職務犯罪信息引導偵查工作機制的構(gòu)建[精品資料]

職務犯罪信息引導偵查工作機制的構(gòu)建 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學術(shù)論文 期刊文獻 年終總結(jié) 年終報告 工作總結(jié) 個人總結(jié) 述職報告 實習報告 單位總結(jié) 我們知道，職務犯罪日趨智能化、隱蔽化、復雜化，而嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求卻越來越高，新刑訴法的實施，對職務犯罪偵查工作提出了更高的要求，偵查工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。偵查信息收集滯后，已成為職務犯罪偵查工作向前發(fā)展的瓶頸。近年來，高檢院很重視偵查信息化建設(shè)，要求注意收 集、分析、研究和利用各種偵查信息，全面了解犯罪動態(tài)、規(guī)律、特點和趨勢，通過信息引導偵查，準確把握偵查方向、偵查重點和偵查要求，從而把偵查重心放在獲取信息、調(diào)查取證上，使偵查工作由被動向主動、由粗放向精細、由勞動密集型向信息密集型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)偵查模式由供到證向由證到供、供證互動的轉(zhuǎn)變，切實做到在尊重和保障人權(quán)前提下，及時有效查辦職務犯罪案件。 由于高檢院的重視， “ 信息引導偵查 ” 成為職務犯罪偵查領(lǐng)域近年來出現(xiàn)頻率很高的專業(yè)術(shù)語。 2012 年 11 月高檢院下發(fā)關(guān)于檢察機關(guān)反貪偵查工作貫徹實施修改后刑事訴訟法的指導意見第 12 條規(guī)定：實行信息技術(shù)密集型偵查。堅持以偵查信息化和裝備現(xiàn)代化為切入點，牢固樹立 “ 信息引導偵查 ” 的理念，提升偵查手段現(xiàn)代化的實戰(zhàn)水平。至此，高檢院明確把 “ 信息引導偵查 ” 作為今后一個發(fā)展方向。 偵查信息僅僅是潛在的資源，要讓它為實戰(zhàn)服務，就必須合理應用，信息引導偵查主要從以下幾個方面來開展： 一是實現(xiàn)信息引導偵查指揮決策。信息引導偵查最核心的價值是對偵查指揮決策的引導，要做到這一點必須要有高質(zhì)量的信息源和科學的信息分析研判機制及將研判后的信息轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)的科學的工作流程 以和制度保障。信息引導指揮決策要求通過對信息的分析、匯總，提出信息研判報告，報告應包含線索的分析，信息的對比分析和趨勢分析，數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，重點行業(yè)、重點部門和重點崗位的專項情報分析等內(nèi)容，使偵查指揮決策更加主動、專業(yè)和科學。 二是實現(xiàn)信息引導初查。在信息引導偵查工作模式下，案件線索的來源途徑更加豐富，不僅有過去通過舉報和紀委移送等途徑，還應拓展網(wǎng)上查找線索的新途徑，主動出擊去發(fā)現(xiàn)線索，收集情報。此外，在重點部門、易發(fā)案單位、犯罪嫌疑人易涉足的高檔消費娛樂場所安排特情信息員，提供職務犯罪偵查線索。通 過信息數(shù)據(jù)的交叉比對、進行線索成案概率的分析和犯罪趨勢分析，篩選線索、發(fā)現(xiàn)證據(jù)，從而引導初查。 三是實現(xiàn)信息引導審訊。根據(jù)初查階段獲取的發(fā)案領(lǐng)域的各種信息，合理配置訊問人員，以提高訊問成功率。偵查人員也能根據(jù)自己事先掌握的信息資源，充分利用訊問謀略，在訊問中出其不意地向嫌疑人透露部分信息，以便突破案件。 四是實現(xiàn)信息引導追逃。追逃應該成為信息引導偵查機制最重要的功能之一，在信息引導追逃的工作中，可以通過三條途徑進行追逃：一是以偵查指揮系統(tǒng)的蹤跡信息庫為基礎(chǔ)，發(fā)揮專網(wǎng)的追逃功能；二是充分借 用公安系統(tǒng)較為成熟的追逃信息平臺及警力資源，包括全國在逃人員信息系統(tǒng)與公安機關(guān)的案件信息系統(tǒng)；三是充分利用各種社會管理和服務行業(yè)的信息平臺，如旅店登記信息系統(tǒng)、租住人員信息系統(tǒng)、暫住人員登記信息系統(tǒng)及勞務、醫(yī)療、郵電、金融、房地產(chǎn)、旅游、航空、出入境等信息系統(tǒng)。 信息引導偵查機制的構(gòu)建應從信息隊伍建設(shè)、信息收集管理、信息運用等方面著手，做到 “ 組建一支隊伍、樹立兩種觀念、健全四個數(shù)據(jù)庫、利用六個平臺 ” 。 一是組建一支隊伍。應在偵查部門成立偵查信息組，由偵查業(yè)務骨干和熟悉電腦的專業(yè)人員組成， 負責對偵查信息的收集、討論、研判。這支隊伍的具體職責為： 1.收集可能涉嫌職務犯罪的各種線索信息。通過自身建立的信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛、系統(tǒng)的收集有關(guān)職務犯罪的線索信息，不斷豐富和維護原有的案件線索，對定向情報來源持續(xù)跟蹤，對于需要長期經(jīng)營的案件線索進行維護并適時建議啟動。 2.對所收集信息進行分析，發(fā)現(xiàn)其中可能成案的線索。對于通過自身信息網(wǎng)絡(luò)所收集的信息，根據(jù)自身的研判進行分析，從中發(fā)現(xiàn)可能會立案的線索，并及時將此種信息進行匯報，以便深挖有用線索，提高案件線索的成案效率。 3.對本院 所偵破的案件進行歸納總結(jié)。對易于發(fā)案的領(lǐng)域、發(fā)案規(guī)律、偵破方法等進行歸納和總結(jié)，及時了解和掌握職務犯罪的動向、特點和規(guī)律，確定偵查打擊的重點，在分析判斷案情、確定偵查方向、選擇偵查途徑等多方面，為個案提供豐富、具體的信息幫助。 二是樹立兩種觀念。 1.樹立信息引導偵查的偵查觀念。偵查人員信息意識水平直接決定著信息收集和利用的效果，要切實落實信息引導偵查，要轉(zhuǎn)換偵查人員的觀念，切實改變以前陳舊 “ 由供到證 ” 、 “ 由人到案 ” 一系列陳舊落后的偵查觀念，樹立信息引導偵查的觀念，強化信息在偵查工作中的 核心地位。加強偵查人員對偵查信息的需求意識、質(zhì)量意識、開發(fā)意識、主導意識。 2.樹立新型的證據(jù)觀念。在傳統(tǒng)的證據(jù)觀念中，口供具有及其重要的核心位置，尤其是在行受賄案件當中，口供的有無以及是否一致是定案的關(guān)鍵。在這種情況下，偵查人員不自覺會窮盡一切訊問手段來獲取口供，這樣以來不僅執(zhí)法成本較高，對犯罪嫌疑人的權(quán)利保障也會存在問題。發(fā)生在全國各地的一些辦案安全事故，都是因為為獲取口供而采取不規(guī)范的訊問手段。在信息引導偵查的模式中，偵查人員要改變以口供為主的證據(jù)觀念，樹立多方面多渠道獲取信息，以信息為證據(jù) 來定案的觀念，加強信息在引導偵查決策中的作用。 三是健全四個數(shù)據(jù)庫 1.線索資料庫。按照案件性質(zhì)將收集的線索分類錄入電腦，包括已立案偵查和初查中發(fā)現(xiàn)的尚未進一步查證的線索。 2.案件資料庫。建立初查案件、立案案件信息庫。其內(nèi)容包括立案偵查階段的請示、強制措施、律師介入、偵查技術(shù)手段運用情況、通緝追捕、偵查協(xié)作、偵查終結(jié)、審查起訴、判決執(zhí)行等，為分析案件之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)、犯罪嫌疑人犯罪行為規(guī)律、類案特點和犯罪趨勢提供依據(jù)。 3.社會公共信息資料庫。通過協(xié)調(diào)公安、工商、稅務 、房管等單位，通過開通綠色通道或定期拷貝更新的形式，將有關(guān)信息情況納入信息庫，實現(xiàn)資源共享，從而節(jié)約偵查資源，提高偵查效率。注意收集職務犯罪高發(fā)易發(fā)單位和行業(yè)動態(tài)信息，如工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、農(nóng)村基層組織等行業(yè)、部門的信息資料，包括這些行業(yè)的部門構(gòu)架、業(yè)務權(quán)限和從業(yè)人員等，豐富信息內(nèi)容，為偵查提供信息服務。 4.特定人員信息庫。定期更新人大代表、政協(xié)委員、年度經(jīng)濟建設(shè)功臣、納稅大戶等有關(guān)信息，為確定偵查策略與采取偵查措施提供依據(jù)。 四是利用 “ 六個平臺 ” 。 利用公安信息查詢平臺 。查詢被調(diào)查對象個人及其家庭成員基本情況，以及其出外住宿、乘坐飛機和車輛購置等情況，為開展初查提供必要的基本信息。 2.利用銀行賬戶、房產(chǎn)、基金和股票開戶查詢平臺。查詢被調(diào)查對象及其家屬的資金（包括銀行賬戶明細、股票、外匯、期貨交易、保險、個人信用檔案、個人委托理財、購買基金等）、房產(chǎn)（包括購房時間、價格、面積、地點、付款方式、房產(chǎn)銷售商等）情況，掌握其資產(chǎn)狀況以及不正常收入情況。 3.利用手機定位、車輛動向、公共視頻查詢平臺。查詢被調(diào)查對象行蹤規(guī)律、活動范圍，實現(xiàn)跟蹤、查找被調(diào)查對象目 的。 4.利用質(zhì)監(jiān)、工商、稅務、招投標中心查詢平臺。查詢被調(diào)查對象單位性質(zhì)、管轄所在地、常規(guī)業(yè)務、單位決策機制、業(yè)務流程、財務制度、出資情況、股東構(gòu)成、納稅、招投標等情況，掌握被調(diào)查對象單位經(jīng)營狀況。 5.運用通訊數(shù)字查詢平臺。查詢被調(diào)查對象的通話記錄、通話時間，特別是特定時間段的通話時長、通話次數(shù)等，掌握被調(diào)查對象的關(guān)系密切人和主要社交圈。 6.運用互聯(lián)網(wǎng)輿情網(wǎng)絡(luò)平臺。安排專人開展網(wǎng)上輿情信息監(jiān)控，以本地知名論壇等主要論壇社區(qū)為重點，搜集各類相關(guān)信息，特別是反映國家工作人員違 法違紀問題、政風行風問題和涉及民生方面問題的各類信息，掌握案件線索。 閱讀相關(guān)文檔 :量刑建議制度存在的問題和對策 農(nóng)村集體訪的成因與對策 刑警放縱轄區(qū)外犯罪定性分析 敲穴美容 ,你試試 你的 “ 鹽 ” 商幾何 選秀大雜燴 ,評委嘣嘎脆 布拉格 交錯時光之美 看 !辦公室女王 襲人的“ 玻璃珠 ” 哲學 周杰倫的境界 詩情 2013(第十一輯 ) YuDan 于丹 有夢不覺人生寒 櫻花飄渺 ,情感苦澀 愛情外掛 ,此單曖昧成傷 那枚淪陷的卡地亞 愛娃 與魔鬼共舞的愛情勇士 高薪男 PK 有錢男 譜寫自 然和生命的樂章 銜接南北陶瓷生產(chǎn)的武