建設(shè)工程項目管理2013年一級建造師精華總結(jié)

2013 一 級建造師項目管理精華總結(jié) 組織與管理 系統(tǒng)的 目標(biāo) 決定了系統(tǒng)的 組織 ，而組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的 決定性因素 （此外還有 人 的因素和 方法 與 工 具的因素） 。 全壽命周期包括 決策 階段 (DM 開發(fā)管理 )、 實施 階段 (PM 項目管理 )、 使用 (運行、運營 )(FM 設(shè)施管理 )階段。 決策階段的標(biāo)志： 項目立項 （立項批準(zhǔn)）。 項目決策階段管理工作的主要任務(wù)是 確定項目的定義 ： 1、確定項目實施的 組織 ； 2、確定落實項目的建設(shè) 地點 ； 3、確定建設(shè) 任務(wù) 和建設(shè) 原則 ； 4、確定和落實項目的建設(shè) 資金 ； 5、確定項目的 目 標(biāo)（進(jìn)度、質(zhì)量、投資） 。 項目 實施階段管理的主要任務(wù)是通過管理是項目的目標(biāo)得以實現(xiàn)。 項目決策階段：編制項目 建議書 、編制 可行性 研究報告。 項目實施階段：設(shè)計準(zhǔn)備階段（編制設(shè)計任務(wù)書）、設(shè)計階段（初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計）、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段、保修期。 項目管理 核心任務(wù) 是項目的 目標(biāo)控制 。 業(yè)主方 是 生產(chǎn)過程的 總集成 者（人、物、知識）、 總組織 者，業(yè)主方的項目管理是管理的 核心 。 建設(shè)項目工程總承包 包括 ：設(shè)計和施工任務(wù)綜合承包；設(shè)計、采購和施工任務(wù)綜合承包 (EPC 承包）。 安全管理是項目管理中的最重要的任務(wù)，投資控制、進(jìn)度 控制、質(zhì)量控制和合同管理物質(zhì)利益。 項目各參與方的目標(biāo) ： 參與方 安全 成本 投資 進(jìn)度 質(zhì)量 業(yè)主方 (投資方、開發(fā)方、咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的） - - 總投資 目標(biāo) 進(jìn)度 (動用或交付 ) 質(zhì)量 目標(biāo) 設(shè)計方 - 成本 目標(biāo) 進(jìn)度目標(biāo) 總承包方 安全 目標(biāo) 施工方（施工總承包方、施工總承包管理方、分包方） - 組織 論 研究系統(tǒng)的 組織結(jié)構(gòu)模式 、 組織分工 、 工作流程組織 。 內(nèi)容 反映內(nèi)容 組織關(guān)系 組織結(jié)構(gòu)模式 職能、線性、矩陣 各子系統(tǒng)間、各元素 間的 指令關(guān)系 靜態(tài) 組織分工 工作任務(wù)分工、管理職能分工 各子系統(tǒng)或各元素 分工 工作流程組織 管理工作流程組織、信息處理工作流程組織、物質(zhì)流程組織 各項工作間 邏輯關(guān)系 。 動態(tài) 項目結(jié)構(gòu)圖 (Project Diagram)或 WBS：通過樹狀圖對項目的結(jié)構(gòu)逐層分解，反映組成該項目的 所有工作 任務(wù)，表達(dá)項目總體的結(jié)構(gòu)框架 , 項目結(jié)構(gòu)圖中， 矩形表示工作任務(wù) ， 矩形框之間的連接用連線 表示 組織結(jié)構(gòu)圖 (OBS 圖 )：反映各子系統(tǒng)間和各元素 (如各工作部門 )間 組織關(guān)系 ，反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的 組織關(guān)系。如：項目經(jīng)理和費用 (投資或成本 )控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員之間的組織關(guān)系。 合同結(jié)構(gòu)圖反映業(yè)主方和項目各參與方之間，項目各參與方之間的合同關(guān)系。 三個重要組織工具 比較 : 表達(dá)的涵義 圖中矩形框的含義 矩形框連接 項目結(jié)構(gòu)圖 對一個項目進(jìn)行分解，以反映組成該項目的所有工作 一個項目的組成部分 直線 組織結(jié)構(gòu)圖 反映一個系統(tǒng)中個組成部門的組織關(guān)系 (指令關(guān)系 ) 一個組織系統(tǒng)中的組成部分（工作部門） 單向箭線 合同結(jié)構(gòu)圖 反映一個建設(shè)項目各參 與方的合同關(guān)系 一個建設(shè)項目的參與單位 雙向箭線 職能：傳統(tǒng)的，每一個部門 可能有多個矛盾 的指令源。線性：每個部門 只有一個指令源 ，指令 路徑過長 。矩陣：較新型的，設(shè)縱向和橫向部門，指令源兩個， 用于大的組織系統(tǒng) 。 每一個項目都應(yīng)該編制 項目管理任務(wù)分工表 ，他是 項目組織設(shè)計文件 的一部分；各參與方也都應(yīng)編制自己的項目管理任務(wù)分工表。 工作任務(wù)分工表中應(yīng)明確，一項工作的相關(guān)參與部門的責(zé)任（主辦、協(xié)辦、配合）。 （編制前需要對各任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解）。 管理的組成環(huán)節(jié)： 提出問題 、 籌劃 、 決策 、 執(zhí)行 、 檢查 。 管理職能分工 表：是用表的形式反映項目管理班子內(nèi)部 項目經(jīng)理 、各 工作部門 和 各工作崗位 對各項任務(wù)的 管理職能分工 (表中用拉丁字母表示管理職能 )。 管理工作流程組織：投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、付款和設(shè)計變更等流程。 信息處理工作的流程組織： 生成月進(jìn)度報告 有關(guān)的數(shù)據(jù)處理流程 物質(zhì)流程組織：鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計工作流程、弱電工程物資采購工作流程、外里面施工工作流程。 工作流程圖：用圖的形式反映一個組織系統(tǒng)中各項工作的 邏輯關(guān)系 。 建設(shè)項目 策劃 的最終目的 ：為項目建設(shè)的 決策和實施增值 ，是專家知識的組織和集成。 增值反映在：人類生活和 工作的環(huán)境保護(hù)；建筑環(huán)境；項目的使用功能和建設(shè)質(zhì)量；建設(shè)成本和經(jīng)營成本；社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；建設(shè)周期；建設(shè)過程組織和協(xié)調(diào)。 項目建設(shè)綱要或設(shè)計綱要內(nèi)容 ： 項目定義 、設(shè)計 原則 和設(shè)計 要求 、項目實施 技術(shù)大綱 和 技術(shù)要求 、 材料 和 設(shè)施 的技術(shù)要求。 項目實施階段策劃 項目決策階段策劃 內(nèi)容 環(huán)境和條件的 調(diào)查和研究 （自然環(huán)境、建設(shè)政策環(huán)境、建筑市場環(huán)境、建筑環(huán)境） 目標(biāo)的 分析和再論證 （投資、進(jìn)度、質(zhì)量） 項目定義和項目目標(biāo)論證 組織策劃 (組織結(jié)構(gòu)、管理職能分工、工作流程組織、編碼 ) 還包括： 任務(wù)分工、組織總 體方案、編碼體系分析 管理策劃 (管理工作內(nèi)容、風(fēng)險管理與工程保險方案 ) 實施期管理、運營期設(shè)施和經(jīng)營管理的總體方案、 合同策劃 (方案設(shè)計競賽的組織、合同結(jié)構(gòu)方案、合同文本 ) 合同結(jié)構(gòu)、合同文本、合同結(jié)構(gòu)總體方案 經(jīng)濟(jì)策劃 (資金需求量計劃、融資方案的深化分析 ) 項目成本和效益分析、融資方案、編資金需求量計劃 技術(shù)策劃 (技術(shù)方案和關(guān)鍵技術(shù)的深化分析、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ) 技術(shù)方案和關(guān)鍵技術(shù)的分析和論證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用 風(fēng)險策劃 施工總承包和施工總承包管理特點 特點 施工總承包 施工總承包管理 投資控制 以施工圖設(shè)計為報價基礎(chǔ)、報價較有依據(jù) 部分施工圖完成即可以招標(biāo)，分包報價以合同為依據(jù) 在開工前就有較明確的合同價，有利于業(yè)主的總投資控制 在合同中只確定總承包管理費而不確定總造價不利于投資控制 若在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更，可能引發(fā)索賠 多由業(yè)主直接和分包簽訂合同，加大業(yè)主風(fēng)險 進(jìn)度控制 施工圖全部設(shè)計完畢才招標(biāo)，開工日期較長 不需要等施工圖完成才招標(biāo)，所以大大縮減了工期 質(zhì)量管理 質(zhì)量取決于施工總承包單位的管理和技術(shù)水平 對分包人的質(zhì)量由總承包管理單位負(fù)責(zé)控制 分包任務(wù)符合質(zhì)量控 制的他人控制，對質(zhì)量控制有利 總包管理負(fù)責(zé)個分包關(guān)系，減輕業(yè)主工作量 合同管理 業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，合同管理工作量較小 分包的合同均由業(yè)主負(fù)責(zé)，招標(biāo)、合同管理工作量大 工程中如采用費率招標(biāo)，對合同管理和投資控制不利 工程款可以由業(yè)主直接支付，也可以由總包管理方代為支付（利于管理） 組織協(xié)調(diào) 業(yè)主只負(fù)責(zé)和總包單位協(xié)調(diào)，工作量比平行發(fā)包大大減少 由總包管理方全部負(fù)責(zé)，業(yè)主工作量大大減少 國際上業(yè)主方項目管理方式：自行管理；委托管理公司管理；共同管理（業(yè)主方在管理方領(lǐng)導(dǎo)下）。 設(shè)計任務(wù)委托 模式：設(shè)計總負(fù)責(zé)單位；平行委托多個設(shè)計單位。 施工任務(wù)委托模式：施工聯(lián)合體或施工合作體為施工總包單位；總包管理單位；平行委托多個施工單位。 總承包方式：設(shè)計施工總承包 (DBuild)、設(shè)計采購施工 (EPC)總承包。 國際上業(yè)主方物資采購模式：自行采購；與承包商約定某些物資的指定供貨商；承包商采購。 施工總承包和施工總承包管理比較 保濕淡斑淡印修復(fù)去皺收縮毛孔多效修護(hù)霜 美容院分裝 20 克； 9.9 元包郵試用申請開始啦！ /item.htm?spm=a1z10.5.w4002-1159607040.20.GN0Nko&id=19970076098 工作開展程序 總承包招標(biāo)需要完整的施工圖； 總承包管理不需要，只要部分完成即可對其招標(biāo)。 合同關(guān)系 總承包：施工總承包單位和分包簽訂； 總承包管理：則可以由業(yè)主和分包簽訂、也可以由總包管理單位簽訂。 分包單位的選擇 總承包：由施工總承包選擇，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可； 總承包管理：由業(yè)主選擇由施工總承包管理方認(rèn)可。 對分包的付款 總承包：一般均由總承包支付 總承包管理：可以由業(yè)主支付（必須經(jīng)總承包管理單位同意），也可以由總承包管理單位支付。 合同價格 總承包管理的合同價格通常是一定的百分比，分包合同一般采用單價或總價合同 總承包管理和總承包合同價方面的優(yōu)點： 1、合同價不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計完成，在對這部分工程進(jìn)行招標(biāo)，確定該部分的合同價，因此整個建設(shè)項目的合同總額確定較有依據(jù)； 2、所有分包都通過招標(biāo)確定最有競爭力 的價格，對業(yè)主節(jié)約投資有利； 3、分包價對業(yè)主是 透明 的 建設(shè)項目管理規(guī)劃 ：是指導(dǎo)建設(shè)工程項目的 綱領(lǐng)性 文件，涉及整個項目的 實施階段 （業(yè)主方項目管理的范疇 ：建整個實施階段， 可以 由業(yè)主自己編制、也可以由業(yè)主委托的項目管理機(jī)構(gòu)編制、還可以 委托建設(shè)項目總承包方編制 ）。包括：項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃?？傮w上和宏觀上分析和描述：為什么；做什么；怎樣；誰；什么時候；總投資；總進(jìn)度。 由于項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變是相對的，在項目進(jìn)展過程中平衡是暫時的，不平衡是永恒的，因此，建設(shè)工程項目管理規(guī)劃 必須隨著情況的變化而進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整。 項目管理規(guī)劃的編制： 項目管理規(guī)劃大綱 項目管理實施規(guī)劃 編制時間 投標(biāo)之前 開工之前 編制人 企業(yè)管理層 項目經(jīng)理主持 編制要求 滿足招標(biāo)文件要求及簽訂合同要求 指導(dǎo)項目經(jīng)理實施階段管理 編制依據(jù) 1、可行性研究報告 1、項目管理規(guī)劃大綱 2、設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)規(guī)定 2、項目條件和環(huán)境分析資料 3、招標(biāo)文件及有關(guān)合同文件 3、工程合同及相關(guān)文件 4、相關(guān)市場信息與環(huán)境信息 4、同類項目的相關(guān)資料 編制程序 1、明確項目的 目標(biāo) 1、了解項目相關(guān)各方的要求 2、分析項目環(huán)境和條件 2、分析項目條件和環(huán)境 3、收集項目的有關(guān)資料和信息 3、熟悉相關(guān)法規(guī)和文件 4、確定項目管理組織模式、結(jié)構(gòu)和職責(zé) 5、明確項目管理內(nèi)容 6、編制項目目標(biāo)計劃和資源計劃 4、組織編制 7、匯總整理，報送審批 5、履行報批手續(xù) 施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容 ： 1、工程概況； 2、施工部署及施工方案； 3、技工進(jìn)度計劃； 4、施工平面圖（是施工方案和施工進(jìn)度計劃在空間上的全面安排）； 5、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 施工組織總設(shè)計：是對整個建設(shè) 工程項目的 戰(zhàn)略部署 ，是 指導(dǎo)全局性 的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)綱要。 單位工程施工組織設(shè)計：是在施工組織總設(shè)計的指導(dǎo)下，由 直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計進(jìn)行編制 ，用以直接指導(dǎo)單位工程的施工活動，是施工單位編制分部（分項）工程施工組織設(shè)計和月、旬、季施工計劃的依據(jù)。 分部 (分項 )工程施工組織設(shè)計 :是針對某些 特別重要的 、 技術(shù)復(fù)雜的 、采 用新工藝、新技術(shù) 施工的分部 (分項 )工程 施工組織總設(shè)計 單位工程施工組織設(shè)計 主 要 內(nèi) 容 建設(shè)項目的工程概況 工程概況及施工特點分析 施工部署及其核心工程的施工方案 施工方案的選擇 全場性施工準(zhǔn)備工作計劃 單位工程施工準(zhǔn)備工作計劃 施工總進(jìn)度計劃 單位工程施工進(jìn)度計劃 各項資源需要量計劃 各項資源需求量計劃 全場性施工總平面圖設(shè)計 單位工程施工總平面圖設(shè)計 技術(shù)組織、質(zhì)量保證、安全施工等措施 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 勞動生存率、施工質(zhì)量、成本、安全、工期、 機(jī)械化程度、預(yù)制化程度、暫設(shè)工程 工期、資源消耗的均衡性、 機(jī)械設(shè)備的利用程度 編 制 依 據(jù) 計劃文件 建設(shè)單位的意圖和要求（工期、質(zhì)量、預(yù)算） 設(shè)計文件 工程的施工圖紙及標(biāo)準(zhǔn)圖 合同文件 施 工組織總設(shè)計對本單位工程的工期、質(zhì)量和成本的控制要求 建設(shè)地區(qū)基礎(chǔ)資料 資源配置情況 建筑環(huán)境、場地條件及地址、氣象資料 有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律 類似建設(shè)工程項目的資料和經(jīng)驗 步 驟 擬定施工方案 編制施工總進(jìn)度計劃 編制資源需求量計劃 項目目標(biāo)的 動態(tài)控制 是項目管理 最基本 的方法。 目標(biāo)動態(tài)控制 進(jìn)度動態(tài)控制 投資動態(tài)控制 工作 程序 準(zhǔn)備工作：將目標(biāo)分解、確定目標(biāo)計劃值 收集實際值、與計劃比較、如有偏差采取糾偏措施糾偏 如有必要進(jìn)行調(diào)整返回第一步 糾 偏措施 組織措施 調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、組織分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員（最重要） 管理措施 (包括合同措施 )調(diào)整控制方法、手段 限額設(shè)計、價值工程 經(jīng)濟(jì)措施 落實加快工程進(jìn)度所需資金 制定節(jié)約投資獎勵措施 技術(shù)措施 技術(shù)措施 (調(diào)整設(shè)計、改進(jìn)方法、改變施工機(jī)具 ) 調(diào)整設(shè)計、優(yōu)化方法 投資計劃值和實際值比較：工程概算、工程預(yù)算工程合同價工程支付 (工程決算 )。 (前者是后者的計劃值 )。 大、中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔(dān)任 國際上項目經(jīng)理 地位和作用、特征：項目管理班子的負(fù)責(zé)人 (領(lǐng)導(dǎo)人 )，并不一定是一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人；僅限于從事項目管理工作，主要任務(wù)是項目目標(biāo)的控制；不是技術(shù)崗位，是管理崗位；組織系統(tǒng)中的管理者 項目經(jīng)理管理權(quán)力：組織項目管理班子；受托簽署有關(guān)合同；指揮項目生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配并管理工程生產(chǎn)要素；選擇作業(yè)隊伍；經(jīng)濟(jì)分配；其他管理權(quán)力 項目施工建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目經(jīng)理在施工中處于中心地位，對施工負(fù)有全面管理的責(zé)任 風(fēng)險：可能出現(xiàn)的影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的不確定因素；風(fēng)險 量：不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。 事件處于風(fēng)險區(qū) A，應(yīng)采取措施，降低其概率，使移至 B 區(qū)；或采取措施降低其損失量，使移至 C 區(qū)。風(fēng)險區(qū) B 和 C 的事件應(yīng)采取措施，使移至 D 區(qū)。 項目的風(fēng)險類型： 組織風(fēng)險 ； 經(jīng)濟(jì)與管理 風(fēng)險 ； 工程環(huán)境 風(fēng)險 ； 技術(shù)風(fēng)險 。 組織風(fēng)險：設(shè)計人員和工程監(jiān)理工程師的能力、承包商管理人員和一般技工的能力、機(jī)械操作人員的能力和經(jīng)驗、損失控制和安全管理人員的資歷和能力。 經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險：工程資金供應(yīng)條件；合同風(fēng)險；現(xiàn)場與公用防火設(shè)施的可用性及其數(shù)量；事故防范措施和計劃；人身安全控制計劃；信息安 全控制計劃。 工程環(huán)境風(fēng)險：自然災(zāi)害；巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件；氣象條件；引起火災(zāi)和爆炸的因素 技術(shù)風(fēng)險：工程設(shè)計文件；工程施工方案；工程物資；工程機(jī)械。 風(fēng)險管理工作流程：風(fēng)險 辨識 (分析存在哪些風(fēng)險 )、風(fēng)險 評估 (對各種風(fēng)險衡量其風(fēng)險量 )、風(fēng)險 響應(yīng) (制定風(fēng)險管理方案，采取措施降低風(fēng)險量、對難以控制的風(fēng)險進(jìn)行投保 )、風(fēng)險 控制 。 推行監(jiān)理制度目的： 確保 工程建設(shè)質(zhì)量； 提高 建設(shè)水平；充分 發(fā)揮 投資效益。 監(jiān)理依據(jù)：國家批準(zhǔn)的工程項目 建設(shè)文件 、有關(guān)工程建設(shè)的 法律 、 法規(guī) 和工程建設(shè) 監(jiān)理合同 及其他工程建設(shè)合同。 必須實行監(jiān)理： 國家重點 建設(shè)工程；大中型 公用事業(yè) 工程； 成片開發(fā) 建設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國政府或者 國際組織貸款 、 援助資金 ；其他工程。 我國的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方項目管理的范疇。 建設(shè)監(jiān)理：高智能有償技術(shù)服務(wù)，國際上歸為工程咨詢 (工程顧問 )服務(wù)。 監(jiān)理內(nèi)容：控制建設(shè)的 投資、建設(shè)工期 、工程 質(zhì)量 ；進(jìn)行 合同管理 ， 協(xié)調(diào) 有關(guān)單位。 監(jiān)理的工作特點： 服務(wù)性 、 科學(xué)性 、 獨立性 、 公正性 。監(jiān)理的工作形式： 旁站 、 巡視 和 平行檢 驗。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程 師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收 。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合相關(guān)法律、規(guī)范。 實施建筑工程 監(jiān)理前 ，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限 書面通知 被監(jiān)理的建筑企業(yè)。 監(jiān)理的程序： 1、 編制 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； 2、按工程建設(shè)進(jìn)度，分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理 實施細(xì)則 ； 3、按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則 進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理 ； 4、參與工程 竣工驗收 ，簽署建設(shè)監(jiān)理意 見 ； 5、建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向 項目法人 提交工程建設(shè) 監(jiān)理檔案資料 。 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在 簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后 開始由 總監(jiān)理工程師主持 ，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制，完成后必須經(jīng) 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé) 人 審核批準(zhǔn) ，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送業(yè)主 。 監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)： 1、建設(shè)工程的相關(guān) 法律、法規(guī)、及項目審批文件 ； 2、與建設(shè)工程項目有關(guān)的 標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料 ； 3、 監(jiān)理大綱 、委托監(jiān)理合同文件以及建設(shè)項目相關(guān)的 合同 文件。 監(jiān)理實施 細(xì)則 應(yīng)在工程 施工開始前 由各專業(yè)的 專業(yè)工程師參與編制 ，并經(jīng) 總監(jiān)理工程師批準(zhǔn) 。 監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)： 1、已批準(zhǔn)的工程建設(shè) 監(jiān)理規(guī)劃 ； 2、相關(guān)的專業(yè) 工程的標(biāo)準(zhǔn) 、 設(shè)計文件 和 有關(guān)的技術(shù)資料 ； 3、施工 組織設(shè)計 。（包括：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理的控制要點及目標(biāo)值、監(jiān)理的方法和措施）。 需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行 施工前 24 小時 ， 書面 通知監(jiān)理。 旁站監(jiān)理人員的職責(zé)： 1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場 質(zhì)檢人員到崗 、特殊工種人員 持證 上 崗 以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況； 2、在現(xiàn)場跟班 監(jiān)督關(guān)鍵部位 、 關(guān)鍵工序 的施工執(zhí)行 施工方案 以及工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 的情況； 3、檢查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混 凝土的 質(zhì)檢報告 ，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行建業(yè)或者第三方 復(fù)驗 ； 4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。 凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。 旁站監(jiān)理人員實施監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為時，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危機(jī)工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。 成本控制 成本控制是從工程投標(biāo)報價開始，直到項目竣工結(jié)算完成 為止，貫穿于項目實施的全過程。 施工成本包括：直接費（人、材、機(jī)、措施）、間接費（辦公人員工資、差旅費、辦公費）。 施工成本 管理 的任務(wù)：施工成本 預(yù)測 、 計劃 、 控制 （動態(tài)跟蹤控制）、 核算 、 分析 、 考核 施工成本預(yù)測：開工前對施工成本根據(jù)掌握資料對施工成本進(jìn)行估算，是施工項目 成本決策 與 計劃的依據(jù) 。 施工成本計劃：是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，他是施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，他是該項目 降低成本的 指導(dǎo) 文件 ， 是 設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù) 、是 目標(biāo)成本的一種形式 。 a 施工成本計劃的要求： 1、合同規(guī)定的施工項目質(zhì)量和工期要求； 2、組織對施工成本管理目標(biāo)的要求； 3、以經(jīng)濟(jì)合理的項目實施方案為基礎(chǔ)的要求、有關(guān)定額及市場價格的要求。 b 施工成本計劃的內(nèi)容： 1、編制說明； 2、施工成本計劃的指標(biāo)（數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、績效指標(biāo)）； 3、按工程量列出的單位工程計劃成本匯總表； 4、按成本性質(zhì)劃分的單位工程成本匯總表。 施工成本控制：從投標(biāo)階段開始到竣工驗收是 企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié) ，分事先、事中 (過程 )、事后控制。 合同文件和成本計劃是 成本控制的目標(biāo) ， 進(jìn)度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料 。 施工成本控制的要求： 要按照計劃成本的目標(biāo)值來控制生產(chǎn)要素的采購價格 ,并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收、保管。 要控制 生 產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額，（任務(wù)管理、限額領(lǐng)料、驗收報告審核），同時做好不可 預(yù) 見成本風(fēng)險的分析和預(yù)控，包括編制響應(yīng)的應(yīng)急措施等； 控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更）所引起的成本增加； 把施工成本管理責(zé)任制度與對項目管理者的激勵機(jī)制結(jié)合起來，以增強(qiáng)管理人員的成本意識和控制能力； 承 包人必須有一套健全的項目財務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個重要手段。 施工成本核算包括兩個環(huán)節(jié)： 1、按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進(jìn)行歸集和分配計算出施工成本費用的實際發(fā)生額； 2、根據(jù)成本核算對象，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，計算出該施工項目的總成本和單位成本?施工成本核算：一般以單位工程為成本核算對象，但也可以結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對象。 施工 成本 分析：是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對成本形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以 尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。 施工成本分析貫穿于施工成本管理工作的全過程。 施工成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差；成本偏差的控制， 分析是關(guān)鍵，糾偏是核心 。 施工成本考核：是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責(zé)任者，按施工項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任 者 的業(yè)績。 施工成本管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容是多方面的，成本管理責(zé)任體系的建立是最根本、最重要的基礎(chǔ)工作。 應(yīng)為施工成本管理創(chuàng) 造的條件： 1、統(tǒng)一組織內(nèi)部工程項目成本計劃的內(nèi)容和格式； 2、 建立 企業(yè) 內(nèi)部 施工定額并保持其 適應(yīng)性 、 有效性 和 相對的先進(jìn)性 ，為施工成本計劃的編制提供支持； 3、建立生產(chǎn)資料市場價格信息的收集網(wǎng)絡(luò)，保證采購價格信息的 及時性和準(zhǔn)確性 ； 4、監(jiān)理已完項目的成本資料、報告報表等的歸集、整理、保管和使用管理制度； 5、科學(xué)設(shè)計施工成本核算帳冊體系、業(yè)務(wù)臺帳、成本報告報表，為施工成本管理的業(yè)務(wù)操作提供統(tǒng)一范式。 施工成本的管理措施 措施 內(nèi)容 組織 實行項目經(jīng)理責(zé)任制；落實組織機(jī)構(gòu)和人員；明確各級管理人員的任務(wù)；職能 分工；權(quán)利和責(zé)任 技術(shù) 進(jìn)行技 術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳施工方案；結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選 ；改變配合比；使用添加劑 經(jīng)濟(jì) 編制資金使用計劃，確定分解成本管理目標(biāo)；對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析并指定防范措施 （最易采用） 合同 根據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)、特點選擇合適的合同結(jié)構(gòu) ；合同中考慮一切影響成本和效益的因素尤其是潛在因素 運用技術(shù)措施的關(guān)鍵 :1、 要能提出多個不同的技術(shù)方案 ,2、 要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 施工成本計劃： 競爭性 成本計劃、 指導(dǎo)性 成 本 計劃、 實施性 成本計劃。 1、競爭性成本計劃：以 招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計圖紙、工程量清單為編制依據(jù)； 2、指導(dǎo)性成不計劃：以 合同標(biāo)書 為依據(jù)，是項目經(jīng)理的 責(zé)任成本 目標(biāo)，按照企業(yè)的 預(yù)算定額 標(biāo)準(zhǔn)指定的設(shè)計預(yù)算成本計劃，且一般情況下只是確定責(zé)任總成本指標(biāo)； 3、實施性成本計劃：以項目 實施方案 為依據(jù)，落實項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點，采用企業(yè)的 施工定額 通過 施工預(yù)算 的編制而形成的實時性施工成本計劃。 施工預(yù)算與施工圖預(yù)算比較： 施工預(yù)算 施工圖預(yù)算 編制依據(jù) 施工定額 預(yù)算定額 適用范圍 企業(yè)內(nèi)部管理文件 既適應(yīng)于建設(shè)單位也適用于施工單 位 發(fā)揮作用 是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計劃、準(zhǔn)備現(xiàn)場材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核工效、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，也是施工企業(yè)改善經(jīng)營管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制的重要手段 是投標(biāo)報價的主要依據(jù) 注：施工定額比預(yù)算定額劃分的更詳細(xì)。 施工成本計劃的編制：通過對施工成本目標(biāo) 按時間進(jìn)行分解 ，在網(wǎng)絡(luò)計劃基礎(chǔ)上，可獲得項目進(jìn)度計劃的橫道圖，并在此基礎(chǔ)上編制成本計劃。其中表示方式有兩種：一種是在 時標(biāo) 網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制的成本計劃，另一種是利用時間 -成本累計曲線（ S 形曲線）表示。 時間 -成本累計曲線的繪制步驟： 1、確定工程項目進(jìn)度計劃，編制進(jìn)度計劃的橫道圖； 2、根據(jù)每單位時間內(nèi)完成的實物工程量或投入的人力、物力、財力，在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時間編制成本支出計劃； 3、計算規(guī)定時間 t 計劃累計 支出 的成本額； 4、按各規(guī)定時間的累計成本額，繪制 S 形曲線。 建設(shè)工程施工合同條件下的工程設(shè)計變更： 1、發(fā)包人對原設(shè)計進(jìn)行變更：施工中發(fā)包人如果需要對原設(shè)計進(jìn)行變更，應(yīng) 提前 14 天 以 書面形式 向承包人發(fā)出變更通知，承包人對變更通知 沒有拒絕的權(quán)利 ，這是合同賦予發(fā)包人的一項權(quán)利。但是變更超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時，發(fā)包人應(yīng)報 規(guī)劃管理部門 和其他有關(guān)部門 重新審查批準(zhǔn) ，并由 原設(shè)計單位 提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。承包人按照監(jiān)理工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)有求變更。 2、承包人原因?qū)υO(shè)計進(jìn)行變更。施工中承包人不得為了施工方便而要求對原工程設(shè)計進(jìn)行變更，承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照圖紙施工，不得隨意變更設(shè)計。施工單位提出的合理化建議涉及到對設(shè)計圖紙或者施工組織設(shè)計的更改及對原材料、設(shè)備的更換，須經(jīng)監(jiān)理工程師同意。同意后也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計單位提供變更的響應(yīng)圖紙和說明。 未經(jīng)監(jiān)理工程師同意承包人擅自更改或換用 ,成本人應(yīng) 承擔(dān)由此發(fā)生的費用 ,并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失 ,延誤的工期不予順延 ,工程師同意采用承包人的合理化建議 ,所發(fā)生費用和獲得收益的分擔(dān)或分享 ,由發(fā)包人和承包人另行約定 。 建設(shè)工程施工合同條件下的工程其他變更： 從合同角度看，除設(shè)計變更外，其他能夠到時合同內(nèi)容變更的都屬于其他變更。如雙方對工程質(zhì)量要求的變化、雙發(fā)對工期要求的變化、施工條件和環(huán)境的變化導(dǎo)致施工機(jī)械和材料的變化等。這些變更首先應(yīng)當(dāng)由一方提出，與對方協(xié)商一致后方可進(jìn)行變更。 建設(shè)工程施工合同條件下工程變更價款的程序： 1、承包人在工程 變更確定后 14d 內(nèi) ，可提出變更涉及的追加合同價款要求的 報告 ，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后響應(yīng)調(diào)整合同價款。如果承包人在雙方確定變更后的 14d 內(nèi)，未向監(jiān)理工程師提出變更工程價款的報告，視為不涉及合同價變更。 2、工程師應(yīng)在收到承包人的變更合同價款報告 后 14d 內(nèi) ，對承包人的要求予以確認(rèn)或做出其他 答復(fù) 。工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時，自承包人的報告送達(dá)之日起14d 后，施工變更價款報告已經(jīng)被確認(rèn)。 3、工程師確認(rèn)增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款 同期支付 。工程師不同意承包人提出的變更價款，按合同約定的爭議條款處理。 因承包人自 身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價款。如由于承包人原因?qū)嶋H施工進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度，某工程部位的施工與其他承包人的施工發(fā)生干擾，工程師發(fā)布指示改變了他的施工時間和順序?qū)е率┕こ杀镜脑黾踊蛐式档?，承包人無權(quán)要求補(bǔ)償 。 FIDIC 施工合同條件下的工程變更權(quán)：根據(jù)合同條件的約定，在頒發(fā)工程接受證書前的任何時間，工程師可以通過發(fā)布指示或要求承包人提交建議書的方式，提出變更。承包人應(yīng)遵守并執(zhí)行每項變更，除非承包人立即向工程師發(fā)出通知，說明承包人難以取得變更所需的貨物。工程師接到此類通知后，應(yīng)取消、確認(rèn)或 者改變原只是。變更包括： 1、合同中包括的任何工作內(nèi)容的數(shù)量的改變； 2、任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變； 3、任何部分工程的標(biāo)高、位置或尺寸的改變； 4、任何工作的刪減，但要提交他人實施的工作除外； 5、永久工程所需的任何附加工作、生產(chǎn)設(shè)備、材料或服務(wù)，包括任何有關(guān)的竣工試驗、勘探工作； 6、實施工程的順序或時間安排的改變。 除非工程師指示或批準(zhǔn)了變更， 承包人不得對永久工程作任何改變和修改 。 FIDIC 施工合同條件下的工程變更程序：如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包人提出一份建議書，承包人應(yīng)盡快做出 書面回應(yīng)，或提出他不能 照辦 的理由，或提交： 1、對建議要完成的工作的說明，以及實施的進(jìn)度計劃； 2、根據(jù)進(jìn)度計劃和竣工時間的要求，承包人對進(jìn)度計劃做出必要修改的建議書； 3、承包人對變更估價的建議書。 工程師收到此類建議書后，應(yīng)盡快給于批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)或提出意見的回復(fù)。在等待答復(fù)期間，承包人不應(yīng)延誤任何工作。應(yīng)由工程師向承包人發(fā)出執(zhí)行每項變更并附做好各項費用記錄的任何要求的指標(biāo)，承包人應(yīng)確認(rèn)收到該指標(biāo)。 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的工程變更程序： 1、設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建 設(shè)單位或承包單位提出的變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當(dāng)工程變更設(shè)計安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。 2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料； 3、總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)款項，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期做出評估： A 確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度； B 確定工程變更項目工程量； C 確定工程變更 項目的單價或總價。 4、總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費用及工期的評估情況與承包人和發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商； 5、總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單：工程變更單包括工程變更要求、變更說明、變更費用和工期、必要的附件； 6、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目變更單監(jiān)督承包人實施 。 在發(fā)包人和承包人未能就工程變更的費用等方面達(dá)成協(xié)議時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程款的依據(jù)。該工程最終結(jié)算時，應(yīng)以發(fā)包人和承包人達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)變更單之前，承包人不得實施變更。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān) 理機(jī)構(gòu)不得予以計量。 建設(shè)工程施工合同約定的工程變更價款的確定方法：在變更確認(rèn)后 14 天內(nèi)，設(shè)計變更涉及工程價款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價款。變更合同價款按照下列方法進(jìn)行： 1、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款； 2、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款； 3、合同中沒有使用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。 如雙方不能達(dá)成一致意見，雙方可提請工程所在地 工程造價管理機(jī)構(gòu) 進(jìn)行咨詢 或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。 采用合同中工程量清單的單價或價格有幾種情況：一是直接套用，二是間接套用，三是部分套用。 FIDIC 施工合同條件下工程變更價款的確定方法： 1、一般原則：承包人按照工程師的變更指令實施變更工作后，往往會涉及對變更工程價款的確定問題。計算變更工程應(yīng)采用的費率或價格，可分為： A 變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價，應(yīng)以該費率計算變更工程費用； B 工程量表中雖然列有同類工作的單價或價格，但對具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價和價格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價或價格； C 變更 工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費率和價格，應(yīng)按照與合同單價水平相一致的原則，確定新的費率或價格。 2、工程變更采用新費率或價格的情況： 第一種情況： A 如果此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動大于 10%； B 工程量的變化與該項工作規(guī)定的費率的乘積超過了中標(biāo)的合同金額的 0.01%； C 此工程量的變化直接造成該項工作單位成本的變動超過 1%； D 此項工作不是合同中規(guī)定的“固定費率項目”。 第二種情況： A 此 工作是根據(jù)變更與調(diào)整指示進(jìn)行的； B 合同沒有規(guī)定此項工作的費率或價格； C 由于此項工作與合同中的任何工作沒有類似的性質(zhì)或不在類似的條件下進(jìn)行，故沒有一個規(guī)定的費率或價格適用。 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范規(guī)定的工程變更價款的確定方法： 1、工程量清單漏項或設(shè)計變更引起的新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 2、由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 預(yù)付款時 間不應(yīng)遲于約定的 開工日期前七天 ，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時間七天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后七天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 工程預(yù)付款從尚未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時扣起，從每次中間結(jié)算工程款中，按材料及構(gòu)件比 重 扣抵工程款，至 竣工之前全部扣清 。 在 確認(rèn)計量結(jié)果后 14d內(nèi) ,發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款 ,發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款 ,承包人可向發(fā)包人發(fā) 出要求付款的通知 ,發(fā)包人接到承包人通知后仍不能按要求付款 ,可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議 ,經(jīng)承包人同意后可延期支付 .協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從計量結(jié)果確認(rèn)后第 15d 起計算應(yīng)付工程款的貸款利息 .發(fā)包人不按合同約定支付工程款 ,雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議 ,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行 ,承包人可停止施工 ,由發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任。 工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后 28d 內(nèi) ，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報送的竣 工結(jié)算報告；總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表；與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告資料后 28d 內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付竣工結(jié)算價款。承包人收到竣工結(jié)算價款后 14d 內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后 28d 內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款，從第 29 天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料 28d 內(nèi)無正當(dāng)理 由不支付工程竣工結(jié)算價款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后 56d 內(nèi) 仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程 折價 ，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法怕賣。承包人就該工程折價或者怕賣的價款 優(yōu)先受償 。工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后 28d 內(nèi)，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價款不能及時支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付；發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔(dān)保管責(zé)任。 動態(tài)結(jié)算：按 實際價格計算法 、按 主材計 算價差 、 竣工調(diào)價系數(shù)法 、 調(diào)值公式法 （ 動態(tài)結(jié)算公式 法 ）。 FIDIC 合同條件下工程款支付的條件： 1、質(zhì)量合格是工程款支付的必要條件； 2、符合合同條件； 3、變更項目必須有工程師的變更通知； 4、支付金額必須大于期中 支付證書規(guī)定的最小限額； 5、 承包人的工作使工程師滿意。 工程支付的項目： 1、工程量清單內(nèi)項目：一般項目、暫列金額、計日工作 。 2、工程量清單外項目：動員預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付款、保留金、工程變更的費用、索賠費用、價格調(diào)整費用、遲付款利息、業(yè)主索賠。 工程款支付的程序： 1、承包人提出付款申請：工程 費用支付的一般程序是首先由承包人提出申請，填報一系列工程師指定格式的月報表，說明承包人認(rèn)為這個月他應(yīng)得的有關(guān)款項。 2、工程師審核，編制期中付款證書：工程師在 28d 內(nèi)對承包人提交的付款申請進(jìn)行全面審核，修正或刪除不合理的部分，計算付款凈金額。計算付款凈金額時，應(yīng)扣除該月應(yīng)扣除的保留金、動員預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付款、違約金等。若凈金額小于合同規(guī)定的其中支付的最小限額時，則工程師不需開具任何付款證書。 3、業(yè)主支付：業(yè)主收到工程師簽發(fā)的付款證書后，按合同規(guī)定的時間支付給承包人。 施工成本控制依據(jù)：工程承包合同； 成本計劃；進(jìn)度報告；工程變更；施工組織設(shè)計、分包合同文本。 施工成本控制步驟： 比較；分析 (核心 )；預(yù)測； 糾偏 (最具實質(zhì)性 )；檢查 。 施工成本控制方法： 1、施工成本過程控制 :人工費的控制 (量價分離 ）、材料費的控制 (材料用量的控制 :定額控制、指標(biāo)控制、計量控制、包干控制；材料價格的控制 :掌握材料市場信息 ）、施工機(jī)械使用費的控制 (臺班數(shù)量和單價 ）、施工分包費的控制。 2、掙值法：已完工作預(yù)算費用（ BCWP）、計劃工作預(yù)算費用（ BCWS）、已完工作實際費用（ ACWP） . 費用偏差（ CV） :BCWP-ACWP；費用績效（ CPI） : BCWP/ACWP 進(jìn)度偏差（ SV） :BCWP-ACWP；進(jìn)度績效（ SPI） : BCWP/ACWP 3、偏差分析法： 橫道圖法 ： 形象、直觀、一目了然，他能夠準(zhǔn)確表達(dá)出費用的絕對偏差，而且能一眼就感受到偏差的嚴(yán)重性，但這種方法反映的信息量少，一般在項目的較高管理層應(yīng)用。 表格法 ： 1、靈活、適用性強(qiáng)，可根據(jù)實際需要設(shè)計表格，進(jìn)行增減項； 2、信息量大，有利于費用控制人員及時采取針對性措施，加強(qiáng)控制； 3、表格處理可借助于計算機(jī)，從而大大提高速度。 曲線法 ： 偏差的原因： 物價上漲 、業(yè)主、設(shè)計、客觀、施工 。 施工成本分析的依據(jù)： 會計核算（價值核算）、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計核算。 業(yè)務(wù)核算比會計和統(tǒng)計核算的范圍要廣 ，會計和統(tǒng)計核算一般是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算，而業(yè)務(wù)核算，不但可以對已經(jīng)發(fā)生的，而且還可以對尚未發(fā)生或正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算，看是否可以做，是否有經(jīng)濟(jì)效果。 成本分析方法： 比較法（指標(biāo)對比分析法） ： 1、將實際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對比； 2、將本期實際指標(biāo)與上期實際指標(biāo)對比； 3、與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對比； 因素分析法（連環(huán)置換法） ：用來分析各種因素對成本的影響程度 ； 差額計算法 ：是因素分析法的一種簡化形式； 比率法 ： 1、相關(guān)比率法； 2、構(gòu)成比率法 (比重分析法、結(jié)構(gòu)對比分析法）； 3、動態(tài)比率法 (基期指數(shù)和環(huán)比指數(shù) )。 進(jìn)度控制 進(jìn)度目標(biāo)分析和論證目的：論證進(jìn)度目標(biāo)是否合理，進(jìn)度目標(biāo)有否可能實現(xiàn)。 進(jìn)度控制目的：通過控制以實現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。 業(yè)主方進(jìn)度控制任務(wù)：控制整個項目實施階段的進(jìn)度。 業(yè)主方進(jìn)度控制任務(wù)：控制整個項目實施階段的進(jìn)度。 進(jìn)度控制：動態(tài)的管理過程，包括進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證，在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計劃和進(jìn)度計劃的跟蹤檢 查與調(diào)整。 不同深度進(jìn)度計劃系統(tǒng)：總進(jìn)度規(guī)劃；項目子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃；項目子系統(tǒng)中的單項工程進(jìn)度計劃。 不同功能進(jìn)度計劃系統(tǒng)： 控制性 進(jìn)度規(guī)劃； 指導(dǎo)性 進(jìn)度規(guī)劃； 實施性 (操作性 )進(jìn)度計劃。 不同項目參與方的進(jìn)度計劃系統(tǒng)：業(yè)主方編制的整個項目實施的進(jìn)度計劃；設(shè)計進(jìn)度計劃；施工和設(shè)備安裝進(jìn)度計劃；采購和供貨進(jìn)度計劃等。 不同周期進(jìn)度計劃系統(tǒng)： 5 年建設(shè)進(jìn)度計劃；年度、季度、月度和旬計劃。 建設(shè)工程項目的總進(jìn)度目標(biāo)指的是整個工程項目的進(jìn)度目標(biāo)，它是在項目 決策階段項目定義時確定的 ， 項目管理的主要任務(wù)是在項目的實施階 段對項目的目標(biāo)進(jìn)行控制。建設(shè)工程項目總進(jìn)度目標(biāo)的控制是業(yè)主方項目管理的任務(wù)。 大型建設(shè)工程項目總進(jìn)度目標(biāo)論證的核心工作是通過編制總進(jìn)度綱要論證總進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的可能性。 總進(jìn)度綱要的主要內(nèi)容：項目實施的 總體部署 、 總進(jìn)度規(guī)劃 、 各子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃 、確定 里程碑 事件的計劃進(jìn)度目標(biāo)、總進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的條件和應(yīng)采取的措施。 工作編碼應(yīng)考慮的因素：對不同 計劃層 的標(biāo)識、對不同 計劃對象 的標(biāo)識、對 不同工作 的標(biāo)識。 橫道圖的缺點 ： 1、工序之間的邏輯關(guān)系可以設(shè)法表達(dá)，但不易表達(dá)清楚； 2、適用于 手工 編制計劃； 3、沒有通過嚴(yán)謹(jǐn) 的進(jìn)度計劃時間參數(shù)計算， 不能確定計劃的關(guān)鍵工作、關(guān)鍵線路與時差 ； 4、計劃調(diào)整 只 能用手工方式 進(jìn)行，工作量大； 5、 難以適應(yīng)大的進(jìn)度計劃系統(tǒng) 。 在單代號網(wǎng)絡(luò)圖中，虛擬工作只能出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)圖的 起點節(jié)點或終點節(jié)點處 。 總時差：不影響總工期的前提下，本工作可以利用的機(jī)動時間。自由時差：不影響其緊后工作最早開始時間的前提下，本工作可以利用的機(jī)動時間。 0 自由時差 總時差。當(dāng)工作的總時差為零時，自由時差必為零。 總時差等于該工作遲完與早完之差，或該工作遲開與早開之差。 自由時差：有緊后工作，等 于 緊后工作早開減 本工作早完之差的最小值。 無緊后工作的，等于計劃工期與本工作早完之差。 計劃工期等于計算工期，總時差為零的是關(guān)鍵工作。 關(guān)鍵線路上可能有虛工作 。 本工作與其各緊后工作間存在虛工作， ET 為本工作緊后工作開始節(jié)點最早時間，不是本工作完成節(jié)點的最早時間。 選擇縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作時考慮因素：縮短持續(xù)時間不 影響質(zhì)量和安全 ；有 充足備用資源 ；縮短持續(xù)時間所需 增加的費用相對較少 。 影響工程進(jìn)度風(fēng)險： 組織風(fēng)險 ； 管理風(fēng)險 ； 合同風(fēng)險 ； 資源風(fēng)險 ； 技術(shù)風(fēng)險 。 進(jìn)度控制管理措施：管理的 思想 、管理的 方法 、管理的 手段 、 承發(fā)包模式 、 合同管理和風(fēng)險管理 等。 進(jìn)度控制經(jīng)濟(jì)措施 :資金需求計劃 、 供應(yīng)條件 和 經(jīng)濟(jì)激勵措施 ； 資源需求計劃 ；預(yù)算中考慮加快工程進(jìn)度所需要的資金。 進(jìn)度控制技術(shù)措施： 設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù) 的選用；設(shè)計工作的前期，與 工程進(jìn)度的關(guān)系作分析比較 ； 施工方案 考慮對進(jìn)度的影響 。 項目總進(jìn)度目標(biāo)： 整個項目進(jìn)度目標(biāo)，項目決策階段時確定，業(yè)主方管理的任務(wù) 。 重視信息技術(shù)：軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備。提高進(jìn)度信息處理的效率、提高進(jìn)度信息的透明度、促進(jìn)進(jìn)度信息的交流和項目各參與方的協(xié)作。 質(zhì)量控制 質(zhì)量管理 :指 確立質(zhì)量方針 及 實施質(zhì)量方針 的全部 職能 及工作內(nèi)容 ,并對其工作效果進(jìn)行評價和改進(jìn)的一系列工作 。 其中質(zhì)量方針是組織最高管理者的質(zhì)量宗旨、經(jīng)營理念和價值觀的反映 。在質(zhì)量方針的指導(dǎo)下，通過組織的 質(zhì)量手冊 、 程序性管理 文件、 質(zhì)量記錄 的制定，并通過 組織制度 的落實、管理人員與資源的配置、質(zhì)量活動的 責(zé)任分工與權(quán)限 界定等，形成組織質(zhì)量管理體系的運行機(jī)制。 質(zhì)量控制：是 質(zhì)量管理的一部分 ，致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動 (包括作業(yè)技術(shù)活動和管理活動 ).是在明確的質(zhì)量目標(biāo)和具體的條件下，通過 行動方案和 資源配置 的 計劃 、 實施 、 檢查 和 監(jiān)督 .進(jìn)行質(zhì)量 目標(biāo)的事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏控制 .實現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。 質(zhì)量管理的 PDCA： P 計劃（明確目標(biāo)、制定方案）； D 實施； C 檢查（自檢、互檢、專職管理者專檢）； A 處置（預(yù)防、糾偏改進(jìn)）。 全面質(zhì)量管理（ TQC）： 全方位質(zhì)量管理 、 全過程質(zhì)量管理 、 全員參與質(zhì)量管理 。 建設(shè)工程項目的質(zhì)量特性： 1、反應(yīng) 使用功能 的質(zhì)量特性：平面空間布局、通風(fēng)采光性能、生產(chǎn)能力、工藝流程、路面等級、通行能力； 2、反應(yīng) 安全可靠 的質(zhì)量特性：安全可靠、防腐蝕、防墜、防火、防輻射、運行與使用安全； 3、反應(yīng) 藝術(shù)文化 的質(zhì)量特性：建筑造型 、里面外觀、文化內(nèi)涵、時代象征、裝修裝飾、色彩視覺； 4、反應(yīng) 建筑環(huán)境 的質(zhì)量特性：規(guī)劃布局、道理交通組織、綠化景觀、與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性或適應(yīng)性。 建設(shè)工程項目質(zhì)量的形成過程：質(zhì)量需求的識別過程、質(zhì)量目標(biāo)的定義過程、質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)過程 質(zhì)量的影響因素： 1、人的因素：人和法人的質(zhì)量意識和質(zhì)量能力； 2、技術(shù)因素：取決于一定時期國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平； 3、管理因素：主要是決策因素和組織因素 ； 4、環(huán)境因素：建設(shè)項目所在地的水文、地質(zhì)和氣象、現(xiàn)場通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、協(xié)同施工的管理關(guān)系等 5、社會 因素：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的健全和執(zhí)行情況。 注：人、技術(shù)、管理和環(huán)境因素是可控因素； 社會因素是不可控因素 。 工程項目開工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、和質(zhì)量保證體系 ，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認(rèn)。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核：質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的 組織機(jī)構(gòu) ；質(zhì)量管理、技術(shù) 管理制度 ；專職管理人員和特種作業(yè)人員的 資格證、上崗證 。 質(zhì)量控制系統(tǒng)的性質(zhì)： 1、建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)是 以工程項目為對象 ，由工程項目實施的總組織者負(fù)責(zé) 建立 的 面向?qū)ο?開展質(zhì)量控制的工作體系； 2、建設(shè)工程項目 質(zhì)量控制系統(tǒng) 是建設(shè)工程項目管理組織的一個 目標(biāo)控制體系 ，它與項目投資控制、進(jìn)度控制、執(zhí)業(yè)健康安全與環(huán)境管理等目標(biāo)體系，共同依托于同一個項目管理的組織機(jī)構(gòu)； 3、建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)根據(jù)工程項目管理的實際需要而建立，隨著建設(shè)工程項目的完成和項目管理組織的解體而消失，因此，是 一個一次性的質(zhì)量控制工作體系 ，不同于企業(yè)的質(zhì)量管理體系。 項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的范圍： 1、工程范圍：全部工程、某一單項工程或標(biāo)段工程、某單項工程范圍內(nèi)的一個單位工程； 2、任務(wù)范圍： 勘察、設(shè)計、采購、施工和竣工驗收；、 3、主體范圍： 自控主體（建設(shè)單位、設(shè)計單位、總包單位、施工單位、建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)方）、監(jiān)控主體（業(yè)主、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）。 項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的特點： 1、建立的 目的 不同； 2、服務(wù)的 范圍 不同； 3、控制的 目標(biāo) 不同； 4、作用的 時效 不同； 5、 評價的方式 不同（一般由建設(shè)工程項目管理的總組織 者 進(jìn)行自我評價與診斷，不需要進(jìn)行第三方認(rèn)證，即評價的方式不同）； 質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的原則： 1、 分層次 規(guī)劃原則； 2、總目標(biāo) 分解 原則； 3、質(zhì)量 責(zé)任制 原則； 4、系統(tǒng) 有效性 原則。 質(zhì)量控制系統(tǒng)建立 的程序： 1、確立網(wǎng)絡(luò)； 2、制定制度； 3、分析界面； 4、編制計劃 （總組織者主持編制）。 質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的 主體 ： 建設(shè)單位或其委托的建設(shè)工程項目管理企業(yè)負(fù)責(zé)建立。 質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的 運行環(huán)境 ：建設(shè)工程的 合同結(jié)構(gòu) 、質(zhì)量管理的 資源配置 、質(zhì)量管理的 組織制度 。 質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的運行機(jī)制： 動力 機(jī)制（ 核心機(jī)制 ）、 約束 機(jī)制、 反饋 機(jī)制、 持續(xù)改進(jìn) 機(jī)制。 建設(shè)單位的質(zhì)量控制目標(biāo)：在 施工階段 ，通過對施工 全過程 、 全面的 質(zhì)量監(jiān)督 管理 、 協(xié)調(diào) 和 決策 ，保證竣工項目達(dá)到投資決策所確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)計單位 的質(zhì)量控制目標(biāo) :在 施工階段 ,通過對 關(guān)鍵部 位和 重要施工項目 施工質(zhì)量 驗收簽證 、設(shè)計變更控制及糾正施工中所發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題 ,采納變更設(shè)計的合理化建議等保證竣工項目的各項施工結(jié)果與設(shè)計文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一致 。 施工單位的質(zhì)量控制目標(biāo)：應(yīng)根據(jù)施工合同的 任務(wù)范圍 和 質(zhì)量要求 ，通過 全過程 、 全面 的施工質(zhì)量 自控 ，保證最終交付滿足施工合同及設(shè)計文件所規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程產(chǎn)品。 供貨單位質(zhì)量控制的目標(biāo)：按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供 貨 物及其 質(zhì)量保證 、 檢驗試驗單據(jù) 、 產(chǎn)品規(guī)格 和 使用說明書 ，以及必要的數(shù)據(jù)和資料，并對其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。 監(jiān)理單位質(zhì)量控制的目標(biāo)：通過 審 核 施工質(zhì)量 文件 、 報告報表 及采取 現(xiàn)場旁站 、 巡視 、 平行檢測 等形式進(jìn)行施工過程質(zhì)量監(jiān)理；并應(yīng)用 施工指令 和 結(jié)算支付 控制等手段，監(jiān)控施工承包單位的質(zhì)量活動行為、協(xié)調(diào)施工關(guān)系履行監(jiān)督責(zé)任，以保證工程質(zhì)量達(dá)到施工合同和設(shè)計文件所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 自控主體 的 質(zhì)量意識 和 能力 是 關(guān)鍵 ； 是施工質(zhì)量的 決定因素 ； 自控主體不能因為監(jiān)控主體的存在而減輕或免除責(zé)任。 施工階段質(zhì)量控制的基本方式 ： 自主控制 與 監(jiān)督控制 、 事前預(yù)控 與 事中控制 、 動態(tài)跟蹤 與 糾偏控制 相結(jié)合。 施工質(zhì)量計劃的 編制主體 ： 應(yīng)由 自控主體即施工總承包企業(yè) 進(jìn)行編制。平行承發(fā)包方 式下，各承包單位應(yīng)分別編制施工質(zhì)量計劃；在總分包模式下， 施工總承包單位應(yīng)編制 總承包工程范圍的施工質(zhì)量計劃，各分包單位編制相應(yīng)分包范圍的施工質(zhì)量計劃，作為施工總承包方質(zhì)量計劃的深化和組成。施工總承包方有責(zé)任對各分包施工質(zhì)量計劃的編制 進(jìn)行 指導(dǎo) 和審核 ，并承擔(dān)相應(yīng)施工質(zhì)量的連帶責(zé)任。 施工質(zhì)量計劃的方式： 工程項目施工質(zhì)量計劃、工程項目施工組織設(shè)計（含質(zhì)量計劃）、施工項目管理實施規(guī)劃（含施工質(zhì)量計劃）。 施工質(zhì)量計劃的審批程序： 1、施工 企業(yè)內(nèi)部的審批 ：通常是由 項目經(jīng)理部主持編制 ，報 企業(yè)組織管理層批準(zhǔn) ，并 報送項目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)確認(rèn) 。 2、項目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審查 ：實施監(jiān)理 的施工項目，施工承包單位必須填寫施工組織設(shè)計報審表并附施工組織設(shè)計， 報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查 。規(guī)范規(guī)定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程開工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計報審表，提出意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報建設(shè)單位。 審批關(guān)系的處理原則： 1、充分發(fā)揮質(zhì)量自控主體和監(jiān)控主體的共同作用，在堅持項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制能力的前提下，正確處理承包人利益和項目利益的關(guān)系；施工企業(yè)內(nèi)部的審批 首先應(yīng)從履行工程承包合同的角度，審查實現(xiàn)合同質(zhì) 量目標(biāo)的合理性和可行性，以項目質(zhì)量計劃向發(fā)包方提供信任 。 2、施工質(zhì)量計劃在審批過程中，對監(jiān)理工程師審查所提出的建議、希望、要求等意見是否采納及采納程度，應(yīng)由負(fù)責(zé)質(zhì)量計劃編制的施工單位 自主決策 。在滿足合同和相關(guān)法規(guī)要求的情況下，確定質(zhì)量計劃的調(diào)整、修改和優(yōu)化，并承擔(dān)相應(yīng)執(zhí)行結(jié)果的責(zé)任。 3、經(jīng)過按規(guī)定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的施工質(zhì)量計劃，在實施過程如因條件變化需要對某些重要決定進(jìn)行修改時，其 修改內(nèi)容仍應(yīng)按照相應(yīng)程序經(jīng)過審批 后執(zhí)行。 施工質(zhì)量控制點的實施主要是通過控制點的 動態(tài)設(shè)置 和 動態(tài)跟蹤管理 來實現(xiàn)的。 實施建設(shè)工 程監(jiān)理的施工項目，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求，對施工作業(yè)質(zhì)量控制點，按照不同的性質(zhì)和管理要求，細(xì)分為 “見證點” 和 “待檢點” 進(jìn)行施工質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。 凡屬“見證點”的施工作業(yè)，如重要部位、特種作業(yè)、專門工藝等，施工方必須在該項工作開始前 24 小時，書面通知現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)到位旁站，見證施工作業(yè)過程；凡屬“待檢點”的施工作業(yè)。如隱蔽工程等，施工方必須在完成施工質(zhì)量自檢的基礎(chǔ)上，提前 24 小時通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗收之后，才能進(jìn)行工程隱蔽和下道工序的施工。未經(jīng)過監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查和驗收合格，不得進(jìn)行工程隱蔽或下道工序的施 工。 施工 作業(yè) 質(zhì)量的 自控主體 ：是 施工承包方 和 供應(yīng)方 ，他們不能因為監(jiān)控主體的存在和監(jiān)控責(zé)任的實施而免責(zé)。 施工 作業(yè) 質(zhì)量的 監(jiān)控主體 ： 業(yè)主 、 監(jiān)理 、 設(shè)計單位 、 政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門 。 施工作業(yè)質(zhì)量的 自控程 序 :作業(yè)技術(shù)交底 （是施工組織設(shè)計和施工方案的具體化，內(nèi)容必須具有 可行性和可操作性 ） ；作業(yè)活動的實施 ； 作業(yè)質(zhì)量的檢驗 （自檢、互檢、專檢、交接檢、旁站檢查、平行檢測；他是質(zhì)量驗收的基礎(chǔ)，已完檢驗批及分部分項工程的施工質(zhì)量，必須在施工單位完成質(zhì)量自檢并確認(rèn)合格后，才能報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗收）。 施工作業(yè)質(zhì)量自控 的要求 ： 預(yù)防為主 、 重點控制 、 堅持標(biāo)準(zhǔn) 、 記錄完整 。 施工作業(yè)質(zhì)量的有效制度： 質(zhì)量例會制度、樣板制度、掛牌制度 。 施工質(zhì)量的 事前預(yù)控：以施工準(zhǔn)備工作為核心 ，包括：施工條件的調(diào)查分析、施工圖紙的會審和設(shè)計交底、 施工組織設(shè)計文件（以施工技術(shù)方案為核心 ，是直接指導(dǎo)現(xiàn)場施工作業(yè)技術(shù)活動和管理工作的綱領(lǐng)性文件）的編寫和審查、工程測量定位和標(biāo)高基準(zhǔn)點的控制、施工分包單位的選擇和資格審查、材料設(shè)備采購的質(zhì)量控制、施工機(jī)械設(shè)備及工器具的配置與性能控制。 施工質(zhì)量的 事中控制 ：是 最基本的控制途徑 ， 基本途徑 有包括： 施工技術(shù)復(fù)核 、施工計量管理、見證取樣送檢、技術(shù)核定和設(shè)計變更、隱蔽工程驗收 。 施工質(zhì)量的 事后控制 ： 已完工程的成品保護(hù)、施工質(zhì)量檢查驗收 。 施工質(zhì)量驗收： 檢驗批 分項工程 分部工程 單位工程（竣工） 組織者 監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師 業(yè)主 合 格 標(biāo) 準(zhǔn) 1、主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格； 2、具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄 所含子項目質(zhì)量驗收均應(yīng)合格 所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄完整 質(zhì)量控制資料完整 有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定 子項目有關(guān)安全和功能的檢測資料 應(yīng)完整 主要功能項目的抽查結(jié)果符合規(guī)定 觀感 質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求 施工過程質(zhì)量驗收不合格的處理： 1、在檢驗批驗收時，對嚴(yán)重的缺陷應(yīng) 推倒 重來 ，一般的缺陷通過翻修或更換器具、設(shè)備予以解決后 重新進(jìn)行驗收 ； 2、個別檢驗批發(fā)現(xiàn)試塊強(qiáng)度不滿足要求難以確定是否驗收時，應(yīng)請有資質(zhì)的法定檢測單位鑒定，當(dāng) 鑒定結(jié)果能夠達(dá)到設(shè)計要求時，應(yīng)通過驗收 ； 3、當(dāng)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求、但經(jīng) 原設(shè)計單位核算仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收 ； 4、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或超過檢驗批范圍內(nèi)的缺陷，經(jīng)法定檢測單位檢測鑒 定后，認(rèn)為不能滿足最低限度的安全儲存和使用功能，則必須進(jìn)行 加固處理 ，雖然改變外形尺寸，但能滿足安全使用要求 ， 可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件驗收 ； 5、通過返修或加固后仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程，嚴(yán)禁驗收。 竣工工程質(zhì)量驗收的依據(jù)：工程承包 合同 ；工程施工 圖紙 ；工程施工驗收統(tǒng)一 標(biāo)準(zhǔn) ；專業(yè)工程施工質(zhì)量 規(guī)范 ；建設(shè)法律、法規(guī)、 管理 標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng) 自竣工驗收合格之日起 15 日內(nèi) ，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件，報 建設(shè)行政主管部門 或 其他相關(guān)部門 備 案。 保濕淡斑淡印修復(fù)去皺收縮毛孔多效修護(hù)霜 美容院分裝 20 克； 9.9 元包郵試用申請開始啦！ /item.htm?spm=a1z10.5.w4002-1159607040.20.GN0Nko&id=19970076098 備案部門 收到備案文件資料后的 15 日內(nèi) ， 對文件資料進(jìn)行審查，符合要求的工程，在驗收備案表上加蓋“ 竣工驗收備案專用章” ，如發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令 停止使用，重新組織竣工驗收 。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能 :1、 監(jiān)督工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為 ；2、 監(jiān)督檢查工程實體的施工質(zhì)量 。 質(zhì)量管理體系的 八個原則 ： 1、 以顧客為關(guān)注焦點、 2、 領(lǐng)導(dǎo)作用、 3、 全員參與、 4、 過程方法、 5、 管理的系統(tǒng)方法、 6、 持續(xù)改進(jìn)、 7、 基于事實的決策方法、 9、與供方互利的關(guān)系 。 質(zhì)量管理體系文件的構(gòu)成 ： 1、形成文件的 質(zhì)量方針 和 質(zhì)量目標(biāo) ； 2、 質(zhì)量手冊 ； 3、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)所 要 求的各種生產(chǎn) 、工作和管理的 程序性文件 ； 4、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)所有求的 質(zhì)量記錄 。 質(zhì)量手冊作為企業(yè)質(zhì)量管理系統(tǒng)的 綱領(lǐng)性 文件，應(yīng)具備指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、可行性、可檢查性。 因果分析法（質(zhì)量特性要因分析法）注意事項： 1、一個質(zhì)量特性或 一個 質(zhì)量問題使用 一張 圖分析； 2、通常采用 QC 小組 活動的方式進(jìn)行，集思廣益，共同分析； 3、必要時可以邀請小組以外的有關(guān)人員參與， 廣泛聽取 意見； 4、分析時要充分發(fā)表意見，層層深入，排出所有可能的原因 5、在充分分析的基礎(chǔ)上， 采用投票 或其他方式。 排列圖法的特點 ： 直觀、主次分明 。 對于新建的工程項目，項目策劃與決策的過程包括：建設(shè) 方案策劃 、項目 可行性研究論證 、建設(shè)工程項目決策。 建設(shè)工程項目總體規(guī)劃的內(nèi)容： 平面 空間 布局 、 道路 交通組織、 場地 豎向設(shè)計、 總體配套 方案、總體規(guī)劃指標(biāo)。 建設(shè)工程項目 設(shè)計質(zhì)量控制的內(nèi)容 ： 功能性 質(zhì)量控制、 可靠性 質(zhì)量控制、 觀感性 質(zhì)量控制、 經(jīng)濟(jì)性 質(zhì)量控制。 實踐證明，設(shè)計任務(wù)的組織是設(shè)計質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，必須引入競爭機(jī)制，優(yōu)選設(shè)計單位和設(shè)計方案。 安全管理 建設(shè)單位在 申請領(lǐng)取施工許可證時 ，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān) 安全施工措施 的資料 對依法批準(zhǔn)開工報告的 建設(shè)工程， 建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng) 自開工報告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi) ，將保證安全施工的措施報送 建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門 備案。 對于應(yīng)當(dāng)拆除的工程， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工 15 日前 ，將拆除施工單位資質(zhì)等級證明，擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能 涉及 毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施的資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 項目竣工后， 建設(shè)單位 應(yīng)向 審批建設(shè)工程項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申 請，對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗收 。環(huán)保行政主管部門應(yīng)在 收到申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收之日起 30 日內(nèi)完成驗收 。驗收合格后，才能投入生產(chǎn)和使用。 對 需要進(jìn)行試生產(chǎn) 的建設(shè)工程項目， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目投入試生產(chǎn)之日起 3 個月內(nèi)向環(huán)保行政主管部門申請對其項目配套的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗收 。 建設(shè)工程執(zhí)業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點： 1、建筑產(chǎn)品的 固定性 和生產(chǎn)的 流動性 及受外部環(huán)境影響因素多，決定了執(zhí)業(yè)健康安全與環(huán)境管理的 復(fù)雜性 ； 2、建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的 單件性 決定了執(zhí)業(yè)健康安全與環(huán)境管理的 多變性 ； 3、產(chǎn)品生產(chǎn)過程的 連續(xù)性 和 分工性 決定了執(zhí)業(yè) 健康安全與環(huán)境管理的 協(xié)調(diào)性 ； 4、產(chǎn)品的 委托性 決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的 不符合性 ； 5、產(chǎn)品生產(chǎn)的 階段性 決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的 持續(xù)性 ； 6、產(chǎn)品的 時代性 、 社會性 與 多樣性 決定了環(huán)境管理的 經(jīng)濟(jì)性 。 現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)管理制度： 1、安全 生產(chǎn)責(zé)任制度 ：是最基本的安全制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心； 2、安全 教育制度 ：管理人員、特種作業(yè)人員、企業(yè)員工（三級教育：公司、項目部、施工班組）； 3、安全 檢查 制度 ：是 清除 隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段； 4、安全 措施計劃 制度 ： 安全技術(shù)措施、職業(yè)衛(wèi)生措施 、輔助用房及設(shè)施、安全教育宣傳措施； 5、安全 監(jiān)察 制度 ： 6、傷亡事故和職業(yè)病 統(tǒng)計報告處理 制度 （報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理） 7、 三同時 制度 ：紙凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目，技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設(shè)項目，其安全生產(chǎn)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與中體工程 同時設(shè)計 、 同時施工 、 同時投入生產(chǎn)和使用 ； 新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理部門、衛(wèi)生部門和工會的審查，同意后方可進(jìn)行施工 。 8、 安全預(yù)評價制 度 ： 是貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針的 重要手段 ，是企業(yè)實施科學(xué)化、規(guī)范化 安 全管理的工作基礎(chǔ) 。 危險源： 1、 第一類危險源：能量和危險物質(zhì)的存在是危害產(chǎn)生的最根本原因，通常指 可能發(fā)生 意外 釋放的能量或危險物質(zhì)。 2、第二類危險源：指造成約束、限制能量和危險物質(zhì)措施 失控 的各種不安全因素；包括： 物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷 。 事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果，第一類危險源是事故發(fā)生的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。第一類危險源是事故的主體，第二類危險源出現(xiàn)的難易，決定事故發(fā)生的可能性大小。 危險源辨識方法： 1、專家調(diào)查法（頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法 ）； 2、安全檢查表法； LEC 危險性大小等級： 不容許風(fēng)險 320 重大風(fēng)險 160 中度風(fēng)險 70 可容許風(fēng)險 20 可忽略風(fēng)險 。 安全控制的目標(biāo)：減少或消除人的不安全行為；減少或消除物的不安全狀態(tài)；改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境。 安全控制的特點：控制面廣、控制的動態(tài)性、控制系統(tǒng)的交叉性、控制的嚴(yán)謹(jǐn)性、 施工安全控制程序 :1、確定每項具體建設(shè)工程項目的安全目標(biāo)； 2、編制建設(shè)工程項目安全技術(shù)措施計劃（是工程項目安全控制的指導(dǎo)性文件）； 3、安全技術(shù)措施計劃的落實和實施； 4、安全技術(shù)措施計劃的驗證； 5、持 續(xù)改進(jìn)。 施工安全技術(shù)措施的一般要求 ： （全面性、針對性、可行性、可操作性） 1、必須在工程 開工前制定 ； 2、要有全面性 ；3、要有針對性； 4、應(yīng)力求全面、具體、可靠； 5、必須包括應(yīng)急預(yù)案； 6、要有可行性和可操作性； 安全技術(shù)措施包括： 一般工程安全技術(shù)措施、特殊工程安全技術(shù)措施、季節(jié)性安全技術(shù)措施、應(yīng)急措施； 安全檢查的主要類型： 全面 安全檢查、 經(jīng)常性 安全檢查、專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的 專業(yè) 安全檢查、 季節(jié)性 安全檢查、 節(jié)假日 安全檢查、 要害部門重點 安全檢查。 安全檢查的 主要內(nèi)容 ： 查思想、查管理、查隱患、查整改、查 事故處理 。 職業(yè)健康安全事故：職業(yè)傷害、職業(yè)病。 事故后果嚴(yán)重程度：輕傷事故 (功能性或器質(zhì)性損壞，需休息 1 105 工作日 )；重傷事故（殘缺，需休息 105 工作日以上） ；死亡事故 (1 2 人 )；重大傷亡事故 ( 3 人 )；特大傷亡事故 ( 10 人 )；特別重大傷亡事故；急性中毒事故。 特別重大傷亡事故： 1、民航 客機(jī) 發(fā)生的機(jī)毀人亡（死亡 40） ； 2、專機(jī)和外國民航科技在中國境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故； 3、鐵路、水運、 礦山 等事故造成一次性死亡 50 人，或者一次性造成損失 1000 萬； 4、公路和其他發(fā)生一次性死亡 30 人，或 者直接經(jīng)濟(jì)損失 500 萬； 5、一次造成職工和居民 100 人急性中毒事故； 職業(yè)病為 10 大類共 115 種：塵肺；放射性；中毒；物理因素；生物因素；皮膚病；眼??；耳鼻喉口腔；腫瘤； 安全事故處理的原則（四不放過）：事故 原因 不清、責(zé)任人員 未處理 、整改措施 未 落實 、有關(guān)人員 未受到教育 。 安全事故處理的程序： 事故報告 、 事故調(diào)查 、 安全事故處理 （應(yīng)在 90 日 內(nèi)結(jié)案， 特殊 情況不超過 180 天 ）。 參加事故調(diào)查組的單位： 事故程度 調(diào)查組組成單位 輕傷、重傷 企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員 參加 死亡 企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地安全行政管理部門、勞動部門、公安部門、工會 重大傷亡 由省企業(yè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門會同安全行政管理部門、勞動、公安部門、工會 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合的條件： 1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長； 2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 事故調(diào)查組在查明事故情況后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見， 勞動部門有權(quán)提出結(jié)論性意見 ；如果仍有不同意見， 應(yīng)當(dāng)報上級勞動部門及有 關(guān)部門處理 ；仍不能達(dá)成一直意見的，報 同級 人民政府裁決 ，但不得超過事故處理工作的時限，任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 廢水的處理技術(shù)：物理法（篩濾、沉淀、氣浮）；化學(xué)法； 物理化學(xué)法（吸附法、反滲透法、電滲析法）； 生物法。 噪聲限制表 施工階段 主要噪聲源 噪聲限制（ dB/A） 晝間 夜間 打樁 各種打樁機(jī)械 85 禁止 土石方 推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī) 75 55 結(jié)構(gòu) 混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸 70 裝修 吊車、升降機(jī) 65 固體廢物的處理和處置： 回收利用、減量 化處理（分選、破碎、壓實濃縮、脫水）、焚燒、穩(wěn)定和固 化 、填埋 。 文明施工主要內(nèi)容 :規(guī)范 施工現(xiàn)場的 場容 ,保持作業(yè)環(huán)境的 整潔衛(wèi)生 ；科學(xué)組織 施工 ,使 生產(chǎn)有序 進(jìn)行 ；減少對 周圍居民和環(huán)境的影 響 ；遵守 施工現(xiàn)場文明施工的 規(guī)定和要求 ,保證 職工的 安全 和 身體健康 。 文明施工意義：促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平的提高；適應(yīng)現(xiàn)代化施工的客觀要求；代表企業(yè)的形象；利于員工的身心健康、培養(yǎng)和提高施工隊伍的整體素質(zhì)。 現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)意義：保證人們身體健康和社會文明的需要；消除對外部干擾保證施工順利進(jìn)行的需要；現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求；節(jié)約能源、 保護(hù)人類生存環(huán)境、保證社會和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。 一級要素： 安全方針 、 規(guī)劃 （策劃）、 實施和運行 、 檢查和糾正措施 、 管理評審 。 二級要素中的核心要素： 職業(yè)健康安全方針，對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃，法規(guī)和其他要求，目標(biāo)，結(jié)構(gòu)和職責(zé)，職業(yè)健康安全管理方案，運行控制，績效測量和監(jiān)視，審核和管理評審。 建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的 步驟 ： 領(lǐng)導(dǎo)決策 ； 成立工作組 ； 人員培訓(xùn) ； 初始狀態(tài)評審 ； 制定方針 、 目標(biāo) 、 指標(biāo)和管理方案 ； 管理體系策劃與設(shè)計 ； 體系文件的編寫 ； 文件的審查、審批和發(fā)布 。 體系文件的特點：法律 ；系統(tǒng)；證實；可操作性；不斷完善；方式的多樣；符合性。 環(huán)境管理體系文件包括 管理手冊、程序文件、作業(yè)文件，在編寫中要根據(jù)文件的特點考慮編寫的原則和方法。 合同管理 招標(biāo)條件： 招標(biāo)人成立 ；初步設(shè)計及概算 批準(zhǔn) ； 招標(biāo)范圍、方式和組織形式核準(zhǔn) ； 資金來源落實 ；設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 宜采用招標(biāo)方式的情況： 1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； 2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； 3、使用國際組織或者外國政府資金的項目。 招標(biāo)方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。 公開招標(biāo) 的特點： 1、優(yōu)點：招標(biāo)人有 較大的選擇范圍 ， 可在眾多的投標(biāo)人中選擇 報價合理 、 工期較短 、 技術(shù)可靠 、 資信良好 的中標(biāo)人； 2、缺點：資格審查和評標(biāo)工作量大 ， 耗時長 、 費用高 。 邀請招標(biāo) :技術(shù)復(fù)雜 或 有特殊要求 ， 少量幾家 潛在投標(biāo)人可供選擇； 地域環(huán)境限制 ； 涉及 國家安全 、 秘密 或者 搶險救災(zāi) ， 適宜公開招標(biāo)但 不宜公開 招標(biāo)的 ； 公 開招標(biāo)的費用與項目價值相比不值得 的 ；規(guī)定不宜公 開招標(biāo)的 。 招標(biāo)人可自行辦理招標(biāo)事宜，也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜；自行辦理招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力； 如沒有，必須委托具備相應(yīng)資質(zhì) 的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級。其中乙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 只能 承擔(dān)工程投資額 3000 萬以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 個工作日 。 招標(biāo)文件的修改 :時限 (應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少 15 日前發(fā)出 )；形式 (所有澄清文件必須以書面形式進(jìn)行 )；全面 (所有澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人 )；澄清或者修改的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分 . 資格預(yù)審 :指招標(biāo)開始之前或者開始初期 ,由 招標(biāo)人對申請參加投標(biāo)的潛在投標(biāo) 人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面的情況進(jìn)行資格審查 ；確認(rèn)合格的潛在投標(biāo)人 ,才可以參加投標(biāo)。 評標(biāo)包括：評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審、 詳細(xì)評審（是評標(biāo)的核心，包括技術(shù)評審和商務(wù)評審） 、編寫評標(biāo)報告。 評標(biāo)方法可以采用 評議 法、 綜合評分 法或 評標(biāo)價 法。 研究招標(biāo)文件的重點：投標(biāo)者須知 (招標(biāo)人傳遞基礎(chǔ)信息的文件，包括工程概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)文件的組成、投標(biāo)文件的組成、報價原則、招投標(biāo)時間安排 )；投標(biāo)書附錄與合同條件；技術(shù)說明；永久性工程報價之外的補(bǔ)充文件。 研究完招標(biāo)文件后應(yīng)進(jìn)行的調(diào)查：市場宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查 、工程現(xiàn)場考察和工程所在地區(qū)的環(huán)境考察、工程業(yè)主方和競爭對手公司的調(diào)查。 施工方案：應(yīng)由 投標(biāo)人的技術(shù)負(fù)責(zé) 人 主持制定 ， 主要考慮 施工方法、主要施工機(jī)具的配置、各種勞動力的安排及現(xiàn)場施工人員的平衡、施工進(jìn)度及分批竣工的安排、安全措施等。 保濕淡斑淡印修復(fù)去皺收縮毛孔多效修護(hù)霜 美容院分裝 20 克； 9.9 元包郵試用申請開始啦！ /item.htm?spm=a1z10.5.w4002-1159607040.20.GN0Nko&id=19970076098 投標(biāo)計算時， 必須首先根據(jù)招標(biāo)文件復(fù)核或計算工程量 。 正式投標(biāo)的注意內(nèi)容：投標(biāo)的截止日期；投標(biāo)文件的完備性；注意標(biāo)書的標(biāo)準(zhǔn)（簽章、密封）；注意投標(biāo)擔(dān)保。 合同談判的主要內(nèi)容：關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的確定（合同補(bǔ)遺、會議紀(jì)要）；關(guān)于技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范、施工技術(shù)方案；關(guān)于合同價款條款；關(guān)于價格調(diào)整條款；關(guān)于合同款支付方式的條款 ；關(guān)于合同工期和維修期；其他。 建設(shè)工程合同文件優(yōu)先順序 :協(xié)議書 中標(biāo)通知書 投標(biāo)書及其附件 專用條款 通用條款 有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件 圖紙 工程量清單 工程報價單或預(yù)算書 。 發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)： 1、 提供 具備施工條件的施工 現(xiàn)場 和施工 用地 ； 2、 提供 其他 施工條件 ，包括將施工所需 水 、 電 、 電訊線路 從施工場地外部接至專用條款約定地點，并保證施工期間的需要， 開通 施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的 通道 ，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足運輸需要； 3、 提供 有關(guān)水文 地質(zhì)勘探資料 和 地下管線資料 ， 提供 現(xiàn)場 測量基準(zhǔn) 點 、 基準(zhǔn)線 和 水準(zhǔn)點 及相關(guān)資料，以 書面 形式交給承包人， 并進(jìn)行現(xiàn)場交驗 ， 提供圖紙 等其他與工程有關(guān)的資料； 4、 辦理施工許可證 及 其他施工所需證件 、 批件 和 臨時用地 、 停水 、 停電 、 中斷道路交通 、 爆破作業(yè)等申請批準(zhǔn)手續(xù) ； 5、 協(xié)調(diào)處理 施工場地 周圍地下管線 和 臨近建筑物 、 構(gòu)筑物 、 古樹名木的保護(hù)工作， 承擔(dān)相關(guān)費用 ； 6、 組織 承包人和設(shè)計單位進(jìn)行 圖紙會審 和 設(shè)計交底 ； 7、按合同規(guī)定 支付合同價款 ； 8、按合同規(guī)定及時向承包人 提供 所需 指令 、 批準(zhǔn) 等； 9、按合同規(guī)定 主持和組織竣工驗收 。 承包人的責(zé)任和義務(wù)： 1、根據(jù)發(fā)包人委托，在其 設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完 成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計 ， 經(jīng)工程師確認(rèn)后使用 ， 發(fā)包人承擔(dān) 由此發(fā)生的費用 ； 2、按合同要求的質(zhì)量完成施工任務(wù)； 3、按合同要求的工期完成并交付工程； 4、按專用條款約定的數(shù)量和要求， 向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施， 發(fā)包人承擔(dān) 由此發(fā)生的費用 ； 5、遵守政府有關(guān)主管部門對 施工場地交通 、 施工噪聲 以及 環(huán)境保護(hù) 和 安全生產(chǎn) 等的管理規(guī)定 ,按規(guī)定 辦理有關(guān)手續(xù) ,并以 書面形式通知發(fā)包人 ,發(fā)包人承擔(dān) 由此發(fā)生的費用 ,因承包人責(zé)任造成的罰款除外； 6、負(fù)責(zé)保 修期內(nèi)的工程維修 ； 7、 接 受 發(fā)包人、工程師或其代表的 指令 ； 8、負(fù)責(zé) 工地安全 、 看管 進(jìn)場 材料 、 設(shè)備 和 未交工工程 ； 9、負(fù)責(zé)對 分包的管理 ，并 對分包方 行為 負(fù)責(zé) ； 10、按專用條款約定 做好施工場地地下管線 和 臨近建筑物 、 構(gòu)筑物 、 古樹名木的保護(hù)工作 ； 11、安全施工，保證施工人員的安全和健康； 12、保持現(xiàn)場整潔； 13、 按時參加各種檢查和驗 收。 承發(fā)包雙方必須在協(xié)議書中明確約定工期 ,包括開工和竣工日期 。 工程竣工驗收通過 ,實際竣工日期為承包人送交竣工驗收報告的日期 ；工程按發(fā)包人要求修改后通過驗收的 ,實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的 日期 . 工程師要求的暫停施工 :工程師認(rèn)為有必要暫停施工時 ,應(yīng)當(dāng)以 書面形式 要求承包人暫停施工 ,并在 提出要求后 48 小時內(nèi)提出書面處理意見 .承包人應(yīng)當(dāng)按照工程師的要求停止施工 ,并妥善保護(hù)已完工程。 發(fā)包人組織竣工驗收： 發(fā)包人收到竣工驗收報告后 28 天內(nèi)組織驗收，并在驗收后 14 天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見，承包人應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行修改，并承當(dāng)因自身原因造成修改的費用，中間交工工程的范圍和竣工時間，由雙方在專用條款內(nèi)約定；發(fā)包人收到竣工驗收報告后 28 天內(nèi)不組織驗收，或者在組織驗收后 14 天內(nèi)不提出修改意見，則視為竣工驗收報 告已經(jīng)被認(rèn)可。發(fā)包人在收到承包人竣工驗收報告后 28 天內(nèi)不組織驗收，從第 29 天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。 工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗收部位， 承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗收前 48 小時以書面形式通知工程師驗收 。 無論工程師是否進(jìn)行驗收，當(dāng)其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的要求時，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費用，工期不予順延。 工程試車： 類型 組 織人 備注 單機(jī)無負(fù)荷試車 承包人 在試車前 48 小時 以書面形式通知工程師 聯(lián)動無負(fù)荷試車 發(fā)包人 在試車前 48 小時 以書面形式通知承包人 投料試車 投料試車應(yīng)在工程 竣工驗收后 進(jìn)行 發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備：需應(yīng)承包人提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所提供材料設(shè)備到貨前 24 小時以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點。由承包人負(fù)責(zé)保管，發(fā)包人支付相應(yīng)保管費用 。 承 包人采購的材料設(shè)備，應(yīng)按照專用條款約定及設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明， 并 對材料質(zhì)量負(fù)責(zé)，使用前，應(yīng)按照工程師 的要求進(jìn)行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔(dān) 。 施工合同價款的方式： 固定總價、可調(diào)總價、固定單價、可調(diào)單價、成本加酬金 。 工程預(yù)付款：雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。 工程進(jìn)度款：工程款結(jié)算可以采用按月結(jié)算、按形象進(jìn)度分段結(jié)算或竣工后一次性結(jié)算。 變更價款的確定： 承包人在工程變更確定后 14 天內(nèi)提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款 . 竣工結(jié)算： 工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后 28 天內(nèi) ,承包人向發(fā)包人遞交 竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料 ,雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行竣工結(jié)算 .發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算材料后 28 天內(nèi)進(jìn)行核實 ,給予確認(rèn)或者提出修改意見 .發(fā)包人 確認(rèn)竣工結(jié)算報告后向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。保修期滿 ,承包人履行了保修義務(wù) ,發(fā)包人應(yīng)在質(zhì)量保修期滿后 14 天內(nèi)結(jié)算 ,將剩余保修金和按工程質(zhì)量保修書約定銀行利率計算的利息一起返還承包人。 分包中承包人的工作： 1、 向分包人提供 與分包工程相關(guān)的 各種證件 、 批件和各種相關(guān)資料 ，向分包人 提供 具備施工條件的施工 場地 ； 2、 組織 分包人參加發(fā)包人組織的 圖紙會審 ，向分包人進(jìn)行 設(shè)計圖紙交底 ； 3、 提供 本合同專用條款中 約定的設(shè)備和設(shè)施 ， 并承擔(dān)因此發(fā)生的費用 ； 4、 隨時 為分包人 提供 確保分包工程的施工所要求的 施工場地 和 通道 等； 5、負(fù)責(zé)整個施工場地的管理工作，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場地的其他分包人之間的交叉配合，確保分包人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行施工。 分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā) 包人或工程師的指令。如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，將被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。 承包人應(yīng)在收到分包工程竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后 28 天內(nèi)支付工程竣工結(jié)算價款，在發(fā)包人不拖延工程價款的情況下無只當(dāng)理由不按時支付，從 29 天起按分包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任 。 保險： 1、勞務(wù)分包人施工開始前，承包人應(yīng)獲得發(fā)包人為施工場地內(nèi)自有人員及第三人人員生命財產(chǎn)辦理的保險，且不需勞務(wù)分包人支付保險費用； 2、運至施工場地用于勞務(wù)施工的材料和待安裝設(shè)備，由承包人辦理或獲得保險 ，且不需勞務(wù)分包人支付保險費用； 3、承包人必須為租賃或提供給勞務(wù)分包人使用的施工機(jī)械設(shè)備辦理保險，并支付保險費用 4、勞務(wù)分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險，支付保險費用； 5、保險事故發(fā)生時，勞務(wù)分包人和承包人有責(zé)任采取必要措施，防止或減少損失。 勞務(wù)報酬最終支付： 1、全部工作完成，經(jīng)承包人認(rèn)可后 14 天內(nèi)，勞務(wù)分包人向承包人遞交完整的結(jié)算資料，雙方按照本合同約定的計價方式，進(jìn)行勞務(wù)報酬的最終支付； 2、承包人收到勞務(wù)分包人遞交的結(jié)算資 料后 14 天內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者提出修改意見。承包人確認(rèn)結(jié)算資料后 14 天內(nèi)向勞務(wù)分包人支付勞務(wù)報酬尾款。 設(shè)備采購合同的價款支付：預(yù)付款（ 10%）；交貨（ 80%）；保證金（ 10%）。 項目總承包單位的義務(wù)和責(zé)任： 1、承包商進(jìn)行并負(fù)責(zé)工程的設(shè)計； 2、承包商應(yīng)使自己、其設(shè)計人員和設(shè)計分包者具備從事設(shè)計所必須的經(jīng)驗及能力； 3、承包商應(yīng)在業(yè)主每次確認(rèn)設(shè)計文件后若干時間內(nèi)向業(yè)主免費提供若干套修改后的設(shè)計文件以備核查； 4、業(yè)主自行采購清單所列設(shè)備及材料的采購及交運以外的所有工作為總承包工作，所有設(shè)備的安裝 必須達(dá)到業(yè)主工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，其費用已包括在總包價格內(nèi)； 5、承包商購買材料必須符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)實施要求、工程材料及設(shè)備可選清單； 6、承包商擬提供的全部工程設(shè)備和材料，以及準(zhǔn)備進(jìn)行的所有工作，均應(yīng)按照合同規(guī)定的方法制造、加工與實施； 7、承包商采購的材料在工程材料及設(shè)備可選清單之外，需業(yè)主確認(rèn)時，樣品須在采購期限前提交業(yè)主確認(rèn)。 單價合同（單價優(yōu)先）：當(dāng)施工發(fā)包的工程內(nèi)容和工程量一時尚不能十分明確、具體地予以規(guī)定時，則可以采用。 固定總價使用情況： 1、工程量 小 、工期 短 ，估計在施工過程中環(huán)境因 素 變化小 ，工程 條件穩(wěn)定 合理； 2、工程 設(shè)計詳細(xì) ， 圖紙完整 、清楚，工程 任務(wù)和范圍明確 ； 3、工程 結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單 ， 風(fēng)險小 ； 4、投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以有充足的時間詳細(xì)考察現(xiàn)場、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬定施工計劃。 變動總價的調(diào)整條件： 1、法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款； 2、工程造價管理部門公布的價格調(diào)整； 3、一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的累計停工超過 8 個小時。 總價合同的特點： 1、發(fā)包單位可以在報價競爭狀態(tài)下確定項目的總造價， 可以較早確定或者預(yù)測工程成本 ； 2、 業(yè)主的 風(fēng)險較小 ，承包人將承擔(dān)較多的風(fēng)險； 3、評標(biāo)時易于迅速確定最低報價的投標(biāo)人； 4、在施工進(jìn)度上能 極大地調(diào)動承包人的積極性 ； 5、發(fā)包單位能 更容易、更把握地對項目進(jìn)行控制 ； 6、必須完整而明確地規(guī)定承包人的工作； 7、必須將設(shè)計和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi)。 成本加酬金合同適用條件 1、工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定，或者盡管可以確定工程技術(shù)和結(jié)構(gòu)方案，但是不可能進(jìn)行競爭性的招標(biāo)活動并以總價合同或單價合同的形式確定承包商； 2、時間特別緊，如搶險、救災(zāi)工程。 成本加酬金合同的優(yōu)點： 1、可以 通過分段施工縮短工期 ，而不必等待所有施工圖完成才開始招標(biāo)和施工； 2、可以 減少承包商的對立情緒 ，承包商對工程變更和不可遇見條件的反映會比較積極和快捷； 3、可以 利用承包商的施工技術(shù)專家，幫助改進(jìn)或彌補(bǔ)設(shè)計中的不足 ； 4、業(yè)主可以根據(jù)自身力量和需要，較深入地介入和控制工程施工和管理； 5、也可以通過確定最