第三產(chǎn)業(yè)理論與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展.doc

第三產(chǎn)業(yè)理論與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展李江帆一、第三產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)品第三產(chǎn)業(yè)，是指第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)。最早1935年由A.G.Fisher(費(fèi)希爾)安全與進(jìn)步的沖突提出；1940年Colin-Clark(克拉克)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件推介；配第克拉克定律：隨著收入水平的提高，勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)，再轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)?？死舜蠓诸惙ǎ慈萎a(chǎn)業(yè)分類法。20世紀(jì)50年代西方普遍接受，而蘇聯(lián)、東歐、中國(guó)長(zhǎng)期抵制、批判。1979年中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)研，提及第三門(mén)類、第三部門(mén)；1981年上半年，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)宣傳高潮：解決就業(yè)。以天安門(mén)大碗茶為例。1981年下半年84年上半年打進(jìn)“冷宮”。1984年下半年中央領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)：大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；1985年中國(guó)建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。1992年中共中央國(guó)務(wù)院頒布關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定。其范圍包含四個(gè)層次：（1）流通部門(mén)：包括交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵電通訊業(yè)、商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)；（2）為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門(mén)：包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)(管理)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、公用事業(yè)、旅游業(yè)、 咨詢信息服務(wù)業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；（3）為提高居民素質(zhì)和科學(xué)文化水平服務(wù)的部門(mén)：包括科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利業(yè)；（4）為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門(mén)：有國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、警察、軍隊(duì)等。三次產(chǎn)業(yè)劃分新規(guī)定（GB/T47542002）：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2003年5月14日明確：第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)新劃分：（1）交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)(郵政與電信分列)；（2）信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(通訊與計(jì)算機(jī)軟件業(yè)合并)；（3）批發(fā)和零售業(yè)；（4）住宿和餐飲業(yè)(增設(shè)住宿,與餐飲合并,取消旅游)；（5）金融業(yè) (包括:銀行/保險(xiǎn)/證券)；（6）房地產(chǎn)業(yè)；（7）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(增設(shè))；（8）科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(科技地質(zhì)合并)；（9）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(增環(huán)境和公共設(shè)施管理,取消公用事業(yè))；（10）居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；（11）教育；（12）衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)(增社會(huì)保障業(yè))；（13）文化、體育和娛樂(lè)業(yè)(取消廣電)；（14）公共管理和社會(huì)組織(原稱國(guó)家、政黨機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體)；（15）國(guó)際組織(新設(shè))。取消農(nóng)業(yè)服務(wù)(屬第一產(chǎn)業(yè))。劃分標(biāo)準(zhǔn)：（1)產(chǎn)品是否有形?！坝行巍保谝?、二產(chǎn)業(yè)及工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；“無(wú)形”，第三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)產(chǎn)品。（2)生產(chǎn)和消費(fèi)是否同時(shí)進(jìn)行。“否”，第一、二產(chǎn)業(yè)，如養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)、工廠；“是”，第三產(chǎn)業(yè)，如文藝表演。（3)生產(chǎn)者與消費(fèi)者的距離。“遠(yuǎn)”，第一產(chǎn)業(yè)；“次遠(yuǎn)”，第二產(chǎn)業(yè)；“近”，第三產(chǎn)業(yè)。舉例：工農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品有形；電訊業(yè)，產(chǎn)品無(wú)形；火車運(yùn)輸業(yè)，產(chǎn)品無(wú)形；小提琴演奏，產(chǎn)品無(wú)形。小麥，生產(chǎn)者離消費(fèi)者的距離最遠(yuǎn)；面包，生產(chǎn)者離消費(fèi)者的距離次遠(yuǎn)；餐廳，生產(chǎn)者與消費(fèi)者的距離近。桂花魚(yú)，生產(chǎn)在養(yǎng)魚(yú)場(chǎng),消費(fèi)在餐廳不同時(shí)進(jìn)行；洗衣機(jī)，生產(chǎn)在車間,消費(fèi)在家庭不同時(shí)進(jìn)行；文藝表演，生產(chǎn)（演戲）與消費(fèi)(看戲)同時(shí)同地進(jìn)行。舉例一，模糊數(shù)學(xué)模糊數(shù)學(xué)是以客觀世界的模糊性為研究對(duì)象的一個(gè)數(shù)學(xué)新分支。在研究復(fù)雜系統(tǒng)時(shí)，特別是研究社會(huì)系統(tǒng)的行為時(shí)，精確數(shù)學(xué)反而不精確了。這是由于系統(tǒng)的復(fù)雜性逐漸增加時(shí)，人們對(duì)它作精確性描述的能力就相應(yīng)降低（互克性原理）。因此，在對(duì)某些比較復(fù)雜的系統(tǒng)進(jìn)行識(shí)別時(shí)，討論模糊性比討論精確性更有效。模糊數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)密切相關(guān)，在系統(tǒng)工程、控制工程、經(jīng)濟(jì)管理等方面有廣泛的應(yīng)用。如，運(yùn)用模糊技術(shù)Fuzzy(人工智能)的微電腦電飯鍋，能自動(dòng)選擇最佳炊煮方式，提供完美的火力控制。先用小火預(yù)煮，再用大火一氣煮好，自動(dòng)悶飯等等。舉例二，馬克思對(duì)第三產(chǎn)業(yè)理論的提示（1）實(shí)物形式使用價(jià)值和運(yùn)動(dòng)形式使用價(jià)值。實(shí)物使用價(jià)值糧食、布匹、面包；運(yùn)動(dòng)形式的使用價(jià)值音樂(lè)家生產(chǎn)的使用價(jià)值。如樂(lè)曲光輝時(shí)刻給人以歡快、激昂、光榮、振奮；哀歌的使用價(jià)值，則使人沉痛、悲傷、催人淚下。（2）以服務(wù)形式存在的消費(fèi)品。消費(fèi)品包括：物品形式的消費(fèi)品，如小麥、肉類等；服務(wù)形式的消費(fèi)品，如律師、布道、歌舞場(chǎng)、劇院、士兵、政治家等。（3）服務(wù)的消費(fèi)功能：生活服務(wù)滿足某種想象的或?qū)嶋H的需要；生產(chǎn)服務(wù)生產(chǎn)和財(cái)富的宏大基石。（4）服務(wù)的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)同時(shí)性。服務(wù)只是在被購(gòu)買(mǎi)時(shí)才被創(chuàng)造出來(lái)，像容易消失的消費(fèi)品。（5）服務(wù)業(yè)生產(chǎn)公式。工農(nóng)業(yè)公式：（貨幣）（商品）（生產(chǎn)過(guò)程）W（有形商品）（貨幣）；運(yùn)輸業(yè)公式：（貨幣）（商品）（生產(chǎn)過(guò)程）（貨幣）。產(chǎn)品是效用，與生產(chǎn)過(guò)程不可分離地結(jié)合在一起；只能在生產(chǎn)過(guò)程中被消費(fèi)。（6）服務(wù)業(yè)比重增大的趨勢(shì)和條件。非物質(zhì)生產(chǎn)人口：1/32/3，條件：勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高。（7）非實(shí)物產(chǎn)業(yè)部門(mén)。特點(diǎn)是生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)品不是新的物質(zhì)產(chǎn)品，如貨客運(yùn)輸業(yè)，或消息、書(shū)信、電報(bào)等等的傳遞。馬克思對(duì)第三產(chǎn)業(yè)理論提示的意義：(1)馬克思對(duì)服務(wù)業(yè)和工農(nóng)業(yè)共性的分析，有助于樹(shù)立新的產(chǎn)品觀和產(chǎn)業(yè)觀，澄清發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的模糊認(rèn)識(shí)。馬克思確認(rèn)了服務(wù)的產(chǎn)品屬性、服務(wù)使用價(jià)值，啟發(fā)我們：非實(shí)物勞動(dòng)成果應(yīng)納入產(chǎn)品的范圍；運(yùn)動(dòng)使用價(jià)值也是社會(huì)財(cái)富的組成部分；社會(huì)產(chǎn)品由實(shí)物產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品組成；產(chǎn)業(yè)部門(mén)包括有形產(chǎn)業(yè)和無(wú)形產(chǎn)業(yè)。（2）馬克思對(duì)服務(wù)業(yè)特性的分析，有助于探索第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)行特殊規(guī)律，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)產(chǎn)品:非實(shí)物性、非儲(chǔ)存性、生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)性；第三產(chǎn)業(yè)特性:供給與需求間缺乏緩沖機(jī)制,再生產(chǎn)受到更嚴(yán)格制約,勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)較慢，服務(wù)價(jià)格上升較快。（3）馬克思對(duì)服務(wù)形式產(chǎn)品的分析，啟發(fā)我們把社會(huì)再生產(chǎn)理論的范圍從有形產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到無(wú)形產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化。相對(duì)而言，馬克思時(shí)代，第三產(chǎn)業(yè)比重微不足道，撇開(kāi)不提；而2001年世界第三產(chǎn)業(yè)占GDP已達(dá)到68%，研究再生產(chǎn)和流通社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就必須關(guān)注三次產(chǎn)業(yè)。（4）馬克思觀察事物的全面的、發(fā)展的辯證方法,推動(dòng)著我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。應(yīng)當(dāng)辯證地看待產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)價(jià)值論等原理，不能以偏概全,將馬克思主要分析的物質(zhì)產(chǎn)品當(dāng)作其理論的全部，否定服務(wù)產(chǎn)品的存在，不能停滯不前，把馬克思的結(jié)論凝固化，當(dāng)作解決當(dāng)代問(wèn)題的現(xiàn)成答案。服務(wù)產(chǎn)品。服務(wù)產(chǎn)品是非實(shí)物勞動(dòng)成果，沒(méi)有非實(shí)物屬性、靜止質(zhì)量、體積，基本粒子，具有可迭加性。第一、二產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)實(shí)物產(chǎn)品。第三產(chǎn)業(yè)基本生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品：服務(wù)型精神產(chǎn)品；非精神型服務(wù)產(chǎn)品。實(shí)物型精神產(chǎn)品是由第二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)的：第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)其精神內(nèi)容，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)其實(shí)物外殼。如書(shū)籍、報(bào)紙為實(shí)物形式的產(chǎn)品工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；導(dǎo)游服務(wù)產(chǎn)品為非實(shí)物形式的產(chǎn)品，航海運(yùn)輸服務(wù)（在由意大利開(kāi)往希臘的游輪駕駛室中）為非實(shí)物形式的產(chǎn)品。舉例：“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)：獎(jiǎng)勵(lì)精神產(chǎn)品?！耙黄梦恼隆保簣?bào)刊文章，實(shí)物型精神產(chǎn)品；廣播文章，服務(wù)型精神產(chǎn)品?！耙槐竞脮?shū)”，實(shí)物型精神產(chǎn)品?！耙皇缀酶琛?，歌曲集，實(shí)物型精神產(chǎn)品；演唱會(huì)，服務(wù)型精神產(chǎn)品。“一出好戲”，服務(wù)型精神產(chǎn)品“一場(chǎng)好電影”，服務(wù)型精神產(chǎn)品。認(rèn)識(shí)誤區(qū)。（1）范圍。商業(yè)、旅游是生活服務(wù)?多種經(jīng)營(yíng)是副業(yè)？郵電局的誤解（第三產(chǎn)業(yè)即為電話展銷部和承包工程）；教委的誤解（教育產(chǎn)業(yè)就是社會(huì)力量辦學(xué)）。（2）排序?！叭裙瘛钡恼f(shuō)法?中央某些部委的誤解：科委的“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”、交通部的“交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)先行官”等等。（3）根據(jù)。按興旺順序、需求層次、依賴自然程度等三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷。有投入，也有產(chǎn)出有形產(chǎn)出+無(wú)形產(chǎn)出。產(chǎn)品處置方式（賣、半賣半送、送）不影響產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。產(chǎn)業(yè)化是否等同于市場(chǎng)化?政府也是產(chǎn)業(yè)?二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢(shì)從橫向看:經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),居民越富裕,第三產(chǎn)業(yè)比重就越高；從縱向看:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,第三產(chǎn)業(yè)比重趨于增大。三產(chǎn)崛起的原因：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)；收入和閑暇時(shí)間的增長(zhǎng)使消費(fèi)結(jié)構(gòu)中服務(wù)消費(fèi)比重上升,推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展；生產(chǎn)的社會(huì)化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中生產(chǎn)性服務(wù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；收入提高使人們用貨幣交換時(shí)間和便利的需求增長(zhǎng)，引起新服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)。趨勢(shì)與規(guī)律：第三產(chǎn)業(yè)的比重與人均GDP正相關(guān) 勞動(dòng)力 國(guó)民生產(chǎn)率 收入人均GDP = = 人口 人口 注：人均GDP與生產(chǎn)率(1)、收入水平(2)(4)成正比，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“四化”(3)、閑暇量(2)正相關(guān)。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)方程：Y= 0.4X 0.53（Y是指第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重；X為人均GNP）二、三產(chǎn)業(yè)比重下降的原因：一是農(nóng)業(yè)比重持續(xù)下跌。糧食需求收入彈性小，即農(nóng)業(yè)無(wú)法分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利益；土地收益遞減，即農(nóng)業(yè)投資到一定程度后減少。二是工業(yè)比重先升后跌。對(duì)工業(yè)消費(fèi)品需求:溫飽階段增長(zhǎng)快，小康階段即飽和；對(duì)實(shí)物生產(chǎn)資料需求，隨生產(chǎn)總量增大而增長(zhǎng)，生產(chǎn)升級(jí)而減少?？傊?，三次產(chǎn)業(yè)比重與人均GDP相關(guān)。隨著人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的上升，第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，迄今為止的最低點(diǎn)約為3%；第二產(chǎn)業(yè)比重逐步增大到40%45%即呈飽和狀態(tài)，隨后緩慢下降；第三產(chǎn)業(yè)比重逐趨增大，其就業(yè)比重增幅顯著高于產(chǎn)值比重，至今尚無(wú)回落趨勢(shì)。(二)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)1.第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向：流通部門(mén)比重逐漸下降，生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)部門(mén)比重逐漸升高，體現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向。內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變?cè)颍?)先行產(chǎn)業(yè)比重隨后發(fā)產(chǎn)業(yè)興起而下降。商貿(mào)業(yè)在第三次社會(huì)大分工即形成,在后發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展程度低時(shí)，在第三產(chǎn)業(yè)中比重獨(dú)大。第一次社會(huì)大分工：畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)分離；第二次社會(huì)大分工：手工業(yè)從農(nóng)業(yè)分離；第三次社會(huì)大分工：商業(yè)獨(dú)立化。隨著后發(fā)服務(wù)業(yè)的興起，商貿(mào)業(yè)比重下降。（說(shuō)明：商貿(mào)業(yè)高比重反映的通常并不是流通業(yè)興旺發(fā)達(dá)，而是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次較低。例外:跨國(guó)公司建立采購(gòu)中心/物流中心，引起該地區(qū)商貿(mào)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。世界制造業(yè)基地建設(shè)會(huì)引起物流業(yè)超常發(fā)展。）2）經(jīng)濟(jì)水平提高使生活生產(chǎn)服務(wù)需求增大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低時(shí)，實(shí)物產(chǎn)品是主要的消費(fèi)對(duì)象和生產(chǎn)資料。收入水平提高和閑暇時(shí)間增多，使居民消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品的比重提高。生產(chǎn)社會(huì)化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化提高，使生產(chǎn)消費(fèi)服務(wù)型生產(chǎn)資料比重增大。生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，比重上升，第一層次比重隨之下降。第二層次比重高顯露生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次較高。3)國(guó)民經(jīng)濟(jì)軟化使交易貨品比重下降。隨著第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，出現(xiàn)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)軟化”；服務(wù)產(chǎn)品比重增大，實(shí)物產(chǎn)品比重下降，需運(yùn)輸和交易的實(shí)物產(chǎn)品相對(duì)減少。隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商貿(mào)運(yùn)輸業(yè)比重變化：增長(zhǎng)飽和下降。由此，根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化走勢(shì)，必須用動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級(jí)。首先，要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中實(shí)物產(chǎn)品量的增長(zhǎng)趨勢(shì)及其對(duì)交易、運(yùn)輸量的需求，適可而止地發(fā)展流通業(yè)。在工業(yè)化的初期和中期，隨著工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易量的增加需大力推進(jìn)流通部門(mén)發(fā)展在工業(yè)化后期，因?qū)嵨锂a(chǎn)品比重下降、服務(wù)產(chǎn)品比重上升，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制和收縮流通部門(mén)的比重。要注意防止一窩蜂發(fā)展物流業(yè)。不少城市制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力構(gòu)建“區(qū)域性物流中心”、“現(xiàn)代物流中心”、“物流中心城市”。不少地區(qū)規(guī)劃第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)，都毫無(wú)例外地把物流業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。物流業(yè)的發(fā)展需要交通、信息網(wǎng)絡(luò)和管理等基礎(chǔ)條件的支撐，不是任何地區(qū)都可以作為重點(diǎn)發(fā)展的。中心城市與非中心城市、農(nóng)村地區(qū)對(duì)物流服務(wù)的供給和需求條件有很大差異，不能一刀切。大搞物流是否都有足夠的物流需求？本地和周邊地區(qū)到底有多少“物”可“流”？自己搞物流劃算還是外購(gòu)物流服務(wù)劃算？各地都想把周邊物流量包攬進(jìn)本地物流服務(wù)圈，從局部看是合理的，但從全局來(lái)看就不一定有道理。其次，必須認(rèn)識(shí)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)比重增大是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的重要標(biāo)志。以人為本,發(fā)展生活服務(wù)業(yè),提高居民生活質(zhì)量；采取積極措施推進(jìn)第二層次服務(wù)部門(mén),尤其是為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如商務(wù)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、生產(chǎn)者服務(wù)。2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上升，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)下降?，F(xiàn)代社會(huì)中以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備的、實(shí)施現(xiàn)代管理方式的服務(wù)業(yè)。因信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)，如計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、移動(dòng)通信服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等；應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)形成的服務(wù)業(yè)，如金融、房地產(chǎn)、電子商務(wù)等。其途徑有：1）從實(shí)物產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域分化出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，如產(chǎn)品研發(fā)、物流配送服務(wù)等。2）從服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域分化出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，如金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、中介咨詢、服務(wù)營(yíng)銷等。3）從生活環(huán)節(jié)中獨(dú)立化的新興生活服務(wù)業(yè),如現(xiàn)代文化娛樂(lè)業(yè)、旅游業(yè)等。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是動(dòng)態(tài)概念?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是動(dòng)態(tài)變化的?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)沒(méi)有一成不變的界線。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以新技術(shù)、新管理方法改造可轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；舊時(shí)代“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”因落伍可蛻變?yōu)樾聲r(shí)代“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”。同一服務(wù)行業(yè)中往往同時(shí)存在著傳統(tǒng)服務(wù)部門(mén)與現(xiàn)代服務(wù)部門(mén)。按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作機(jī)械界定是不可能的?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升，突出表現(xiàn)是社會(huì)服務(wù)業(yè)、郵電通信業(yè)、教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)比重的提高。19782003年，廣東社會(huì)服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重由3.7%上升到14.7%，教育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)由4.0%上升到5.1%；科學(xué)研究綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)由0.75%上升到0.9%；房地產(chǎn)業(yè)由3.2%上升到14.0%。19912002年全國(guó)郵電通信業(yè)比重由2.0上升到7.5%。因此，一要以動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的區(qū)分，全面認(rèn)識(shí)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的水平及其發(fā)展趨勢(shì)。不應(yīng)籠統(tǒng)地、不加區(qū)別地、絕對(duì)化地把一些服務(wù)行業(yè)全部視為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把另一些服務(wù)業(yè)全部視為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；更不能根據(jù)僵化標(biāo)準(zhǔn)劃地為牢，只發(fā)展現(xiàn)代科技和管理方法應(yīng)用程度高的服務(wù)業(yè)，而把其他服務(wù)業(yè)拋之腦后?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的動(dòng)態(tài)變化意味著所有服務(wù)部門(mén)都有可能成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的方針不能僅局限于發(fā)展某幾個(gè)服務(wù)行業(yè)而應(yīng)更多地理解為發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)的第三產(chǎn)業(yè)。二要認(rèn)識(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降的趨勢(shì)是在動(dòng)態(tài)平衡中形成的。隨著新技術(shù)和新管理方法的應(yīng)用，一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)變得更“現(xiàn)代”，一些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)后躋身于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之列，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升。因原有技術(shù)和管理方法的落伍，故步自封的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)被排出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行列，裹足不前的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍滯留在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中，使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重難以上升。也可以這么來(lái)講：通過(guò)“錦上添花”提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；通過(guò)“雪中送炭”改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降趨勢(shì)并不意味著傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)終將消失。社會(huì)需求的多樣性和多層次性，現(xiàn)代與傳統(tǒng)的相對(duì)性，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的相互轉(zhuǎn)化，決定了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期并存。歐美傳統(tǒng)商店與超級(jí)市場(chǎng)、家庭旅社與五星酒店并存。在第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，不能忽視傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)存在的必然性及其發(fā)展前景，把傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)打入不予發(fā)展的“另冊(cè)”，把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)“縮水”為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要根據(jù)社會(huì)需求，采取必要措施，有意識(shí)地保留特定傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的一席之地，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)不高的中國(guó)，尤應(yīng)如此。三、中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀改革開(kāi)放前發(fā)展緩慢，改革開(kāi)放以來(lái)全面、快速發(fā)展。50-80年代我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、比重偏低。就業(yè)比重1980年僅為12%，在126個(gè)國(guó)家中居106位；產(chǎn)值比重1982年為22%，在93個(gè)國(guó)家中居倒數(shù)第2位。就業(yè)比重：1957-81年平均年遞增率僅為0.74%，不及第二產(chǎn)業(yè)的三分之一；產(chǎn)值比重：1952年為28.3%，1957年為30.0%，1983年降至最低點(diǎn)19.6%。1978-1991年恢復(fù)性高速增長(zhǎng)時(shí)期。其特點(diǎn)是增長(zhǎng)速度高，比重提高快，結(jié)構(gòu)改善不大；高速度主要靠傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1992年至今新時(shí)期。其特點(diǎn)是增長(zhǎng)速度放慢，比重基本穩(wěn)定；結(jié)構(gòu)明顯改善,新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好。目前，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所要求的第三產(chǎn)業(yè)水平相比，還有較大差距。表現(xiàn)在總量不足,比重過(guò)低；結(jié)構(gòu)性失衡、服務(wù)領(lǐng)域狹小以及服務(wù)質(zhì)量差等。究其原因，主要有：一是體制問(wèn)題，在體制轉(zhuǎn)軌中，相當(dāng)多服務(wù)領(lǐng)域無(wú)法可依，執(zhí)法不嚴(yán)，行業(yè)管理松弛，使服務(wù)市場(chǎng)混亂。中國(guó)：假冒偽劣盛行。歐美：英國(guó)檢索商店，美國(guó)30天退貨制。二是創(chuàng)新能力弱，在短缺經(jīng)濟(jì)基本結(jié)束的形勢(shì)下，服務(wù)行業(yè)對(duì)服務(wù)需求的變動(dòng)缺乏預(yù)見(jiàn)性，開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)新能力弱。70年代“廣州三件寶”，“只怕沒(méi)供給，不愁沒(méi)需求”，而現(xiàn)在則呈生產(chǎn)過(guò)剩，緣于“克隆”成風(fēng)，“一窩蜂”、“一團(tuán)糟”、“一刀切”。三是壟斷導(dǎo)致低效率，行業(yè)壟斷嚴(yán)重的服務(wù)部門(mén)，價(jià)格高，質(zhì)量和效率低。直接導(dǎo)致資本、管理、技術(shù)、信息等的投入不足。四是理論偏差。把服務(wù)部門(mén)劃為非生產(chǎn)部門(mén)，視服務(wù)業(yè)比重增大為“帝國(guó)主義寄生性、腐朽性”；在實(shí)踐中壓縮“非生產(chǎn)性投資”，“把消費(fèi)城市變?yōu)樯a(chǎn)城市”，即“先生產(chǎn)后生活”、“先治坡后治窩”。五是發(fā)展戰(zhàn)略偏差。沒(méi)有及時(shí)把第三產(chǎn)業(yè)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為指導(dǎo)，而第三產(chǎn)業(yè)呢？“四個(gè)現(xiàn)代化”指的是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防、科技現(xiàn)代化，而第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化呢？六是政策失誤。長(zhǎng)期實(shí)行服務(wù)低價(jià)制，挫傷了服務(wù)行業(yè)的積極性。服務(wù)結(jié)構(gòu)性失衡具體表現(xiàn)在：（1）傳統(tǒng)服務(wù)飽和，新興服務(wù)供不應(yīng)求。商業(yè)、飲食業(yè)等飽和；信息產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)、金融保險(xiǎn)、郵電郵政新業(yè)務(wù)等緊缺；（2）勞動(dòng)密集型服務(wù)飽和，資本技術(shù)密集型服務(wù)的新業(yè)務(wù)供不應(yīng)求；（3）制度性服務(wù)供給短缺。目前，第一、二產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)階段，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩，僅靠數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的余地不大。第三產(chǎn)業(yè)潛在需求大，發(fā)展空間廣闊，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)作用越來(lái)越突出，面臨發(fā)展的新機(jī)遇。1.經(jīng)濟(jì)體制改革為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。與三產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的許多改革難點(diǎn)將有重大突破；國(guó)有壟斷性服務(wù)行業(yè)改革深入,使其加速發(fā)展；市場(chǎng)體系的建立完善為相關(guān)行業(yè)提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)；破除壟斷和放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，形成多元化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，公平競(jìng)爭(zhēng)充滿活力的發(fā)展環(huán)境。教育體制的改革使企業(yè)、個(gè)人可進(jìn)入，加速教育發(fā)展；WTO市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制取消,使外資、國(guó)內(nèi)其他成分進(jìn)入；事業(yè)單位改制、后勤服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化推進(jìn)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 2加快開(kāi)放將激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。第三產(chǎn)業(yè)將成為外商投資的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。第一、二產(chǎn)業(yè)開(kāi)放早，領(lǐng)域多，外資規(guī)模不小，基本進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)，高利潤(rùn)領(lǐng)域不多，外商興趣減弱。第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)放程度低，巨大市場(chǎng)，高額利潤(rùn)，外資看好。加入WTO，將擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。如金融、保險(xiǎn)、電信、分銷、旅游、音像、電影等。外資進(jìn)入使國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)整體水平提高，同時(shí)優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量、增加知識(shí)含量、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將為三產(chǎn)提供巨大發(fā)展空間。生產(chǎn)服務(wù)方面：第一產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)化發(fā)展將促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，將加大服務(wù)需求，如金融、證券、研究開(kāi)發(fā)、中介咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。第三產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化、現(xiàn)代化水平提高，需要專業(yè)服務(wù)。比如教育信息化、高校后勤服務(wù)社會(huì)化等生活服務(wù)方面：收入水平提高、消費(fèi)觀念變化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，將使服務(wù)消費(fèi)成新熱點(diǎn)。教育、旅游、娛樂(lè)、文化、體育、醫(yī)療保健。城市化方面：城市化水平提高和規(guī)模擴(kuò)大，將促進(jìn)城市內(nèi)部專業(yè)化分工細(xì)化，創(chuàng)造廣闊需求空間。As 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