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職業(yè)教育貧困山區(qū)建設中的作用 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 黨的十七屆三中全會明確提出,加快普及高中階段教育,重點加快發(fā)展農村中等職業(yè)技術教育并逐步免費。我國職業(yè)教育經(jīng)過 20 多年的發(fā)展,已經(jīng)取得了一定的成效,在質和量兩方面都有了根本性的改變,在全國多數(shù)地方形成了以縣職教中心或骨干職業(yè)中學為龍頭的縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡。但是,我國目前的狀況是農村職業(yè)教育總體上仍然相當薄弱,發(fā)展形勢嚴峻。甚至有的貧困山區(qū)職校更是處于舉步維艱的地步。 然 而在經(jīng)濟不發(fā)達的貧困山區(qū),職業(yè)教育的發(fā)展存在著嚴重的先天不足。交通不便、信息閉塞、就業(yè)渠道狹窄、實訓條件落后、經(jīng)費投入不足、師資力量特別是專業(yè)課教師嚴重匱乏無不成為制約職業(yè)教育發(fā)展的因素。如何積極發(fā)展貧困山區(qū)職業(yè)教育,推進社會主義新農村建設,振興貧困區(qū)農村經(jīng)濟,構建社會主義和諧社會,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展是我們共同關心的話題。 一、 培養(yǎng)社會主義新型農民 建設社會主義新農村必須發(fā)展農村職業(yè)教育,發(fā)展農村職業(yè)教育是培養(yǎng)新型農民、轉移農村剩余勞 動力、實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化的必然要求。要發(fā)展就要改變,首先需要改變的是思想觀念。 長期以來,在農村一直存在一種錯誤認識,即將農村職業(yè)教育僅僅當作農業(yè)技術培訓,以為在農村生活,靠祖祖輩輩傳下來的經(jīng)驗就夠了,無需學習,沒有看到農業(yè)技術教育培養(yǎng)應用型、技術型人才的巨大潛力,對農村職業(yè)教育的地位和重要性缺乏長遠眼光與戰(zhàn)略思維,看不到農村職業(yè)教育在經(jīng)濟建設和社會進步中的重要作用。 隨著產(chǎn)業(yè)結構的調整升級,勞動力就業(yè)結構正在發(fā)生深刻的變化,農村職業(yè)教育的內容也在發(fā)生變化,對農村富余勞動力進行 “ 農轉非 ” 的職業(yè)技術培訓,也是農村職業(yè)教育的一項重要內容。農村的發(fā)展需要有文化、有技術、會經(jīng)營的新型農民,需要大量有知識、有能力、能發(fā)展的高技能人才和實用技術型人才。 再者,職業(yè)教育的基本目標就是為國家和社會培養(yǎng)具備 “ 生利 ” 能力的勞動者,就是要教會學生用知識做事,用勞動創(chuàng)造價值。職業(yè)教育的課程強調的是行動過程,其內容編排是一種 “ 串行結構 ” ,課程實施過程、學生的認知過程與典型職業(yè)工作的行動過程都是一致的,是一種連續(xù)的串行關系。這樣,針對行動順序的每一個工作過程環(huán)節(jié)傳授相關的課程內容,實現(xiàn)實踐技能與理論 知識的整合,將會收到事半功倍的效果。這既是職業(yè)教育的特定目標所在,也是職業(yè)教育的特殊規(guī)律所在。 因此,大力發(fā)展山區(qū)職業(yè)教育對建設社會主義新農村起著至關重要的作用。要積極開展面向農村的中等職業(yè)技術教育和培訓,大力開展后續(xù)農民、技術農民、中堅農民、農村干部、中小企業(yè)家、農村經(jīng)紀人的職業(yè)教育培訓,為農村經(jīng)濟、社會的持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才與智力保障,是建設社會主義新農村的重要前提。 二、提升貧困山區(qū)農村勞動力整體素質 我國 4.97 億農村勞動力中,高中以上文化程度的有6000 萬,小學以上 文化程度的有 4.2 億,文盲和半文盲有3.67 萬,有技術、懂管理、會經(jīng)營的人才不多。而對農村職業(yè)教育的目的存在錯誤認識相當一部分人認為,農村職業(yè)教育是學習一種技能然后到城市打工,脫離 “ 農門 ” ;更有一部分人認為農村職業(yè)學校的學生出路狹窄,而接受高等教育則可以改變地位和身份, “ 到城里去 ” ,所以抱著升大學(或高職)的愿望到職業(yè)學校學習,這種狀況在落后地區(qū)表現(xiàn)尤為突出,使得農村職業(yè)教育在一定程度上變成了 “ 文憑教育 ” 、 “ 升學教育 ” ,變成為城市輸送人才而不是為農村建設培養(yǎng)人才的教育。 同時,這些落后的思想觀念也 使得貧困山區(qū)的農業(yè)生產(chǎn)科學技術難以普遍推廣,傳統(tǒng)種植的方式仍在沿襲,靠天吃飯的狀況還比較嚴重和普遍。即使進城務工的農民也整體素質差,大部分只能從事簡單的體力勞動,嚴重地制約了勞動力價值的提升和就業(yè)的穩(wěn)定。影響農民向市民的轉化,影響著城鎮(zhèn)化建設的步伐。可以說不努力提高農民的整體素質,不提高農村勞動力的知識水平、技術水平和管理能力,要建設社會主義新農村就是一句空話。 當前,我國總體上進人以工促農,以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大力度扶持 “ 三農 ” 的能力和條件。所以只有大力發(fā)展農村職業(yè)教育,大幅度提高農 民素質才能滿足農村建設對人力資源的需求,才能為制造業(yè)和擴大內需發(fā)展生產(chǎn)力促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長提供合格的產(chǎn)業(yè)工人,才能為城鎮(zhèn)輸送文明合格的市民和勞動者,而要培育和造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民,全面提高農民在市場經(jīng)濟條件下的生存能力,就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,造就一支適應社會主義新農村建設需要的農村基層干部隊伍,農民科技骨干隊伍,農村能工巧匠隊伍,農民企業(yè)家隊伍和新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍,就必須大力發(fā)展農村職業(yè)教育。 三、不斷完善農村教育體系 中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見明 確提出,要著眼培養(yǎng) “ 有文化、懂技術、會經(jīng)營 ” 的新型農民,按照社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農業(yè)的要求,大力實施農民的知識化工程,加大對農民的農業(yè)技能、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟等方面知識的培訓,通過培訓,提高廣大農民群眾的綜合素質。要貫徹落實意見的精神,充分認識農村職業(yè)教育在新農村建設中的重要作用,明確農村職業(yè)教育的根本任務,大力發(fā)展多種形式的農村職業(yè)教育。 我國偉大的教育家陶行知認為,如果職業(yè)學校的學生擇業(yè)不當,就會造成學生 “ 在校之時,學不能專;出校之后,行非所學 ” ,這樣就背離了職業(yè)教育的宗旨。以職業(yè)教育自 身的發(fā)展來看,職業(yè)教育以就業(yè)為本,就業(yè)為民生之本,農民為民之本,關注社會弱勢群體,關注農村人口的發(fā)展問題是職業(yè)教育的職責和義務,也是職業(yè)教育的發(fā)展推動力量。因此在我國農村職業(yè)教育發(fā)展上采取的策略與措施也應各有側重,需要各級政府的重視。 首先,各級政府要把職業(yè)教育和新農村建設有機地結合起來,讓現(xiàn)在和未來的農民在科技文化素質,謀業(yè)技能提高的同時,也讓農村的面貌得到改善。為了達到發(fā)展職業(yè)教育、提高農民素質技能,農村社會面貌同步發(fā)展的多重效果,農村職業(yè)教育改革要多管齊下,從多方面著手改革,讓職業(yè)教育實實在 在地成為農村建設和新農村生產(chǎn)的加油站、充電器。 其次,各級政府要加大對職業(yè)教育的支持力度,增加公共財政對職業(yè)教育的投入,切實加大職業(yè)教育專項經(jīng)費,把握本地農村人口的流動趨勢和就業(yè)趨勢,重點支持技能型緊缺人才專業(yè)建設,職業(yè)教育的師資培養(yǎng)培訓,各級政府應當制定本地合理的職業(yè)高中學生的生均公用經(jīng)費,注意整合教育資金,對農村科學技術開發(fā)及技術推廣的經(jīng)費可適當用于農村職業(yè)教育培訓。 第三,主張培養(yǎng)創(chuàng)新人才,開發(fā)人才創(chuàng)造力。這是職業(yè)教育中最關鍵的因素,職業(yè)教育培養(yǎng)的不僅僅只是匠人,而應該是行家、專家 。農村職校在專業(yè)設置與教學上,要以市場為導向,培養(yǎng)市場需求的緊缺人才農村職業(yè)學校要深入農村實際,暢通信息渠道,了解勞動力市場的需求變化,及時敏銳地把握產(chǎn)業(yè)結構的變化,在專業(yè)設置和調整上,在對人才的培養(yǎng)上,應能靈活適應市場變化的要求。 我國的農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉變的時期。在農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展過程中,科技和教育的作用越來越舉足輕重,重視農村職業(yè)教育、發(fā)展對提高農村勞動力素質,提高農村勞動生產(chǎn)力,轉移農業(yè)富余勞動力和返鄉(xiāng)農民工具有重要作用。我國的農村職業(yè)教育要立足于面向基層,服務農民,在推 廣科學技術、傳播市場信息、

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