XX領(lǐng)導(dǎo)在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話

XX領(lǐng)導(dǎo) 在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話 一、要站在發(fā)展大局的高度認(rèn)識(shí)林業(yè) 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，林業(yè)的地位越來越重要，林業(yè)對(duì)我市全面建設(shè)小康社會(huì)意義更加重大。 （一）加快林業(yè)建設(shè)是構(gòu)建和諧信陽(yáng)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。人與自然和諧相處，是和諧信陽(yáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。在我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，林業(yè)在加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠化，實(shí)施綠色通道工程，加快平原綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面可以大顯身手，大有作為，能為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔做出重大貢獻(xiàn)。 （二）加快林業(yè)建設(shè)是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑。我市羅山板栗、固始柳編、商城茶油等都成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)來源。充分發(fā)揮林業(yè)在生物產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源等方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 （三）加快林業(yè)建設(shè)是建設(shè)生態(tài)示范市、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的客觀要求。林業(yè)在防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等方面發(fā)揮著不可替代的作用。我市今年順利通過國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市驗(yàn)收，其中林業(yè)的貢獻(xiàn)是應(yīng)當(dāng)充分肯定的，是功不可沒的。 （四）加快林業(yè)建設(shè)是提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求 。建設(shè)完善的林業(yè)生態(tài)體系，能有效抵御自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供重要保障。同時(shí)，隨著我市林紙、油料加工等項(xiàng)目的投產(chǎn)擴(kuò)能，對(duì)木材、油茶等林產(chǎn)品的需求將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。因此，加快林業(yè)建設(shè)又能保障國(guó)土生態(tài)安全、改善投資環(huán)境，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 二、要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè) 就林業(yè)工作來講，就是要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)優(yōu)先，大力發(fā)展林業(yè)，走人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步增強(qiáng) 做好林業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感。樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，加快新時(shí)期全市林業(yè)的發(fā)展，必須正確把握和處理好三個(gè)關(guān)系：一是正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。林業(yè)肩負(fù)著改善環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，這是林業(yè)的重要?dú)v史使命，也是對(duì)林業(yè)發(fā)展提出的新要求。生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)。沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)發(fā)展；沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)建設(shè)無法支撐。生態(tài)立市，產(chǎn)業(yè)富民。只抓生態(tài)建設(shè)是短視的林業(yè)，是沒有希望的林業(yè)；只抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展是本末倒置的林業(yè)，是沒有前途的林業(yè)。二者必須互動(dòng)、協(xié)調(diào)，不可偏廢。在林業(yè)建設(shè)中，既不能片面強(qiáng)調(diào)生態(tài)效 益而忽視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)來?yè)Q取產(chǎn)業(yè)的一時(shí)發(fā)展，必須堅(jiān)持“兩手抓”，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。 二是正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系。林業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律，也是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。森林資源保護(hù)是利用的基礎(chǔ)，保護(hù)是為了更好地利用，但利用必須是科學(xué)的、合理的和可持續(xù)的。在我市林業(yè)工作中，必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在此前提下，科學(xué)、積極地開發(fā)利用森林資源，充分挖掘林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，做到“在保護(hù)中利用，以利用促進(jìn)發(fā)展”。 三是正確處理林業(yè)發(fā)展速度與質(zhì)量的關(guān)系。林業(yè)跨越式發(fā)展既要追求速度，更要追求質(zhì)量和效益。去年，綠色信陽(yáng)建設(shè)規(guī)劃已出臺(tái)，規(guī)劃制定了至 2010年全市林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。在向這一目標(biāo)奮斗的過程中，必須堅(jiān)持高效益發(fā)展，克服片面追求速度和數(shù)量的傾向，將速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。 三、要以求真務(wù)實(shí)的精神狠抓林業(yè) 為政之要，貴在落實(shí)。做好我市當(dāng)前和今后的林業(yè)工作，關(guān)鍵要真抓實(shí)干，把工作落實(shí)到位。 一要任務(wù)落實(shí)到位。目前，省已下達(dá)我市今冬及明年林業(yè)建設(shè)任務(wù)，其重 點(diǎn)是冬季植樹造林、森林防火和森林資源保護(hù)等工作。我們當(dāng)務(wù)之急要做的就是抓緊時(shí)間把造林任務(wù)分解落實(shí)到位。任務(wù)明確，方向清楚，只有這樣，才能以飽滿的熱情迅速開展工作。因此，市林業(yè)部門要根據(jù)各縣區(qū)的實(shí)際情況，迅速將植樹造林任務(wù)分解到各縣區(qū)、各有關(guān)部門，把森林防火和森林資源保護(hù)任務(wù)明確到人，明確到林區(qū)，并制定嚴(yán)格的考核驗(yàn)收指標(biāo)?，F(xiàn)在已經(jīng)到了冬季，天干物燥，今年雨水少，空氣干燥，極易發(fā)生火災(zāi)。防火工作一刻也不能放松，半點(diǎn)也馬虎不得。尤其到了春節(jié)前后，這個(gè)事情大家一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)地抓好。如果我們把預(yù)防 工作抓好了，可以有效地避免，可以騰出更多的時(shí)間、精力抓其他工作。尤其是南部山區(qū)，新縣、光山、商城、師河、平橋，更要對(duì)此高度重視，預(yù)防在先，抓緊，抓實(shí)，抓細(xì)。 二要政策落實(shí)到位。國(guó)家為加快林業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策文件，學(xué)好政策，用好政策，緊緊圍繞政策扎實(shí)做好林業(yè)工作才是關(guān)鍵，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，不折不扣予以落實(shí)。林業(yè)部門要積極做好本地林業(yè)工作的規(guī)劃、組織、指揮和督查工作；交通、水利、城建等部門要按政策規(guī)定搞好各自責(zé)任區(qū)的造林綠化；金融、財(cái)政等部門要落實(shí)對(duì)林業(yè)的信貸金融支持政策，繼續(xù)對(duì)林業(yè)實(shí)行 長(zhǎng)期限、低利息和財(cái)政貼息等扶持，擴(kuò)大向林農(nóng)的小額信貸和聯(lián)保貸款；各級(jí)綠化委員會(huì)要按照義務(wù)植樹條例，有效組織好本地全民義務(wù)植樹活動(dòng)；各縣區(qū)要全面落實(shí)好各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，依法保護(hù)好本地森林資源，組織實(shí)施好植樹造林、退耕還林等各項(xiàng)林業(yè)工作。 三要責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)于造林綠化的責(zé)任，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，是第一責(zé)任人。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將林業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確具體單位和責(zé)任人，明確時(shí)限和進(jìn)度，逐項(xiàng)分解落實(shí)，并實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。安全是最大效益，不抓安全是不抓效益。各縣一定要抓好森林山火預(yù)防，把它擺上重要位置，堅(jiān)決查處工作不力者，一定要硬起手腕，要履行第一責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)要強(qiáng)化督查。嚴(yán)格督查是保證工作落實(shí)的有效手段，不檢查就不能很好地發(fā)現(xiàn)問題，不檢查就不能掌