全面推進(jìn)公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作意見(jiàn)

全面推進(jìn)公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作意見(jiàn) 全面推進(jìn)公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作意見(jiàn) 公安局局關(guān)于全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作意見(jiàn)局屬各單位：為貫徹落實(shí)公安部關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和公安局全面推進(jìn)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作意見(jiàn)的工作要求，確保在公安執(zhí)法活動(dòng)中杜絕因不當(dāng)執(zhí)法引發(fā)治安不穩(wěn)定因素，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平，現(xiàn)就全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提出以下工作意見(jiàn)：一、增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感當(dāng)前，公安執(zhí)法工作面臨著前所未有的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，人民群眾 及公眾輿論對(duì)良好治安秩序的期待度上升，容忍度降低；對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的依賴度上升，信任度降低；對(duì)維護(hù)自身權(quán)益的追求度上升，承受度降低；對(duì)執(zhí)法行為的關(guān)注度上升，認(rèn)同度降低。日趨繁重的公安執(zhí)法活動(dòng)，不可避免的處在各類社會(huì)矛盾沖突的最前沿，執(zhí)法中的任何細(xì)微不規(guī)范行為都可能激化矛盾，引發(fā)極端行為，甚至成為社會(huì)治安不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。面對(duì)嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢(shì)，民警法律素質(zhì)、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平等與新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)仍存在一定差距。作為首都的一部分，公安執(zhí)法是否規(guī)范，直接影響著政府和國(guó)家的形象。全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是進(jìn)一步提高公安 機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平，確保完成建國(guó)六十年大慶重大保衛(wèi)任務(wù)，以及確保乃至首都社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序良好的戰(zhàn)略性任務(wù)。二、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)進(jìn)一步加強(qiáng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) ,要以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以積極適應(yīng) “ 平安 ” 建設(shè)新要求、滿足人民群眾新期待為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)一執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面提高執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。從年到年，用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn) “ 執(zhí)法為民 ” 思想牢固樹立、執(zhí)法活動(dòng) “ 主體合格、制度健全、行為規(guī)范、監(jiān)督有效 ” 以及執(zhí)法信息一體化、數(shù)字化的總體目 標(biāo)，形成契合首都公安執(zhí)法特點(diǎn)的完備的規(guī)范化體系，使公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步入首都公安機(jī)關(guān)先進(jìn)行列。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政委任副組長(zhǎng)，黨委其他成員任小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由主管法制工作的副長(zhǎng)兼任辦公室主任，法制處處長(zhǎng)任副主任，紀(jì)委、督察、辦公室、政治處、法制處、裝財(cái)處及各支隊(duì)、業(yè)務(wù)處確定一名領(lǐng)導(dǎo)任辦公室成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處。四、重點(diǎn)工作措施為扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)市局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作意見(jiàn)，結(jié)合公安工作的實(shí)際情況，年內(nèi)重點(diǎn)推行以下七項(xiàng)具體措施：（一）制 定完善維穩(wěn)處置工作規(guī)范。要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)真梳理接、處警等執(zhí)法活動(dòng)中易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，預(yù)設(shè)可能發(fā)生的各類問(wèn)題，制定針對(duì)性的處置工作規(guī)范，要做到繼承奧運(yùn)安保遺產(chǎn)，充分體現(xiàn)理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法要求。（二）規(guī)范打擊犯罪的各項(xiàng)工作機(jī)制。要在嚴(yán)格依法的基礎(chǔ)上，按照寬嚴(yán)濟(jì)的政策要求，兼顧法律效果和社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一，進(jìn)一步修改完善刑事行政案件的受理、立案、送案、處理、結(jié)案等具體流程及辦理標(biāo)準(zhǔn)，突出對(duì)嚴(yán)重違法犯罪打擊處理的導(dǎo)向性。（三）積極落實(shí)市局推行的執(zhí)法資格認(rèn)證制度。在范圍內(nèi)積極落實(shí)執(zhí)法資格認(rèn)證制度，加強(qiáng)全員 培訓(xùn)，確保從事執(zhí)法工作的民警全部取得執(zhí)法資格證書，確保負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案審核、審批的領(lǐng)導(dǎo)全部具備執(zhí)法資格，經(jīng)培訓(xùn)不合格的民警和領(lǐng)導(dǎo)一律調(diào)離執(zhí)法工作崗位。（四）開(kāi)展基層執(zhí)法崗位領(lǐng)導(dǎo)輪崗輪訓(xùn)。組織基層執(zhí)法辦案單位的所隊(duì)長(zhǎng)、警長(zhǎng)以及主辦民警分期分批到法制、預(yù)審等部門輪崗輪訓(xùn)；法制、預(yù)審等部門分批組織服務(wù)隊(duì)到基層辦案部門體驗(yàn)、指導(dǎo)基層執(zhí)法工作，全面提高基層執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)的綜合執(zhí)法能力。（五）健全涉法信訪投訴過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步健全人民群眾涉法信訪的受理、交辦、調(diào)查、報(bào)告、答復(fù)等工作機(jī)制，對(duì)于經(jīng)調(diào)查反映問(wèn)題屬實(shí)并構(gòu)成執(zhí)法過(guò)錯(cuò) 的，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定，追究到個(gè)人；同時(shí)，探索建立涉法信訪防控工作機(jī)制。（六）設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)上信箱。在法制處主頁(yè)設(shè)立 “ 執(zhí)法監(jiān)督信箱 ” ，接受局屬各單位基層民警對(duì)執(zhí)法監(jiān)督的建議和意見(jiàn)，接受對(duì)執(zhí)法辦案工作中不規(guī)范行為的舉報(bào)，擴(kuò)展執(zhí)法監(jiān)督的渠道。（七）推行執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)記實(shí)制度，推廣應(yīng)用 “ 執(zhí)法規(guī)范通 ” 。按照市局總體部署，積極推行執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)記實(shí)制度，逐步在所有執(zhí)法場(chǎng)所配備攝錄像設(shè)備，對(duì)民警執(zhí)法過(guò)程錄音錄像，逐步做到執(zhí)法即攝像；各警 種重點(diǎn)執(zhí)法崗位的現(xiàn)場(chǎng)影像信息，要逐步連通到分局監(jiān)督部門，督促民警規(guī)范執(zhí)法語(yǔ) 言、動(dòng)作，同時(shí)明確執(zhí)法責(zé)任，防止執(zhí)法爭(zhēng)議；積極應(yīng)用信息化警務(wù)終端設(shè)備 “ 執(zhí)法規(guī)范通 ” ，確保民警及時(shí)學(xué)習(xí)，全面提高準(zhǔn)確掌握?qǐng)?zhí)法依據(jù)、輔助固定案件證據(jù)和采集人、地、事、物、組織信息的能力，用信息化手段促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。五、抓好執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)不斷完善的過(guò)程，既需要重點(diǎn)建設(shè)的不斷推進(jìn)，亦需要配套制度的不斷完善。按照公安部、的總體部署，結(jié)合的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，決定年內(nèi)重點(diǎn)規(guī)范健全以下五項(xiàng)主要制度及配套制度，并將任務(wù)分解，確定責(zé)任單位和完成時(shí)間，從而保證執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)健康有序推進(jìn)：（一）健全執(zhí)法辦案 工作制度：1.健全執(zhí)法基礎(chǔ)工作建設(shè)：進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè)；完善刑事、行政執(zhí)法具體環(huán)節(jié)的操作規(guī)范；進(jìn)一步明確各類案件的受理、立案、收案、處理和結(jié)案的具體標(biāo)準(zhǔn)。（ 1）規(guī)范基礎(chǔ)臺(tái)帳：牽頭單位為督察隊(duì)，協(xié)辦單位為法制處以及局屬各執(zhí)法辦案單位。督察隊(duì)指導(dǎo)局屬各辦案單位建立規(guī)范的基礎(chǔ)臺(tái)帳，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照?qǐng)?zhí)法監(jiān)督機(jī)制移交法制處，采取執(zhí)法監(jiān)督措施。此項(xiàng)工作于月日前完成。（ 2）健全執(zhí)法辦案規(guī)范：牽頭單位為治安支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、國(guó)保支隊(duì)、法制處、預(yù)審處、人口處、內(nèi)保處、信通處，協(xié)辦單位為局屬各執(zhí)法辦案單位 。牽頭單位針對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法辦案的流程環(huán)節(jié)制定執(zhí)行規(guī)范，并將執(zhí)法辦案規(guī)范匯編上報(bào)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此項(xiàng)工作于月日前完成 .（ 3）參照市局相關(guān)規(guī)定，修改、完善刑事案件和治安行政案件送案和依法處理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位為法制處、協(xié)辦單位為局屬各辦案單位。此項(xiàng)工作于月日前完成。 2.建立主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)檢查 “ 辦案和監(jiān)所 ” 工作制度：牽頭單位為法制處、預(yù)審處、看守所、拘留所，協(xié)辦單位為局屬各辦案單位。根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)要求和有關(guān)文件規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每月至少兩次到法制、監(jiān)管、預(yù)審部門辦公地點(diǎn)和監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行檢查指導(dǎo)，法制、預(yù)審、看 守所、拘留所要結(jié)合自身工作，準(zhǔn)備相關(guān)材料，匯總突出情況，為此項(xiàng)工作的落實(shí)開(kāi)展做好基礎(chǔ)保障。此項(xiàng)工作應(yīng)在月日前完成。 3.全面加強(qiáng)對(duì)看管違法犯罪嫌疑人地點(diǎn)的安全防范和審查訊問(wèn)工作制度 :牽頭單位為紀(jì)委、督察、看守所、拘留所、局屬各辦案單位，協(xié)辦單位為法制處、信通處、裝財(cái)處、相關(guān)支隊(duì)、業(yè)務(wù)處。局屬各單位將本單位留置、審查違法犯罪嫌疑人的場(chǎng)所逐一向督察部門申報(bào)注冊(cè)，由督察部門登記備案；督察及監(jiān)所部門參照市局規(guī)定，制定執(zhí)行規(guī)范，明確看管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，明確看管、審查及帶嫌疑人外出就醫(yī)、辨認(rèn)地點(diǎn)、抓捕同案、起獲贓物等辦案活 動(dòng)應(yīng)履行的程序，并組織開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)；紀(jì)委、督察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，制定專項(xiàng)督察和追究責(zé)任的規(guī)定，法制處對(duì)發(fā)生的執(zhí)法問(wèn)題嚴(yán)格采取執(zhí)法監(jiān)督措施。要逐步實(shí)現(xiàn)將所有辦案場(chǎng)所的辦案圖像傳輸?shù)蕉讲觳块T進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕各類安全事故和違法違紀(jì)問(wèn)題。此項(xiàng)工作于月日前完成。 4.落實(shí)市局監(jiān)管場(chǎng)所三級(jí)管理及談話工作制度：牽頭單位：看守所、拘留所?？词厮⒕辛羲鶕?jù)市局三級(jí)管理和三級(jí)談話制度的相關(guān)要求制定規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管場(chǎng)所的管理及問(wèn)題整改工作。此項(xiàng)工作于月日前完成。（二）健全執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)工作制度：內(nèi)容包括建立執(zhí)法大監(jiān)督組織領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)、完善聯(lián)席會(huì)議制度、完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追責(zé) 和執(zhí)法問(wèn)題整改機(jī)制、深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作。重點(diǎn)是進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督職能部門的聯(lián)動(dòng)，完善執(zhí)法監(jiān)督方式和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作的針對(duì)性，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任。 1.建立執(zhí)法大監(jiān)督組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制：按照市局建立執(zhí)法大監(jiān)督組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的相關(guān)要求，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)，由政委任委員會(huì)主任，黨委其他成員任委員會(huì)委員。下設(shè)執(zhí)法監(jiān)督工作辦公室，辦公室主任由主管法制的副長(zhǎng)兼任，法制處處長(zhǎng)任副主任，紀(jì)委、督察、政工、法制、信訪、裝財(cái)?shù)炔块T主管領(lǐng)導(dǎo)為成員，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局執(zhí)法監(jiān)督工作。執(zhí)法監(jiān)督辦公室下設(shè)執(zhí)法 監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督工作。此項(xiàng)工作于月日前完成。 2.完善執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制：牽頭單位為法制處，協(xié)辦單位為紀(jì)委、督察、政治處、辦公室、裝財(cái)處、相關(guān)支隊(duì)、業(yè)務(wù)處及局屬派出所。在執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議前期運(yùn)行的基礎(chǔ)上，根據(jù)執(zhí)法辦案監(jiān)督機(jī)制的相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)席會(huì)議除每月定期召開(kāi)外，遇有重大、敏感案件隨時(shí)召開(kāi)，各成員部門及時(shí)通報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性執(zhí)法問(wèn)題，共同研究解決措施。此項(xiàng)工作于月日前完成。 3.完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追責(zé)和執(zhí)法問(wèn)題整改機(jī)制：牽頭單位為法制處，協(xié)辦單位為紀(jì)委、督察、政治處、辦公室、 裝財(cái)處、相關(guān)支隊(duì)、業(yè)務(wù)處及局屬派出所。針對(duì)涉法信訪、投訴、媒體報(bào)道、執(zhí)法檢查等各種途徑發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題，進(jìn)一步完善調(diào)查、認(rèn)定、移送、追究、整改等工作制度。對(duì)查實(shí)的突出問(wèn)題在落實(shí)整改的同時(shí)，要以警示案例等方式在全局范圍內(nèi)通報(bào)，直達(dá)所有基層執(zhí)法單位和全體民警，組織學(xué)習(xí)討論，從中吸取教訓(xùn)，避免同類問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。此項(xiàng)工作于月日前完成。 4.深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作：牽頭單位為法制處等具有執(zhí)法考評(píng)職責(zé)的所有業(yè)務(wù)處（支隊(duì)），協(xié)辦單位為局屬其他各辦案單位。各執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)業(yè)務(wù)部門，要結(jié)合本系統(tǒng)、本單位的法定職責(zé)，根據(jù)社會(huì)治安形 勢(shì)和執(zhí)法辦案工作規(guī)律及市局、關(guān)于執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)項(xiàng)目調(diào)整的意見(jiàn)，進(jìn)一步調(diào)整本系統(tǒng)考評(píng)工作標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)定各種不利于理性、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法的內(nèi)容。要進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案和執(zhí)法質(zhì)量預(yù)警機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上考評(píng)，努力做到公平、公正。此項(xiàng)工作月日前完成。（三）健全執(zhí)法培訓(xùn)工作制度：牽頭單位為政治處，協(xié)辦單位為法制處、辦公室、裝財(cái)處、紀(jì)委督察及相關(guān)支隊(duì)業(yè)務(wù)處、局屬各派出所。重點(diǎn)是制定公安法律法規(guī)和各級(jí)執(zhí)法規(guī)范性文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃；完善各警種及業(yè)務(wù)部門勤務(wù)規(guī)范和專業(yè)技能培訓(xùn)演練方案；保障執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)；實(shí)行基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)民 警輪崗輪訓(xùn)。此項(xiàng)工作于月日前完成。（四）健全執(zhí)法勤務(wù)工作規(guī)范和執(zhí)法輔助人員管理規(guī)范： 1.健全執(zhí)法勤務(wù)工作規(guī)范：重點(diǎn)是進(jìn)一步完善處警及接待群眾規(guī)范和群體性事件處置規(guī)范，并將執(zhí)法勤務(wù)匯編報(bào)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一是完善處警及接待群眾規(guī)范：牽頭單位為辦公室、勤務(wù)指揮處，協(xié)辦單位為政治處、紀(jì)委督察、以及其他局屬各業(yè)務(wù)處、支隊(duì)、派出所。重點(diǎn)是進(jìn)一步完善執(zhí)法民警在接警、出警、處警和接待、答復(fù)群眾等工作中的動(dòng)作、語(yǔ)言規(guī)范。此項(xiàng)工作月日前完成。二是完善群體性事件處置規(guī)范：牽頭單位為治安支隊(duì)，協(xié)辦單位為政治處、紀(jì)委督 察、以及其他局屬各業(yè)務(wù)處、支隊(duì)、派出所。重點(diǎn)是按照理性、平和、文明、規(guī)范的要求進(jìn)一步明確執(zhí)法民警在處置群體性事件中的動(dòng)作、語(yǔ)言規(guī)范。此項(xiàng)工作月日前完成。 2.加強(qiáng)執(zhí)法輔助人員管理：牽頭單位為政治處、督察隊(duì)，協(xié)辦單位為各業(yè)務(wù)處（支隊(duì)）、各派出所。政治處牽頭根據(jù)執(zhí)法工作實(shí)際情況和需求，嚴(yán)格按照上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)定，制定執(zhí)法輔助人員管理辦法，明確規(guī)定各單位執(zhí)法輔助人員的錄用、管理、職責(zé)、待遇、紀(jì)律等，嚴(yán)禁其單獨(dú)從事執(zhí)法工作。此項(xiàng)工作于月日前完成。督查隊(duì)牽頭開(kāi)展對(duì)各類執(zhí)法輔助人員單獨(dú)或者協(xié)助民警開(kāi)展工作中出現(xiàn)的各類執(zhí)法問(wèn)題 的整頓。此項(xiàng)工作于月日前完成。（五）健全執(zhí)法信息處理工作規(guī)范：內(nèi)容包括健全執(zhí)法信息化工作規(guī)范、完善警務(wù)公開(kāi)制度、樹立執(zhí)法典型活動(dòng)等。 1.健全執(zhí)法信息化工作規(guī)范：進(jìn)一步完善執(zhí)法信息采集、錄入等工作規(guī)范；進(jìn)一步完善執(zhí)法信息分析、研判、預(yù)警工作機(jī)制。牽頭單位為情報(bào)信息中心，協(xié)辦單位為信通處、法制處以及其他局屬業(yè)務(wù)處（支隊(duì)）、各派出所。此項(xiàng)工作月日前完成。 2.進(jìn)一步完善警務(wù)公開(kāi)制度：牽頭單位為辦公室、法制處，協(xié)辦單位為紀(jì)委、督察以及其他局屬業(yè)務(wù)處（支隊(duì)）、各派出所。辦公室、法制處牽頭對(duì)照政府信息公開(kāi)條例的要求， 全面清理應(yīng)當(dāng)公開(kāi)而未公開(kāi)的執(zhí)法信息。進(jìn)一步建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、執(zhí)法信息公開(kāi)審查制度，參照市局規(guī)定明確依法公開(kāi)信息的范圍、程序、考核及責(zé)任追究等具體規(guī)定。此項(xiàng)工作于月日前完成。 3.開(kāi)展樹立規(guī)范執(zhí)法典型活動(dòng)：牽頭單位為政治處，協(xié)辦單位為辦公室、法制處、各支隊(duì)、業(yè)務(wù)處、各派出所。此項(xiàng)工作要于月日前制定具體方案并進(jìn)行部署，于月日前全部完成。六、開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化專題活動(dòng)為加大力度快速推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，決定年內(nèi)在重點(diǎn)建設(shè)上述機(jī)制、制度的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展好以下四個(gè)專題活動(dòng)：（一）開(kāi)展 “ 集中規(guī)范 ” 活動(dòng)。各執(zhí)法 單位要從與群眾利益密切相關(guān)的執(zhí)法工作崗位、基本環(huán)節(jié)入手，全面梳理本單位執(zhí)法執(zhí)勤的工作流程，緊緊抓住直接影響公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法形象和執(zhí)法效果的普遍性、突出性問(wèn)題進(jìn)行大普查，追根尋源分析研究，端正執(zhí)法思想；要針對(duì)查找出來(lái)的不規(guī)范問(wèn)題，制定完善本單位各項(xiàng)執(zhí)法制度和行為規(guī)范，確保本單位每項(xiàng)執(zhí)法行為都有明確、可操作性的制度和行為規(guī)范。（二）開(kāi)展 “ 全面培訓(xùn) ” 活動(dòng)。依靠 “ 每周一訓(xùn) ” 、 “ 法制大講堂 ” 、 “ 輪值職輪訓(xùn) ” 、 “ 資格認(rèn)證培訓(xùn) ” 等平臺(tái)，開(kāi)展以基本法律知識(shí)、執(zhí)法工作規(guī)范、信息化操作技能為主要內(nèi)容的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。通 過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高全局民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力。（三）開(kāi)展 “ 規(guī)范執(zhí)法比武 ” 活動(dòng)。由政治處組織各執(zhí)法單位開(kāi)展以法律和規(guī)范執(zhí)法知識(shí)為主要內(nèi)容的 “ 大比武 ” 活動(dòng)，以此發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)專業(yè)人才，并帶動(dòng)全局掀起執(zhí)法規(guī)范化大練兵的高潮。（四）開(kāi)展 “ 執(zhí)法規(guī)范化示范單位、先進(jìn)個(gè)人推樹 ” 活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)規(guī)范化建設(shè)中先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)樹立并推出一批執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)單位和個(gè)人典型，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)