安全應(yīng)急救援預(yù)案.doc

安全應(yīng)急救援預(yù)案為增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，居安思危，通過(guò)制定應(yīng)急救援預(yù)案，提高及時(shí)處置突發(fā)事件與應(yīng)急救援的能力?，F(xiàn)根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，結(jié)合本危橋改建工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）的特點(diǎn)，制定安全應(yīng)急救援預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的方針，以關(guān)愛(ài)生命為前提，最大限度的減少施工安全事故的發(fā)生，建立快速、有效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失、人員的生命不受傷害，保證本項(xiàng)目施工順利開(kāi)展。二、基本原則 1、針對(duì)施工過(guò)程中可能存在的不安全因素，通過(guò)強(qiáng)化日常安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。各施工工區(qū)要緊緊結(jié)合各自工程的實(shí)際，制定和完善施工應(yīng)急救援預(yù)案，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括救援人員、器材、設(shè)備材料、資金等。 2、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、緊急處置、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致”的原則，建立總監(jiān)辦、施工工區(qū)為主體的應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛(ài)生命高于一切，確保施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)事故時(shí)能夠迅速、快捷、有效地啟動(dòng)應(yīng)急救援體系。3、積極爭(zhēng)取政府及安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，接受安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。三、適用范圍 本預(yù)案適用于本項(xiàng)目發(fā)生的安全事故。四、事故的分類(lèi) (一)事故的等級(jí)1、安全事故：為非工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)量原因造成的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全事故，其等級(jí)劃分按國(guó)家安全生產(chǎn)事故等級(jí)劃分辦法劃分。2、工程質(zhì)量事故：因工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)的責(zé)任過(guò)失造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的質(zhì)量事故等級(jí)劃分按交通部發(fā)公路工程質(zhì)量管理辦法附錄劃分。(二)事故的類(lèi)型1、民用爆炸物品和危險(xiǎn)品安全事故； 2、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故； 3、橋梁施工事故； 4、機(jī)械設(shè)備事故； 5、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害路段的作業(yè)施工事故； 6、其他事故。五、職責(zé)分工楊 盼：傳達(dá)和部署領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援方案的實(shí)施。張星奎：負(fù)責(zé)內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò)及工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)及善后處理。韓廷保：全面領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)救援小組的工作。六、職責(zé)權(quán)限1、韓廷保：全面領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)救援小組的工作，統(tǒng)一指揮，并對(duì)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)配。2、朱雷：協(xié)調(diào)各部門(mén)在緊急就變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的指揮調(diào)度；負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療部門(mén)在緊急應(yīng)變過(guò)程中指導(dǎo)人員的施救、疏散等。3、楊盼：在緊急應(yīng)變過(guò)程中指導(dǎo)人員的施救、疏散、監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，對(duì)事故/事件進(jìn)行調(diào)查分析。4、參加應(yīng)急救援單位和現(xiàn)場(chǎng)人員必須服從組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及其委托人的指揮。5、相關(guān)救護(hù)人隊(duì)須進(jìn)行人員救助等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要職責(zé)是在專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前采取必要的緊急救護(hù)措施。七、保障措施 1、組織保障 成立總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人為成員的本項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；2、物資保障 項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)必須針對(duì)各自施工特點(diǎn)，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備、器材，一旦發(fā)生安全事故，能夠滿(mǎn)足迅速處置的需要。八、應(yīng)急救援程序 (一)事故報(bào)告與報(bào)警 本項(xiàng)目施工中發(fā)生安全事故后，事故單位應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)業(yè)預(yù)案，同時(shí)向中交國(guó)通公路工程技術(shù)有限公司和河南省南陽(yáng)市公路管理局報(bào)告，火災(zāi)事故應(yīng)首先向119報(bào)警。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，初步判斷事故發(fā)生的原因，采取了哪些措施及現(xiàn)場(chǎng)控制情況，所需的專(zhuān)業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人姓名等。 (二)應(yīng)急程序 1、接到事故報(bào)告后，總監(jiān)辦的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)應(yīng)初步判斷事故等級(jí)，立即決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。 2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取積極自救、互救措施，防止事故擴(kuò)大，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。 3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)任務(wù)。 4、各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)事故情況作出判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。 5、救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，按各自的分工開(kāi)展搶險(xiǎn)和救援工作。 6、事故發(fā)生后項(xiàng)目部要組織事故發(fā)生的單位，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須及時(shí)做出標(biāo)志、攝影、拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。 7、若進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)道路被損毀，事故發(fā)生施工工區(qū)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損的道路，提供應(yīng)急救援物資和特種裝備，并請(qǐng)求相關(guān)單位盡快恢復(fù)水電、通迅等有關(guān)設(shè)施，保證應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。 8、事故得到控制后，由總監(jiān)辦統(tǒng)一布置，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展事故調(diào)查工作。九、安全事故應(yīng)急救援工作要求 (一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部及工區(qū)要在充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。 (二)制定方案，組織落實(shí)。項(xiàng)目部及工區(qū)要在總監(jiān)辦帶領(lǐng)下根據(jù)本預(yù)案要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，保證本單位(部門(mén))專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援人員、物資、設(shè)備、器材落實(shí)到位，并將本單位預(yù)案和專(zhuān)業(yè)預(yù)案有關(guān)人員和名單報(bào)項(xiàng)目部備案。預(yù)案和專(zhuān)業(yè)預(yù)案是本預(yù)案的具體化，與本預(yù)案共同構(gòu)成安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。 (三)熟悉預(yù)案、組織演練。項(xiàng)目部及工區(qū)要在總監(jiān)辦帶領(lǐng)下組織有關(guān)人員熟悉本預(yù)案、本單位預(yù)案和專(zhuān)業(yè)預(yù)案，明確各自的職責(zé)和救援任務(wù)，并組織訓(xùn)練和演習(xí)。 (四)安全事故發(fā)生后，各工區(qū)要服從命令、聽(tīng)從指揮，真正做到反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故損失擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。 (五)安全事故發(fā)生后，總監(jiān)辦應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并迅速采取必要的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，服從上級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。 (六)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。十、其它事項(xiàng) (一)本預(yù)案將根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及預(yù)案演練情況以及應(yīng)急救援實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及時(shí)修訂。 (二)本預(yù)案的啟用和救援工作的結(jié)束，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定。 (三)任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)無(wú)條件地支持、配合事故應(yīng)急救援工作并提供一切便利條件。 (四)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由各單位無(wú)條件及時(shí)支付，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。 (五)對(duì)救援組織不力、造成事故損失擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 十一、各分類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)救援預(yù)案見(jiàn)附件15。十二、應(yīng)急流行圖見(jiàn)附件7十三、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。十四、安全緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：韓廷保 成 員：楊 盼 張星奎 朱雷南陽(yáng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：63310163 63310070鎮(zhèn)平縣人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：65974049內(nèi)鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：65333670附件1：起重等特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備特大事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備特大事故造成的損失，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和省質(zhì)監(jiān)局、省交通廳下發(fā)的有關(guān)文件的要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，制定本預(yù)案。一、本預(yù)案所稱(chēng)特種設(shè)備特大事故，是指在本項(xiàng)目工程內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，包括以下事故：起重機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備造成的人身傷亡事故；二、預(yù)防與應(yīng)急救援措施起重機(jī)、挖機(jī)等設(shè)備在作業(yè)中應(yīng)防止觸電、傾覆、履帶吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生?？諌簷C(jī)在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)防止觸電或因燃料燃盡，空磨時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致爆炸，引發(fā)大火的事故發(fā)生。三、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)程序1、發(fā)生安全事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告合同段項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人，并報(bào)告總監(jiān)辦、建管中心及當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，特種設(shè)備異地發(fā)生事故的，還應(yīng)同時(shí)報(bào)告設(shè)備使用注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)。事故報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后1小時(shí)。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。同時(shí)，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場(chǎng)。2、立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)救援組，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。3、事故現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)后，根據(jù)建管處應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展救援工作，聽(tīng)取事故發(fā)生單位的匯報(bào)，分析事故發(fā)生原因，制定搶險(xiǎn)方案，并按分工組織實(shí)施。四、職責(zé)權(quán)限1、緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：全面領(lǐng)導(dǎo)橋梁施工事故應(yīng)救援小組的工作，統(tǒng)一指揮，并對(duì)人力、物力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)配。協(xié)調(diào)各部門(mén)在緊急就變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的指揮調(diào)度；負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療部門(mén)在緊急應(yīng)變過(guò)程中指導(dǎo)人員的施救、疏散等。2、成員：在緊急應(yīng)變過(guò)程中指導(dǎo)人員的施救、疏散、監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，對(duì)事故/事件進(jìn)行調(diào)查分析。3、參加應(yīng)急救援單位和現(xiàn)場(chǎng)人員必須服從組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及其委托人的指揮。4、相關(guān)救護(hù)人隊(duì)須進(jìn)行人員救助等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要職責(zé)是在專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之產(chǎn)采取必要的緊急救護(hù)措施。五、安全緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：韓廷保 成 員：楊 盼 張星奎 朱雷南陽(yáng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：63310163 63310070鎮(zhèn)平縣人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：65974049內(nèi)鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：65333670附件2：橋梁施工事故應(yīng)急救援預(yù)案針對(duì)橋梁施工作業(yè)難度大，極易造成橋梁高空墜落等突發(fā)事故，為切實(shí)保障施工人員的生命安全，及時(shí)，科學(xué)，合理的處置各種橋梁突發(fā)事故，特根據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)法，制定本預(yù)案。 一、橋梁高空墜落事故1、施工單位應(yīng)制定高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)高處墜落事故。2、一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，打電話(huà)“120”給急救中心，由班組長(zhǎng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)防止事態(tài)擴(kuò)大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，水、電工協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi)，值勤門(mén)衛(wèi)在大門(mén)口迎候救護(hù)車(chē)輛。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報(bào)告中交國(guó)通公路工程技術(shù)有限公司和河南省南陽(yáng)市公路管理局及有關(guān)部門(mén)，并啟動(dòng)監(jiān)理總監(jiān)辦應(yīng)急救援預(yù)案。二、橋梁機(jī)械傷害事故1、成立機(jī)械傷害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由總監(jiān)理工程師擔(dān)任組長(zhǎng)，各監(jiān)理工程師為組員，主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)機(jī)械傷害事故的應(yīng)急處理。2、發(fā)生機(jī)械傷害事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員或負(fù)責(zé)人；組員應(yīng)及時(shí)打事故搶救電話(huà)“120”向醫(yī)院呼救，同時(shí)報(bào)告生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，應(yīng)急小組人員合理分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員立即送外搶救，值勤門(mén)衛(wèi)在大門(mén)口迎接救護(hù)車(chē)輛，有序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報(bào)告中交國(guó)通公路工程技術(shù)有限公司和河南省南陽(yáng)市公路管理局及有關(guān)部門(mén)，并啟動(dòng)總監(jiān)辦應(yīng)急救援預(yù)案。三、物體打擊事故 1、總監(jiān)辦成立物體打擊事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由總監(jiān)理工程師擔(dān)任組長(zhǎng)，楊盼擔(dān)任副組長(zhǎng)、張星奎為組員，主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng)急處理。2、發(fā)生物體打擊事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員或負(fù)責(zé)人；安全員應(yīng)及時(shí)打事故搶救電話(huà)“120”向醫(yī)院呼救，同時(shí)報(bào)告生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，應(yīng)急小組人員合理分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員立即送外搶救，做到有序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報(bào)告中交國(guó)通公路工程技術(shù)有限公司和河南省南陽(yáng)市公路管理局及有關(guān)部門(mén)，并啟動(dòng)總監(jiān)辦應(yīng)急救援預(yù)案。四、職責(zé)權(quán)限1、緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：全面領(lǐng)導(dǎo)橋梁施工事故應(yīng)救援小組的工作，統(tǒng)一指揮，并對(duì)人力、物力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)配。協(xié)調(diào)各部門(mén)在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的指揮調(diào)度；負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療部門(mén)在緊急應(yīng)變過(guò)程中指導(dǎo)人員的施救、疏散等。2、成員：在緊急應(yīng)變過(guò)程中指導(dǎo)人員的施救、疏散、監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，對(duì)事故/事件進(jìn)行調(diào)查分析。3、參加應(yīng)急救援單位和現(xiàn)場(chǎng)人員必須服從組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及其委托人的指揮。4、相關(guān)救護(hù)人隊(duì)須進(jìn)行人員救助等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要職責(zé)是在專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之產(chǎn)采取必要的緊急救護(hù)措施。五緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：韓廷保 成 員：楊 盼 張星奎 朱雷附件3： 機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案為有效防止突發(fā)性機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生，最大限度地減少事故傷害，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，制定本預(yù)案。 一、各單位要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常性地組織操作人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，排查設(shè)備故障，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，消除隱患。二、各單位機(jī)械設(shè)備操作人員必須持有有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的操作證，并熟悉設(shè)備的構(gòu)造、原理、性能及安全技術(shù)要求，嚴(yán)禁操作人員違規(guī)操作，機(jī)械設(shè)備帶“病”作業(yè)。三、應(yīng)急救援措施 1、漏電觸電。若機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)漏電觸電現(xiàn)象，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向工區(qū)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急小組報(bào)告，采取有效的搶救措施。若操作人員觸電后，應(yīng)盡快使觸電者脫離電源，實(shí)施搶救。 2、剎車(chē)失靈。上坡時(shí)出現(xiàn)剎車(chē)失靈，不能脫檔，松掉油門(mén)，靠邊行駛，將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，利用手制動(dòng)將車(chē)停住，然后找人修理。下坡時(shí)出現(xiàn)剎車(chē)失靈，掛低速檔行駛，不能將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，靠邊行駛，行駛至平坦的地方將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，利用手制動(dòng)將車(chē)停住，然后找人修理。 3、提升設(shè)備事故。當(dāng)提升設(shè)備出現(xiàn)事故時(shí)，立即將現(xiàn)場(chǎng)人員迅速撤離，通知應(yīng)急救援小組，組織人員對(duì)井架、電動(dòng)葫蘆(卷?yè)P(yáng)機(jī))、聯(lián)接件的安全隱患進(jìn)行處理。四、應(yīng)急程序 1、發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，事故報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后1小時(shí)。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。同時(shí)，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場(chǎng)。 2、立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)救援組，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。 3、事故現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)后，根據(jù)中交國(guó)通公路工程技術(shù)有限公司和河南省南陽(yáng)市公路管理局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展救援工作，聽(tīng)取事故發(fā)生單位的匯報(bào)，分析事故發(fā)生原因，制定搶險(xiǎn)方案，并按分工組織實(shí)施。五、職責(zé)權(quán)限1、緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：全面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)救援小組的工作，統(tǒng)一指揮，并對(duì)人力、物力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)配。協(xié)調(diào)各部門(mén)在緊急就變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的指揮調(diào)度；負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療部門(mén)在緊急應(yīng)變過(guò)程中指導(dǎo)人員的施救、疏散等。2、成員：在緊急應(yīng)變過(guò)程中指導(dǎo)人員的施救、疏散、監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，對(duì)事故/事件進(jìn)行調(diào)查分析。3、參加應(yīng)急救援單位和現(xiàn)場(chǎng)人員必須服從組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及其委托人的指揮。4、相關(guān)救護(hù)人員須進(jìn)行人員救助等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要職責(zé)是在專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之產(chǎn)采取必要的緊急救護(hù)措施。五緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：韓廷保 成 員：楊 盼 張星奎 朱雷南陽(yáng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：63310163 63310070鎮(zhèn)平縣人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：65974049內(nèi)鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：65333670附件4： 火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)本單位的消防安全，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人、財(cái)、物的安全，本著“預(yù)防 為主，防消結(jié)合”的宗旨，切實(shí)做好防火、滅火工作，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定如下消防安全應(yīng)急預(yù)案：1. 事故應(yīng)急救援組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： 韓廷保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火行動(dòng)組：楊 盼通訊聯(lián)絡(luò)組：張星奎疏散引導(dǎo)組：朱 雷2. 職責(zé)組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)收集火場(chǎng)信息負(fù)責(zé)決定滅火對(duì)策負(fù)責(zé)調(diào)整滅火力量負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)戰(zhàn)斗行動(dòng)；滅火行動(dòng)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的撲滅負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)保證內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)的暢通負(fù)責(zé)公安消防隊(duì)的迎接和引路疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)人員的疏散負(fù)責(zé)公司重要物質(zhì)（主要辦公設(shè)備、財(cái)物資料、資料）的轉(zhuǎn)移安全救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷病員的現(xiàn)場(chǎng)急救負(fù)責(zé)傷病員送醫(yī)院救護(hù)3. 通訊聯(lián)絡(luò)表火警：119 急救：120南陽(yáng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：63310163 63310070鎮(zhèn)平縣人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：65974049內(nèi)鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：653336704. 應(yīng)急救援器材的配備根據(jù)機(jī)關(guān)辦公特點(diǎn)應(yīng)配備相應(yīng)的基本應(yīng)急救援器材（詳見(jiàn)附表），以確保救援工作的有效及時(shí)進(jìn)行。 序號(hào)名 稱(chēng)數(shù)量責(zé)任部門(mén)/人備注1干粉滅火器若干消防安全員2滅火砂若干消防安全員3防毒面具若干消防安全員4電工組合工具1套電工5手電筒2只6通訊本7醫(yī)療急救藥箱1個(gè)含常用急救藥物8擔(dān) 架1副可用躺椅代替9面包車(chē)一輛注：應(yīng)每月定期對(duì)救援器材進(jìn)行檢查，對(duì)急救藥品及時(shí)更新補(bǔ)充，以確保使用。5. 人員培訓(xùn)5.1 機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)基本救護(hù)知識(shí)，掌握常用應(yīng)急救護(hù)方法。必要時(shí)可請(qǐng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。6. 火災(zāi)報(bào)警、接警程序6.1 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即撥打“119”向公安消防隊(duì)報(bào)警，報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)同時(shí)說(shuō)清著火地點(diǎn)名稱(chēng)和方位、燃燒部位、火災(zāi)狀況、燃燒物質(zhì)類(lèi)別及聯(lián)絡(luò)電話(huà)號(hào)碼。同時(shí)報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通知相關(guān)科室，同時(shí)做好滅火前的必要準(zhǔn)備工作，及時(shí)記錄火災(zāi)情況。6.2 接報(bào)告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火工作，所有人員立即停止一切工作，按照分工和職責(zé)無(wú)條件及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加救火行動(dòng)。6.3 通訊聯(lián)絡(luò)組派人到路口迎接公安消防車(chē)和醫(yī)療救護(hù)車(chē)，指引救護(hù)人員及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治，并保持公司內(nèi)部聯(lián)絡(luò)的暢通。7. 火災(zāi)撲救指揮程序7.1 查明情況7.1.1 起火部位、燃燒物的性質(zhì)、火災(zāi)范圍、火勢(shì)蔓延路線及發(fā)展方向。7.1.2 是否有人被困、查清被困人員數(shù)量和所處位置及最佳疏散通道。7.1.3 有無(wú)爆炸及毒性物質(zhì)、查清數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放形式及危險(xiǎn)程度。7.1.4 查明貴重財(cái)物的數(shù)量及存放點(diǎn)、存放形式及受火勢(shì)威脅的程度，判斷是否需要疏散和保護(hù)。7.1.5 起火建筑的結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)，與毗鄰建筑的距離，火場(chǎng)建筑有無(wú)倒塌危險(xiǎn)，需要破拆的部位。7.2 搶救被困人員、疏散群眾、物資7.2.1 在查明火情后，火場(chǎng)總指揮應(yīng)遵循先救人后救物的原則，搶救被困人員，疏散群眾和物資。7.2.2 尋找被困者：大聲呼喚、深入搜尋（注意出入口的通道、走廊、門(mén)窗邊、墻角、柜櫥、桌下、衛(wèi)生間等隱蔽處）。7.2.3 救援被困者：對(duì)神智清醒人員，指路自行脫離火場(chǎng)；對(duì)神智不清人員，帶路脫離火場(chǎng)；對(duì)傷、病、殘人員及兒童要背、抱、抬出火場(chǎng)；當(dāng)正常通道被隔斷時(shí)，要利用繩、梯等將人救出。7.2.4 因地制宜組織有可能被火勢(shì)殃及的建筑物內(nèi)的群眾疏散。7.2.5 搶救貴重物資。7.2.6 選擇好被救物資堆放點(diǎn)和消防車(chē)入場(chǎng)路線。7.3 遵循“先控制、后消滅”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則，合理使用“堵截包圍、內(nèi)外夾攻、上下合擊、重點(diǎn)突破、逐片消滅”的滅火戰(zhàn)術(shù)方法組織撲救。8. 警戒與事故調(diào)查處理程序8.1 劃出警戒區(qū)域，設(shè)置糾察，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。8.2 檢查火場(chǎng)有無(wú)余火，有無(wú)再次發(fā)生火災(zāi)的隱患，周?chē)ㄖ镉袩o(wú)飄落的火種。8.3 注意發(fā)現(xiàn)、保護(hù)起火點(diǎn)，盡可能保持火場(chǎng)燃燒后的原貌。8.4 配合消防部門(mén)查清起火原因，核實(shí)火災(zāi)損失，寫(xiě)好火災(zāi)報(bào)告，查處有關(guān)責(zé)任人，教育群眾汲取教訓(xùn)。8.5 處理好善后工作。9. 事后總結(jié)9.1 輕傷事故的報(bào)告不超過(guò)20小時(shí)，重傷以上重大事故的報(bào)告不超過(guò)1小時(shí)(從發(fā)現(xiàn)起計(jì)算) 。9.2 發(fā)生事故的次日，應(yīng)將事故基本事實(shí)情況、結(jié)果及責(zé)任人的處理意見(jiàn)，書(shū)面報(bào)所安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。9.3 發(fā)生事故的科室負(fù)責(zé)人在事故后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并在所屬部門(mén)大力宣傳，杜絕再次發(fā)生類(lèi)似事故。附件5： 防洪度汛應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)監(jiān)理駐地辦防洪度汛工作，便于配合上級(jí)單位及當(dāng)?shù)卣餐钟匀粸?zāi)害，降低災(zāi)害損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)防洪法及G312線臥龍王村至內(nèi)鄉(xiāng)西峽交界段公路改建工程相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制訂本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想在汛期將臨的情況下，克服麻痹?xún)e幸心理，充分認(rèn)識(shí)防洪防汛工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和緊迫性，杜絕防洪安全責(zé)任事故的發(fā)生，堅(jiān)決做好防洪度汛措施的落實(shí)。二、組織機(jī)構(gòu)1、防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)防洪度汛工作要求實(shí)行G312線臥龍王村至內(nèi)鄉(xiāng)西峽交界段公路改建工程總監(jiān)辦負(fù)責(zé)制和各級(jí)崗位責(zé)任制的要求，總監(jiān)辦的防洪度汛工作由總監(jiān)理工程師負(fù)總責(zé)，并成立防洪度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： 韓廷保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程搶修組：楊 盼通訊聯(lián)絡(luò)組：張星奎外部協(xié)調(diào)組：朱 雷南陽(yáng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：63310163 63310070鎮(zhèn)平縣人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：65974049內(nèi)鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)：653336702、防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）、認(rèn)真貫徹、傳達(dá)上級(jí)單位防汛組織機(jī)構(gòu)在汛期的各項(xiàng)指令、文件要求；（2）、負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)做好防汛防洪工作；（3）、及時(shí)收集汛期各項(xiàng)安全動(dòng)態(tài)； （4）、制訂防洪度汛應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施； （5）、負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建立及搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備；（6）、負(fù)責(zé)恢復(fù)常態(tài)后的善后處理，組織恢復(fù)生產(chǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善防洪度汛措施，并及時(shí)向上級(jí)單位匯報(bào)。三、崗位職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)考察，召集隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)資源，下達(dá)搶險(xiǎn)任務(wù)，制定搶修方案，解決搶修過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。2、通訊聯(lián)絡(luò)組崗位職責(zé)快速將汛情向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，說(shuō)明汛情地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，負(fù)責(zé)及時(shí)做好各相關(guān)小組之間和上級(jí)單位的通訊聯(lián)絡(luò)，保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，并做好相關(guān)書(shū)面記錄，為以后工程索賠事宜提供有效資料。3、工程搶修組職責(zé)負(fù)責(zé)組織發(fā)出警報(bào)，保護(hù)人員及重要物資撤離危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離，組織按方案進(jìn)行搶修，在工程搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組織下，按時(shí)保質(zhì)完成下達(dá)的搶險(xiǎn)突擊任務(wù)。4、外部協(xié)調(diào)組職責(zé)負(fù)責(zé)組織聯(lián)系社會(huì)的援助，協(xié)調(diào)外援的搶險(xiǎn)工作。正確處理好和當(dāng)?shù)鼐用裰g的關(guān)系。四.汛前保障措施1、一般保障措施（1）、根據(jù)職責(zé)，各分部對(duì)所轄區(qū)域的具體情況備充足搶險(xiǎn)物資和救生器材，物資部門(mén)對(duì)儲(chǔ)備物資的數(shù)量、品名、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)進(jìn)行檢查核對(duì)。（2）、配合所在地區(qū)組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)重要設(shè)施設(shè)備做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。（3）、制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。2、專(zhuān)項(xiàng)保障措施A、路基工程汛前保障措施（1）、疏通并深挖路基沿線所有排水溝，保證排水暢通。（2）、在涵洞出入口，被路基阻斷的排水溝處埋設(shè)涵管。（3）、所有路基兩側(cè)邊坡每隔30至50米做急流槽。（4）、遇有中雨、大雨、暴雨天氣，安全員全線巡邏不少于兩次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)，及時(shí)排除險(xiǎn)情。（5）、保證現(xiàn)場(chǎng)至少一臺(tái)皮卡車(chē)，1臺(tái)挖掘機(jī)、1臺(tái)裝載機(jī)、2輛運(yùn)輸車(chē)，以備搶險(xiǎn)。（6）、及時(shí)收集天氣預(yù)報(bào)信息，由調(diào)度室負(fù)責(zé)。B、橋涵工程防洪措施（1）調(diào)度負(fù)責(zé)汛期接收、分析各類(lèi)氣象及水情預(yù)報(bào)，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，準(zhǔn)備防范對(duì)策。（2）、應(yīng)急器材在雨季前備齊，專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)保管。防洪設(shè)備在防洪期間集中存放，并保持良好狀態(tài)隨時(shí)調(diào)用。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自動(dòng)用防洪物資。（3）、汛前全面檢查用電設(shè)備，及時(shí)增加用電安全設(shè)施，下雨時(shí)覆蓋電器設(shè)備，防止因陰雨潮濕漏電造成觸電事故和設(shè)備事故。（4）、視承臺(tái)深基坑地下水位情況，設(shè)置集水井，污水泵抽水，排除基坑明水。（5）、為了防止下雨時(shí)由于風(fēng)雨的影響而斷電，工地上備一臺(tái)發(fā)電機(jī)，500公斤柴油，在日常工作檢查中，確保供電線路暢通，定期起動(dòng)發(fā)電機(jī)，確保發(fā)電機(jī)無(wú)故障，能正常運(yùn)行，一旦發(fā)生斷電，立即用發(fā)電機(jī)供電。（6）、為防止四周雨水流入基坑，一、二工區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)各備草袋50個(gè)，以便裝土制作圍堰，保護(hù)基坑以免坍塌。五、汛期應(yīng)急預(yù)案總監(jiān)理工程師下達(dá)汛情警報(bào)通知，總監(jiān)辦及各分部進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)隊(duì)及全體人員投入搶險(xiǎn)工作。1、預(yù)案響應(yīng)（一）、應(yīng)急行動(dòng)組根據(jù)雨情及不同的施工項(xiàng)目采取以下防洪方案：1、橋梁施工 命令工程搶險(xiǎn)組立即組織機(jī)械、人力，將被淹的物資如水泥、模板、電機(jī)等搶運(yùn)到安全地方； 立即將調(diào)運(yùn)草袋碼成圍堰，使水不流入橋梁結(jié)構(gòu)基坑。 用兩臺(tái)污水泵不停抽水，防止已開(kāi)挖基坑被雨水浸泡。 一旦發(fā)生基坑塌方，應(yīng)緊急封鎖隔離周邊道路，設(shè)置防護(hù)警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)通知工程搶險(xiǎn)組投入搶險(xiǎn)，撤離周邊機(jī)械、疏散周邊人員等。2、路基工程 命令工程搶險(xiǎn)組立即組織機(jī)械、人力，將被淹的物資如水泥、模板、電機(jī)搶運(yùn)到安全地方；做好流水的疏通或堵截工作，控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。 指