XX煤業(yè)有限公司2010年綜合應(yīng)急救援預(yù)案

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán) XX 煤業(yè)有限 公司 安全生產(chǎn)事故綜合 應(yīng)急預(yù)案 二九 年 十二 月 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 目 錄 第一部分 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 . 1 第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 . 25 第一篇 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 . 25 第 一 章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 . 25 第二章 瓦斯爆炸預(yù)防與處理 . 34 第三章 煤塵爆炸預(yù)防與處理 . 38 第四章 發(fā)生火災(zāi)、瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故后的避災(zāi)路線 . 44 第五章 頂板事故預(yù)防與處理 . 45 第六章 井下水災(zāi)預(yù)防 與處理 . 53 第七章 機(jī)電運(yùn)輸事故預(yù)防與處理 . 59 第八章 井下炸藥爆炸事故預(yù)防與處理 . 66 第九章 礦井突然停電事故預(yù)防與處理 . 69 第 二篇 地面主要危險(xiǎn)源預(yù)案 . 77 第一章 鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 . 77 第二章 “洪澇、雷電、雨雪冰凍”應(yīng)急救援預(yù)案 . 79 第三章 地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 . 83 第三篇 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案 . 86 第四篇 地震應(yīng)急救援預(yù)案 . 88 第五篇 應(yīng)急預(yù)案附件 . 91 附件一 2010 年采掘接續(xù)表 . 91 附件二 應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式 . 92 附件三 消防材料庫材料明細(xì) . 93 附件四 2010 年應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃 . 95 附件五 應(yīng)急響應(yīng)程序 . 94 附件六 隔爆設(shè)施設(shè)置要求 . 99 附件七 應(yīng)急救援駐礦救護(hù)裝備 . 109 附件八 應(yīng)急救援輔助救護(hù)隊(duì)裝備 . 100 附件九 井下災(zāi)變后人員統(tǒng)計(jì)及救援人員入井控制方法 . 103 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1 第一部分 安全 生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 1總 則 1.1 編制目的 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范 XX 煤業(yè)有限 公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，以及當(dāng)發(fā)生重特大事故時(shí)，能及時(shí)、有序、有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 ,特制定 XX 煤業(yè)有限 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、煤礦安 全監(jiān)察條例、國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ AQ/T9002-2006）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 XX 煤業(yè)有限 公司 2010 年生產(chǎn)接續(xù)和生產(chǎn)實(shí)際，在經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上制定本預(yù)案。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于 XX 煤 業(yè) 有限 公司針對可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援。 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 1.4.1 綜合預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措 施和保障等安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 2 基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件，作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對沒有預(yù)料的緊急情況，也可起到應(yīng)急指導(dǎo)作用。 1.4.2 專項(xiàng)預(yù)案是針對具體的事故類別或危險(xiǎn)源而制定的應(yīng)急救援方案，有明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，是綜合預(yù)案的組成部分，可作為綜合預(yù)案的附件，本預(yù)案與山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)、 保德 縣人民政府等相關(guān)方的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件及重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相銜接。 XX 煤業(yè)有限 公司制定的專項(xiàng)預(yù)案由以下部分組成 1）礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 頂板事故預(yù)防與處理 井下水 災(zāi)事故預(yù)防與處理 井下火災(zāi)事故預(yù)防與處理 瓦斯爆炸預(yù)防與處理 煤塵爆炸預(yù)防與處理 礦井突然停電事故預(yù)防與處理 機(jī)電運(yùn)輸事故預(yù)防與處理 井下炸藥爆炸事故預(yù)防與處理 2）地面主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案 鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 “洪澇、雷電、雨雪冰凍”事故應(yīng)急救援預(yù)案 3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案 4）地震應(yīng)急救援預(yù)案 1.5 應(yīng)急工作原則 1.5.1 以人為本，安全第一：以保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 3 傷害為首要任務(wù)；切 實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和兼職救援隊(duì)伍的輔助作用及群眾隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用。 1.5.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)：在礦長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全礦各職能科室和各區(qū)隊(duì)按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)制，自救互救，安全搶險(xiǎn)。 事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大；在事故搶險(xiǎn)過程中，應(yīng)積極采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶險(xiǎn)過程中再次發(fā)生事故或使事故擴(kuò)大。 1.5.3 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作；專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng)演練，在實(shí)戰(zhàn)中要能夠調(diào)得動(dòng)、用得上、救得下。 1.5.4 依靠科學(xué)，依法規(guī)范：充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防預(yù)警水平，應(yīng)用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性 、權(quán)威性和可操作性。 2 XX 煤業(yè) 有限 公司安全生產(chǎn)概況 2.1 礦井概況 2.1.1、基本情況 山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán) XX煤業(yè)有限公司以 X 煤礦和相鄰的 Y 礦整合后又向西擴(kuò)界大約 0.9Km 為井田范圍，西以 W 煤業(yè)有限公安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 4 司井田為界，北以羊路河村為界（邊界線對應(yīng)地表為一條溝），南以原牧塔井田南邊為界，兩井田交界線為一緩溝渠地形，沿溝多為牧塔村莊及公路所在之處，北部及東部邊界為空井田。新的采礦許可證載明井田范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（西安 80 坐標(biāo)系 60 帶）如下： 1. X=4302052.381 Y=19513279.146 2. X=4304257.397 Y=19513009.137 3. X=4304422.397 Y=19511459.125 4. X=4304417.391 Y=19510954.122 5. X=4304417.388 Y=19510056.115 6. X=4302482.374 Y=19510056.121 7. X=4302482.381 Y=10512349.138 8. X=4304412.381 Y=19512414.139 9. X=4302002.379 Y=19512829.143 整合后礦井生產(chǎn)能力為 1200Kt a，礦區(qū)面積 6.0979（ km）2，批采煤層為 8 、 11 、 13 三 層煤。估算保有儲(chǔ)量為 0.8507億噸，其中新增空白區(qū)井田面積 2.0473（ km） 2，新增儲(chǔ)量 0.6702億噸。整合后可利用井田全部在西邊，東邊井田已進(jìn)行開采，無法再次開采，占井田面積的一半。 羊路河礦井為整合后的主體礦井， 位于保德縣城以南 26 公里處， 距忻保干線公路 8 公里，距陰塔煤炭集運(yùn)站 41km，距棗林集運(yùn)站 13km。區(qū)域氣象屬典型的大陸性氣候，四季分明、氣候干燥、晝夜溫差大。極端最高氣溫 360C，極端最低 氣溫 270C，年平均氣溫 8.80C。十年九旱，年降水量 275.1 528.8mm，且集中在七、八月份，年平均蒸發(fā)量為 1927.5 2300mm，是降水量的 5 倍。 3 4 月份多風(fēng)，風(fēng)力一般在 3 4 級(jí)，最大風(fēng)速 21m/s。安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 5 凍結(jié)期從 11 月中旬至翌年 3 月中旬，最大凍土深度 1.44m，無霜期 180 天。 兼并重組整合后，目前企業(yè)名稱核準(zhǔn)為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)XX 煤業(yè)有限公司。該礦井二 00 八年山西省煤炭工業(yè)局文件，晉煤行發(fā)（ 2008） 57 號(hào)，關(guān)于批準(zhǔn)山西晉保煤業(yè)有限公司等 22座礦井進(jìn)行機(jī)械化升級(jí)改造的通知，已批準(zhǔn)為 300kt a 機(jī)械化升級(jí)改造礦井， 本礦井地處河?xùn)|煤田北部，山西黃土高原的西北邊緣，區(qū)內(nèi)溝谷切割嚴(yán)重。目前還沒有由有資質(zhì)部門提供之詳細(xì)的全井田地質(zhì)資料。就原羊路河礦區(qū)井田內(nèi)地形總體為南高北低，海拔標(biāo)高 1180 米 1000 米，相對高差 181 米，整個(gè)井田內(nèi)對應(yīng)地表為山坡、山梁地帶，蓋山厚度為 160 280 米。根據(jù)羊路河井田以往的地質(zhì)資料，井田內(nèi)基本地質(zhì)情況如下： 2.1.2 煤系地層、煤層及地質(zhì)構(gòu)造 井田范圍內(nèi)地表大部分為第四系沙土所覆蓋，井田含煤地層為石炭系山西組和太原組，山西組含 6 、 8 煤層， 6 煤層為不可采煤層。 8 煤層為可采煤層，羊路河井田范圍內(nèi)大部分被剝蝕，部分進(jìn)行了開采，已經(jīng)再不能進(jìn)行開采。而在牧塔及新擴(kuò)區(qū)井田范圍內(nèi)還有一定的儲(chǔ)量可以開采，太原組含 10 、 11 、13 煤層 ，平均總厚度 8.42 米 ,11 、 13 煤層為可采煤層，其它均為不可采煤層。 8#煤層厚度 2.5 米，偽頂為泥巖，老頂為砂巖。底板為砂質(zhì)泥巖、細(xì)砂巖。 11 煤層上距 8 煤層 29 米，平均厚度 1.32 米 ,煤層頂、底板均為泥巖。 13煤層上距 11 煤層 4.28 米，平均厚度 5 米 ,含兩層夾安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 6 石，夾石厚度 0.9 米。頂、底板為黑色泥巖。 牧塔平均厚度為12 米 。 井田范 圍內(nèi) 地 質(zhì)構(gòu) 造形態(tài)呈 單 斜構(gòu)造，走向西偏南 北偏東，地層 傾 向西南（ 2620），產(chǎn)狀平緩，傾角 50 150，地 質(zhì)構(gòu) 造簡單，尚未發(fā)現(xiàn)大的斷層存在，煤層賦存穩(wěn)定。 2.1.3、瓦斯、煤塵及煤的自燃 礦井瓦斯等 級(jí)為低 瓦斯，根據(jù)忻州市煤炭工業(yè)局文件，忻煤安發(fā)（ 2007） 506 號(hào)，關(guān)于全市 99 座 30 萬噸 年以下礦井2007 年瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果的批復(fù)，相對瓦斯涌出量為 1.59m3 /t，絕對瓦斯涌出量為 0.38m3/min，相對二氧化碳涌出量為 3.14m3 /t，絕對二氧化碳涌出量為 0.75m3/min，為低瓦斯礦井。 2008 年 8 月對井田內(nèi) 13 煤層取樣，送交山西省煤炭工業(yè)局綜合測試中心，進(jìn)行了測試，測試結(jié)果：煤塵有爆炸性，自燃傾向性為自燃，級(jí)。具體如下列二表： 煤塵爆炸試驗(yàn)表 煤層號(hào) 采樣地點(diǎn) 火焰長度 加巖粉量 有無爆炸性 13 13 回采面 230 65% 有 煤的自燃傾向性鑒定表 采樣地點(diǎn) 煤層號(hào) 煤樣密度 吸氧量 自燃傾向性 等 級(jí) 13 回采面 13 層 1.48 0.57 自燃 據(jù)羊路河煤礦及相鄰礦井多年的開采情況，未發(fā)現(xiàn)有地溫安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 7 和地壓異常現(xiàn)象，應(yīng)屬地溫和地壓正常區(qū) 。 2.1.4 地震 本區(qū)屬鄂爾多斯盆地東部邊緣，大地構(gòu)造單元處于相對穩(wěn)定區(qū)。 根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（ GB 18306 2001），本區(qū)地震動(dòng)峰值加速度分區(qū)為 0.05g，地震基本烈度值為。 2.2 針對礦井生產(chǎn)安排，分析、預(yù)防處理各類災(zāi)害 2.2.1 2010年礦井生產(chǎn)安排 2010年我礦 過渡期生產(chǎn)羊路河井 安排生產(chǎn)任務(wù)為掘進(jìn) 11#煤層巷道 米 ， 13#煤層 巷道 米 ； 13102、 13105使用綜合機(jī)械化采煤 。 我礦基建井先期擴(kuò)主井 350米， 掘進(jìn)大巷和工作面 巷道 *米 ，并安裝好綜采支架達(dá)到試生產(chǎn)能力。 2.2.2 可能發(fā)生的主要災(zāi)害 根據(jù)歷年來的生產(chǎn)和附近礦井的開采情況，雖然礦井屬于低瓦斯礦井，但由于礦井瓦斯分布存在不均衡，局部瓦斯可能較大，因此存在瓦斯災(zāi)害事故的問題；由于礦井采用炮掘或機(jī)掘，煤塵的生成不可避免，因此礦井存在煤塵爆炸災(zāi)害事故的隱患；礦井為 級(jí)自然礦井，存在自然發(fā)火災(zāi)害事故的隱患；由于礦井開采較淺，頂板冒落波及地表，地表水極易滲入井下，礦井存在水災(zāi)事故隱患；礦井在生產(chǎn)過程中，也將存在頂板、外因火災(zāi)、機(jī)電事故等災(zāi)害問題 ，地面 存在火災(zāi)、洪澇、地震等災(zāi)害 。 2.3 XX 煤業(yè)有限 公司安全生產(chǎn)相關(guān)方 與 XX 煤業(yè)有限 公司安全生產(chǎn)的相關(guān)方有： XX 煤業(yè)有限 公司負(fù)責(zé) 的 食堂、澡堂、醫(yī)務(wù)所、職工公寓、鍋爐房，在 XX 煤業(yè)有限 公司施工的承包商 等 。 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 8 2.4XX 煤業(yè)有限 公司 2010 年安全生產(chǎn)危害因素 根據(jù) XX 煤業(yè)有限 公司 2010 年采掘接續(xù)計(jì)劃、煤層賦存條件、瓦斯含量、煤塵爆炸指數(shù)、煤層自然發(fā)火傾向，場區(qū)內(nèi)設(shè)施布局情況，同時(shí)考慮氣象、環(huán)境等因素的影響，存在以下危害因素： 1）井下存在的危害因素：瓦斯爆炸、煤塵爆炸、外因火災(zāi)、內(nèi)因火災(zāi)、頂板事故、機(jī)電運(yùn)輸事故、水災(zāi)、炸藥爆炸、礦井突然停電等。 2）地面存在的危害因素：鍋爐爆炸、 地面火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、雷電災(zāi)害、雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 9 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1 設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部 總 指 揮：（礦長） 副總指揮：（ 總工程師 ） 指揮部成員 ： （生產(chǎn)副礦長） （機(jī)電副礦長） （ 安全 副礦長） （通風(fēng)助理） （測量科）（生產(chǎn)科） （ 基建 科）（安全 監(jiān)察部 ） （通風(fēng)科）（調(diào)度室） （機(jī)電科） （綜合辦） 職責(zé)任務(wù)：應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。發(fā) 生信息發(fā)布組 現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)組 技術(shù)組 物資供應(yīng)、資金保障組 警戒保衛(wèi)組 醫(yī)療救護(hù)和后勤保障組 安全監(jiān)察組 事故調(diào)查組 善后處理組 事故訊號(hào)（災(zāi)區(qū)） 事故救援指揮部 總指揮（副總指揮） 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 10 事故后，負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)組織全礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。 3.2.2 設(shè)立救災(zāi)辦公室 救災(zāi)辦公室設(shè)在礦調(diào)度室 聯(lián)系電話： 調(diào)度值班人員： 職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急救援指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)、應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、信息處理、資料管理等工作；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援記錄，必要時(shí)做好錄音。 3.2.3 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)九個(gè)組 1）現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)組 組長： 成員：救護(hù)隊(duì)員、礦有關(guān)科室、單位人員 職責(zé)：主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作，實(shí)施應(yīng)急救援指揮部制定的搶 險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，組織現(xiàn)場搶救，處理突發(fā)災(zāi)變。 2）技術(shù)組 組長： 成員： （測量科）（生產(chǎn)科）（基建科）（機(jī)電科）（通風(fēng)科） 職責(zé)：主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決搶險(xiǎn)過程中遇到的技術(shù)難題，協(xié)助現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)救災(zāi)。生產(chǎn)組負(fù)責(zé)提供與搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)的圖紙、資料，參與救災(zāi)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作；通風(fēng)部門負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整和恢復(fù)，關(guān)注主要通風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，對風(fēng)流、風(fēng)量、有害氣體進(jìn)行分析處理，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施；機(jī)電部門負(fù)責(zé)救災(zāi)過程礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 11 中機(jī)電設(shè)備的供應(yīng)、搶修和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井停送電工 作，搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及人員的運(yùn)輸。 3）物資供應(yīng)、資金保障組 組長： 成員： 機(jī)電科成員 、供應(yīng)站其他人員。 職責(zé)：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，并及時(shí)迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。 4）警戒保衛(wèi)組 組長： 成員：保衛(wèi)科全體成員 職責(zé)：主要負(fù)責(zé)在各大門口、井口設(shè)置警戒，疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。 5）后勤保障 和醫(yī)療救護(hù)組 組 長： 成員： 綜合辦、 生活 后勤 成員 職責(zé)： 主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)， 負(fù)責(zé)接待有關(guān)人員，安排吃、住、行等工作 。 6）安全監(jiān)察組 組長： 成員：安 監(jiān) 科 所有安監(jiān)員、井口檢身工 職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)入井人數(shù)、升井人數(shù)和被控人數(shù)，迅速匯報(bào)礦應(yīng)急救援指揮部。按應(yīng)急救援指揮部制定的救災(zāi)方案，配合救護(hù)隊(duì)的救護(hù)工作及撤離事故現(xiàn)場人員，監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實(shí)施情況。監(jiān)管礦燈發(fā)放室及井口檢身房。 7）善后處理組 組長： 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 12 成員 ： 等 職責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份并通知遇難者家屬。安排遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件和家屬的安撫工作。 8）信息發(fā)布組 組長： 成員：綜合辦、安監(jiān) 科 等部門負(fù)責(zé)人。 職責(zé)：應(yīng)急救援指揮部向公眾及媒體發(fā) 布事故信息。 3.2.4 聯(lián)絡(luò)方式 電話聯(lián)系、應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式（見附件二）。 4預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.1.1 監(jiān)測監(jiān)控方式、方法 由職能部門及各基層單位負(fù)責(zé)人從全礦生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中的“人、機(jī)、環(huán)、管”各方面因素進(jìn)行的危害辯識(shí)，對每一個(gè)危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理程序要求逐項(xiàng)分工落實(shí)進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控。 4.1.2 事故預(yù)防指導(dǎo)原則 2010 年 XX 煤業(yè)有限 公司緊緊圍繞“ 安全、技改、生產(chǎn) ”建設(shè) 主線 ，以抓好員工崗位技能和安全意識(shí)培訓(xùn)教育為手段，全面提升全員素質(zhì)為切入點(diǎn)，杜絕 人的不安全行為；以提高工作質(zhì)量，保證作業(yè)環(huán)境的安全；以抓好設(shè)備檢修、維護(hù)、運(yùn)行管理為手段，保證設(shè)備始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)，保證礦井安全生產(chǎn)。 4.2 應(yīng)急處置 4.2.1 現(xiàn)場人員的行動(dòng)原則 井下一旦發(fā)生事故，跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)干、班組長、受災(zāi)人礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 13 員在通風(fēng)、安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)下在安全條件下積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即匯報(bào)礦生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室），當(dāng)采取一切可能的方法不能對事故進(jìn)行有效控制或事故現(xiàn)場有發(fā)生次生事故危險(xiǎn)可能，有危及現(xiàn)場人員生命安全時(shí) ,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速點(diǎn)清現(xiàn)場人數(shù)，將人員按照相應(yīng)的避災(zāi)路線撤至安全地點(diǎn)，立即向生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害現(xiàn)象、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點(diǎn)接受生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）安排。因事故影響撤離受阻，要設(shè)法建筑臨時(shí)避難硐室集中休息，保持精力，發(fā)出呼救信號(hào)，等待救援。 4.2.2 救護(hù) 1）礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，首先應(yīng)通知井下受到災(zāi)害威脅區(qū)域的人員迅速撤離，按照 XX 煤業(yè)有限 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的匯報(bào)程序及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位，并通知有關(guān)人員組織救援。 具體匯報(bào)程序按照各專項(xiàng)預(yù)案中信息報(bào)告程序執(zhí)行。 2）井下發(fā)生火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸、透水等重大事故時(shí)，應(yīng)急救援指揮 部根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)救援方案，救護(hù)隊(duì)隊(duì)長根據(jù)方案指揮救護(hù)隊(duì)對事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布等災(zāi)區(qū)情況進(jìn)行偵察，探明災(zāi)害和礦井通風(fēng)系統(tǒng)破壞情況。 3）為能及時(shí)進(jìn)行搶救人員、處理事故，指揮人員應(yīng)在充分了解事故情況的基礎(chǔ)上，首先維護(hù)好礦井通風(fēng)系統(tǒng)，按照救災(zāi)線路搜救遇險(xiǎn)人員，及時(shí)修正應(yīng)急救援方案。 4）井下救災(zāi)過程由救護(hù)隊(duì)完成，救災(zāi)過程中必須指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流變化。當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，救災(zāi)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件積極采取措施消除危險(xiǎn)源；當(dāng)無法消除危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)迅速組織人員撤退到安全地點(diǎn)。 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 14 5）在救災(zāi)過 程中必須保證通訊系統(tǒng)暢通。井下和地面應(yīng)急救援指揮部都要設(shè)置值班人員，并做好詳細(xì)記錄。 4.2.3 現(xiàn)場急救注意事項(xiàng) 井下發(fā)生災(zāi)害事故后，不可能立刻將受到傷害的人員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救，為了使井下受傷人員盡快脫險(xiǎn)，在救護(hù)人員未趕到之前，現(xiàn)場人員要積極互救，迅速采取急救措施，進(jìn)行搶救工作，盡量減少傷亡，減輕傷員的痛苦。 （ 1）井下現(xiàn)場急救的基本程序 井下各區(qū)隊(duì)在指定地點(diǎn)配備急救器材，建立工人自救互救的現(xiàn)場急救程序，由帶班隊(duì)長擔(dān)任現(xiàn)場自救互救的指揮者，組織人員分頭進(jìn)行。 1）指定 1 人立即通過電話向調(diào)度室匯報(bào)詳細(xì)情況， 要求迅速派急救人員到現(xiàn)場急救。 2）指定 1 2 人準(zhǔn)備解脫工具及急救器材或代用物品。 3）展開自救互救。 此時(shí)應(yīng)注意：不要因急于解脫傷員而采用不正確的解脫方法，否則會(huì)因搬運(yùn)方法的錯(cuò)誤，而使傷員傷情加重。 （ 2）急救方法 1）中毒急救 無論是一氧化碳中毒還是其它有害氣體中毒，都應(yīng)按下列急救要點(diǎn)進(jìn)行處理： 立即將中毒者從災(zāi)區(qū)運(yùn)送到新鮮風(fēng)流中或地面。 迅速將中毒者口、鼻內(nèi)的粘液、血塊、泥土、碎煤等除去，并將上衣、腰帶解開，將鞋脫掉。 對昏迷的傷員，一定要取側(cè)俯臥位，使口中的分泌物流出，防止舌后墜，同時(shí)把舌頭 拉出口外。 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 15 受二氧化硫、硫化氫、二氧化氮中毒者只能進(jìn)行口對口的人工呼吸，不能進(jìn)行壓胸或壓背法人工呼吸，否則會(huì)加重傷情。 在施行人工呼吸前，先要將傷員運(yùn)送到安全、通風(fēng)良好的地點(diǎn)，將傷員領(lǐng)口解開，放松腰帶，注意保持體溫。腰背部要墊上衣服等軟的東西。應(yīng)先清除口中臟物，把舌頭拉住或壓住防止堵塞喉嚨，妨礙呼吸 .人工呼吸持續(xù)時(shí)間以恢復(fù)自主呼吸或傷員真正死亡為止。當(dāng)救護(hù)隊(duì)來到現(xiàn)場后，應(yīng)轉(zhuǎn)由救護(hù)隊(duì)用蘇生器蘇生。 2）創(chuàng)傷急救 創(chuàng)傷包扎 現(xiàn)場進(jìn)行創(chuàng)傷包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布條等進(jìn)行，包扎時(shí)保護(hù)傷口的創(chuàng) 面，減少感染，減輕痛苦，加壓包扎有止血作用；用夾板固定骨折的肢體時(shí)，需要包扎，以減少繼發(fā)性損傷，也便于運(yùn)送醫(yī)院。 骨折臨時(shí)固定 骨折固定可減輕傷員的疼痛，防止因骨折端移位而刺傷鄰近組織、血管、神經(jīng)，也是防止創(chuàng)傷休克的有效急救措施。 傷員搬運(yùn) 井下條件復(fù)雜，道路不暢，轉(zhuǎn)運(yùn)傷員要盡量做到輕、穩(wěn)、快。沒有經(jīng)過初步固定、止血、包扎和搶救的傷員，一般不應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)。對于脊柱損傷的人員不能用一人抬頭，一人抱腿或人背的方法搬運(yùn)，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)做到不增加傷員的痛苦，避免造成新的損傷及合并癥。 3）溺水急救 井下遇有溺水人員時(shí)，應(yīng)迅 速采取下列急救措施： 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 16 盡快將溺水者從水中救出，立即送到比較溫暖和空氣流通的地方，松開腰帶，脫掉濕衣服，蓋上干衣服。 迅速撬開溺水者的嘴，檢查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞，如有污物應(yīng)迅速清除，并將其舌頭拉出，使呼吸道暢通。 救護(hù)者取半跪姿勢，把溺水者腹部置于救護(hù)者膝蓋上，將其頭朝下，并不斷壓迫其背部，使灌入的水控出。也可抱起溺水者腹部，或?qū)⑵涓共糠旁诩本日呒缟?，快步奔跑以達(dá)到不斷空水的目的。 控水完畢，要立即進(jìn)行人工呼吸。如心跳已停止，要同時(shí)進(jìn)行連續(xù)的心臟按摩。 在進(jìn)行上述搶救的同時(shí)，要立即向礦 生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報(bào)，請求派醫(yī)生協(xié)同搶救。搶救成功后，立即送地面醫(yī)院。 4）燒傷急救 井下燒傷人員的急救措施如下： 盡快使傷員脫離熱源，盡量縮短燒傷時(shí)間。 剪開傷員衣服，用較干凈的衣服把傷員包裹起來，防止再次污染。在現(xiàn)場，除化學(xué)燒傷可用大量的流動(dòng)清水沖洗外，對創(chuàng)面一般不作處理，盡量不弄破水泡，以保護(hù)表皮； 迅速離開現(xiàn)場，把傷員送往醫(yī)院。運(yùn)送中動(dòng)作要輕，行進(jìn)要平衡，并隨時(shí)觀察傷情。 （ 3）搶救長期被困在井下的遇險(xiǎn)人員時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng) 1）在井下發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員時(shí)，禁止用頭燈光束直接照射遇險(xiǎn)人員的眼睛，以 避免在強(qiáng)光刺射下瞳孔急劇收縮，造成眼睛失明。應(yīng)用紅布、紙張、衣片等罩住頭燈，使光線減弱，或用黑礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 17 布把遇險(xiǎn)人員的眼睛蒙住，在救護(hù)隊(duì)的保護(hù)下，立即抬運(yùn)出井。 2）在搬運(yùn)遇險(xiǎn)人員時(shí)，要輕抬輕放，保持平衡，避免震動(dòng)，并應(yīng)注意受傷人員的傷情變化。 4.3 信息報(bào)告與處置 井下發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員利用工作面的固定電話先向調(diào)度室匯報(bào)；如果發(fā)生事故使工作地點(diǎn)的電話與調(diào)度室中斷，立即離開事故地點(diǎn)就近尋找 有 電話的地方再向調(diào)度室匯報(bào)；如果井下與地面通訊中斷，則派專人采用一切可利用手段快速向地面匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害現(xiàn)象、影 響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點(diǎn)接受調(diào)度室安排。因事故影響撤離受阻，要建設(shè)臨時(shí)躲避硐室集中休息，保持精力；利用人員定位系統(tǒng)呼救功能發(fā)出呼救信號(hào)，等待救援。 調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，應(yīng)立即按照各專項(xiàng)預(yù)案中信息報(bào)告程序召集應(yīng)急救援指揮部成員，研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司總調(diào)度室匯報(bào)。 礦調(diào)度室電話 :7358681 傳真 :7358681 5應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級(jí) XX 煤業(yè)有限 公司針對緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別也不同， XX 煤業(yè)有 限 公司把應(yīng)急救援響應(yīng)的級(jí)別分為 三 級(jí)： 1）三級(jí)緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難， XX煤業(yè)有限 公司能應(yīng)急響應(yīng)處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。 2）二級(jí)緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，需要 忻州煤業(yè) 公司多個(gè)部門應(yīng)急響應(yīng)救援處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。 3）一級(jí)緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，需礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 18 要請求地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)增援處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。 5.2 響應(yīng)程序 5.2.1 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定 XX 煤業(yè)有限 公司應(yīng)急救援指揮部成立后，迅速作出判斷，啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，立即通知應(yīng)急救援指揮部成員到 礦調(diào)度室集合，并立即向分公司、 管理局 匯報(bào)事故情況。 5.2.2 調(diào)度室接到事故報(bào)警時(shí)，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等，做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 5.3 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險(xiǎn)（失蹤）人員全部得救（發(fā)現(xiàn)），事故現(xiàn)場得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消 除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。 6信息發(fā)布 6.1 信息發(fā)布人 應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布。 6.2 信息發(fā)布形式 接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件 6.3 信息發(fā)布原則 （ 1）發(fā)布信息應(yīng)本著“實(shí)事求是，客觀公正，及時(shí)準(zhǔn)確”原則； 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 19 （ 2）由專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，其他任何人不得隨意散布虛假信息； （ 3）發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間必須通過應(yīng)急救援指揮部并經(jīng)公司審定。 7后期處置 7.1 善后處置 善后處置包括現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn)、人員安置和補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)妥善安置和慰問受害 及受影響人員，盡快消除事故影響，盡快恢復(fù)正常，秩序保持社會(huì)穩(wěn)定。 7.2 保險(xiǎn) 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，善后處理組負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作。 7.3 事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告 事故搶險(xiǎn)結(jié)束，礦方對事故發(fā)生情況及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急救援方案存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，并進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。 8保障措施 8.1 通信與信息保 障 8.1.1 應(yīng)急救援指揮部特呼電話號(hào)碼 “ *” ，當(dāng)遇緊急情況井下各地點(diǎn)固定電話可直接按 “ *” 與調(diào)度室（應(yīng)急救援指揮部）進(jìn)行通話。 8.1.2 地面各主要通風(fēng)機(jī)房和井下各個(gè)工作面、皮帶機(jī)頭、變電所、主要風(fēng)門間都有與調(diào)度室直通的電話 。 8.1.3 機(jī)電科 要保證地面應(yīng)急救援指揮部與井下現(xiàn)場指揮礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 20 及救援人員的通訊暢通，特別是在災(zāi)變后盡快恢復(fù)通訊系統(tǒng)。及人員定位系統(tǒng)。 8.1.4 應(yīng)急救援指揮部要掌握應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、人員的通信聯(lián)系方式。 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 8.2.1XX 煤業(yè)有限公司與 YYY 礦山救護(hù) 中隊(duì)簽訂救援協(xié)議 。 8.2.2 救護(hù)隊(duì)、礦輔助救護(hù)隊(duì)保證裝備齊全，負(fù)責(zé)裝備的管理、維護(hù)、使用。救護(hù)隊(duì)員要熟悉礦井的各大系統(tǒng)。 8.2.3 預(yù)案中涉及的部門及人員發(fā)生變動(dòng)，生產(chǎn)指揮中心應(yīng)及時(shí)變更相應(yīng)的人員，保證預(yù)案的有效實(shí)施。 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 8.3.1 應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備的存放。礦井地面和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料，定期由通風(fēng)科 負(fù)責(zé)檢查、補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。礦供應(yīng)站和機(jī)電 科 要保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護(hù)。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、 存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。參照消防材料庫材料明細(xì)（見附件三）。 8.3.2 應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運(yùn)方式。當(dāng) XX 煤業(yè)有限 公司現(xiàn)場不能滿足應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)時(shí)，請求 山西煤運(yùn)集團(tuán) 迅速從公司搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機(jī)電設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 8.3.3 井下流動(dòng)人員 (電鉗工、皮帶司機(jī)、瓦檢員 )隨身攜帶隔離式自救器；采、掘工作面按作業(yè)區(qū)域最多人數(shù)配備隔離式自救器，并由所屬隊(duì)組管理、維護(hù)、使用，通風(fēng) 科 負(fù)責(zé)校驗(yàn)。 8.4 經(jīng)費(fèi)保障 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 21 事故應(yīng)急救援資金由 公司 財(cái)務(wù)科負(fù) 責(zé)提取，保證 應(yīng)急資金到位。 8.5 其他保障 8.5.1 醫(yī)療保障 各采掘工作面?zhèn)溆幸欢〝?shù)量的應(yīng)急救援醫(yī)療設(shè)備，礦醫(yī)務(wù)所要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員，提高礦醫(yī)務(wù)所應(yīng)對事故的救治能力，同時(shí)與 保德 縣人民醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療救援協(xié)議。 8.5.2 交通運(yùn)輸保障 調(diào)度室 、 綜合 辦公室必須保證 24 小時(shí)有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后，盡可能使用井下快速通道；根據(jù)地面交通情況必要時(shí)由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工 作需要。 8.5.3 治安保障 發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，保衛(wèi)科應(yīng)按照應(yīng)急救援指揮部的安排，迅速對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對重要單位、重要場所、重要人群、重要設(shè)施和物資的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散現(xiàn)場群眾。必要時(shí)請求 縣鄉(xiāng) 公安部門增援。 9培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn) 礦安監(jiān)科 負(fù)責(zé)對全礦員工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作。 9.1.1 培訓(xùn)目的： 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 22 1）使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式。 2）培訓(xùn)應(yīng)急救援人員明確在應(yīng)急預(yù)案和程 序中的任務(wù)和職責(zé)。 3）使有關(guān)人員知道應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。 4）使應(yīng)急救援各級(jí)人員熟悉救援程序。 5）使有關(guān)人員掌握災(zāi)變時(shí)的現(xiàn)場應(yīng)變知識(shí)。 9.1.2 礦安監(jiān)科 負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的實(shí)施，提高全礦員工的安全意識(shí)。 2010 年應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃（見附件四）。 9.2 演練 9.2.1 應(yīng)急救援指揮部每年組織全礦進(jìn)行各種災(zāi)害事故應(yīng)急救援演習(xí)。 9.2.2 應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)的目的：測試應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序的有效性；檢測應(yīng)急設(shè)備；確保應(yīng)急組織人員熟知他們的職責(zé)和任務(wù)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的缺陷。 10獎(jiǎng)懲 10.1 獎(jiǎng)勵(lì) 在重大安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。 1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。 2）防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 10.2 責(zé)任追究 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 23 發(fā)生事故后，在下列情形之一的，由應(yīng)急救援指揮部或上一級(jí)應(yīng)急救援指揮部，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予相應(yīng)的紀(jì)律處分： 1）不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，臨陣脫逃，使事故失去最佳救援機(jī)會(huì)的。 2）不積 極參與救援工作的。 3）編造謠言，制造混亂現(xiàn)象，影響社會(huì)穩(wěn)定和救援工作的。 4）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的。 5）阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查聽證、提供有關(guān)情況和資料的。 11維護(hù)和更新 11.1 預(yù)案修訂 隨著安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，礦井采掘接續(xù)和實(shí)際生產(chǎn)情況變動(dòng)，預(yù)案中相關(guān)人員的變動(dòng)，應(yīng)急資源的變動(dòng)，以及實(shí)施演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部每半年組織修訂一次，報(bào) 集團(tuán) 管理局 批準(zhǔn)后實(shí)施。 11.2 制定與解釋部門 本預(yù)案由 XX 煤業(yè)有限 公司解釋 。 11.3 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行。 當(dāng) XX 煤業(yè)有限 公司范圍內(nèi)發(fā)生較大以上事故、事件或?yàn)?zāi)情時(shí)， XX 煤業(yè)有限 公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案與該事故的專項(xiàng)預(yù)案一并實(shí)施，沒有專項(xiàng)預(yù)案的按本預(yù)案和搶救方案組織搶救， XX煤業(yè)有限 公司調(diào)度室及各專業(yè)組負(fù)責(zé)做好相關(guān)記錄。 11.4 附件 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 24 11.4.1 相關(guān)圖紙 1）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖 2）井上下對照圖 3）礦井采掘工程平面圖（巷道布置圖） 4）礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖。 5）礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖 6）礦井反風(fēng)系統(tǒng)圖 7）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖 8）礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)圖 9）礦井供 水、 排水 、 防塵 系統(tǒng)圖 10）井下通信系統(tǒng)圖 11）井 上、 下 配 電系統(tǒng)圖 12）礦井避災(zāi)路線圖 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 25 第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 第一篇 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。 第 一 章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 第一節(jié) 外因火災(zāi)的預(yù)防與處理 1. 外因火災(zāi)主要隱患分析 外因火災(zāi)是由于外來熱源引起的。根據(jù) XX 煤業(yè)有限公司 井下生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合 附近礦井 發(fā)生的火災(zāi)事故，重大火災(zāi)隱患主要有： 1.1 電、氣焊引發(fā)火災(zāi)： 由于機(jī)械化程度的提高和重型綜采工作面成套設(shè)備的使用，電氣焊使用地點(diǎn) 擴(kuò)大、井下使用電氣焊頻次急劇增加，擴(kuò)大使用范圍和頻次增加無疑加大了火災(zāi)的幾率。電氣焊措施執(zhí)行不到位，特別是焊渣濺落到浮煤、膠帶機(jī)上等，極易引發(fā)火災(zāi)。 1.2 膠帶機(jī)引發(fā)火災(zāi)： 井下大巷、盤區(qū)、采掘面運(yùn)煤方式均為膠帶機(jī)運(yùn)輸，數(shù)量多且運(yùn)距長。由于管理不到位，當(dāng)膠帶與浮煤、積塵摩擦?xí)r，會(huì)引起浮煤、積塵著火。膠帶打滑，皮帶與機(jī)架摩擦、旋轉(zhuǎn)部件因故障不轉(zhuǎn)動(dòng)等原因均可能摩擦發(fā)熱引起火災(zāi)。膠帶機(jī)著火后在燃燒初期產(chǎn)生 HCI 氣體，達(dá)到 100ppm，立即對生命和健康礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 26 構(gòu)成威脅，超過 400 C 還生成大量的 CO。主要運(yùn)輸系統(tǒng)均位于進(jìn) 風(fēng)巷道，著火后有害氣體進(jìn)風(fēng)火、煙沿進(jìn)風(fēng)流蔓延，極易造成事故范圍擴(kuò)大。 1.3 機(jī)電設(shè)備引發(fā)電氣火災(zāi)： 礦井采用 10KV 電壓等級(jí)入井直接到工作面經(jīng)移變變壓后使用，但電壓等級(jí)的提高無疑增加了供電安全管理的難度。使用質(zhì)量不符合煤礦安全要求的電纜等電氣設(shè)備，電纜等電氣設(shè)備與電壓等級(jí)、供電負(fù)荷不匹配，各種保護(hù)裝置缺失或不起作用、違章操作等，均有可能引發(fā)火災(zāi)。電纜、機(jī)電設(shè)備大部分設(shè)置在進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)，一旦著火，火煙沿進(jìn)風(fēng)流擴(kuò)散極易造成事故范圍擴(kuò)大。 2. 外因火災(zāi)的預(yù)防 針對上述主要外因火災(zāi)隱患，采取的主要預(yù)防措施如下： 2.1 井下任何地點(diǎn)電焊、氣焊和噴燈焊必須嚴(yán)格執(zhí)行“一焊一審批”制度，配備足夠的防火設(shè)施和器材。尤其是施焊工作完畢后，工作地點(diǎn)應(yīng)再次用水噴灑，并應(yīng)有專人在工作地點(diǎn)檢查 1h，發(fā)現(xiàn)異狀，立即處理。 2.2 膠帶輸送機(jī)必須裝設(shè)防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)、防跑偏裝置、溫度保護(hù)、煙霧保護(hù)和自動(dòng)灑水裝置等六種防滅火保護(hù)。強(qiáng)化這些保護(hù)的定期檢查和日常巡查，確?？煽窟\(yùn)行。加強(qiáng)膠帶機(jī)道浮煤、積塵清理。 2.3 礦井供電線路必須符合規(guī)程規(guī)定。井下配電電網(wǎng)必須正確計(jì)算和選擇短路、過負(fù)荷和斷相保護(hù)等裝置。加強(qiáng)日常維護(hù)檢查和巡回檢查，定期 進(jìn)行預(yù)防性電氣試驗(yàn)，確保靈敏可靠。 2.4 井下各主要機(jī)電硐室必須裝設(shè)防火鐵門。機(jī)電硐室及礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 第一章 井下火災(zāi)預(yù)防與處理 27 機(jī)頭機(jī)尾、變電所、配電點(diǎn)等按規(guī)定配備滅火器材。 2.5 井下使用的潤滑油、棉紗布和紙（包括用過的棉紗、布頭和紙）等的存放，都必須裝在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)。使用后剩余的汽油必須運(yùn)回地面，嚴(yán)禁在井下存放。