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汽車(chē)產(chǎn)業(yè)陷入十面 “ 霾 ” 伏 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 每年到 11 月前后,隨著中國(guó)的北方地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入采暖季,季節(jié)性的燃煤都將會(huì)造成污染物排放量的劇增。因此“ 霾 ” 又開(kāi)始頻繁地出現(xiàn),與 “ 霾 ” 有關(guān)的各種新聞也越來(lái)越引發(fā)民眾關(guān)注的熱潮,刺激著幾乎所有人的神經(jīng)。 霧霾年年有,今年特別多? “ 看來(lái)今天還得戴口罩。 ” 出門(mén)前,李佳習(xí)慣性地看了看窗外,外面依然是霧蒙蒙的一片。雖然 “ 霧霾 ” 這個(gè)詞,對(duì)于常年生活在北京的李佳來(lái)說(shuō)已經(jīng)并不鮮見(jiàn),但空 氣質(zhì)量象最近這樣長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)地 “ 惡劣著 ” ,這讓李佳也感覺(jué)有些異常。 就在今年的 11 月初, 7 天之內(nèi),北京連續(xù) 4 次發(fā)布了“ 霾 ” 的黃色預(yù)警,據(jù)報(bào)道,此次霧霾襲擊使得北京大部分城區(qū)的空氣質(zhì)量達(dá)到了重度污染水平,北京中心城區(qū)及南部的房山、大興、豐臺(tái)等區(qū)域的空氣質(zhì)量更是處于 6 級(jí)嚴(yán)重污染水平。 就在北京的李佳為空氣狀況 “ 郁悶 ” 的同時(shí),天津的小周也覺(jué)得最近 “ 嗓子難受得厲害 ” 。天津市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的即時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示, 11 月 4 日,天津市中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)的 14 個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的 AQI(環(huán)境空氣質(zhì)量指 數(shù))數(shù)值均超過(guò) 200,也就是說(shuō),相關(guān)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量等級(jí)都處于 “ 重度污染 ” 狀態(tài)。 事實(shí)上,與北京 “ 同呼吸 ” 的還有不少省市。相關(guān)資料顯示,除京津地區(qū)之外, 11 月初的這場(chǎng)霧霾還波及遼寧中南部、陜西、山西、河北、河南大部、安徽西北部和南部、浙江北部等地,在這些地區(qū)也均有不同程度的霧霾現(xiàn)象。在山西、河南、山東等局地還出現(xiàn)了大霧,鄭州的能見(jiàn)度僅有100 米,西安僅為 400 米,咸陽(yáng)甚至只有 200 米。 “ 隨著華北降水日數(shù)減少、風(fēng)速減少、穩(wěn)定類(lèi)天氣增多等有利于霧霾發(fā)生的氣象條件更為頻繁,北京的霾日數(shù)量增加 確實(shí)比較明顯, ” 國(guó)家氣候中心主任宋連春介紹,一般來(lái)說(shuō),京津冀的霧霾日為每年 12 天,而今年 1-10 月就達(dá)到49 天, “ 異常偏多 ” 。此外在京津冀一帶, PM2.5 平均濃度和超標(biāo)天數(shù)也是各主要經(jīng)濟(jì)區(qū)中最高的 達(dá)到 79 天,這其中,監(jiān)測(cè)站指標(biāo)最多的是石家莊、保定和天津。 不僅僅是在北方地區(qū), 10 月 29 日,南京遭遇嚴(yán)重的霧霾鎖城現(xiàn)象,南京被稱(chēng)為 “ 江蘇空氣最臟城 ” 。當(dāng)?shù)孛襟w調(diào)查后發(fā)現(xiàn),今年從 10 月 20 日開(kāi)始到 10 月底的 10 天時(shí)間里,南京一共收獲了 9 個(gè)污染日。 10 月 30 日,同在長(zhǎng)江流域的南昌市也了出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣 ,當(dāng)天早上 6 時(shí)南昌的 AQI(環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù))為 220, PM2.5 數(shù)值為 383,與武漢、長(zhǎng)沙、西安等城市一起入選全國(guó)空氣質(zhì)量最差的 10 個(gè)城市。 中國(guó) 70 個(gè)城市空氣經(jīng)常性出現(xiàn)霧霾,特別是今年中國(guó)霧霾天數(shù)比常年偏多的情況,甚至引發(fā)了鄰國(guó)韓國(guó)的抱怨和擔(dān)憂。 11 月 6 日,韓國(guó)中央日?qǐng)?bào)援引韓國(guó)環(huán)境科學(xué)院的調(diào)查稱(chēng),受中國(guó)霧霾影響,首爾等韓國(guó)首都圈地區(qū)今年的霧霾污染次數(shù)劇增。韓國(guó)氣象廳的氣象觀測(cè)資料顯示:首爾今年發(fā)生薄霧天氣為 13 天、霧霾天氣為 12 天;而去年發(fā)生的薄霧天氣為 11 天、霧霾天氣為 7 天; 2011 年薄 霧天氣僅為 3天、霧霾天氣僅為 7 天。 “ 由于中國(guó)發(fā)生的霧霾天氣,造成微塵濃度增加,就會(huì)形成水蒸氣容易附著的條件,很容易發(fā)生霧氣。 ” 首爾大學(xué)負(fù)責(zé)大氣科學(xué)研究的相關(guān)人士對(duì)此現(xiàn)象這樣解釋。因此,韓國(guó)媒體認(rèn)為, “ 源自中國(guó)的 黑色災(zāi)難 正在威脅朝鮮半島。 ” 伴隨著霧霾頻繁出現(xiàn)的,則是各地密集出臺(tái)的相關(guān)環(huán)保政策。 9 月,北京市環(huán)保局發(fā)布了北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃( 2013-2017 年)重點(diǎn)任務(wù)分解措施,針對(duì)備受關(guān)注的以PM2.5 為代表的大氣污染現(xiàn)狀,北京從機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)、建筑施工 等多方面開(kāi)展大氣環(huán)境治理,相關(guān)的措施多達(dá) 84 項(xiàng)。 當(dāng)月月底,天津市清新空氣行動(dòng)方案也正式發(fā)布實(shí)施。該行動(dòng)方案以控煤、控車(chē)、控塵、控制工業(yè)污染和控制新建項(xiàng)目排放等 5 項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn),制定了 10 大任務(wù)、66 項(xiàng)措施并細(xì)化為 462 項(xiàng)具體任務(wù)。天津相關(guān)人士表示,天津?qū)奈廴疚飬f(xié)同控制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、重污染天氣應(yīng)對(duì)、組織機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行綜合施策。 10 月 31 日,石家莊市印發(fā)了石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案),該預(yù)案規(guī)定,當(dāng)市區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到重度及以 上污染時(shí),將啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,分級(jí)采取健康防護(hù)、建議性污染減排和強(qiáng)制性污染減排等污染應(yīng)急措施。 幾乎是同時(shí),遼寧、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、保定、南昌、濟(jì)南、廣州 也紛紛出臺(tái)了各自應(yīng)對(duì)空氣污染的環(huán)保政策。 但是仔細(xì)分析這些密集出臺(tái)的地方政策,很多人卻發(fā)現(xiàn), “ 汽車(chē) ” 被當(dāng)作了空氣防治的重點(diǎn),而受到了 “ 格外 ”的關(guān)注。 在北京市發(fā)布的 “84 項(xiàng) ” 環(huán)保措施中,涉及到機(jī)動(dòng)車(chē)的就有 20 多條。在天津市發(fā)布的天津市清新空氣行動(dòng)方案中規(guī)定,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理,在 2015 年底前,實(shí)施國(guó)家第五階段機(jī) 動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。 11 月 12 日,保定市更是突然宣布, “ 為應(yīng)對(duì) 15 日起,保定市全市供暖后,空氣污染指數(shù)上升趨勢(shì),大氣污染嚴(yán)峻的形勢(shì) ” 該市市區(qū)自 11 月 15 日起,機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行單雙號(hào)限行,這在三線城市中是頭一個(gè),引發(fā)民眾強(qiáng)烈關(guān)注。保定市環(huán)保局宣傳處負(fù)責(zé)人稱(chēng), “ 保定的供暖鍋爐很多還是靠燒煤,(實(shí)行)機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行,是為了抵消燃煤污染。 ”該人士還表示,這個(gè)限行措施,將是保定一個(gè)長(zhǎng)期治理空氣污染的政策, “ 單雙號(hào)限行并不是說(shuō)供暖結(jié)束后就會(huì)廢除,它會(huì)一直持續(xù)。我們會(huì)監(jiān)測(cè)限行后對(duì)空氣質(zhì)量的影響。 ” 很快,蘭州 也開(kāi)始實(shí)施 “ 單雙號(hào)限行兩個(gè)月 ” 的政策。 11 月 16 日,蘭州市政府發(fā)布通報(bào)稱(chēng), “ 由于 11 月 13 日到 15 日,蘭州市空氣質(zhì)量連續(xù) 3 天出現(xiàn)輕度污染,按照所此前制定的預(yù)案,從 11 月 17 日起到 2014 年 1 月 10 日,蘭州市在中心城區(qū)啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行。 ” 而在 12 月 1日起施行的遼寧省機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治條例中,遼寧省就明確提出要根據(jù)汽車(chē)污染物排放情況, “ 控制本區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量 ” ,其中第一個(gè)限牌的城市 “ 可能將是大連 ” 。近日,沈陽(yáng)也發(fā)布公告, “ 霧霾天擬禁止外市排污量大車(chē)輛進(jìn)入 ” 。 汽車(chē)與城市環(huán)保 據(jù)廣州市環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)廣州空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染時(shí),廣州 20%公務(wù)車(chē)將停駛;而當(dāng)廣州空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染時(shí), 30%公務(wù)車(chē)將停駛,全市機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施單雙號(hào)限行。 今年 11 月,濟(jì)南市政府審議通過(guò)濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,如遇到重污染天氣時(shí),濟(jì)南將在 級(jí)響應(yīng)時(shí)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行。 據(jù)長(zhǎng)春市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案,長(zhǎng)春市空氣重污染紅色預(yù)警發(fā)布時(shí),將實(shí)施部分運(yùn)輸車(chē)輛停運(yùn)、中小學(xué)和幼兒園必要時(shí)停課和機(jī)動(dòng)車(chē)限行等措施。 今年 6 月 18 日,石家莊市召開(kāi)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)今年及今后 5 年大氣污染治理工作進(jìn)行專(zhuān)題部署。針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量猛增的現(xiàn)狀,石家莊市提出自 2013 年起限制家庭購(gòu)買(mǎi)第三輛個(gè)人用小客車(chē),自 2014 年市區(qū)內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單、雙號(hào)限行。 當(dāng)發(fā)布空氣污染紅色預(yù)警時(shí),即預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)三天出現(xiàn)嚴(yán)重污染時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)將實(shí)施單雙號(hào)限行措施。 根據(jù)大氣污染的預(yù)警級(jí)別,由政府部門(mén)提前通告,適時(shí)啟動(dòng)市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行措施。 德陽(yáng)市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案近期出臺(tái),預(yù)案將空氣重污 染的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)分為 級(jí)(橙色)和 級(jí)(紅色)。當(dāng)發(fā)出紅色預(yù)警時(shí),將實(shí)施城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行。 今年 10 月,蘭州市政府出臺(tái)防控冬季大
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