第三產(chǎn)業(yè)理論與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展.doc

第三產(chǎn)業(yè)理論與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展李江帆一、第三產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)品第三產(chǎn)業(yè)，是指第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)。最早1935年由A.G.Fisher(費希爾)安全與進(jìn)步的沖突提出；1940年Colin-Clark(克拉克)經(jīng)濟進(jìn)步的條件推介；配第克拉克定律：隨著收入水平的提高，勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)，再轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)。克拉克大分類法，即三次產(chǎn)業(yè)分類法。20世紀(jì)50年代西方普遍接受，而蘇聯(lián)、東歐、中國長期抵制、批判。1979年中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)研，提及第三門類、第三部門；1981年上半年，中國第三產(chǎn)業(yè)宣傳高潮：解決就業(yè)。以天安門大碗茶為例。1981年下半年84年上半年打進(jìn)“冷宮”。1984年下半年中央領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)：大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；1985年中國建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。1992年中共中央國務(wù)院頒布關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定。其范圍包含四個層次：（1）流通部門：包括交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、郵電通訊業(yè)、商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)；（2）為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門：包括金融業(yè)、保險業(yè)、房地產(chǎn)(管理)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、公用事業(yè)、旅游業(yè)、 咨詢信息服務(wù)業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；（3）為提高居民素質(zhì)和科學(xué)文化水平服務(wù)的部門：包括科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利業(yè)；（4）為社會公共需要服務(wù)的部門：有國家機關(guān)、政黨機關(guān)、社會團體、警察、軍隊等。三次產(chǎn)業(yè)劃分新規(guī)定（GB/T47542002）：國家統(tǒng)計局于2003年5月14日明確：第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)新劃分：（1）交通運輸、倉儲和郵政業(yè)(郵政與電信分列)；（2）信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)(通訊與計算機軟件業(yè)合并)；（3）批發(fā)和零售業(yè)；（4）住宿和餐飲業(yè)(增設(shè)住宿,與餐飲合并,取消旅游)；（5）金融業(yè) (包括:銀行/保險/證券)；（6）房地產(chǎn)業(yè)；（7）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(增設(shè))；（8）科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(科技地質(zhì)合并)；（9）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(增環(huán)境和公共設(shè)施管理,取消公用事業(yè))；（10）居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；（11）教育；（12）衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(增社會保障業(yè))；（13）文化、體育和娛樂業(yè)(取消廣電)；（14）公共管理和社會組織(原稱國家、政黨機關(guān)，社會團體)；（15）國際組織(新設(shè))。取消農(nóng)業(yè)服務(wù)(屬第一產(chǎn)業(yè))。劃分標(biāo)準(zhǔn)：（1)產(chǎn)品是否有形。“有形”，第一、二產(chǎn)業(yè)及工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；“無形”，第三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)產(chǎn)品。（2)生產(chǎn)和消費是否同時進(jìn)行?！胺瘛保谝?、二產(chǎn)業(yè)，如養(yǎng)魚場、工廠；“是”，第三產(chǎn)業(yè)，如文藝表演。（3)生產(chǎn)者與消費者的距離?！斑h(yuǎn)”，第一產(chǎn)業(yè)；“次遠(yuǎn)”，第二產(chǎn)業(yè)；“近”，第三產(chǎn)業(yè)。舉例：工農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品有形；電訊業(yè)，產(chǎn)品無形；火車運輸業(yè)，產(chǎn)品無形；小提琴演奏，產(chǎn)品無形。小麥，生產(chǎn)者離消費者的距離最遠(yuǎn)；面包，生產(chǎn)者離消費者的距離次遠(yuǎn)；餐廳，生產(chǎn)者與消費者的距離近。桂花魚，生產(chǎn)在養(yǎng)魚場,消費在餐廳不同時進(jìn)行；洗衣機，生產(chǎn)在車間,消費在家庭不同時進(jìn)行；文藝表演，生產(chǎn)（演戲）與消費(看戲)同時同地進(jìn)行。舉例一，模糊數(shù)學(xué)模糊數(shù)學(xué)是以客觀世界的模糊性為研究對象的一個數(shù)學(xué)新分支。在研究復(fù)雜系統(tǒng)時，特別是研究社會系統(tǒng)的行為時，精確數(shù)學(xué)反而不精確了。這是由于系統(tǒng)的復(fù)雜性逐漸增加時，人們對它作精確性描述的能力就相應(yīng)降低（互克性原理）。因此，在對某些比較復(fù)雜的系統(tǒng)進(jìn)行識別時，討論模糊性比討論精確性更有效。模糊數(shù)學(xué)與計算機科學(xué)密切相關(guān)，在系統(tǒng)工程、控制工程、經(jīng)濟管理等方面有廣泛的應(yīng)用。如，運用模糊技術(shù)Fuzzy(人工智能)的微電腦電飯鍋，能自動選擇最佳炊煮方式，提供完美的火力控制。先用小火預(yù)煮，再用大火一氣煮好，自動悶飯等等。舉例二，馬克思對第三產(chǎn)業(yè)理論的提示（1）實物形式使用價值和運動形式使用價值。實物使用價值糧食、布匹、面包；運動形式的使用價值音樂家生產(chǎn)的使用價值。如樂曲光輝時刻給人以歡快、激昂、光榮、振奮；哀歌的使用價值，則使人沉痛、悲傷、催人淚下。（2）以服務(wù)形式存在的消費品。消費品包括：物品形式的消費品，如小麥、肉類等；服務(wù)形式的消費品，如律師、布道、歌舞場、劇院、士兵、政治家等。（3）服務(wù)的消費功能：生活服務(wù)滿足某種想象的或?qū)嶋H的需要；生產(chǎn)服務(wù)生產(chǎn)和財富的宏大基石。（4）服務(wù)的生產(chǎn)、交換和消費同時性。服務(wù)只是在被購買時才被創(chuàng)造出來，像容易消失的消費品。（5）服務(wù)業(yè)生產(chǎn)公式。工農(nóng)業(yè)公式：（貨幣）（商品）（生產(chǎn)過程）W（有形商品）（貨幣）；運輸業(yè)公式：（貨幣）（商品）（生產(chǎn)過程）（貨幣）。產(chǎn)品是效用，與生產(chǎn)過程不可分離地結(jié)合在一起；只能在生產(chǎn)過程中被消費。（6）服務(wù)業(yè)比重增大的趨勢和條件。非物質(zhì)生產(chǎn)人口：1/32/3，條件：勞動生產(chǎn)率大大提高。（7）非實物產(chǎn)業(yè)部門。特點是生產(chǎn)過程的產(chǎn)品不是新的物質(zhì)產(chǎn)品，如貨客運輸業(yè)，或消息、書信、電報等等的傳遞。馬克思對第三產(chǎn)業(yè)理論提示的意義：(1)馬克思對服務(wù)業(yè)和工農(nóng)業(yè)共性的分析，有助于樹立新的產(chǎn)品觀和產(chǎn)業(yè)觀，澄清發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的模糊認(rèn)識。馬克思確認(rèn)了服務(wù)的產(chǎn)品屬性、服務(wù)使用價值，啟發(fā)我們：非實物勞動成果應(yīng)納入產(chǎn)品的范圍；運動使用價值也是社會財富的組成部分；社會產(chǎn)品由實物產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品組成；產(chǎn)業(yè)部門包括有形產(chǎn)業(yè)和無形產(chǎn)業(yè)。（2）馬克思對服務(wù)業(yè)特性的分析，有助于探索第三產(chǎn)業(yè)運行特殊規(guī)律，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)產(chǎn)品:非實物性、非儲存性、生產(chǎn)與消費同時性；第三產(chǎn)業(yè)特性:供給與需求間缺乏緩沖機制,再生產(chǎn)受到更嚴(yán)格制約,勞動生產(chǎn)率增長較慢，服務(wù)價格上升較快。（3）馬克思對服務(wù)形式產(chǎn)品的分析，啟發(fā)我們把社會再生產(chǎn)理論的范圍從有形產(chǎn)業(yè)擴展到無形產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化。相對而言，馬克思時代，第三產(chǎn)業(yè)比重微不足道，撇開不提；而2001年世界第三產(chǎn)業(yè)占GDP已達(dá)到68%，研究再生產(chǎn)和流通社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就必須關(guān)注三次產(chǎn)業(yè)。（4）馬克思觀察事物的全面的、發(fā)展的辯證方法,推動著我們在實踐中發(fā)展政治經(jīng)濟學(xué)原理。應(yīng)當(dāng)辯證地看待產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和勞動價值論等原理，不能以偏概全,將馬克思主要分析的物質(zhì)產(chǎn)品當(dāng)作其理論的全部，否定服務(wù)產(chǎn)品的存在，不能停滯不前，把馬克思的結(jié)論凝固化，當(dāng)作解決當(dāng)代問題的現(xiàn)成答案。服務(wù)產(chǎn)品。服務(wù)產(chǎn)品是非實物勞動成果，沒有非實物屬性、靜止質(zhì)量、體積，基本粒子，具有可迭加性。第一、二產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)實物產(chǎn)品。第三產(chǎn)業(yè)基本生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品：服務(wù)型精神產(chǎn)品；非精神型服務(wù)產(chǎn)品。實物型精神產(chǎn)品是由第二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)的：第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)其精神內(nèi)容，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)其實物外殼。如書籍、報紙為實物形式的產(chǎn)品工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；導(dǎo)游服務(wù)產(chǎn)品為非實物形式的產(chǎn)品，航海運輸服務(wù)（在由意大利開往希臘的游輪駕駛室中）為非實物形式的產(chǎn)品。舉例：“五個一工程”獎：獎勵精神產(chǎn)品。“一篇好文章”：報刊文章，實物型精神產(chǎn)品；廣播文章，服務(wù)型精神產(chǎn)品?！耙槐竞脮保瑢嵨镄途癞a(chǎn)品。“一首好歌”，歌曲集，實物型精神產(chǎn)品；演唱會，服務(wù)型精神產(chǎn)品?！耙怀龊脩颉?，服務(wù)型精神產(chǎn)品“一場好電影”，服務(wù)型精神產(chǎn)品。認(rèn)識誤區(qū)。（1）范圍。商業(yè)、旅游是生活服務(wù)?多種經(jīng)營是副業(yè)？郵電局的誤解（第三產(chǎn)業(yè)即為電話展銷部和承包工程）；教委的誤解（教育產(chǎn)業(yè)就是社會力量辦學(xué)）。（2）排序。“三等公民”的說法?中央某些部委的誤解：科委的“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”、交通部的“交通是國民經(jīng)濟先行官”等等。（3）根據(jù)。按興旺順序、需求層次、依賴自然程度等三個標(biāo)準(zhǔn)來判斷。有投入，也有產(chǎn)出有形產(chǎn)出+無形產(chǎn)出。產(chǎn)品處置方式（賣、半賣半送、送）不影響產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。產(chǎn)業(yè)化是否等同于市場化?政府也是產(chǎn)業(yè)?二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與第三產(chǎn)業(yè)升級趨勢（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化趨勢從橫向看:經(jīng)濟越發(fā)達(dá),居民越富裕,第三產(chǎn)業(yè)比重就越高；從縱向看:隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步,第三產(chǎn)業(yè)比重趨于增大。三產(chǎn)崛起的原因：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高為勞動力轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)；收入和閑暇時間的增長使消費結(jié)構(gòu)中服務(wù)消費比重上升,推動三產(chǎn)發(fā)展；生產(chǎn)的社會化、信息化、市場化和國際化使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中生產(chǎn)性服務(wù)增長，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；收入提高使人們用貨幣交換時間和便利的需求增長，引起新服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)。趨勢與規(guī)律：第三產(chǎn)業(yè)的比重與人均GDP正相關(guān) 勞動力 國民生產(chǎn)率 收入人均GDP = = 人口 人口 注：人均GDP與生產(chǎn)率(1)、收入水平(2)(4)成正比，與國民經(jīng)濟的“四化”(3)、閑暇量(2)正相關(guān)。中國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)方程：Y= 0.4X 0.53（Y是指第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重；X為人均GNP）二、三產(chǎn)業(yè)比重下降的原因：一是農(nóng)業(yè)比重持續(xù)下跌。糧食需求收入彈性小，即農(nóng)業(yè)無法分享經(jīng)濟增長的利益；土地收益遞減，即農(nóng)業(yè)投資到一定程度后減少。二是工業(yè)比重先升后跌。對工業(yè)消費品需求:溫飽階段增長快，小康階段即飽和；對實物生產(chǎn)資料需求，隨生產(chǎn)總量增大而增長，生產(chǎn)升級而減少?？傊?，三次產(chǎn)業(yè)比重與人均GDP相關(guān)。隨著人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的上升，第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，迄今為止的最低點約為3%；第二產(chǎn)業(yè)比重逐步增大到40%45%即呈飽和狀態(tài)，隨后緩慢下降；第三產(chǎn)業(yè)比重逐趨增大，其就業(yè)比重增幅顯著高于產(chǎn)值比重，至今尚無回落趨勢。(二)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級趨勢1.第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級的方向：流通部門比重逐漸下降，生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)部門比重逐漸升高，體現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級的方向。內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變原因：1)先行產(chǎn)業(yè)比重隨后發(fā)產(chǎn)業(yè)興起而下降。商貿(mào)業(yè)在第三次社會大分工即形成,在后發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展程度低時，在第三產(chǎn)業(yè)中比重獨大。第一次社會大分工：畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)分離；第二次社會大分工：手工業(yè)從農(nóng)業(yè)分離；第三次社會大分工：商業(yè)獨立化。隨著后發(fā)服務(wù)業(yè)的興起，商貿(mào)業(yè)比重下降。（說明：商貿(mào)業(yè)高比重反映的通常并不是流通業(yè)興旺發(fā)達(dá)，而是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次較低。例外:跨國公司建立采購中心/物流中心，引起該地區(qū)商貿(mào)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。世界制造業(yè)基地建設(shè)會引起物流業(yè)超常發(fā)展。）2）經(jīng)濟水平提高使生活生產(chǎn)服務(wù)需求增大。經(jīng)濟發(fā)展水平低時，實物產(chǎn)品是主要的消費對象和生產(chǎn)資料。收入水平提高和閑暇時間增多，使居民消費服務(wù)產(chǎn)品的比重提高。生產(chǎn)社會化、信息化、市場化和國際化提高，使生產(chǎn)消費服務(wù)型生產(chǎn)資料比重增大。生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，比重上升，第一層次比重隨之下降。第二層次比重高顯露生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次較高。3)國民經(jīng)濟軟化使交易貨品比重下降。隨著第三產(chǎn)業(yè)增長，出現(xiàn)“國民經(jīng)濟軟化”；服務(wù)產(chǎn)品比重增大，實物產(chǎn)品比重下降，需運輸和交易的實物產(chǎn)品相對減少。隨國民經(jīng)濟的發(fā)展，商貿(mào)運輸業(yè)比重變化：增長飽和下降。由此，根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化走勢，必須用動態(tài)觀點推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級。首先，要根據(jù)國民經(jīng)濟總量中實物產(chǎn)品量的增長趨勢及其對交易、運輸量的需求，適可而止地發(fā)展流通業(yè)。在工業(yè)化的初期和中期，隨著工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易量的增加需大力推進(jìn)流通部門發(fā)展在工業(yè)化后期，因?qū)嵨锂a(chǎn)品比重下降、服務(wù)產(chǎn)品比重上升，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制和收縮流通部門的比重。要注意防止一窩蜂發(fā)展物流業(yè)。不少城市制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力構(gòu)建“區(qū)域性物流中心”、“現(xiàn)代物流中心”、“物流中心城市”。不少地區(qū)規(guī)劃第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時，都毫無例外地把物流業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。物流業(yè)的發(fā)展需要交通、信息網(wǎng)絡(luò)和管理等基礎(chǔ)條件的支撐，不是任何地區(qū)都可以作為重點發(fā)展的。中心城市與非中心城市、農(nóng)村地區(qū)對物流服務(wù)的供給和需求條件有很大差異，不能一刀切。大搞物流是否都有足夠的物流需求？本地和周邊地區(qū)到底有多少“物”可“流”？自己搞物流劃算還是外購物流服務(wù)劃算？各地都想把周邊物流量包攬進(jìn)本地物流服務(wù)圈，從局部看是合理的，但從全局來看就不一定有道理。其次，必須認(rèn)識生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)比重增大是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的重要標(biāo)志。以人為本,發(fā)展生活服務(wù)業(yè),提高居民生活質(zhì)量；采取積極措施推進(jìn)第二層次服務(wù)部門,尤其是為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如商務(wù)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、生產(chǎn)者服務(wù)。2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上升，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)下降?，F(xiàn)代社會中以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備的、實施現(xiàn)代管理方式的服務(wù)業(yè)。因信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)，如計算機和軟件服務(wù)、移動通信服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等；應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)形成的服務(wù)業(yè)，如金融、房地產(chǎn)、電子商務(wù)等。其途徑有：1）從實物產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域分化出來的新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，如產(chǎn)品研發(fā)、物流配送服務(wù)等。2）從服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域分化出來的新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，如金融保險、信息服務(wù)、中介咨詢、服務(wù)營銷等。3）從生活環(huán)節(jié)中獨立化的新興生活服務(wù)業(yè),如現(xiàn)代文化娛樂業(yè)、旅游業(yè)等。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是動態(tài)概念?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是動態(tài)變化的。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)沒有一成不變的界線。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以新技術(shù)、新管理方法改造可轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；舊時代“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”因落伍可蛻變?yōu)樾聲r代“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”。同一服務(wù)行業(yè)中往往同時存在著傳統(tǒng)服務(wù)部門與現(xiàn)代服務(wù)部門。按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作機械界定是不可能的。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升，突出表現(xiàn)是社會服務(wù)業(yè)、郵電通信業(yè)、教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)比重的提高。19782003年，廣東社會服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重由3.7%上升到14.7%，教育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)由4.0%上升到5.1%；科學(xué)研究綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)由0.75%上升到0.9%；房地產(chǎn)業(yè)由3.2%上升到14.0%。19912002年全國郵電通信業(yè)比重由2.0上升到7.5%。因此，一要以動態(tài)觀點認(rèn)識現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的區(qū)分，全面認(rèn)識第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的水平及其發(fā)展趨勢。不應(yīng)籠統(tǒng)地、不加區(qū)別地、絕對化地把一些服務(wù)行業(yè)全部視為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把另一些服務(wù)業(yè)全部視為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；更不能根據(jù)僵化標(biāo)準(zhǔn)劃地為牢，只發(fā)展現(xiàn)代科技和管理方法應(yīng)用程度高的服務(wù)業(yè)，而把其他服務(wù)業(yè)拋之腦后?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的動態(tài)變化意味著所有服務(wù)部門都有可能成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的方針不能僅局限于發(fā)展某幾個服務(wù)行業(yè)而應(yīng)更多地理解為發(fā)展現(xiàn)代社會的第三產(chǎn)業(yè)。二要認(rèn)識現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降的趨勢是在動態(tài)平衡中形成的。隨著新技術(shù)和新管理方法的應(yīng)用，一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)變得更“現(xiàn)代”，一些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級后躋身于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之列，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升。因原有技術(shù)和管理方法的落伍，故步自封的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)被排出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行列，裹足不前的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍滯留在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中，使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重難以上升。也可以這么來講：通過“錦上添花”提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；通過“雪中送炭”改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降趨勢并不意味著傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)終將消失。社會需求的多樣性和多層次性，現(xiàn)代與傳統(tǒng)的相對性，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的相互轉(zhuǎn)化，決定了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)長期并存。歐美傳統(tǒng)商店與超級市場、家庭旅社與五星酒店并存。在第三產(chǎn)業(yè)升級中，不能忽視傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)存在的必然性及其發(fā)展前景，把傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)打入不予發(fā)展的“另冊”，把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)“縮水”為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要根據(jù)社會需求，采取必要措施，有意識地保留特定傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的一席之地，在國民經(jīng)濟發(fā)展水平和服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)不高的中國，尤應(yīng)如此。三、中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀改革開放前發(fā)展緩慢，改革開放以來全面、快速發(fā)展。50-80年代我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、比重偏低。就業(yè)比重1980年僅為12%，在126個國家中居106位；產(chǎn)值比重1982年為22%，在93個國家中居倒數(shù)第2位。就業(yè)比重：1957-81年平均年遞增率僅為0.74%，不及第二產(chǎn)業(yè)的三分之一；產(chǎn)值比重：1952年為28.3%，1957年為30.0%，1983年降至最低點19.6%。1978-1991年恢復(fù)性高速增長時期。其特點是增長速度高，比重提高快，結(jié)構(gòu)改善不大；高速度主要靠傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1992年至今新時期。其特點是增長速度放慢，比重基本穩(wěn)定；結(jié)構(gòu)明顯改善,新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好。目前，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟發(fā)展水平所要求的第三產(chǎn)業(yè)水平相比，還有較大差距。表現(xiàn)在總量不足,比重過低；結(jié)構(gòu)性失衡、服務(wù)領(lǐng)域狹小以及服務(wù)質(zhì)量差等。究其原因，主要有：一是體制問題，在體制轉(zhuǎn)軌中，相當(dāng)多服務(wù)領(lǐng)域無法可依，執(zhí)法不嚴(yán)，行業(yè)管理松弛，使服務(wù)市場混亂。中國：假冒偽劣盛行。歐美：英國檢索商店，美國30天退貨制。二是創(chuàng)新能力弱，在短缺經(jīng)濟基本結(jié)束的形勢下，服務(wù)行業(yè)對服務(wù)需求的變動缺乏預(yù)見性，開拓經(jīng)濟增長點的創(chuàng)新能力弱。70年代“廣州三件寶”，“只怕沒供給，不愁沒需求”，而現(xiàn)在則呈生產(chǎn)過剩，緣于“克隆”成風(fēng)，“一窩蜂”、“一團糟”、“一刀切”。三是壟斷導(dǎo)致低效率，行業(yè)壟斷嚴(yán)重的服務(wù)部門，價格高，質(zhì)量和效率低。直接導(dǎo)致資本、管理、技術(shù)、信息等的投入不足。四是理論偏差。把服務(wù)部門劃為非生產(chǎn)部門，視服務(wù)業(yè)比重增大為“帝國主義寄生性、腐朽性”；在實踐中壓縮“非生產(chǎn)性投資”，“把消費城市變?yōu)樯a(chǎn)城市”，即“先生產(chǎn)后生活”、“先治坡后治窩”。五是發(fā)展戰(zhàn)略偏差。沒有及時把第三產(chǎn)業(yè)列入經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為指導(dǎo)，而第三產(chǎn)業(yè)呢？“四個現(xiàn)代化”指的是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科技現(xiàn)代化，而第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化呢？六是政策失誤。長期實行服務(wù)低價制，挫傷了服務(wù)行業(yè)的積極性。服務(wù)結(jié)構(gòu)性失衡具體表現(xiàn)在：（1）傳統(tǒng)服務(wù)飽和，新興服務(wù)供不應(yīng)求。商業(yè)、飲食業(yè)等飽和；信息產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)、金融保險、郵電郵政新業(yè)務(wù)等緊缺；（2）勞動密集型服務(wù)飽和，資本技術(shù)密集型服務(wù)的新業(yè)務(wù)供不應(yīng)求；（3）制度性服務(wù)供給短缺。目前，第一、二產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級階段，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品相對過剩，僅靠數(shù)量擴張帶動經(jīng)濟增長的余地不大。第三產(chǎn)業(yè)潛在需求大，發(fā)展空間廣闊，帶動經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)作用越來越突出，面臨發(fā)展的新機遇。1.經(jīng)濟體制改革為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動力。與三產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的許多改革難點將有重大突破；國有壟斷性服務(wù)行業(yè)改革深入,使其加速發(fā)展；市場體系的建立完善為相關(guān)行業(yè)提供更多發(fā)展機會；破除壟斷和放寬市場準(zhǔn)入，形成多元化市場結(jié)構(gòu)，公平競爭充滿活力的發(fā)展環(huán)境。教育體制的改革使企業(yè)、個人可進(jìn)入，加速教育發(fā)展；WTO市場準(zhǔn)入的限制取消,使外資、國內(nèi)其他成分進(jìn)入；事業(yè)單位改制、后勤服務(wù)社會化和市場化推進(jìn)，形成經(jīng)濟增長點。 2加快開放將激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。第三產(chǎn)業(yè)將成為外商投資的熱點和重點。第一、二產(chǎn)業(yè)開放早，領(lǐng)域多，外資規(guī)模不小，基本進(jìn)入買方市場，高利潤領(lǐng)域不多，外商興趣減弱。第三產(chǎn)業(yè)開放程度低，巨大市場，高額利潤，外資看好。加入WTO，將擴大服務(wù)領(lǐng)域的對外開放。如金融、保險、電信、分銷、旅游、音像、電影等。外資進(jìn)入使國內(nèi)競爭國際化，帶動第三產(chǎn)業(yè)整體水平提高，同時優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量、增加知識含量、提高國際競爭力。3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將為三產(chǎn)提供巨大發(fā)展空間。生產(chǎn)服務(wù)方面：第一產(chǎn)業(yè)，市場化發(fā)展將促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，將加大服務(wù)需求，如金融、證券、研究開發(fā)、中介咨詢、市場營銷、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。第三產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化、現(xiàn)代化水平提高，需要專業(yè)服務(wù)。比如教育信息化、高校后勤服務(wù)社會化等生活服務(wù)方面：收入水平提高、消費觀念變化和消費結(jié)構(gòu)升級，將使服務(wù)消費成新熱點。教育、旅游、娛樂、文化、體育、醫(yī)療保健。城市化方面：城市化水平提高和規(guī)模擴大，將促進(jìn)城市內(nèi)部專業(yè)化分工細(xì)化，創(chuàng)造廣闊需求空間。As of Microsoft Internet Explorer 4.0, you can applmultimedia-style effects to your Web pages using visual filters and transitions. 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