畜牧業(yè)發(fā)展會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話.doc

演講：_畜牧業(yè)發(fā)展會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè)畜牧業(yè)發(fā)展會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：今天上午，大家參觀了市部分畜牧業(yè)發(fā)展典型；剛才，、四市和縣政府匯報(bào)交流了情況，省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳作了發(fā)言?？傮w感覺(jué)，各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展高度重視，工作思路清楚，推進(jìn)措施有力。特別是市通過(guò)增投入、引龍頭、建基地、強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和效益雙提高。各地要認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，互相學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的緊迫感多年來(lái)，我省把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，注重規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，畜牧業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升，質(zhì)量安全水平不斷提高，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)做出了重要貢獻(xiàn)。年，全省畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1443.8億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的33.5%；農(nóng)民現(xiàn)金收入中有14%來(lái)自畜牧業(yè)；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)417萬(wàn)噸、339萬(wàn)噸和449萬(wàn)噸，位居全國(guó)第六、第三和第三位；畜產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)99%以上。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，按照現(xiàn)代畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，仍存在不小差距。一是飼養(yǎng)方式不新。畜禽小規(guī)模傳統(tǒng)式散養(yǎng)占較大比重，設(shè)施落后、管理粗放、信息閉塞、防疫條件較差。全省62%的生豬由年出欄500頭以下的農(nóng)戶提供，54%的肉牛、47%的肉羊分別由年出欄10頭和30只以下的農(nóng)戶喂養(yǎng)。二是生產(chǎn)效益不高。畜禽生產(chǎn)性能發(fā)揮不充分，奶牛平均單產(chǎn)5.1噸，美國(guó)、加拿大8噸以上；母豬年均產(chǎn)成活仔豬17頭，法國(guó)為25頭；育肥豬料肉比為3.2：1，丹麥為2.8：1；每只雞年產(chǎn)蛋280枚，美國(guó)為290枚；成年雞死亡淘汰率8%，美國(guó)僅為4%。同時(shí)，受畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響，部分養(yǎng)殖戶收益大大低于預(yù)期。三是質(zhì)量水平不穩(wěn)。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，非法使用違禁添加物，違規(guī)濫用藥物或添加劑。近幾年發(fā)生的“紅心蛋”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等質(zhì)量安全事件，對(duì)行業(yè)造成很大沖擊，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。大型龍頭企業(yè)少，年銷售收入億元以上的56家，10億元以上的僅6家，沒(méi)有20億元以上的，與畜牧大省地位不相稱。精深加工產(chǎn)品比重低，牛奶加工多數(shù)為液態(tài)奶和奶粉，生豬加工大部分是分割肉和熟食制品。知名品牌不多，獲中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)僅君樂(lè)寶1家。五是保障能力不強(qiáng)。良繁體系不健全，原種場(chǎng)規(guī)模小數(shù)量少，養(yǎng)殖場(chǎng)選種動(dòng)力不足，改良站點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，良種生產(chǎn)性能測(cè)定滯后。疫病防控體系薄弱，檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系不完善?，F(xiàn)代畜牧業(yè)以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為標(biāo)志，更加注重市場(chǎng)作用、科技支撐、農(nóng)工貿(mào)銜接和一體化經(jīng)營(yíng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。只有大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，才能有效滿足消費(fèi)群體擴(kuò)大對(duì)畜產(chǎn)品的需求，不斷適應(yīng)居民生活水平提高對(duì)品種質(zhì)量的追求，著力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求，并以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。我省地處多個(gè)畜禽品種的黃金養(yǎng)殖帶，飼料飼草資源豐富，市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。剛剛結(jié)束的省八次黨代會(huì)明確要求，一產(chǎn)要抓特色，發(fā)展壯大畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極占領(lǐng)京津等高端市場(chǎng)。省政府出臺(tái)的關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，確定了今后一個(gè)時(shí)期的思路目標(biāo)、基本原則和政策措施。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，努力縮短傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我們絕不能因“三鹿事件”一蹶不振，絕不能因“瘦肉精”問(wèn)題停滯不前，絕不能因市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)縮手縮腳。二、明確思路目標(biāo)，著力抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)“十二五”期間，全省畜牧業(yè)發(fā)展要以增加農(nóng)民收入為核心，以擴(kuò)量、提質(zhì)、增效為主攻方向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，龍頭帶動(dòng)、拓展市場(chǎng)，科技支撐、進(jìn)檔升級(jí)的原則，強(qiáng)力推進(jìn)“一種五化”，即畜禽良種普及，區(qū)域化布局、規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化防控、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到xx年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重力爭(zhēng)達(dá)到50%以上；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到580萬(wàn)噸、460萬(wàn)噸、1000萬(wàn)噸，在全國(guó)位次前移一到兩位；主要畜禽品種單產(chǎn)水平提高10%以上，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入增幅高于人均純收入增長(zhǎng)水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：（一）大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，突出區(qū)域特色，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建為抓手，加快建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。奶牛養(yǎng)殖，要圍繞提質(zhì)增效，鞏固壯大傳統(tǒng)生產(chǎn)核心區(qū)，努力打造新的增長(zhǎng)極。因地制宜推廣牧場(chǎng)模式、合作社模式、租賃模式，鼓勵(lì)建設(shè)存欄300頭以上的奶牛場(chǎng)（區(qū)），不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖水平，真正做到統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一銷售。大力實(shí)施遺傳改良計(jì)劃，普及全混合日糧飼喂技術(shù)，加快培育高產(chǎn)奶牛群體。全面落實(shí)強(qiáng)制免疫、消毒滅原、健康檢測(cè)等綜合防治措施，嚴(yán)防奶牛群體重大疫病。認(rèn)真實(shí)行奶站建設(shè)許可制度，進(jìn)一步規(guī)范合同收購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、駐站監(jiān)管，保證生鮮乳質(zhì)量。xx年，全省奶牛存欄達(dá)280萬(wàn)頭左右，平均年單產(chǎn)達(dá)6000公斤以上。生豬養(yǎng)殖，要立足保質(zhì)增量，著力擴(kuò)大優(yōu)良品種覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有中小型養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展年出欄1000頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖，改善飼養(yǎng)、防疫條件。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，推廣普及營(yíng)養(yǎng)優(yōu)化飼喂技術(shù)，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。要扶持養(yǎng)豬場(chǎng)配套建設(shè)大型沼氣設(shè)施，促進(jìn)種養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)部自凈循環(huán)，實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)害化處理、減量化排放、資源化利用?！笆濉蹦?，全省年出欄生豬3900萬(wàn)頭以上，出欄率達(dá)160%，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到80%。蛋雞養(yǎng)殖，要著眼上檔升級(jí)，按照“設(shè)備先進(jìn)、環(huán)境可控、效益較高”的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，采用優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展存欄1-2萬(wàn)只的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，大力開(kāi)發(fā)高附加值功能蛋，因地制宜發(fā)展柴雞養(yǎng)殖，搶占中高端市場(chǎng)。采用堆積發(fā)酵和沼氣發(fā)酵等方式，搞好糞污無(wú)害化處理，改善養(yǎng)殖環(huán)境。xx年，全省蛋雞存欄達(dá)3.6億只，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)比例占90%以上。肉牛、肉羊、肉禽養(yǎng)殖，要發(fā)揮飼草資源優(yōu)勢(shì)，加大品種改良力度，推廣快速育肥技術(shù)，在山區(qū)和壩上地區(qū)建設(shè)肉牛繁育基地，在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)育肥基地，在平原農(nóng)區(qū)和丘陵地區(qū)建設(shè)肉羊基地。鼓勵(lì)具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的地方，發(fā)展肉雞、肉鴨和特種動(dòng)物養(yǎng)殖，拓寬農(nóng)民增收門路?！笆濉蹦?，全省肉牛、肉羊年出欄分別達(dá)450萬(wàn)頭和2500萬(wàn)只，產(chǎn)量分別達(dá)72萬(wàn)噸、35萬(wàn)噸；良種覆蓋率分別達(dá)到90.6%和83.4%。（二）切實(shí)加強(qiáng)保障能力建設(shè)。落實(shí)政府責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)功能，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大投入力度，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展支撐體系，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)業(yè)安全。一是畜禽良種繁育體系。堅(jiān)持“引育繁”相結(jié)合，圍繞提高良種選育、推廣使用能力，采取政府扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，突出奶牛、生豬、家禽和肉牛等骨干品種，對(duì)339個(gè)畜禽原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)和450個(gè)改良站點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)性能和后裔測(cè)定；著眼提升自主創(chuàng)新能力，支持10家大型畜牧企業(yè)從事畜禽品種的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，加大新品種培育力度。二是動(dòng)物疫病防控體系。深化獸醫(yī)管理體制改革，全面加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍、制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制，搞好無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估認(rèn)證，在畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)一批動(dòng)物隔離場(chǎng)和病死畜禽無(wú)害化處理廠，提高整體防控水平。尚未建立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和疫病預(yù)防控制中心的縣，明年6月底前必須建設(shè)到位。要強(qiáng)化基層防疫員培訓(xùn)，規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮其疫病防控主力軍作用。三是質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)區(qū)域性質(zhì)檢中心（站）建設(shè)，完善省為主體、市為骨干、縣為基礎(chǔ)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；全力推進(jìn)綜合執(zhí)法，搞好人員培訓(xùn)，構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；嚴(yán)格畜產(chǎn)品檢測(cè)和投入品管理，落實(shí)質(zhì)量追溯和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。四是飼料獸藥保障體系。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保飼料獸藥生產(chǎn)。嚴(yán)格許可審查，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，堅(jiān)決淘汰不合格企業(yè)。支持飼料獸藥企業(yè)合資合作，培育大型企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。（三）著力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模是前提，提升保障能力是基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)是關(guān)鍵。要著眼精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化對(duì)建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。一要培育壯大龍頭。緊緊抓住國(guó)內(nèi)外大企業(yè)競(jìng)相擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，建設(shè)一批大型龍頭企業(yè)。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)規(guī)劃，完善政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)合理布局。要支持龍頭企業(yè)增加研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高附加值。到xx年，每個(gè)市至少有一家年銷售收入50億元以上的畜牧龍頭企業(yè)，全省達(dá)到30家以上，其中100億元以上的2-3家。二要發(fā)展合作組織。堅(jiān)持一手抓規(guī)范提高，一手抓普及推廣，落實(shí)組織力量，落實(shí)政策措施，落實(shí)督導(dǎo)考核，促進(jìn)畜牧專業(yè)合作社快速、規(guī)范、健康發(fā)展。要指導(dǎo)各類畜牧專業(yè)合作社搞好信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資采購(gòu)、場(chǎng)舍設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、融資擔(dān)保等系列服務(wù)，使之真正成為引領(lǐng)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要力量。三要打造知名品牌。著眼推進(jìn)畜產(chǎn)品銷售由“低端市場(chǎng)”為主向“中高端市場(chǎng)”拓展，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全管理，實(shí)施“三個(gè)十品牌創(chuàng)建工程”。到“十二五”末，力爭(zhēng)培育出國(guó)內(nèi)十大畜產(chǎn)品品牌、十大飼料品牌、十大獸藥品牌，使成為畜牧品牌大省。三、抓住難得機(jī)遇，推進(jìn)半牧區(qū)又好又快發(fā)展張北、沽源、尚義、康保、豐寧、圍場(chǎng)半牧區(qū)6縣，既是京津重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，也是我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域。今年六月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)，并召開(kāi)了專門會(huì)議；省政府制定了關(guān)于促進(jìn)半牧區(qū)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)新時(shí)期牧區(qū)半牧區(qū)生態(tài)建設(shè)和民生改善作了安排部署。各級(jí)各有關(guān)部門要按照中央和省委省政府的要求，加大工作力度，強(qiáng)化政策扶持，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)半牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（一）切實(shí)加強(qiáng)草原保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，多措并舉，合力推進(jìn)，加快建立草原長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，提高可持續(xù)發(fā)展能力。一是全面落實(shí)承包經(jīng)營(yíng)制度。要把深化草原基本經(jīng)營(yíng)制度改革作為創(chuàng)新半牧區(qū)體制機(jī)制、活化生產(chǎn)要素、活躍牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。按照權(quán)屬明確、管理規(guī)范、承包到戶的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)草原確權(quán)和承包，確保明年底前實(shí)現(xiàn)地塊、面積、合同、證書(shū)“四到戶”。要規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，防止以流轉(zhuǎn)為名改變草原用途、損害農(nóng)（牧）民利益。二是加大草原建設(shè)投入。堅(jiān)持重點(diǎn)突破與面上治理相結(jié)合、工程措施與自然修復(fù)相結(jié)合，切實(shí)抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草等重點(diǎn)工程建設(shè)，加快草原植被恢復(fù)步伐。要明確管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)費(fèi)用，確保工程設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮效益。明年，國(guó)家將對(duì)半牧區(qū)實(shí)行禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)政策，有關(guān)部門要做好準(zhǔn)備，確保政策落實(shí)到位。三是強(qiáng)化草原監(jiān)督管理。按照國(guó)家部署，全面開(kāi)展草原資源普查，依法推進(jìn)基本草原劃定并嚴(yán)格保護(hù)，確保面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。建立資源調(diào)查和統(tǒng)計(jì)制度，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊開(kāi)墾、亂采濫挖、非法征占用等破壞草原行為。（二）大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求，立足資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，明確主攻方向。一方面，要做強(qiáng)畜牧業(yè)。全面落實(shí)國(guó)家和省扶持半牧區(qū)發(fā)展政策，加快建設(shè)飼草基地，調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu)，發(fā)展舍飼圈養(yǎng)，推廣適用技術(shù)，健全服務(wù)體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)。另一方面，要加快培育其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，因地制宜發(fā)展沙棘、檸條等經(jīng)濟(jì)林。調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，壯大蔬菜、馬鈴薯、燕麥、食用菌等產(chǎn)業(yè)。合理開(kāi)發(fā)壩上風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源，發(fā)展草原休閑生態(tài)旅游，依法有序開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。有關(guān)部門要在項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、資金支持、稅收優(yōu)惠和金融服務(wù)等方面繼續(xù)給予政策傾斜。（三）全面改善生產(chǎn)生活條件。要切實(shí)加強(qiáng)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展社保、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，著力解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最緊迫的民生問(wèn)題。省發(fā)改、財(cái)政、教育、水利、交通、扶貧等部門要按照省既定安排，搞好對(duì)口幫扶。四、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把加快畜牧業(yè)發(fā)展擺上重要位置，從實(shí)際出發(fā)，制定本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切溝通銜接，真正形成合力。二要落實(shí)扶持政策。中央和省出臺(tái)的政策扶持力度較大、含金量較高、覆蓋面較廣。各級(jí)各有關(guān)部門要抓緊制定實(shí)施方案，多出真招實(shí)策、多拿真金白銀、足額落實(shí)配套資金。要加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三要完善工作機(jī)制。健全責(zé)任機(jī)制，將畜牧業(yè)發(fā)展任務(wù)分解到部門，落實(shí)到人頭。健全督導(dǎo)機(jī)制，省農(nóng)業(yè)廳要定期對(duì)