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什么是IT系統(tǒng)評(píng)估 在當(dāng)前疲軟的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,企業(yè)的投資預(yù)算制定地十分謹(jǐn)慎,ROI成了目前IT投資談?wù)撟疃嗟脑掝}。IT系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用效果如何,它是否滿足企業(yè)的實(shí)際需要,投資回報(bào)率又是到少,這些都是實(shí)施IT系統(tǒng)項(xiàng)目的企業(yè)所關(guān)注的焦點(diǎn),而要得到這些問題的答案,我們就必須對(duì)IT系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。要對(duì)IT系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,首先我們就應(yīng)該了解什么是IT系統(tǒng)評(píng)估。企業(yè)在進(jìn)行信息化建設(shè),實(shí)施IT系統(tǒng)時(shí),其目的是為了利用IT系統(tǒng)這樣一種工具,結(jié)合人的智慧和力量,并通過一定的組織管理,用以改善和提高企業(yè)的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位,幫助獲得一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在整個(gè)IT系統(tǒng)實(shí)施以及應(yīng)用的過程中,要涉及到3個(gè)基本要素,那就是人、信息技術(shù)(包括硬件和軟件系統(tǒng))、組織管理。這三要素是否在整體中協(xié)調(diào)并產(chǎn)生1ll3的協(xié)同效應(yīng)直接影響了企業(yè)信息化的成效。因此,所謂IT系統(tǒng)評(píng)估就是要從IT系統(tǒng)涉及的三個(gè)要素(人、信息技術(shù)、組織管理)角度持續(xù)并綜合地評(píng)估三要素有機(jī)結(jié)合的成效。這里的所謂成效,可以解釋為IT系統(tǒng)改善和提高企業(yè)業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,幫助企業(yè)獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的效果。當(dāng)然,所有這些方面的效果最終都可以轉(zhuǎn)換為企業(yè)的盈利能力或價(jià)值體現(xiàn)。IT系統(tǒng)的價(jià)值體現(xiàn)對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,IT系統(tǒng)的價(jià)值可以劃分為內(nèi)部?jī)r(jià)值和外部?jī)r(jià)值兩類。第一類:內(nèi)部?jī)r(jià)值反映了企業(yè)IT系統(tǒng)對(duì)企業(yè)整體價(jià)值貢獻(xiàn),它包括了可定量的有形價(jià)值、難以定量的戰(zhàn)略價(jià)值和無形價(jià)值。有形價(jià)值可以選用諸如節(jié)約成本、增加產(chǎn)量、降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、減輕工作強(qiáng)度、降低系統(tǒng)開銷、降低人員開銷、降低設(shè)施成本等項(xiàng)目反映;戰(zhàn)略價(jià)值和無形價(jià)值則可選用改進(jìn)資產(chǎn)的利用、改進(jìn)資源管理、加強(qiáng)組織的計(jì)劃性、增強(qiáng)組織靈活性、更及時(shí)的信息、更多的信息、增進(jìn)組織的溝通、達(dá)到法規(guī)的要求、增強(qiáng)員工的熱情、提高工作的滿意度、改善決策、改善經(jīng)營(yíng)、提高顧客滿意度、改善公司形象等項(xiàng)目反映。第二類:外部?jī)r(jià)值則是企業(yè)為了滿足社會(huì)公眾的需要或?yàn)榱藵M足政府的有關(guān)規(guī)定而建立的信息系統(tǒng),它體現(xiàn)了企業(yè)的外部?jī)r(jià)值或社會(huì)效益。例如,向政府管理部門提供的電子報(bào)表、地方的稅務(wù)申報(bào)管理系統(tǒng)、環(huán)保檢測(cè)系統(tǒng)等。這種外部?jī)r(jià)值通常帶有某種強(qiáng)制性。我們主要考察的是IT系統(tǒng)給企業(yè)帶來的內(nèi)部?jī)r(jià)值。IT系統(tǒng)評(píng)估的意義IT系統(tǒng)建設(shè)也是企業(yè)的一項(xiàng)投資,作為一種投資,就要講求經(jīng)濟(jì)效益,就要講求投入產(chǎn)出比。IT系統(tǒng)評(píng)估正是為了判斷、衡量IT系統(tǒng)在企業(yè)應(yīng)用過程中所帶來的收益與所投入的成本之間的一種綜合效果。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部而言,IT系統(tǒng)的投資是一個(gè)長(zhǎng)期的行為,它不是指將某一系統(tǒng)安裝、調(diào)試、試運(yùn)營(yíng)成功就終止的一種投資行為,其真正帶來收益的是在長(zhǎng)期的使用過程中體現(xiàn)出來的。IT系統(tǒng)評(píng)估也伴隨著這種長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的特征。在評(píng)估過程中涉及到的標(biāo)準(zhǔn),例如庫(kù)存準(zhǔn)確率、設(shè)備利用率等,也正可以用作監(jiān)控IT系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的指標(biāo),根據(jù)這些指標(biāo)值的變動(dòng)不斷調(diào)整系統(tǒng)的使用,從而達(dá)到不斷優(yōu)化的目的。對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言,IT系統(tǒng)的評(píng)估可以不斷積累IT系統(tǒng)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),用來促進(jìn)IT系統(tǒng)自身性能的改善與增強(qiáng),提高企業(yè)應(yīng)用IT系統(tǒng)的成功概率,從而提高整個(gè)社會(huì)的效益。因此,對(duì)IT系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。IT系統(tǒng)評(píng)估體系研究的原則在對(duì)IT系統(tǒng)評(píng)估指標(biāo)體系研究的過程中,必須遵循一些基本的原則。其中包括目標(biāo)導(dǎo)向性、綜合性、不包容性和信息屬性的原則。1. 目標(biāo)導(dǎo)向性企業(yè)IT系統(tǒng)效益評(píng)估包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:(1)直接評(píng)估系統(tǒng)活動(dòng)本身效益情況。系統(tǒng)行為的狀況和結(jié)果,受系統(tǒng)環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部狀態(tài)兩個(gè)方面的影響,起決定作用的是系統(tǒng)的內(nèi)部狀態(tài),即決定于系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)輸入的信息資源的轉(zhuǎn)換能力和水平。其轉(zhuǎn)換能力和水平,又主要取決于系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。系統(tǒng)的人員結(jié)構(gòu)、環(huán)境結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)合理,其本身的效益就必然好,主要表現(xiàn)在它內(nèi)部耗能少、信息流通快、服務(wù)質(zhì)量好、管理水平高等。否則,其本身的效益就必然較差。(2)評(píng)估系統(tǒng)的整體效益,即系統(tǒng)輸出對(duì)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和貢獻(xiàn)。要評(píng)估的是在一定量的輸入和對(duì)系統(tǒng)所需消耗的投入后,所獲得的結(jié)果,是否達(dá)到理想目標(biāo)。對(duì)系統(tǒng)總體效益的評(píng)估,必須結(jié)合系統(tǒng)的目標(biāo)體系來完成,系統(tǒng)效益的評(píng)估指標(biāo)與系統(tǒng)目標(biāo)的一致性是評(píng)估的基本原則。2. 綜合性系統(tǒng)的效益是綜合的,主要表現(xiàn)在:不僅考慮對(duì)企業(yè)自身的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,還要考慮對(duì)國(guó)家的科技進(jìn)步、提高國(guó)民生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)變化、社會(huì)文明、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的貢獻(xiàn);貨幣效益和非貨幣效益相結(jié)合:技術(shù)方案評(píng)估和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估不能脫節(jié);充分考慮環(huán)境、人、組織、企業(yè)文化等因素。3. 不包容性評(píng)估指標(biāo)之間不存在包容關(guān)系。指標(biāo)要保持相對(duì)獨(dú)立。4. 信息屬性IT系統(tǒng)的評(píng)估指標(biāo)之一是看所提供的信息的質(zhì)量和數(shù)量是否及時(shí)、準(zhǔn)確、適用、經(jīng)濟(jì)。 信息的及時(shí)性:現(xiàn)代生產(chǎn)和生活水平越來越高,管理決策量化程度、多目標(biāo)優(yōu)化和方案比較的要求越來越精,信息量的增長(zhǎng)快,對(duì)信息資源管理系統(tǒng)的反應(yīng)速度要求相對(duì)提高,信息的加工、處理、傳遞要快。其及時(shí)性也可以從另一角度來衡量,即看信息流是否與社會(huì)的物流和人流同步。 信息的準(zhǔn)確性:為了正確決策和有效管理、有效經(jīng)營(yíng)等,對(duì)信息的要求精、準(zhǔn)確率要高,并反映實(shí)際情況,安全可靠。 信息的適用性:社會(huì)對(duì)信息的需求,一般要
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