廉政工作會議上的講話

廉政工作會議上的講話 廉政工作會議上的講話 同志們：這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會是在全市公路系統(tǒng)努力推動“十二五”公路事業(yè)發(fā)展新跨越的新形勢下召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會、市紀(jì)委四屆六次全會和全市交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議精神，回顧總結(jié)全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面安排部署 xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，進一步鞏固提升清正廉潔、務(wù)實創(chuàng)新、和諧發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，為推動全市公路事業(yè)加快發(fā)展提供堅強的政治保障。一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本情 況，全市公路系統(tǒng)以黨的十七屆四中、五中全會和中央紀(jì)委十七屆五次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市紀(jì)委全會和全市交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議精神，認(rèn)真抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，全面深化公路系統(tǒng)“廉政交通”主題教育，周密安排部署腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和“廉政陽光工程”創(chuàng)建活動，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。 1、全面抓好“一崗雙責(zé)”為中心的責(zé)任落實全市公路系統(tǒng)繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入整體工作格局，納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，逐級負(fù)責(zé)，層層落實。一是認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度。市局黨委、 各縣市區(qū)公路局（段）和局直各單位黨委、總支、支部都落實了“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”和誰主管誰負(fù)責(zé)的制度，并作出了廉政承諾。結(jié)合公路行業(yè)實際，各單位以局黨委制定下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點為依據(jù)，認(rèn)真研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，將重點任務(wù)合理分解到相關(guān)職能部門和每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員，細(xì)化工作責(zé)任，落實工作主體。二是層層落實廉政責(zé)任。逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，全市 9 個縣市區(qū)公路（局）段、局直 5 個直屬單位、 2 個重點工程建設(shè)項目和縣市區(qū)公路（局）段直管的養(yǎng)護大中修工程項目都層層簽訂了黨風(fēng)廉政 建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員廣泛落實了廉政承諾，全體黨員家屬落實了助廉承諾，局機關(guān)直屬單位共有 134 名黨員干部簽定了廉潔自律承諾書，其中局領(lǐng)導(dǎo)班子成員 6 人，副科級以上黨員干部 33 人，黨員 95人， 90 名黨員干部家屬簽定了黨員干部家屬助廉承諾。 2、全面抓好廉政準(zhǔn)則為重點的廉政教育。去年局黨委利用黨委中心組學(xué)習(xí)會、黨委擴大會、黨風(fēng)廉政宣教月和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等載體，組織實施了多種形式的黨風(fēng)廉政責(zé)任教育。全系統(tǒng)各單位都緊緊圍繞行業(yè)中心工作抓好廉政教育。一是抓好黨的方針政策教育。黨委組織班 子成員、機關(guān)中層干部和局直屬單位班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神、中紀(jì)委十七屆四次全會和五次全會、省市紀(jì)委全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。興山公路段、枝江公路段、夷陵區(qū)公路段、當(dāng)陽公路段、城區(qū)分局、宏發(fā)公司、虹源公司等單位都集中學(xué)習(xí)宣傳了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、責(zé)任范圍、責(zé)任追究等方面的內(nèi)容，營造了落實責(zé)任制的良好氛圍。二是抓好廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)教育。廉政準(zhǔn)則頒布后，我們及時購買下發(fā)學(xué)習(xí)資料，請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，組織黨員參加知識測試，組織黨員干部撰寫學(xué)習(xí)體會。 學(xué)習(xí)期間局機關(guān)、直屬單位下發(fā)資料 540 冊。組織 125 名黨員參加測試，共撰寫讀書筆記 150 篇，心得體會 89 篇。局紀(jì)委利用公路信息共刊發(fā)廉政教育月活動信息 5 期和轉(zhuǎn)發(fā)體會文章 15 篇。三是抓好法規(guī)制度教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定等重要法規(guī)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部按照廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)格要求和約束自己，同時管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。四是抓好艱苦奮斗教育。局黨委召開專題擴大會議，組織黨委成 員、機關(guān)中層干部和局直單位主要負(fù)責(zé)人傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定、市委、市政府辦公室關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費的通知和市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于采取有力措施認(rèn)真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的通知，重申了上級有關(guān)要求，對局機關(guān)、直屬單位的厲行節(jié)約工作明確了責(zé)任目標(biāo)、提出了經(jīng)費縮減要求、強調(diào)了監(jiān)督檢查措施。 3、全面抓好重點建設(shè)項目為龍頭的反腐倡廉建設(shè)全覆蓋。一是認(rèn)真安排部署反腐倡廉建設(shè)全覆蓋工作。市局轉(zhuǎn)發(fā)了市交通運輸局黨組關(guān)于全面推進反腐倡廉建設(shè)全覆蓋的實施方 案，確定了計劃、工程、養(yǎng)護、路政、機務(wù)、財務(wù)、審計、行辦、黨辦、紀(jì)委共 10 個科室以及城區(qū)分局、虹源公司兩個局直單位為實施全覆蓋工作的責(zé)任部門明確了各責(zé)任部門的主要工作任務(wù)，對相關(guān)的責(zé)任進行了分解。二是全力加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行嚴(yán)格教育和管理，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員如實填寫宜昌市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案登記表，嚴(yán)格加強領(lǐng)導(dǎo)干部用車管理，認(rèn)真填寫領(lǐng)導(dǎo)干部用車信息登記表。三是全力加強重點建設(shè)項目的監(jiān)管。去年局黨委成員在下基層檢查工作的同時，對五峰北風(fēng)埡隧道工 程、白云路改擴建工程、城區(qū)分局二級路改擴建工程、各縣市區(qū)養(yǎng)護工程大中修項目的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。三是全力加強對重點部門的監(jiān)管。主要是對掌握人、財、物等重要權(quán)力的部門和重要崗位工作人員，定期進行檢查監(jiān)督。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期對各縣市區(qū)公路（局）段和局直各單位、各重點建設(shè)項目指揮部班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行檢查，去年市局黨委以及各縣市區(qū)公路局（段）對黨員干部組織警示教育、進行了廉政談話、落實了一次以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容的專題輔導(dǎo)。五是全力加強腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。市局編 制下發(fā)了全市公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案，成立了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作專班的工作責(zé)任、工作內(nèi)容和具體要求。局機關(guān)召開專題會議集中進行了動員部署，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 -2012 年工作規(guī)劃、 xx 省腐敗風(fēng)險預(yù)警防控暫行辦法等文件精神，局機關(guān)對 14 個部門的 30 余項工作流程進行了梳理和充實調(diào)整、補充完善，確定了 40 余個工作環(huán)節(jié)和局機關(guān)20 個關(guān)鍵崗位的腐敗風(fēng)險點及排查范圍，同時編印下發(fā)了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控手冊。六是推進廉政文化建設(shè)。今年全系統(tǒng)廣泛開展了廉政 文化“四進”工作，我局三月中旬向機關(guān)、直屬單位和各縣市區(qū)公路局（段）轉(zhuǎn)發(fā)了交通局市直交通運輸系統(tǒng)“四型家庭”創(chuàng)建工作實施方案，并召集中層以上干部進行了動員，提出了創(chuàng)建工作要求；枝江、夷陵區(qū)、興山、宏發(fā)公司、城區(qū)分局、虹源公司等單位廣泛開展了廉政文化進機關(guān)、進站所、進工地、進家庭活動；局黨委起草印發(fā)了 560 份關(guān)于在局機關(guān)和局直屬單位開展“四型家庭”創(chuàng)建活動的公開信下發(fā)局機關(guān)直屬單位全體干部職工家庭，要求各單位要充分認(rèn)清開展“四型家庭”創(chuàng)建活動的重要意義，明確創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建活動目標(biāo)，熟知創(chuàng)建活 動的內(nèi)容和創(chuàng)建要求，同時號召局機關(guān)和局直屬單位廣大干部職工及家屬踴躍投入“四型家庭”創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)“四型家庭”， “四型家庭” 創(chuàng)建活動有聲有色。 4、全面抓好廉政制度的完善和落實。抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要基礎(chǔ)工作。我們繼續(xù)堅持加強制度建設(shè)。首先是制訂和完善責(zé)任制度。一方面及時完善領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度，另一方面對新提升的黨員干部明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，提出履行“一崗雙責(zé)”的明確要求。其次是完善學(xué)習(xí)和教育制度。制訂和完善了一些責(zé)任制的學(xué)習(xí)教育制度，如局黨委和直屬單位總支、支部理論學(xué)習(xí)中心 組定期開展學(xué)習(xí)，各單位黨組織專題研究反腐倡廉工作等。再次是完善述廉、評廉制度。局黨委每半年組織各單位一把手就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行專題匯報，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位中層干部每年一次書面述廉。利用行風(fēng)評議、作風(fēng)建設(shè)年活動、黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動對路政執(zhí)法、治超站點、窗口部門以及全體黨員干部進行民主評議。第四是強化考核和追究制度。局黨委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入全市公路系統(tǒng)年度綜合目標(biāo)考核體系，組織專班進行全面考核，對群眾有反映及有不廉潔行為苗頭的黨員干部及時進行了誡勉談 話。 5、全面抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。根據(jù)市交通局黨組統(tǒng)一部署，全市公路系統(tǒng)從 9 月中旬開始實施民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。市局認(rèn)真制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作計劃，周密安排部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織查找整風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，積極組織開展邊評邊改工作。行評中共發(fā)放征求意見表 3200 余份，收到反饋的意見和建議 450 多條，查找和梳理問題 11 項共 38 個，針對查找和梳理的問題，市局黨委逐一進行分析研究，制定了五項 24 條整改措施。除人才隊伍建設(shè)等方面的工作正在逐步推進外，其他已基本落實到位。二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題 和差距 1、重點項目的廉政建設(shè)責(zé)任制落實還有待進一步加強。重點建設(shè)項目由于建設(shè)任務(wù)重、工期短，盡管建設(shè)方和施工單位、監(jiān)理單位的雙合同制落實的都很到位，但是甲乙雙方領(lǐng)導(dǎo)以及重要部門、重要崗位的廉政責(zé)任還需進一步加大力度抓好落實 .3、對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研工作做的不夠。近幾年上級對交通基礎(chǔ)實施建設(shè)領(lǐng)域里的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的很緊，紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重。由于專職紀(jì)檢監(jiān)察干部人少事多，抽不出足夠的力量和精力對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的工作進行深入調(diào)研。三、 2011 年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù) 2011 年是實施“ 十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立 90 周年，也是全面落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 -2012 年工作規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年全是公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會和省紀(jì)委九屆七次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省市交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議的部署和要求，以教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力深化廉政教育，著力保證政令暢通，著力深化作風(fēng)建設(shè)，著力規(guī)范廉政監(jiān)督，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗工作的科學(xué)化水平，為全市公路建設(shè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供有力的政治保證。 1、著力深化黨風(fēng)廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防線。一是開展宗旨意識教育。上半年舉辦一期廉政培訓(xùn)，著力增強黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的意識。以學(xué)習(xí)黨章為重點，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀念，牢固樹立為經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)好先行的觀念，牢固樹立為宜昌新一輪大發(fā)展作貢獻的觀念，積極推進“十二五”公路規(guī)劃的快速實施。二是開展學(xué)習(xí)先進人物和廉政先進典型事跡活動。組織學(xué)習(xí)王瑛以及本系統(tǒng)先進典型的先進事跡，讓全系統(tǒng)干部職工學(xué)有榜樣，見賢思齊。激勵黨 員干部弘揚真善美、摒棄假惡丑，牢固樹立社會主義榮辱觀。三是繼續(xù)深化中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)教育。要引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識貫徹落實準(zhǔn)則的重要性和必要性，緊密結(jié)合公路行業(yè)的實踐抓好貫徹實施，著力構(gòu)建公路系統(tǒng)反腐倡廉的長效機制。四是要深入開展第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。以貫徹落實“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的廉潔自律意識和廉政責(zé)任意識。要繼續(xù)堅持利用“廉政公路”主題教育報告會、勤政廉政談話、主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、以案促廉警示教育、 “廉政公路大家談”、創(chuàng)建廉政網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地等形式增強教育效果。五是進一步深化廉政文化建設(shè)。繼續(xù)開展“四型家庭”創(chuàng)建活動，把對黨員干部本人教育與對其家庭成員宣傳教育結(jié)合起來。以廉政文化進機關(guān)為重點，將廉政文化不斷向基層延伸，向工地延伸，向家庭延伸，向企業(yè)延伸；每季度組織黨員干部職工觀看一次反腐倡廉電教片、錄像，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。 2、嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置。一是要全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項職責(zé)。按照關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定要求 ，嚴(yán)格按照 2011 年全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，各縣市區(qū)公路管理局（段）、局直屬單位班子成員和各單位機關(guān)部門、科室責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，管好人，帶好隊伍。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同落實，開展目標(biāo)責(zé)任制的月評比，季講評，年考核，堅決杜絕不廉潔行為的發(fā)生。二是不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力。要建立健全保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的工作機制，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項措施特別是重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的任務(wù)進行責(zé)任分解，明確責(zé)任部 門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時限和階段性要求。三是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，采用日常督查和專項檢查等方式隨時掌握制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。重點圍繞計劃管理、工程招投標(biāo)、選人用人、公務(wù)用車、政府采購、財務(wù)管理等方面開展反腐敗責(zé)任執(zhí)行情況督查整改活動。建立健全反腐敗責(zé)任執(zhí)行問責(zé)機制，對執(zhí)行不力的堅決追究責(zé)任。 3、著力深化作風(fēng)建設(shè)，切實解決基層群眾反映強烈的突出問題。 一是要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。把改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動整改落實的重要舉措，增強立黨為公 、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性；從解決公路發(fā)展最直接、最緊迫和干部職工最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題做起，真心實意為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾做實事、辦好事、解難事。二是認(rèn)真貫徹落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作原則，不斷加大糾風(fēng)工作力度。認(rèn)真查辦群眾來信來訪，及時處理“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上的投訴和舉報，堅持有訴必究、有案必查，加大查辦違紀(jì)違法案件力度。加強信訪案件分析，對一些反復(fù)投訴的問題進行重點研究，提出整改建議。認(rèn)真開展行政審批電子監(jiān)察工作。以元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)慶日為 重點，開展“隊伍作風(fēng)大檢查”活動，對辦公秩序、窗口服務(wù)等進行明查暗訪，解決責(zé)任意識不強、工作效率不高、紀(jì)律松懈等作風(fēng)問題，確保干部職工隊伍思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明。三是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。鞏固民主評議政風(fēng)行風(fēng)成果，認(rèn)真落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、績效管理制等制度，著力解決涉及群眾利益的突出問題，加大對損害群眾利益問題的問責(zé)力度。繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作，進一步加強明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，切實解決執(zhí)法不規(guī)范，程序不到位、以罰代糾，以罰代管、態(tài)度蠻橫，刁難 群眾、拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)產(chǎn)品綠色通道優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位等問題。加強路政執(zhí)法人員教育與管理，嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法行為規(guī)范，推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強和規(guī)范治超站點設(shè)置，完善路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加快治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，健全和完善治超長效工作機制。堅決糾正工程建設(shè)領(lǐng)域損害群眾利益的行為，防止隨意降低征地拆遷補償費標(biāo)準(zhǔn)、拖欠征地拆遷補償費和農(nóng)民工工資。積極推行施工單位簽訂農(nóng)民工利益保障承諾書，探索建立農(nóng)民工工資直接支付專戶等制度，完善防止拖欠農(nóng)民工工資長效機制。在農(nóng)村公路建設(shè)中要堅決糾正強行集資或攤派建設(shè)資金等加 重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。四是要繼續(xù)推進民主管理。認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會制度，以召開職工大會、規(guī)范民主管理為契機，繼續(xù)探索局（段）事務(wù)公開、增強重大決策和財務(wù)管理工作透明度的有效途徑；以召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨委理論中心組學(xué)習(xí)擴大會、中層干部年度述職述廉會為平臺，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部批評與自我批評，主動亮思想，勇于解剖自己，不斷改進工作作風(fēng)。 4、著力創(chuàng)新監(jiān)督機制，切實促進黨員干部廉潔自律。一是要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和廉潔自律各項規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主 要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強對重點人員、重點崗位的監(jiān)督。以嚴(yán)格的制度保證反腐倡廉各項工作的落實，以監(jiān)督檢查推動反腐倡廉各項工作的落實，加大反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，集中力量解決事關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局的重點問題、人民群眾反映強烈的突出問題、長期治理但效果還不夠明顯的難點問題，切實以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民。二是要切實加強監(jiān)督檢查，深入推進專項治理工作。繼續(xù)深化“小金庫”專項治理，開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題專項治理。全面落實關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理。加強對“三重一大”為重點的民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會質(zhì)量。認(rèn)真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定，重視經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用。今年要以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以制度建設(shè)為根本，形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反腐體系。 5、創(chuàng)新公路特色懲防體 系，推進“廉政陽光工程”創(chuàng)建全覆蓋。一是要深化公路特色懲防體系建設(shè)。進一步建立健全腐敗風(fēng)險警防控制度體系建設(shè)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以“制度 +科技”為手段，立足于限定權(quán)力范圍、減少自由裁量、規(guī)范權(quán)力行使、強化權(quán)力監(jiān)督，實行動態(tài)管理。對照權(quán)力運行軌跡，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有步驟、有計劃地清理和完善相關(guān)制度，積極探索建立有效管用的新制度，形成發(fā)現(xiàn)腐敗風(fēng)險、科學(xué)評估風(fēng)險、有效實施預(yù)警處置的風(fēng)險預(yù)警機制。二是要深化“廉政陽光工程”建設(shè)。推進 “廉政陽光工程”建設(shè)由點到面全方位展開，做到“三個 全覆蓋”：在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋，即從國、省道建設(shè)領(lǐng)域拓展延伸到普通公路、養(yǎng)護站、治