鹽堿地上發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)大有可為.doc

鹽堿地上發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)大有可為大慶市大同區(qū)地處松嫩平原西部，十年九旱，鹽堿沙化問題突出，種植糧食作物產(chǎn)量低、效益差，農(nóng)業(yè)增效慢，農(nóng)民增收難。近年來，他們突破思維定勢，轉(zhuǎn)換資源觀念，根據(jù)氣候、土壤特點，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展耐旱喜堿的板藍根產(chǎn)業(yè)，走出了一條特色產(chǎn)業(yè)強區(qū)富民之路。2011年，大同區(qū)板藍根種植面積達15萬畝、產(chǎn)量達2.3萬噸，分別占全國的60%和70%，成為國內(nèi)最大的板藍根種植基地，被國家認定為“中國板藍根之鄉(xiāng)”。 發(fā)展板藍根產(chǎn)業(yè)的主要做法：一是注重引導扶持，激發(fā)農(nóng)民積極性。土地上保障，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)適宜發(fā)展板藍根地塊，通過轉(zhuǎn)包、互換、租賃等方式，流轉(zhuǎn)土地12萬畝，建立種植基地10個，部分村屯在種植大戶的帶動下80%的農(nóng)戶都種植板藍根。資金上支持，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為種植戶提供貸款，并由區(qū)政府出資每畝貼息200元，補助50元，對帶動作用突出的種植大戶和專業(yè)合作社給予獎勵，累計投資達1200萬元。政策上推動，制定落實板藍根種植戶種子款鄉(xiāng)鎮(zhèn)墊付、優(yōu)先承包機動地、優(yōu)先使用噴灌設(shè)備、優(yōu)先打抗旱機電井等優(yōu)惠政策。二是注重開拓市場，解除農(nóng)民后顧憂。組織專人跑市場、搞調(diào)查、找公司、去藥廠，與安徽亳州、河北安國等地大中藥材專業(yè)市場藥材商建立長期合作關(guān)系，與安徽亳州藥材公司、廣州白云山制藥廠、哈爾濱制藥總廠等全國各大藥廠簽訂長期產(chǎn)銷合同，對板藍根實行保護價收購，努力讓農(nóng)民種得放心、賣得稱心。組織成立中藥材協(xié)會，經(jīng)紀人隊伍發(fā)展到50余人，承擔種子供應、收購和銷售任務，為產(chǎn)品銷售提供保障。三是注重科技培訓，教給農(nóng)民真本領(lǐng)。堅持把技術(shù)服務送到田間地頭，請專家開辦培訓班，邀大戶進行現(xiàn)場輔導，派服務隊深入村屯講課，讓農(nóng)民切實掌握板藍根種植、生長、收獲、儲藏等各個環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)。大力推進示范基地建設(shè)，與省農(nóng)科院大慶分院、廣州白云山和記黃埔有限公司建立合作關(guān)系，先后投入資金1000多萬元，建設(shè)板藍根示范種植基地5萬畝，成功通過國家道地中藥材地理標識認證驗收，成為農(nóng)民接受優(yōu)良品種、掌握先進技術(shù)和學習管理經(jīng)驗的可靠平臺，有力地提升了板藍根標準化種植水平。 發(fā)展板藍根產(chǎn)業(yè)的明顯成效：一是富裕一方百姓。據(jù)測算，板藍根畝效益比玉米高出50300元，并且種植管理簡單，省工省力。目前，大同區(qū)板藍根種植戶達1.3萬，促農(nóng)增收2.4億元，戶均增收1.8萬元。二是帶動一個產(chǎn)業(yè)。受大同區(qū)的示范影響，齊齊哈爾、黑河、雞西等地也相繼搞起板藍根種植，發(fā)展面積超過5萬畝，均由大同區(qū)負責種子提供、技術(shù)指導、產(chǎn)品銷售等服務保障工作。三是興起一個市場。隨著種植面積擴大、產(chǎn)量增加、品質(zhì)提升，大同區(qū)靠小小板藍根引來八方來客，各地藥廠、藥商集中到當?shù)夭少?，初步形成了全國性板藍根集散地，當?shù)貎r格一定程度上已經(jīng)影響全國市場。 發(fā)展板藍根產(chǎn)業(yè)的對策建議;大同區(qū)板藍根產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于基礎(chǔ)階段，雖然初具規(guī)模，但種植、經(jīng)營、管理粗放，完整的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，產(chǎn)業(yè)潛力有待進一步釋放。若想真正做強板藍根產(chǎn)業(yè)，單靠一區(qū)之力，一市之力遠遠不夠，需要省委、省政府的高度重視和積極引導。應以“六化”為牽動，扶持壯大板藍根產(chǎn)業(yè)，使其成為富民興業(yè)的“良藥”。 應抓好組織化，成立農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社。大同區(qū)板藍根種植主要是靠一家一戶小生產(chǎn)，組織化程度低，抵御市場風險能力不強?，F(xiàn)已組建的9家農(nóng)民專業(yè)合作社，主要充當中間收購商角色，專業(yè)經(jīng)濟合作組織作用發(fā)揮有限。應由政府牽頭，整合資源，把各合作社聯(lián)合起來，組織成立真正意義上的合作聯(lián)社，按照相關(guān)法律規(guī)定，進行登記注冊，健全組織規(guī)章，規(guī)范化管理，標準化運營，壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體，確保藥農(nóng)利益最大化。必要時省里可投入部分扶持資金，幫助其走向正軌。 應抓好產(chǎn)業(yè)化，加快龍頭企業(yè)引進培育。板藍根不但具備重要的藥用價值，而且具有廣闊的保健品開發(fā)空間。在東南亞一帶，板藍根是大眾普遍飲用的清熱解毒茶飲料。經(jīng)國家檢驗，大同區(qū)生產(chǎn)的板藍根有效成分高達47%,遠遠高出國家25%的標準，超群品質(zhì)功效為精深加工提供了有利條件。但目前大同區(qū)板藍根生產(chǎn)還處于賣原料階段，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。應盡快改變這一狀況，大力發(fā)展板藍根深加工，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，可在大同區(qū)建立以板藍根深加工為主導的省級中藥材加工園區(qū)，大力引進哈藥集團、廣州白云山等實力較強的大型制藥企業(yè)，開發(fā)板藍根沖劑、板藍根飲料等精深加工產(chǎn)品，全面提升板藍根經(jīng)濟效益。 應抓好科技化，提升專業(yè)研發(fā)能力水平。近年，流感、禽流感、非典、手足口病等病毒性傳染病在世界范圍大肆流行，各國正加緊課題研究。我國中藥材在抗病毒方面具有獨特優(yōu)勢，特別是板藍根抗病毒效果舉世公認?？稍诖笸瑓^(qū)成立省級板藍根科研機構(gòu)，對板藍根深度研發(fā)給予專門立項和專項科研資金支持。依托省中醫(yī)藥大學、東北農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)科院等科研力量，自主研發(fā)品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合當?shù)胤N植的板藍根種子，深入研究提升板藍根品質(zhì)的種植方法，加快研發(fā)板藍根系列藥品、保健品。 應抓好倉儲化，增強抵御市場波動能力?？捎墒∝斦顿Y1000萬，地方匹配相應資金，建立12個面積在1萬平方米左右的板藍根藥材倉儲基地，使儲藏量達到年總產(chǎn)量一半以上，維護板藍根市場供需平衡，增強抵御市場風險能力，防止藥賤傷農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。同時，積極向國家爭取資金政策，建立國家級疫情防疫中藥材儲備基地，應對日益頻繁的各種突發(fā)性病毒疫情。 應該抓好標準化，擴大地理標識認證面積。普通地塊生產(chǎn)的板藍根每公斤只能賣到3.74元，而通過地理標識認證的基地出產(chǎn)板藍根每公斤則能賣到8元甚至更多。通過地理標識認證的藥材，不僅身價倍增，而且能夠名正言順地邁進大型制藥企業(yè)大門，使種植戶實現(xiàn)較高收益。應對大同板藍根標準化生產(chǎn)在立項資金上予以支持，相關(guān)部門積極協(xié)助辦理地理標識認證手續(xù)，擴大大同區(qū)國家級道地中藥材地理標識認證面積。 應抓好品牌化，加大對外宣傳推介力度。我省作為全國最大的板藍根