高空墜落預(yù)案(2009).doc

承秦高速公路第23標(biāo)段高空墜落應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案中國中鐵編制：復(fù)核：批準(zhǔn)：中鐵五局集團(tuán)機(jī)械化工程有限責(zé)任公司二OO九年十二月 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，結(jié)合中鐵五局集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“質(zhì)量、環(huán)保與職業(yè)健康安全”三位一體管理體系要求，為了對潛在的緊急情況和事件作出應(yīng)急響應(yīng)，消除事故隱患，預(yù)防和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等，特制定中鐵五局承秦高速公路第23標(biāo)段高空墜落應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急準(zhǔn)備1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。（1）、項(xiàng)目部高空墜落事故應(yīng)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：龔海斌副組長：何永明、肖華、熊汝全組員：杜志勇、許發(fā)斌、李玉龍、吳世斌、羅斌、方相、梁毅、張輝、陳偉、劉國雙、趙曉林。應(yīng)急預(yù)防辦公室電話2）、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對高空作業(yè)的施工進(jìn)行技術(shù)研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分利用各種渠道進(jìn)行高空作業(yè)防墜落知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)高空作業(yè)防墜落知識的普及教育，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌集各項(xiàng)物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。高空墜落發(fā)生后，采取一切必要手段，組織工點(diǎn)人員或車輛全面進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，把高空墜落造成的損失降到最低點(diǎn)。1）、組長：由項(xiàng)目經(jīng)理龔海斌擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部高空墜落應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮高空墜落應(yīng)急響應(yīng)工作，并對人力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)節(jié)器配。2）、副組長：由項(xiàng)目部書記何永明、常務(wù)副經(jīng)理兼總工肖華、副經(jīng)理熊汝全擔(dān)任，指揮高空墜落應(yīng)急操作任務(wù)，總體協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。3）、工程部：由羅斌負(fù)責(zé)，主控高空墜落應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序，制定高空墜落緊急應(yīng)變預(yù)案，作好高空墜落緊急事故處理記錄；對橋梁施工、山體爆破現(xiàn)場的防墜落情況進(jìn)行不定期地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)令其改正。4）、安質(zhì)部：由杜志勇負(fù)責(zé)，協(xié)助工程部制定高空墜落應(yīng)急緊急預(yù)案，對橋梁、山體爆破施工防墜落情況進(jìn)行不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)令其整改。5）、機(jī)電部：由李玉龍負(fù)責(zé)，定期和不定期地對全項(xiàng)目部的高空墜落應(yīng)急備及機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，并督促隧道防墜落設(shè)備所用的機(jī)電設(shè)備所在項(xiàng)目隊(duì)進(jìn)行維修和保養(yǎng)及使用，經(jīng)常對其進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，在防高空墜落過程中，組織必需的搶險(xiǎn)施工的機(jī)械進(jìn)場和指導(dǎo)使用。6）、物資部：由許發(fā)斌負(fù)責(zé)，購置和儲備足夠的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資歷，在高空墜落緊急應(yīng)變過程中提供必需的機(jī)具設(shè)備和物資。7）、辦公室：由鄭貴林負(fù)責(zé)，對高空墜落緊急應(yīng)變過程中對內(nèi)、對外的協(xié)調(diào)，接待工作，同時(shí)高空墜落應(yīng)急預(yù)案實(shí)施結(jié)束后的善后處理工作。8）、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的職責(zé)：負(fù)責(zé)所有施工現(xiàn)場高空墜落操作和協(xié)調(diào)。保證現(xiàn)場人員和公眾高空墜落應(yīng)急行動的執(zhí)行，控制高空墜落緊急情況。做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各救援部門的聯(lián)系。9）、傷員營救組職責(zé)：由張輝負(fù)責(zé)，引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散，將受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶或送往就近醫(yī)院。10）、技術(shù)處理組職責(zé)：由工程部羅斌負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目部的施工生產(chǎn)特點(diǎn)及內(nèi)容，制定可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用工程技術(shù)解決的高空墜落應(yīng)急方案，整理歸檔后，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)，做好技術(shù)儲備；高空墜落應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，有效地指導(dǎo)高空墜落應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。11）、臨時(shí)醫(yī)療組職責(zé)：由梁毅負(fù)責(zé)，對高空墜落受傷人員作簡易的搶救及包扎工作。12）、工地?fù)岆U(xiǎn)施工組職責(zé)：由項(xiàng)目副經(jīng)理熊汝全負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)在高空墜落緊急事件發(fā)生后，組織人力、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)，并組織機(jī)械和人工排水等各項(xiàng)工作。13）、物資搶救組職責(zé)：由許發(fā)斌負(fù)責(zé)，組織人員搶救可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資及轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。14）、物資供應(yīng)組的職責(zé)：由許發(fā)斌負(fù)責(zé)，迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)，提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備；及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。15）、保衛(wèi)疏散組職責(zé)：由何永明負(fù)責(zé)，對施工場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道的工作，疏散場區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。16）、后勤供應(yīng)組職責(zé)：由鄭貴林負(fù)責(zé)，迅速組織后勤必須供給的物品；及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。17）、善后處理組職責(zé)：由龔海斌負(fù)責(zé)，做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定及安撫工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂，做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作，慰問有關(guān)傷員及家屬。項(xiàng)目部高空墜落緊急應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話序號姓 名電話號碼職務(wù)備注1龔海目經(jīng)理2肖務(wù)副經(jīng)理兼總工3何永工委書記4熊汝經(jīng)理5吳世務(wù)部長6杜志質(zhì)部長7羅程部長8許發(fā)資主管9李玉電主管10鄭貴公室主任11梁調(diào)部長12方營部長13張驗(yàn)室主任二、施工現(xiàn)場高空墜落的緊急應(yīng)變措施及人員安排。1、內(nèi)部報(bào)警由高空墜落工點(diǎn)的第一發(fā)現(xiàn)者口頭或電話通知現(xiàn)場施工員，現(xiàn)場施工員立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員疏散，同時(shí)電話向隊(duì)長或項(xiàng)目部辦公室報(bào)警，并把現(xiàn)場情況作詳細(xì)的說明，隊(duì)長或項(xiàng)目部有關(guān)人員接到報(bào)警后，立即組織人員趕到高空墜落現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)。2、現(xiàn)場作業(yè)人員的疏散由項(xiàng)目副經(jīng)理熊汝全、安質(zhì)部長杜志勇、隊(duì)長陳偉、劉國雙、趙曉林負(fù)責(zé)組織及指揮，疏散組人員參加。3、搶救傷員由黨委書記何永明、辦公室主任鄭貴林負(fù)責(zé)指揮，傷員營救組參加。4、受傷人員的處理由黨委書記何永明負(fù)責(zé)，臨時(shí)醫(yī)療組參加，有必要時(shí)可拔打當(dāng)?shù)?20急救電話求救。5、迎接救護(hù)車由辦公室主任鄭貴林負(fù)責(zé)，在事故發(fā)生點(diǎn)的進(jìn)口處的交叉路口處。6、現(xiàn)場清理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理熊汝全負(fù)責(zé)指揮，項(xiàng)目隊(duì)未參加上述工作的人員或參加上述工作已完畢的人員均參與現(xiàn)場的清理工作。7、善后調(diào)查處理 由項(xiàng)目經(jīng)理龔海斌負(fù)責(zé)；副經(jīng)理肖華、熊汝全、黨工委書記何永明、安質(zhì)部長杜志勇及相關(guān)人員參加。二、應(yīng)急響應(yīng)1、發(fā)生墜落事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員或隊(duì)長打電話給120急救中心，向上級有關(guān)部門及醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知項(xiàng)目副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場搶救，隊(duì)長組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方及雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，讓協(xié)作隊(duì)伍人員進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)護(hù)四周情況，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止再次造成事故的發(fā)生，在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故的發(fā)生，預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員送水，協(xié)助送外搶救工作，并派專人迎接救護(hù)車輛。有程序的處理事故事件，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失。2、事故后處理工作1）、查明事故的原因。2）、以書面形式向