共布置橋涵53座，（其中過路管涵38座、生產(chǎn)橋15座）。在安放新建變壓器的地方修建變壓器房，項目區(qū)共購置變壓器4臺，修建變壓器房4座。大型標志牌1座，中型標志牌22座，標志牌337個。工程總體布局圖見附圖。（7） 機耕道路布置對項目區(qū)部分必要的道路進行整修，主要以機耕路建設為主，項目區(qū)共修建4.724km機耕道路，建設地點主要分布在西王召和馬鋪兩村。1.4 項目建設內(nèi)容本項目建設范圍、內(nèi)容與省財政廳、水利廳審核通過的小型農(nóng)田水利重點縣建設方案（2013-2015年），小型農(nóng)田水利重點縣建設（2013年度）標準文本確定的范圍一致。沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）項目區(qū)位于沁陽市王召鄉(xiāng)境內(nèi)，總建設規(guī)模2.5618萬畝（低壓管灌面積2.0418萬畝、固定式噴灌面積0.2000萬畝、半固定式噴灌面積0.3200萬畝）。規(guī)劃新打機井142眼（低壓管灌區(qū)113眼、噴灌區(qū)29眼），利用機井203眼（低壓管灌區(qū)168眼、噴灌區(qū)35眼），其中17眼需要維修，機井配套280眼（項目區(qū)內(nèi)機井配套低壓管道、潛水泵、低壓線路和混凝土井堡，井堡內(nèi)配射頻卡機井灌溉控制器、3t壓力罐），其中項目區(qū)所用機井均配置井堡，共345座，鋪設地埋管道321.719km（低壓管灌區(qū)256.415km、噴灌區(qū)65.303km），地面軟管57.388km，地埋低壓電纜122.004km（低壓管灌區(qū)111.130km、噴灌區(qū)28.302km）；清淤排水溝22條，總長44.18km（清淤農(nóng)溝11條，長17.4km；清淤斗溝11條，長26.8km），新建橋涵53座（生產(chǎn)橋15座，過路管涵38座）。變壓器新建4臺，變壓器房4座。射頻卡充值儀22臺，射頻卡8023張，標示牌360個（大型公示牌1座，中型公示牌22座，標志牌337個），新修機耕道路4.724km。主要工程量為：土方開挖30.497萬m3，土方回填18.677萬 m3，鋼筋混凝土5034.59m3，模板156m2，砌體772.54m3。主要材料數(shù)量有：水泥1790.24t，碎石3577.2m3，中砂2553.29m3，鋼筋29.01t，塊石154.22m3，汽油1.3t，柴油7.29t。沁陽市整合資金項目建設內(nèi)容：（1）2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目：建設內(nèi)容：新打機井141眼，修復配套機井59眼，輸變電線路20.41km，地埋管道40km，開挖疏浚河道10km，建筑物6座。投資1075萬元。項目涉及崇義鎮(zhèn)的崇義、大張、韓村、金冢、小召等5個行政村。（2）2013年亞行項目：建設內(nèi)容：新打機井53眼，修復配套機電井48眼，輸變電線路76.5km，硬化渠道10.64km，開挖疏浚河道10km，建筑物20座，泵站3座。投資738萬元。項目涉及柏香鎮(zhèn)的東宜作、西宜作、東司馬、西司馬、新村等5個行政村。（3）2013年千億斤糧食項目：建設內(nèi)容：新打機井180眼，輸變電線路69.6km，田間道路8.8km。投資1193萬元。項目涉及柏香鎮(zhèn)的郜莊、北尋、彰儀、保方、南王、楊林等17個行政村。（4）2013年土地整理項目：建設內(nèi)容：新打機井153眼，輸變電線路37.6km，田間道路13.4km。投資1852萬元。項目涉及王召鄉(xiāng)的王莊、大辛王、南住、北住、南李莊等行政村。（4）2013年測土配方項目：建設內(nèi)容：測土配方施肥。投資40萬元。項目涉及崇義鎮(zhèn)、柏香鎮(zhèn)、西萬鎮(zhèn)、山王莊、王召鄉(xiāng)。整合資金項目區(qū)域在小農(nóng)水實施項目區(qū)相近或相鄰位置（見附圖）。1.5 資金投入及籌措1.5.1資金投入（1）小型農(nóng)田水利重點縣項目沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）項目總投資3625.67萬元，其中：建筑工程費用924.76萬元，其中包括水源工程、節(jié)水灌溉工程、渠系建筑物工程、排水溝工程、其他工程（變壓器房、機耕道路等）、標志牌工程；機電設備及安裝工程費2605.13萬元，其中包括機井配套工程、田間管網(wǎng)工程、其他工程（變壓器、地埋電纜、射頻卡、射頻卡充值儀）；臨時工程費17.78萬元，其中包括臨時道路的修建、照明線路的鋪設和材料堆放處的租用；獨立費用78萬元，主要用于建設管理等費用。（2）整合資金項目2013年計劃整合涉農(nóng)資金4898萬元。其中：1，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。整合資金1075.00萬元，其中中央財政資金681.00萬元，省財政資金220.00萬元，市財政資金38.00萬元，投勞折資資金136.00萬元。項目涉及崇義鎮(zhèn)的崇義、大張、韓村、金冢、小召等5個行政村。2，亞行項目。整合資金738.00萬元，其中中央財政資金738.00萬元。項目涉及柏香鎮(zhèn)的東宜作、西宜作、東司馬、西司馬、新村等5個行政村。3，千億斤糧食項目。整合資金1193.00萬元，其中中央財政資金954.00萬元，省級財政119.00萬元，市財政資金60.00萬元。項目涉及柏香鎮(zhèn)的郜莊、北尋、彰儀、保方、南王、楊林等17個行政村。4，土地整治項目。整合資金1852.00萬元，其中中央財政資金1852.00萬元。項目涉及王召鄉(xiāng)的王莊、大辛王、南住、北住、南李莊等行政村。5，測土配方項目。整合資金40.00萬元，省級配套資金40.00萬元。項目涉及崇義鎮(zhèn)、柏香鎮(zhèn)、西萬鎮(zhèn)、山王莊、王召鄉(xiāng)。整合資金不僅實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、水利、電力等項目的優(yōu)勢互補，而且還推進了全市涉農(nóng)工程項目資金使用效益更高。1.5.2資金籌措沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）項目工程總投資3625.67萬元，建設資金由中央、省、市、縣及受益縣群眾共同籌集。國家財政投資1500萬元。省級財政投資1500萬元。市級專項資金300萬元。沁陽市人民政府為支持沁陽市小型農(nóng)田水利重點縣項目的建設，承諾縣財政投入資金300萬元，另外工程建設必需的勘測設計費、工程質(zhì)量監(jiān)理費及招標代理費等費用不足部分由縣級財政另行解決。群眾籌資投勞資金25.67萬元，小型農(nóng)田水利的建設，是一項切切實實的民心工程，項目實施后，建成高效節(jié)水農(nóng)田，糧食產(chǎn)量得到大幅度提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食年增產(chǎn)260.01萬公斤，農(nóng)民人均增收208.9元。所以農(nóng)民群眾的籌資投勞的積極性很高，確保群眾籌資投勞資金的落實和工程建設的順利實施。群眾籌資投勞資金按照河南省政府印發(fā)的河南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法（試行）（豫政201036號）的相關要求，在政策的允許范圍內(nèi)，涉及各項目區(qū)內(nèi)行政村將組織群眾按照相關政策積極籌資投勞資金，確保各項資金及時足額到位，使工程順利實施。項目審批后，嚴格按照審批的工程建設內(nèi)容使用資金，實行縣級報賬制，做到?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用。1.6工程建設與施工小型農(nóng)田水利重點縣建設是一項強基礎、惠民眾、管長遠的民生工程。為加強工程建設，沁陽市已經(jīng)成立“沁陽市小型農(nóng)田水利重點縣項目建設領導小組”，全面負責項目建設管理工作，并嚴格按照水利水電工程建設管理辦法的有關規(guī)定，實行工程建設“六制”。通過公開招投標擇優(yōu)選用工程施工單位和監(jiān)理單位，簽訂工程施工合同及監(jiān)理合同。在領導小組統(tǒng)一領導下，調(diào)動各職能部門的積極性，作好施工前人、料、物及“三通一平”的準備工作，為工程開工提供有利條件。在施工過程中，要加強領導動員、組織協(xié)調(diào)，并按照“政府監(jiān)督，項目法人負責，監(jiān)理單位控制，施工單位保證”的質(zhì)量保證體系進行質(zhì)量控制，加強合同管理，確保工程建設質(zhì)量和工期。本工程建設規(guī)劃原則：統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜，集中連片、突出重點、尊重民意、一次補助，農(nóng)戶受益、獎補結(jié)合，以井保豐，以河補源，發(fā)展節(jié)水灌溉工程。小型農(nóng)田水利重點縣項目建成后，基本形成較為完整的灌排工程體系，基本實現(xiàn)“旱能澆，澇能排”，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，抗御自然災害能力明顯增強。本年度工程施工期計劃2014年5月底以前完成。施工安排在枯水和農(nóng)閑時期施工。1.7工程管護與保障措施1.7.1工程管護（1）所有權沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）項目工程建成后，根據(jù)豫政辦201194號文精神，工程移交給受益村集體，工程產(chǎn)權歸受益村集體所有，產(chǎn)權證由縣級水行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)。實行專人管理與用水戶管理相結(jié)合的管理模式，從村組干部群眾中抽調(diào)專門人員，組建小型農(nóng)村水利服務隊。服務形式上實行社會化、專業(yè)化服務，供水實現(xiàn)商品化，負責工程的維護，養(yǎng)護和更新改造，確保工程長效運行。（2）組織管理結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟的兩個轉(zhuǎn)變，項目縣實行產(chǎn)業(yè)化管理，集約化經(jīng)營，模式化種植。由農(nóng)民用水管理協(xié)會和村委會組建的服務隊實行統(tǒng)一管理特別是對外出務工，家庭勞力單薄的農(nóng)戶，要優(yōu)先服務。服務收費采用成本核算。所收水費建立專賬，專戶儲蓄，專款專用，使之良性運行，并及時觀測、收集、整理有關資料提供給水利部門，分析工程運行的基本數(shù)據(jù)和節(jié)水、增長效益資料，總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓，以便指導下步工作，為今后工程設計與管理提供可靠的理論依據(jù)，以推動小型農(nóng)田水利工程事業(yè)的發(fā)展。機井供水管理以農(nóng)民用水管理協(xié)會和村委會為主體，重大決策由村民代表大會討論解決，對項目區(qū)有使用管理權，并制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準，一是根據(jù)收益面積和各地的具體情況，向受益者或收益單位征收一定的費用，用于工程維護；二是利用水利發(fā)展基金等形式對工程進行維修和養(yǎng)護；三是推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。通過合理收取費用，確保工程的運行和維修。（3）技術管理小型農(nóng)田水利工程的運行和管理，屬于技術密集型農(nóng)田水利工程，專業(yè)技術性強，要求管理人員除有較好的專業(yè)技術水平外，還要有良好的職業(yè)道德。因此，要抓好管理隊伍的專業(yè)技術和職業(yè)道德培訓，培訓工作由沁陽市水利局組織實施，同時還對工程區(qū)農(nóng)戶進行水利知識教育，使其能夠了解小型農(nóng)田水利工程的意義及相應知識，并充分理解小型農(nóng)田水利工程的優(yōu)越性和先進性。1.7.2保障措施（1）組織保障為使該項目工程順利實施，沁陽市成立了“沁陽市小型農(nóng)田水利重點縣建設項目工作領導組”，由市長任組長，分管水利工作的副市長任副組長，市水利局、財政局、農(nóng)業(yè)局及項目區(qū)鄉(xiāng)政府等部門負責人為成員，全面負責此項工作的領導。同時工程實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構，明確分工，責任到人，形成一級抓一級，層層建立責任制，分清責任，明確職責。（2）制度保障為切實加強該項目工程的建后管理，本著有利于調(diào)動群眾積極性，有利于加快小型農(nóng)田水利工程建設步伐，有利于加強工程管理，提高工程效益和社會綜合效益，因地制宜，結(jié)合本地實際和群眾意愿，采取科學有效措施，科學制定符合當?shù)貙嶋H的，權、責、利明確的中央財政農(nóng)田水利建設補助專項資金項目工程管理方案。為工程管理工作創(chuàng)造良好環(huán)境?？h、鄉(xiāng)、村各級都要制定工程管護制度，完善管護措施，使項目工程在管理、養(yǎng)護、維修、使用等方面有章可循，有據(jù)可依。建立并強化包括各級政府組織和群眾在內(nèi)的多層次監(jiān)督的項目管理機制，并依據(jù)國務院建設質(zhì)量管理條例和關于加強基礎工程質(zhì)量管理的通知規(guī)定的基建程序建設管理，確保項目工程質(zhì)量。首先沁陽市水利局成立沁陽市公益性水利工程建設管理局，有明確的建設項目法人，下設相應的職能部門，負責施工管理工作。在建管局的統(tǒng)一領導下，通過公開招投標，選擇管理制度完善、施工技術水平高、社會信譽好、施工預算與批準投資相近的專業(yè)施工隊伍承擔施工任務。建設單位應公開招標選擇有工程監(jiān)理資質(zhì)、社會信譽好的專業(yè)監(jiān)理單位對工程施工進行監(jiān)理，實行業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師三方相互制約的機制。在施工過程中，要加強領導動員、組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量檢查監(jiān)督工作。在建管局統(tǒng)一領導下，調(diào)動各職能部門的積極性，作好施工前人、料、物及“三通一平”的準備工作，為工程開工提供有利條件。把項目區(qū)建成高效節(jié)水田，資金的保障是關鍵。要多渠道、多層次籌措與整合建設資金；出臺政府優(yōu)惠政策，充分調(diào)動農(nóng)民群眾籌資的積極性，確保群眾籌資投勞資金的落實和工程建設的順利實施。資金管理實行專人管理、專賬記錄、專戶儲存，并嚴格實行縣級報賬制。項目資金的使用要符合國家和有關部門關于項目建設的管理辦法和規(guī)定，按照工程概（預）算確定的范圍和標準，嚴格執(zhí)行基本建設財務管理規(guī)定、國有建設單位會計制度及河南省財政支持小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金管理實施細則（豫財農(nóng)20105號）等規(guī)章制度。財務專設帳戶、建帳立制、規(guī)范財務手續(xù)，實行財務管理，達到帳據(jù)、帳物、帳錢相符，努力做到增收節(jié)支，財務要定期進行審計。根據(jù)省下發(fā)的河南省財政支持小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金管理實施細則（豫財農(nóng)20105號）的要求，結(jié)合項目區(qū)的實際情況，研究落實具體的實施制度。總的要求是做到四個堅持：堅持實行項目資金專項專用，不截留，不擠占挪用；堅持按照規(guī)定的開支范圍支出，力爭不突破投資總額；堅持嚴把資金流轉(zhuǎn)渠道，層層設立專帳，實行一支筆審批；堅持項目資金決算制度，嚴格資金審計，確保項目資金落到實處。應嚴格執(zhí)行合同所約定的合同價、單價、工程量計算規(guī)則和工程款支付方法。對與合同文件約定不符的工程量、報驗資料不齊全或未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量不予計量和審核。公正、合理地處理由于工程變更和工程延期引起的費用增減問題。1.8項目宣傳在項目立項之前，實行“4+2”工作法，各村分別召開了群眾代表會、黨員會、支部會等，干部、群眾已對該工程建設的意義有了深入的認識，實施該工程的積極性較高。在工程建設過程中，沁陽市水利局將利用報紙、電臺、廣播、宣傳車等工具加大宣傳力度，并推行工程公示制度，在村莊中設立“明白墻”，公示工程投資、國家補助、地方自籌的資金比例及數(shù)量，接受社會和群眾監(jiān)督。工程結(jié)束后，沁陽市水利局將就工程管理及養(yǎng)護制度等進行公示，使群眾認識到工程管理人人有責，確保工程長期發(fā)揮效益。1.9效益分析該項目竣工后，將極大改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地的適宜性，提高水利用效率和效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺階。項目建成后，可恢復灌溉面積0.1281萬畝，新增有效灌溉面積0.7685萬畝，改善灌溉面積1.6652萬畝，新增節(jié)水灌溉面積2.0494萬畝，新增完善排澇面積1.35萬畝。項目區(qū)總效益483.48萬元，糧食增產(chǎn)量260.01萬kg，年省工效益64萬元，年可節(jié)約農(nóng)業(yè)灌溉用水34.47萬元，省地效益61萬元，排澇效益56.32萬元，灌溉增產(chǎn)效益267.69萬元。經(jīng)分析計算，經(jīng)濟內(nèi)部收益率eirr為12.46%，高于8%的社會折現(xiàn)率指標；經(jīng)濟凈現(xiàn)值enpv為1250萬元，大于零；效益費用比ebcr為1.32，大于1，經(jīng)濟效益明顯。該工程在國民經(jīng)濟評價中各項經(jīng)濟指標均符合規(guī)范要求，經(jīng)濟上是合理的。沁陽市小型農(nóng)田水利重點縣（高效節(jié)水灌溉試點）2013年度建設項目的實施，是為了提高項目區(qū)抗拒旱澇災害的能力，更加有效地合理的利用水資源，提高項目區(qū)農(nóng)作物灌溉保證率，改善灌區(qū)生態(tài)環(huán)境。在施工期間會對當?shù)厮|(zhì)、土壤環(huán)境、人群健康等方面帶來一定的影響，也會涉及到部分挖壓土地問題。但通過一定的防護措施可將不利影響降至最低或避免。2 項目概況2.1 自然狀況2.1.1地理位置及范圍沁陽市位于河南省西北部，太行山南麓，地處北緯34593518，東經(jīng)1124611302，東西橫距29.30km，南北縱長36.80km，西連濟源市，北依太行山與山西省晉城市接壤，南與孟州市和溫縣二市縣毗鄰。全市總耕地面積45.27萬畝。沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）項目區(qū)位于沁陽市王召鄉(xiāng)，涉及王召鄉(xiāng)的仲賢、趙莊、西申召、東申召、前莊、索莊、段莊、東祝策、西祝策、彭城、前行福、后行福、言莊、尚香、魏莊、言狀、馮翊、李大人莊、西王召、東王召、馬鋪、龍澗等22個行政村（自然村），總?cè)丝?8079人，耕地面積3.1080萬畝。沁陽市整合資金項目分別為2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、2013年亞行項目、2013年千億斤糧食項目、2013年度土地整理項目、2013年測土配方項目，實施地點：王召鄉(xiāng)、崇義鎮(zhèn)等部分行政村。項目區(qū)為沁南沖積平原渠井站灌區(qū)，現(xiàn)有斗、農(nóng)溝渠一般沿路布置，田間雨水經(jīng)農(nóng)溝進入斗溝，最后匯入澇河、廣利灌渠等骨干河道流出項目區(qū)。2.1.2 項目區(qū)自然條件（1）氣候沁陽市屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，多年平均氣溫為14.3，1月最冷，平均氣溫0.4，7月最熱，平均氣溫27.1，極端最高氣溫40.7（1979年），極端最低氣溫-16.4（1990年）。平均日照時數(shù)2496h，日照率為57%。據(jù)19491979年（缺19661977年、19861990年）旱災統(tǒng)計資料，沁陽市發(fā)生較大旱災的年份主要有1961年、1962年、1963年、1981年和1997年。全市糧食作物減產(chǎn)35成的12.96萬畝，減產(chǎn)59成的36.5萬畝。1990年至2010年發(fā)生旱災37次，其中春旱18次，初夏旱8次，秋旱8次，冬春旱3次。（2）水文氣象多年平均降水量618.8mm，降水量年內(nèi)分布很不均勻，主要降水集中在7、8、9三個月，約占年降水量的70%，年最大降水量為1101.1mm，年最小降水量為296.1mm。由于地形對降水量的影響，降水的區(qū)域分布呈現(xiàn)由西北向東南逐漸減少。年平均無霜期219d，年平均水面蒸發(fā)量為1200mm，陸面蒸發(fā)量為500mm。年平均風速2.1m/s，最大風速19.4m/s。（3）地形地貌及水文地質(zhì)1）地形地貌沁陽市地處山西高原與華北平原的過渡地帶，地勢北高南低，由西北向東南傾斜，最高海拔高度1116.9m，最低海拔高度110m，全市分山區(qū)、丘陵區(qū)和平原區(qū)，其中山區(qū)、丘陵區(qū)面積213.5 km2，占34.2%；平原區(qū)面積410km2，占65.8%。北部山區(qū)多為林地，土層淺薄，適宜發(fā)展林果牧業(yè)；丘陵北接山地至太行山南部邊緣洪積扇頂部，南至焦克公路，呈東西帶狀分布，植被覆蓋較差，地表沖溝和礫石較多，除少數(shù)園地、人工造田外，多為荒地；平原區(qū)分沁北傾斜平原和沁南沖積平原，沁北平原地面開闊、地勢平坦，是全市農(nóng)作物高產(chǎn)地區(qū)，沁南平原土地肥沃，水利設施完備，是沁陽市糧棉油的集中產(chǎn)區(qū)。2）水文地質(zhì)沁陽市北部山區(qū)由寒武-奧陶系石灰?guī)r以及石炭二迭系頁巖構成的基巖，地下水豐富。沿丹一線山區(qū)泉水露涌較多，其地下水徑流一部分補給給山前傾斜平原，一部分匯入山區(qū)河流及地表徑流形式流向平原。沁北傾斜平原地下水與山區(qū)裂隙、溶洞水銜接，地下水由北向南、由深變淺。單井涌水量據(jù)省地質(zhì)局資料在降深56m時，一般大于60t/h，最大達260t/h，水質(zhì)良好。沁南沖積平原為沁河沖積物和黃河沖積物交錯堆積而成。地下水埋深一般為48m，含水層底板一般為35m左右，厚度3.6m左右。單井涌水量在降深67m時，一般為2540t/h，水質(zhì)良好，適宜飲用和灌溉。項目區(qū)位于沁南沖積平原下游，隨著周邊溫縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，用水量激增，而引沁和開發(fā)地下水是溫縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要水源。大量開采地下水源和沁河年徑流補給減少兩大不利因素的疊加效應，導致項目區(qū)水文地質(zhì)條件惡化嚴重，實測水位埋深在10m左右，出水量在32m3-35m3左右。4）地震根據(jù)多次地質(zhì)勘察成果資料顯示，工程區(qū)地震基本烈度為度。區(qū)內(nèi)的土類別為類，屬于對建筑物抗震的不利地段，地表以下10m范圍內(nèi)普遍存在著液化土層，有地震液化的可能性。2.1.3 土壤及植被（1）土壤沁陽市山區(qū)土壤主要為棕壤、低山丘陵區(qū)多為褐土、平原區(qū)主要為潮土、沁河灘區(qū)及相鄰地區(qū)為風沙土。該區(qū)地下水水質(zhì)特征受地質(zhì)地貌、環(huán)境水文地質(zhì)條件和人為因素的綜合影響。水化學類型主要為hco3-camg 型， 礦化度為0. 4 0.79 / l。根據(jù)地下水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測資料， 地下水的礦化度、總硬度、no3、cl-、so4-2等組分含量都有逐年增高的趨勢。凍土層深度為300mm。（2）植被項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，大部分土地已墾為良田，自然植被已很少見，目前主要是栽培植被，其植被資源極為豐富，分為木本植被（喬木、灌木）和草本植被（農(nóng)作物、雜草）兩大類。木本植被主要分布在村、路、溝、宅旁，以楊樹、柳樹、泡桐、榆樹、槐樹等用材樹種和蘋果、桃、杏、梨、棗等果木樹為主，林木覆蓋率20%左右。草本植被由農(nóng)作物小麥、玉米、棉花、大豆、紅薯、花生等以及田間空隙地野生雜草所構成。2.1.4 主要自然災害項目區(qū)內(nèi)自然災害主要表現(xiàn)為洪澇、干旱、大風、干熱風、冰雹及霜凍等，以干旱災害最為嚴重。2.2經(jīng)濟社會狀況沁陽市地處河南省西北部，總面積623.50km2，土地面積89.38萬畝；轄3個鄉(xiāng)、6個建制鎮(zhèn)、4個辦事處、307個行政村、24個居民會?？?cè)丝?9.98萬人，其中農(nóng)業(yè)人口40.59萬人。2012年度，全縣生產(chǎn)總值完成123.1億元，增長12%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成36.2億元，增長4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值46.2億元，增長16.5%；第三產(chǎn)業(yè)40.7億元，增長13%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中占重要地位，現(xiàn)有耕地面積45.27萬畝，其中有效灌溉面積27.16萬畝。小麥常年種植面積32萬畝左右，產(chǎn)量1.6億公斤，均為優(yōu)質(zhì)中筋、強筋品種。另建有6萬余畝小麥新品種繁育基地，所產(chǎn)小麥種子遠銷江蘇、安徽等省。玉米常年種植面積30萬畝左右，產(chǎn)量1.6億公斤，大豆0.6萬畝，產(chǎn)量120萬公斤。主要經(jīng)濟作物有：花生2萬畝、棉花1.35萬畝、藥材1.2萬畝、蔬菜19.5萬畝（復種）、瓜類2.2萬畝。另外，有花卉800余畝、魚業(yè)1000畝、食用菌等特色作物種植也有一定規(guī)模。目前項目區(qū)并沒有土地流轉(zhuǎn)情況，由于高效節(jié)水試點是沁陽市實施的第一年，所以全縣的高效節(jié)水區(qū)并沒有形成，但是全縣3000畝以上的連片地塊較多，比較適合進行節(jié)水灌溉建設。沁陽市2013年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案（高效節(jié)水灌溉試點）項目區(qū)位于王召鄉(xiāng)的仲賢、趙莊、西申召、東申召、前莊、索莊、段莊、東祝策、西祝策、彭城、前行福、后行福、言莊、尚香、魏莊、言狀、馮翊、李大人莊、西王召、東王召、馬鋪、龍澗等22個行政村（自然村），總?cè)丝?8079人，耕地總面積為3.1080萬畝。農(nóng)民年均純收入5076元。項目區(qū)各村社會經(jīng)濟情況見表2-1。表2-1 項目區(qū)社會經(jīng)濟情況表鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村自然村人口(人)勞動力（人）總耕地(畝)人均收入（元）王召鄉(xiāng)仲賢仲賢290193 3005260趙莊趙莊290193 4304994西申召西申召716477 7605093東申召東申召1100733 12505286前莊前莊350233 5504995索莊索莊550367 6005096段莊段莊426284 6105012東祝策東祝策650433 8005095西祝策西祝策420280 4005023彭城彭城730487 8004998前興福前興福23601573 21005095后興福后興福735490 7284956言莊言莊450300 3004940尚香尚香42302820 37005097魏莊魏莊565377 5504990言狀言狀17931195 15004990馮翊馮翊21451430 27605010李大人莊李大人莊612408 11005330西王召西王召21291419 25005130東王召東王召22601507 26504965馬鋪馬鋪30802053 27105095龍澗龍澗21981465 39825220合計22222807918719 31080項目區(qū)噴灌區(qū)主要種植夏季作物為小麥，秋季作物主要為花生；低壓管灌區(qū)主要種植夏季作物為小麥，秋季作物主要為玉米。作物種類種植比例（%）主要作物小麥80.00 花生/玉米80.00 其它棉花10.00 瓜果5.00 山藥2.00 蔬菜3.00 管灌、噴灌區(qū)復種指數(shù)1.8，其中小麥種植比例0.8，秋季作物0.8，其他0.2。2.3 農(nóng)田水利基礎設施狀況及存在問題2.3.1農(nóng)田水利建設規(guī)劃情況沁陽市政府高度重視農(nóng)田水利規(guī)劃編制工作，成立了由市發(fā)改委、財政、水利、農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門參加的規(guī)劃編制領導小組，縣水利牽頭組織專門人員，通過逐鄉(xiāng)實地調(diào)查，結(jié)合實際，2010年3月編制了沁陽市農(nóng)田水利建設規(guī)劃（2010-2020年）。工程建設總體目標：沁陽市現(xiàn)有有效灌溉面積27.16萬畝。根據(jù)區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的水資源利用條件、耕地分布的實際情況進行分析，到2020年末，規(guī)劃總灌溉面積39.93萬畝，其中恢復和改善灌溉面積3.09萬畝，新增灌溉面積12.82萬畝。通過灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套工程措施的實施，擴大灌溉面積，使農(nóng)田的灌溉保證率達到75%，渠系水利用系數(shù)應達到節(jié)水灌溉規(guī)范要求，大、中型灌區(qū)不應低于0.65，小型灌區(qū)渠系水利用系數(shù)不應低于0.75。2010-2015 年第一期工程建成使用后，新增灌溉面積8.71萬畝，新增有效灌溉面積8.67萬畝，新增補灌面積0.04萬畝，恢復和改善灌溉面積1.85萬畝，新增排澇面積14.28 萬畝，年均節(jié)約灌溉用水量1042.8萬m3，新增供水能力453.4萬m3，年均糧食增產(chǎn)量7.65萬t, 年均經(jīng)濟作物增產(chǎn)值364.98萬元，年平均節(jié)約工日17.38萬個，年節(jié)約能源44.44萬kw。本規(guī)劃沒有重大的環(huán)境和土壤流失制約因素，對環(huán)境和土壤流失的影響有利也有弊，但總的情況是利大于弊。只要管理得當，按設計要求實施，采取趨利避害的補救措施，利可發(fā)展，弊可消除，可以促進工程建設和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，可以達到經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一。為確保規(guī)劃實施，擬制定以下保障措施：一、賦予規(guī)劃法律地位；二、加強領導，成立組織；三、嚴格落實“六制”，確保工程質(zhì)量；四、嚴格資金管理，確保資金安全；五、投入保障機制；六、加強技術培訓和推廣。2.3.2農(nóng)田水利工程基礎設施狀況沁陽市現(xiàn)有小型水庫5座，機井7865眼，提灌站59處，塘壩10處，小型集雨工程216處；區(qū)內(nèi)大型灌區(qū)1處，中型灌區(qū)2處。灌區(qū)現(xiàn)狀末級渠系配套襯砌300km，仍有563.3km未襯砌；全市井灌區(qū)低壓輸水管道117.1km。1、水源工程大型廣利灌區(qū)1處，中型灌區(qū)2處（丹西灌區(qū)、王召灌區(qū)）。廣利灌區(qū)設計灌溉面積51.0萬畝, 其中，沁陽市灌溉及補源面積24.06萬畝，濟源市9.32萬畝，溫縣14.46萬畝，武陟縣3.16萬畝，由于沁河水源變化，上游用水量增加，廣利灌區(qū)在沁陽的實際灌溉面積僅有4萬畝；丹西灌區(qū)設計灌溉面積5.3萬畝,實際灌溉面積2.2萬畝；王召灌區(qū)設計灌溉面積3.5萬畝，由于水源條件變化,多年來不能引水灌溉。沁陽市境內(nèi)目前有水庫五座，分布于沁北沿太行山一線，分別是逍遙水庫、八一水庫、山王莊水庫、高圪塔水庫、校尉營水庫?？偱d利庫容1051.55萬m3，可供農(nóng)業(yè)灌溉187.5萬m3，控制山區(qū)經(jīng)濟林灌溉面積0.3萬畝?，F(xiàn)有塘壩10處，控制灌溉面積0.4萬畝。其中紫陵鎮(zhèn)2處，常平鄉(xiāng)1處，西向鎮(zhèn)6處，西萬鎮(zhèn)1處；堰壩（閘）146處，完好56處，需改造修繕90處，完好率38.4%，主要分布在王曲鄉(xiāng)、王召鄉(xiāng)、柏香鎮(zhèn)、崇義鎮(zhèn)、沁園辦事處等8個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處。水池、水窖現(xiàn)有216處，需改造116處，完好100處，完好率46.3%，主要分布于北部太行山山區(qū)和沁北傾斜平原過渡區(qū)域的常平鄉(xiāng)、紫陵鎮(zhèn)、西萬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，控制灌溉面積約0.032萬畝。沁陽市現(xiàn)有提灌站59座，主要分布于王曲鄉(xiāng)、柏香鎮(zhèn)、崇義鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蟒河、廣利總干河、沁河、安全河沿線。這些小型提灌泵站大部分建于上世紀70年代，由于缺乏科學管理和必要的資金維護，導致提灌站設備陳舊，配套設施毀壞、老化失修，大部分提灌站不能正常運行，少部分提灌站運行時