某某學院擴建工程可行性研究報告

- - 第一章 總 論 一、項目概況 （一） 項目名稱：學院擴建工程 （二）項目建設(shè)地址：市蝶山區(qū)富民三路 82號 （三）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：學院按綜合性本科學院擴建，主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：擬新建教學用房、行政用房、學生宿舍、教工宿舍等一批，建筑面積為 215499 ，另新建 400米田徑場、籃球場、排球場等一系列的學院設(shè)施。 （四）投資估算： 項目總投資為 55964萬元，其中：建筑工 程投資為 33595萬元；設(shè)備購置及安裝為 4200 萬元；工程建設(shè)其他費用為 15297 萬元；預(yù)備費為 2609 萬元；建設(shè)期利息為 1162 萬元。 （五）資金籌措： 擬采取申請銀行貸款 、政府支持 及業(yè)主自籌辦法，擬向銀行貸款 34000萬元， 政府支持 及業(yè)主自籌 21964 萬元。 （六）項目主辦單位：學院 （七）項目單位負責人：劉慕仁 二、項目可行性研究報告編寫依據(jù)及研究范圍 （一）編寫依據(jù) 1、 中華人民共和國高等教育法 2、 普 通高等學校設(shè)置暫行條例 3、普通高等學校基本辦學條件指標 4、普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標 5、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 6、市總體規(guī)劃（ 2003） 7、學院擴建規(guī)劃 7、學院擴建工程可行性研究報告編寫委托書 - - （二）項目研究范圍 本可行性研究報告根據(jù)市社會經(jīng)濟和高等教育事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展需求，對市的高等教育事業(yè)發(fā)展進行預(yù)測，確定了項目擴建規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，并就項目選址及建設(shè)條件、總平面布置、公用工程、環(huán)境保護、校園安全、消防、項目管理運行機制和效果等進行了分析研究 ，作出了項目建設(shè)進度安排、投資估算及資金籌措，對項目擴建的投資進行了分析評價等。 三、項目提出的背景和建設(shè)必要性 （一） 項目提出的背景 學院的前身是廣西大學分校， 2006 年 2 月 14日經(jīng)國家教育部同意建立學院，原學校規(guī)模配置是按學生 5000 人規(guī)劃的，由于市委市政府的大力支持，以及根據(jù)學院的自身條件、社會發(fā)展需求和各方面的共同努力，學院近年來得以快速發(fā)展，至 2006 年學生規(guī)模已達 9316 人，大大超出原來的規(guī)模，然而各種校舍功能用房、運動設(shè)施卻超負 荷在運轉(zhuǎn)，學生宿舍、教職工宿舍嚴重短缺，已不能滿足要求，整個校園占地面積為 46.82公頃 (702 畝 )，其中可建設(shè)用地面積為 27.2 公頃 (408 畝 )，生均用地面積為 29.2 M2(按可建設(shè)用地計 )，與普通高校學校建筑規(guī)劃面積指標三大項用地指標不宜超過 54 M2/生比較，相差 24.8 M2/生。按“十一五”規(guī)劃， 2010 年學院學生規(guī)模達 12000人，若按現(xiàn)狀校園面積生均用地面積僅為 22.67M2，相差 31.33M2/生（即 37.6公頃）。由于用地不足將嚴重制約學院今后的發(fā)展，嚴重影響今后的招生和師資隊伍建設(shè) 。為改善學院軟硬環(huán)境條件，保證學院健康有序的發(fā)展， 對學院進行擴建是很有必要的。 國家“十一五”規(guī)劃提出要 把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，深化體制改革，加大投入，加快科技教育發(fā)展。 廣西壯族 自治區(qū)“十一五”規(guī)劃也提出要 優(yōu)先發(fā)展教育 ， 穩(wěn)步提高高等教育的大眾化水平 。市 “十一五”規(guī)劃提出 要 繼續(xù)加快高等教育的發(fā)展 ， 努力辦好學院，加- - 強重點學科和重點專業(yè)建設(shè) ， “十一五 ”期間 市 高等教育毛入學率 達到 22%、人才總量達到 23.46 萬人。 隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施、中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立以及“泛珠三角”經(jīng)濟合作圈的成立，給帶來了新的發(fā)展機遇。市正充分利用地域優(yōu)勢，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，加快一批重大項目的建設(shè)，促進經(jīng)濟快速騰飛，為市高等教育事業(yè)發(fā)展奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在市委、市政府的領(lǐng)導和全市人民的共同努力下， 2006 年 2 月學院成功升格為本科院校， 按照學院的發(fā)展規(guī)劃，到 2010 年學院共設(shè) 40 多個高等教育本?？茖I(yè)，全日制在校生達到 12000 人，專任教師達到 650 人。隨著招生規(guī)模的擴大和專業(yè)學科的發(fā)展，學院必須加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，才能達到 普通高等學校基本辦學條件指標和普通高等學校建筑規(guī)劃面 積指標 的要求。在此背景下提出了學院擴建工程項目。 （二） 項目建設(shè)的必要性 1、項目建設(shè)是實現(xiàn)國家、自治區(qū)和市“十一五”教育戰(zhàn)略目標的需要。 實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動我國教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為人力資源強國，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強有力的人才和人力資源保證是我國提出并長期堅持的一項重大方針，也是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢、建設(shè)創(chuàng)新型國家、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然選擇。 2、項目建設(shè)是弘揚燦爛輝煌的文化教育史的需要 ；是建設(shè)大，充分發(fā)揮作為桂東中心城市龍頭作用的需要；也是 市人民的共同愿望。 3、項目建設(shè)是發(fā)展市高等教育事業(yè)的需要，有助于把學院建設(shè)成為一所綜合性本科學院，為地方經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)更多的人才，促進市社會經(jīng)濟及各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 4、是提升市的城市品位、改善市形象的需要 本項目的目標是要將 學院 建設(shè)成為一個布局合理，功能健全，設(shè)施完善，- - 環(huán)境優(yōu)美的 綜合性本科學院 ，其建筑風格將突出城市新區(qū)的現(xiàn)代氣息，并結(jié)合地方特色，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、風格獨特的城市空間，并著重考慮交通、環(huán)境、綠化、亮化、美化及景觀效果；創(chuàng)造以人為本，營造良 好的生態(tài)自然環(huán)境。因此，項目建成后必將提高市的城市質(zhì)量和品位，成為對外開放的北大門。 四、項目單位概述 學院校址位于市蝶山區(qū)富民三路 82 號，學院前身是成立于 1985 年的廣西大學分校， 2006 年 2 月經(jīng)教育部批準升格為本科層次的全日制普通高校。校園占地面積 702 畝， 建筑面積 12 萬多平方米 ，總資產(chǎn) 2.17 億元 ，校園環(huán)境優(yōu)雅。 學院 目前設(shè)置 經(jīng)濟與工商管理系 、 計算機與電子信息工程系 、 外語系、 藝術(shù)系、 中文系和 法律與公共管理系 等 6 個教學系， 35 個本專科專業(yè)。 學院 面 向全國 20 個省、市、自治區(qū)招生，現(xiàn)有全日制普通本、?？圃谛Ｉ?9000 多人，越南留學生 22 人。學院現(xiàn)有專任教師 356 人 ,其中教授 4 名、副教授 51 名，高級職稱占教師總數(shù) 15.45%。 按照市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展思路，學院今后的發(fā)展方向是在“十一五”期間學生規(guī)模發(fā)展到 12000 人，并按社會發(fā)展及經(jīng)濟建設(shè)需求進一步擴大規(guī)模。本項目建設(shè)的目標就是為學院的發(fā)展壯大打下堅實的基礎(chǔ)并提供必要的前提條件。 五、結(jié)論及建議 本項目的建設(shè)是 實施科教興國戰(zhàn)略和人才強 國戰(zhàn)略 的體現(xiàn)，項目符合國家建設(shè)投資方向，符合國家、自治區(qū)和市“十一五”規(guī)劃要求。項目建設(shè)有利于實現(xiàn)高等教育大眾化，滿足人民群眾接受高等教育的愿望，有利于滿足市及周邊地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展對各類科技人才的需求，有利于促進市“兩個文明”建設(shè)。 本項目主要以擴大學院辦學規(guī)模為主，既考慮解決學校急需解決的教學用房、行政用房、學生宿舍、教工宿舍、田徑場、籃球場、排球場等實際問題，- - 又符合市高等教育事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。 （一）市地處桂東經(jīng)濟區(qū)，是桂東經(jīng)濟區(qū)的中心城市，本項目的建設(shè)擴大了市高校規(guī)模，為學院發(fā)展成為桂東經(jīng)濟區(qū) 綜合性大學打下基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，學院的學生規(guī)模將發(fā)展到 12000 人，符合市“十一五”規(guī)劃，項目建設(shè)是可行的。 （二）市高等教育發(fā)展方向以應(yīng)用性、實用性為核心，急需培養(yǎng)面向基層的技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)型人才，在擴大辦學規(guī)模的同時，增設(shè)專業(yè)學科是符合桂東經(jīng)濟區(qū)目前的人才市場需求及今后發(fā)展需求，項目的前景是廣闊的。 （三）學校擴建的地點緊靠學院，校園相對完整獨立，無干擾、無污染。教學樓、校舍、體育場地等經(jīng)市規(guī)劃設(shè)計部門規(guī)劃，布局合理，主要建筑物立面方案，公共附屬設(shè)施配置符合地理環(huán)境要求及辦學要求。 （四）資金投入和安排符合市經(jīng)濟現(xiàn)狀及財力，項目的建設(shè)是可行的。 項目條件已具備，建議盡快進行項目建設(shè)。 - - 第二章 市人才資源需求預(yù)測 一、市社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 市是桂東南的中心城市，臨近粵港澳，是廣西對外的窗口，全市轄區(qū)面積為 12588平方公里，下轄蒼梧縣、藤縣、蒙山縣、岑溪市， 2005 年全市人口為305.43 萬人。其中市區(qū)面積為 307平方公里，人口約 48.63 萬人，市的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃如下 : 1、 市社會經(jīng)濟及教育事業(yè)現(xiàn)狀 據(jù)初步統(tǒng)計， 2005 年全市全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 231.3 億元，比上年增長 14.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 52.8億元，增長 6.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 100.5億元，增長 22.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 78億元，增長 11%。財政收入持續(xù)增長，全市財政收入 20.25 億元，比上年增長 14.8%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值 43.7 億元，比上年增長 32%。工業(yè)實現(xiàn)利稅大幅度增長，全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 85.2億元，比上年增長 5.1%。 在教育方面，全市有較完整的教育系統(tǒng)，大致分為幼兒教育、小學教育、技工學校教育、職業(yè)中學教育、普通中學教育、中專教育、大專教育七大類，按 2005 年統(tǒng)計資料，全市有市屬大專以上學校 3 所，在校學生數(shù)為 9025 人；普通中專學校 8所，在校學生人數(shù)為 14553人；普通中學 146 所，在校學生人數(shù)：初中 167185 人；高中 33338 人； “十五”期間，市實行全民教育，學文化、學科學技術(shù)，并深入開展社會主義理想信念和德育教育活動，宣傳科學思想，反對封建迷信，抵制歪理邪說，倡導文明健康的生活方式，群眾性的精神文明 創(chuàng)建活動廣泛開展，社會事業(yè)快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量明顯改善，呈現(xiàn)出文化繁榮、經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定的良- - 好局面。 2、 市社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 市“十一五”期間 ,第一個目標是實現(xiàn) 2010 年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達全區(qū)平均水平 ,中央的建議提出的目標是比 2000 年翻一番，自治區(qū)的建議提出的目標是翻一番一上，市提出的目標是實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達全區(qū)平均水平。目標是比 2000年翻 1.4番。增速要比自治區(qū)高 3 個百分點。 2000 年市生產(chǎn)總值 127億元 ,均為 539元 ,相當于人全國水平的 63%和全區(qū)人均水平的 97%，到 2010 年我市人均生 產(chǎn)總值必須達到 2000 年的 2.97 倍 127 億元，實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值達 1600 美元。自治區(qū)提出“十一五”期間生產(chǎn)總值年均增長 10.3%的速度，市提出的目標是生產(chǎn)總值年均增長速度為 13%以上。到 2010 年城鎮(zhèn)居民人均收入達 11300 元，年均增長 7%，農(nóng)民人均純收入 3835 元，年均增長 8%。2010年 2020 年生產(chǎn)總值保持全區(qū)同步的年均增長 8.8%速度，到 2020 年市生產(chǎn)總值可達 1000 美元。 “十一五”期間，繼續(xù)深化教育改革，堅持科教興國方針，全面推進素質(zhì)教育，提高社會文化科技水平，逐年增加對教育資金的 投入。 二、市高教事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 市的教育事業(yè)在深化改革中得到健康發(fā)展，全社會重視教育，各級政府把文化科技教育作為興國興市的頭等大事來抓，在社會經(jīng)濟發(fā)展計劃中優(yōu)先發(fā)展教育，目前市已經(jīng)實現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育，掃除了青壯年文盲的目標，政府優(yōu)先投資高等教育，致力于工業(yè)農(nóng)業(yè)文教衛(wèi)生等各個行業(yè)的人才培養(yǎng)，一方面，實行人才引進新機制，另一方面，創(chuàng)造人才脫穎而出的政策環(huán)境，高度重視高等教育的軟硬環(huán)境建設(shè)，使市高教事業(yè)得以蓬勃發(fā)展。 1、 市高等教育事業(yè)現(xiàn)狀 及存在問題 - - 市區(qū)現(xiàn)有市屬大專以上教育的院校共有 3 所，主要有：學院、廣西廣播電視大學市分校、中共市委黨校。其中：學院為普通綜合性高等院校，設(shè)有本、專科專業(yè)，以培養(yǎng)文、理、工科等專業(yè)方向為主，在校學生人數(shù)超過 10000人；廣西廣播電視大學市分校在讀學生人數(shù)約 1000 人，主要作為成人教育基地，培養(yǎng)化工、機械、電氣及企業(yè)管理等方面的人才；中共市委黨校（兼市行政學院），主要以培訓機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)黨政管理人員為主，開設(shè)學歷教育班與短期培訓班，學歷教育班有大專班、電大班、函授大專班、函授本科班及函授研究生班，大專本科班在 讀學生約 800人。 市是桂東南的中心城市，但目前擔負起高等國民教育的院校，一是辦學規(guī)模小，入學率低，不能滿足人民群眾對高等教育需求；二是開設(shè)學科專業(yè)偏少，無法適應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及各行業(yè)發(fā)展需求；三是專任教師數(shù)量不足，學歷層次偏低，難以適應(yīng)世界高、精、尖科技成果的應(yīng)用與創(chuàng)新；四是未形成面向社會自主辦學，自主激勵機制。為此，市政府抓住西部大開發(fā)的良好機遇，充分利用西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策，結(jié)合“十五”計劃及自治區(qū)高教改革發(fā)展總目標和思路，根據(jù)市的實際情況、作出今后市教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。 2、市高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 “ 十一五”期間，繼續(xù)以黨的十六大神和“三個代表”重要思想為指導，提高對高教事業(yè)發(fā)展重要性的認識，充分認識全面建設(shè)小康社會，加快發(fā)展和推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵、教育是基礎(chǔ)，振興經(jīng)濟只有加速發(fā)展科技教育、依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)、技能，才能創(chuàng)造條件實現(xiàn)跨越式發(fā)展，把潛在的市自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。 （ 1）優(yōu)先發(fā)展教育，提高人才素質(zhì)。堅持面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，適度超前，大力發(fā)展教育事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高等教育，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，- - 擴大高等教育規(guī)模，堅持多種形式發(fā)展高等 教育，大力發(fā)展成人教育，逐步建立終身教育體系。 “十一五”期末，高中在校生達 12 萬人，每萬人口普通高中在校生人數(shù)達到 165 人以上，按高中在校生的比例，一年增長 10%的速度發(fā)展高中階段教育。擴大職業(yè)學校辦學規(guī)模，到“十一五”期末，全市職業(yè)學校在校生達 3 萬人以上?；I建職業(yè)技術(shù)學院，發(fā)展高職教育。 “十一五”期末，將學院的規(guī)模擴大至 2 萬人，其中本科在校生 1.2 萬人。 （ 2） “十一五”期間，建立一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的教師隊伍，到 2010年專任教師達到 556 人，有研究生學位、有高級職稱的專任教師達 40%，（ 222人 ），其中博士生學力 19 人，正高職稱 84 人，副高職稱 138 人。同時積極調(diào)整高教發(fā)展的層次和學科、專業(yè)結(jié)構(gòu)。在層次上積極發(fā)展研究生教育，穩(wěn)步發(fā)展本科教育、大力發(fā)展高職教育，在學科、專業(yè)上，主動適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和加入 WTO 的需要，擴大及增設(shè)計算機、生物技術(shù)、金融、法律等社會急需的學科，教育以應(yīng)用性和實踐性為核心，培養(yǎng)面向基層的技術(shù)應(yīng)用、管理、服務(wù)型人才，適當壓縮社會需求不足的長線專業(yè)。 在辦學模式方面，鼓勵多種形式的社會力量辦學，形成以政府辦學為主體，社會各界共同參與，公辦學校和 民辦學校共同發(fā)展的辦學體制，并鼓勵引導高校與企業(yè)、社會團體以股份制模式聯(lián)合舉辦二級學院。 三、市人才資源預(yù)測 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要中明確要求要加快實施人才戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育。把建設(shè)適應(yīng)新世紀發(fā)展要求的高素質(zhì)人才隊伍作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，要重點建設(shè)好黨政干部隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍和專業(yè)技術(shù)人才隊伍，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，擴大人才總量，提高人才素質(zhì)。 1、市人才資源現(xiàn)狀 （ 1）市人才總量及整體素質(zhì)狀況 - - 根據(jù)市人事局統(tǒng)計資料， 2000 年以來，市人才總量以均 4.42%的速度增長 ,到 2005 年底 ,全市有人才總量 12.85 萬人，比 2000 年的 10.35 萬人增加 2.5萬人 ,每萬人口中有人才由 2000 年的 347 人提到 2005 年的 421 人。各類管理人才、技能人才、高層次人才增長迅速。專業(yè)技術(shù)隊伍的高、中、初級人才由2000年的 1294人、 13574 人、 29685 人增加到 2005年的 2281 人、 19453 人、35008 人。 專業(yè)技術(shù)人才中， 2000 年底，全市大專以上學歷人員由 2000 年的 36.7%增長到 2005 年的 38.28%，其中研究生、本科生、大專生學歷層次比重逐年上升。 根據(jù)市統(tǒng)計資料，至 2005 年底，全市人才的產(chǎn)業(yè)分布：第一產(chǎn)業(yè)擁有人才 9008 人，比 2000 年的 7721人增加 1287人，占人才總量的 6.94%；第二產(chǎn)業(yè)擁有人才 24042人，比 2000年的 18558人增加 5484人，占人才總量的 18.74%；第三產(chǎn)業(yè)擁有人才 95437 人，比 2000 年的 77221 人增加 18216 人，占人才總量的 74.32%； （ 2）市人才資源存在的突出問題 據(jù) 2005 年底統(tǒng)計，我市人才密度不高，每百人中的人數(shù)量僅為 4.21人，每十萬 人口具有大專以上學歷的人才為 1703 人，同時，缺乏高層次人才，尤其是缺乏中高級技能人才，缺乏精通國際慣例、熟悉國際市場的國際化人才，缺乏重點產(chǎn)業(yè)、重點項目的核心技術(shù)專家和基礎(chǔ)研究、項目開發(fā)、推廣應(yīng)用等不同領(lǐng)域的人才，缺乏既懂經(jīng)營管理，又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型優(yōu)秀經(jīng)營管理者，缺乏能帶領(lǐng)企業(yè)走向世界的領(lǐng)軍人才。 另外，人才隊伍的結(jié)構(gòu)不合理：；人才學歷層次偏低。 2005 年底，在各類人才中具有大專以上學歷的人才比例為 44.52%，雖高于 2000年的 30.05%，但與發(fā)達地區(qū)相比，人才學歷層次明顯偏低；初級專業(yè)技術(shù)人才 比例過大。 2005- - 年底，全市高、中、初級專業(yè)技術(shù)人員的比例為 1： 8.52： 15.35，雖高于 2000年的 1： 10.49： 22.94，但與理想比例 1： 6： 14 相比，初級專業(yè)技術(shù)人才比例過大。我市高、中級專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的比例分別為 4.01%、34.28%，高、中級專業(yè)技術(shù)人才比例明顯偏低，且分布不合理，主要集中在教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位，產(chǎn)業(yè)部門占有專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量明顯不足；中級以上技能人才數(shù)量不足。 2005 年底，我市中級技工以的技能人才只有 15487人；對各類人才的吸引力不大。從整體看，我市的主 導產(chǎn)業(yè)雖然明確，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，層次不高，尚未形成產(chǎn)、供、銷等投資的產(chǎn)業(yè)群。因此，對各類人才特別是高層次人才的吸引力不大，未能形成人才的聚集效應(yīng)；人才機制和體制改革相對滯后。主要表現(xiàn)在：人才評價機制還不能很好地體現(xiàn)以能力和業(yè)績?yōu)閷颍贿x人用人機制離以公開、公平、競爭、擇優(yōu)為導向的要求尚有差距，在一定程度上不利于各類人才施展才華和優(yōu)秀人才脫穎而出；分配激勵機制還沒有取得突破性進展，以鼓勵勞動和創(chuàng)造為根本目的，與社會主義市場經(jīng)濟機制相適應(yīng)的、符合各類人才特點的收入分配激勵機制還沒有建立 起來。 市的人才專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求不相適應(yīng)，適合需求的專業(yè)人才比較短缺。目前市的人才專業(yè)和學歷結(jié)構(gòu)還不盡合理，大專和中專以下學歷人才多，本科以上學歷人才少，外貿(mào)、工業(yè)設(shè)計、機械工程、計算機軟件及網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)的本科以上人才嚴重不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)、科研開發(fā)等人才所占比例遠遠低于全國平均水平上。一些新興產(chǎn)業(yè)，如寶石加工業(yè)嚴重缺乏專門人才。 根據(jù)廣西桂東經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，市作為桂東南經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域中心城市，是西部大開發(fā)中接受粵港澳產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金和經(jīng)濟幅射最前沿地區(qū)。而目前市高素質(zhì)專業(yè)人才比較缺乏，科技力量 較為薄弱的現(xiàn)狀，不能適應(yīng)市經(jīng)- - 濟加快發(fā)展的需要。因而加大高等教育發(fā)展力度、加快人才培養(yǎng)速度，是加快市社會經(jīng)濟全面發(fā)展的迫切需要。 2、市人才需求預(yù)測 （ 1） 人才需求總量 市“十一五”期間人才總量有較大的增加。人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)，人才對伍的整體素質(zhì)有明顯的提高。到 2010年 ,是人才的總量目標為 23.46萬人。預(yù)測第一產(chǎn)業(yè)人才增速為年均 10.3%；第二產(chǎn)業(yè)人才增速為年均 11.22%；第三產(chǎn)業(yè)人才增速為年均 11.63%；到 2010 年 , 第一產(chǎn)業(yè)人才 1.52 萬人；第二產(chǎn)業(yè)人才 4.34 萬人；第三產(chǎn)業(yè)人才 17.6 萬人； （ 2） 主要行業(yè)人才發(fā)展目標 到 2010 年 ,教育系統(tǒng)人才為 2.86 萬人，文化系統(tǒng)人才為 0.1 萬人，衛(wèi)生系統(tǒng)人才為 0.94萬人，科技人才為 0.16 萬人。在第二產(chǎn)業(yè)的人才中，林產(chǎn)林化、日用化工、制藥、食品加工、寶石加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)的人才增速要明顯高于其他行業(yè)的人才增速。 到 2010 年 , 全市專業(yè)技術(shù)人才總量為本 1.23 人，高級、中級初級的比例為 1： 7.8： 14.6。 （ 3）人才需求專業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)測 根據(jù)有關(guān)資料，全市主要行業(yè)企事業(yè)單位調(diào)查的結(jié)果，全市的企事業(yè)單位在“十一五”期間對大中專畢業(yè)生在專業(yè)需求方面，排在 前二十位的專業(yè)依次為：機械工程、臨床醫(yī)學、市場營銷、教育類、建筑工程、電氣及自動化、農(nóng)業(yè)技術(shù)、護理、其他工程技術(shù)、數(shù)學、藥劑、紡織工程、電力工程、生物醫(yī)學醫(yī)藥工程、獸醫(yī)獸藥、化學及高分子材料工程、會計審計、其他衛(wèi)生技術(shù)、食品工程、交通工程。這 20個專業(yè)對畢業(yè)生的需求占總需求的 90.4%，可見用人單位對畢業(yè)生的專業(yè)需求比較集中。根據(jù)我國加入 WTO、西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的形勢，以及市“十一五”經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，預(yù)計今后市對管理、法律、國際貿(mào)易、金融證券、電信、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林產(chǎn)林化、寶石加工等方面高層次人- - 才將有較大 需求。 總體上，市的經(jīng)濟建設(shè)目前正處于加快發(fā)展的時期，經(jīng)濟及社會發(fā)展正需要大量人才?！笆晃濉逼陂g，市對專業(yè)技術(shù)人員等高素質(zhì)人才的需求增長量將隨著市工農(nóng)業(yè)項目的科技含量增加而成正比例遞增。 3、學院人才培養(yǎng)預(yù)測 隨著我市對高等教育財政撥款逐年增加，學院辦學規(guī)模不斷擴大，學院堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨和國家的教育方針，以高等教育和高等職業(yè)技術(shù)教育并舉的專、本科教育，用 5 10年時間，把學院建設(shè)成一所以商科、工科、人文科學為主，適度發(fā)展理科和社會科學，各學科之間相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)實用型人才的 綜合性院校。 學院 2005 2014 年人才培養(yǎng)預(yù)測 年度 項目 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 普通高校生 （人） 5000 10000 11000 12000 12000 12000 12000 12000 12000 12000 夜大生 （人） 4000 5000 5500 6000 7000 8000 8000 8000 8000 8000 合計 （人） 9000 15000 16500 18000 19000 20000 20000 20000 20000 20000 - - 第三章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 一、建設(shè)規(guī)模 （一）學生規(guī)模 根據(jù)市人才資源預(yù)測，學院擬擴建成為擁有 10 個系、 40個專業(yè)、全日制在校生 12000 人，另成教、函授部分在校生 8000 人，共有 20000 人規(guī)模的本科院校。 （二）教職工編制 基本教職工編制按教職工人數(shù)與學生人數(shù) 1： 8 計算，即基本教職工人數(shù)為 1250 人。其中學院專任教師應(yīng)為 556 人， 職工人數(shù)為 694 人。 （三）用地規(guī)模 學院現(xiàn)有土地 702 畝，按照學院擴建規(guī)劃，擬征用學院西邊西華毛巾廠、東邊市果品公司石角沖倉庫、北邊延伸至國道連線和東北邊仙鳳山公墓對面的荒地及六中共 847 畝，擴建后的學院將校園面積將達到 1549 畝。按照國家教委編制的普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標的要求， 全日制學生人數(shù)12000 人測算，生均占地面積為 86.06，減除山地部分及市政道路占用面積 ,可建設(shè)用地面積為 982 畝， 生均占地面積約為 54.57 m2，基本符合國家 教委 規(guī)定 的最低要求。以下是用地現(xiàn)狀與規(guī)劃對照表。 - - 用 地 指 標 對 照 表 表 3 1 序號 名 稱 現(xiàn)有量 （畝） 生均指標 （ m2） 規(guī)劃需要量 （畝） 缺少量 （畝） 規(guī)劃增加量 （畝） 合計 （畝） 備 注 1 總用地面積 702 847 1549 2 可建設(shè)用地面積 408 54 972 564 574 982 扣除山地及市政道路 校舍建設(shè)用地 273 38 684 408 420 692 體育設(shè)施用地 77 10 180 103 103 180 綠 地 59 6 108 49 51 110 3 學院附中 85 4 發(fā)展預(yù)留用地 129 （四）建筑規(guī)模 學院現(xiàn)有校舍建筑面積 121619 ， 生均 校舍建筑面積 為 13.51 。 按照學院擴建規(guī)劃，擬新建教學用房、行政用房、學生宿舍、教工宿舍等一批，建筑面積為 215499 ，另新建 400 米田徑場、籃球場、排球場等室外運動設(shè)施一批。擴建完成后， 生均 校舍建筑面積 將達到 28.09， 滿足國家教委編制的普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標的 生均 校舍建筑面積 不少于 24.23的要求；體 育設(shè)施也將 達到 普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標 的 要求。 二、建設(shè)內(nèi)容 按照國家教委編制的普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標的要求，本項目主要建設(shè)教學用房、行政用房、學生宿舍、教工宿舍、運動場等一系列的學院設(shè)施，詳見表 3 2、表 3 3 項 目 建 筑 物 匯 總 表 - - 表 3 2 序 號 名 稱 建筑面積 (m2) 備 注 1 教學用房 23172 2 實驗室及附屬用房 48594 3 校行政用房 2000 4 系行政用房 21875 5 會堂 4320 不包括學術(shù)交流中心15420 6 學生宿舍 62778 7 學生食堂 12376 8 教工宿舍 32474 9 教工食堂 850 10 生活福利及其他 18000 合計 215499 項 目 構(gòu) 筑 物 匯 總 表 表 3 3 序 號 名 稱 個 車位配置 備 注 機動 非機動 1 室外場地設(shè)施 400米田徑場 1 包括足球場 25x50游泳場 1 籃球場 48 按 250生 /個計 排球 場 12 按 250生 /個計 網(wǎng)球場 12 按 1500生 /個計 器械場地 12 按 1000生 /個計 障礙物場地 1 羽毛球場 20 按 500生 /個計 2 室內(nèi)場地設(shè)施 學生體檢 1 體育場 1 300 3000 規(guī)模二萬人，面積 45000平方 2、配套工程 配套工程包括：給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、配電及動力照明系統(tǒng)、通訊和計算機系統(tǒng)、通風空調(diào)系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)。 3、附屬工程 附屬工程主要包括：道路、室外供水管網(wǎng)、室外雨污水干渠、土方 、擋土墻、綠化等。 - - 三、土地收儲 1、地理位置 學院位于市東北部的河西區(qū)富民片，距河東舊城約 3 公里，距市政中心約5 公里，校區(qū)東南面均有城市主干道。其東北為 30m 寬的蓮花山大道，向東連接市河東區(qū)及梧封一級公路，向北為市北出口和連接市外向型工業(yè)園、蓮花山片，南邊為富民三路，往西可連接的紅嶺新城區(qū)，交通條件便利。 2、土地現(xiàn)狀及所有權(quán) 學院現(xiàn)有占地面積為 702 畝，擴建后用地總面積為 1549 畝。需征用土地847 畝 (可建設(shè)用地 574 畝 )。土地面積及所有權(quán)屬詳見下表 用地名稱 用地面積 (畝 ) 規(guī)劃用途 一、現(xiàn)狀用地 702(可建設(shè)用地為 408) 生均用地 29.2 M2，學生規(guī)模9316 人 (按可建設(shè)用地計 ) 二、近期用地 847(可建設(shè)用地 574) 規(guī)劃近期擬征用地 其中 1、中柏紙類實業(yè)有限公司(涼果廠 ) 21 教工生活區(qū) 2、新民村舊村委 4 3、光華毛巾廠 (原西華毛巾廠 ) 69 學生生活區(qū) 4、市日雜公司富民倉庫 13 科研學術(shù)交流區(qū) 5、市土產(chǎn)公司宿舍 6 6、市土產(chǎn)公司石角沖倉庫 7 休閑綠地 7、市果品公司石角沖倉庫 7 8、鹽業(yè)公司富民倉庫 29(可建設(shè)用地 26) 文 體活動區(qū) 9、市交通機械修造廠 24(可建設(shè)用地 19) 10、市一建司倉庫 14 11、萬秀涂料廠 4 12、新民村七組山林菜地 326(可建設(shè)用地為 60) - - 13、六中北側(cè)用地、恒通公司吹風嶺用地 293 技術(shù)學院（獨立學院）、后勤生產(chǎn)區(qū) 14、桂江西側(cè)零星用地 33 休閑綠地 一、二項合計 1549(可建設(shè)用地 982)，學生規(guī)模 1.2 萬人，生均用地54.58 M2(按可建設(shè)用地計 ) 三、遠期控制用地 129 市電筒廠，作為學院預(yù)留發(fā)展用地 四、其它控制用地 85 遠期 作為學院附中 - - 第四章 項目選擇及建設(shè)條件 一、校址位置 學院位于市東北部的河西區(qū)富民片，距河東舊城約 3 公里，距市政中心約5 公里，校區(qū)東南面均有城市主干道。其東北為 30m 寬的蓮花山大道，向東連接市河東區(qū)及梧封一級公路，向北為市北出口和連接市工業(yè)園、蓮花山片；南邊為富民三路，往西可連接的紅嶺新城區(qū)，交通條件便利。由于地形限制，城市主干道將學校劃分為若干塊用地。 （一）校址場 地特點 1、水位較高。規(guī)劃校址最低標高為 28.8m，可滿足防御百年一遇的洪水標準。 2、交通便利。校址位于河西富民片的北面，市區(qū)道路富民三路和蓮花山路在校園的南邊和東邊通過，市內(nèi)公共汽車在校園的正門和側(cè)門外均設(shè)有上下站。 3、無污染源。校址四周沒有大的居民住宅區(qū)和廠礦企業(yè)，南邊僅有一間日供水量為 15 萬 m3的自來水廠和一間規(guī)模較小的涼果廠，不會造成校園內(nèi)的環(huán)境污染。 4、校園原已有一定的規(guī)模，校園的周邊均為山地，有足夠的發(fā)展余地。擴建工程不占用耕地和居民住宅地。 5、校內(nèi)環(huán)境清靜，東面 臨江，西、北面緊靠蜈蚣山脈，該山脈起伏較大，人煙稀少，在市總體規(guī)劃中，該片山脈被規(guī)劃發(fā)展為自然森林公園。所以現(xiàn)校址有鬧中取靜的優(yōu)勢。 （二）項目建設(shè)場地 項目利用校園規(guī)劃區(qū)內(nèi)原發(fā)展余留用地進行項目建設(shè)。建設(shè)地塊大部分已進行了平整。部分地塊已在逐年增建項目。 - - 二、 場地 建設(shè)條件 1、地形地貌：校區(qū)地形屬壟狀低丘 ,項目建設(shè)地點原為山地沖溝。大部分建筑物依山就勢而建，地坪最高標高為 33.8m，最低為 28.8m，無洪澇之災(zāi)。 2、工程地質(zhì)：，場址地下為第 三系盆地蓋層沉積的碎峭巖，基底為燕山期花崗巖及寒武系線變質(zhì)砂巖。淺部勘察表明，自上而下土石類型分為五層； （ 1） 殘坡積粘土層：厚度 0.8 2.3m， fk=220Kpa （ 2） 雜色粘土層：厚度 2 4.9m， fk=240Kpa （ 3） 乳白色粉質(zhì)粘土層：厚度 4.2 12.0m， fk=260Kpa （ 4） 全風化花崗巖層，厚度未穿透， fk=300Kpa （ 5） 微風化正長巖（局部存在），厚度未穿透， fk=4000Kpa 從工程地質(zhì)條件可以看到，地質(zhì)對工程施工影響不大。 3、氣象： 市位于北回歸線，屬亞熱帶季風氣候，其特點是氣溫高，降 雨量大。年平均氣溫 21.2，最熱月七月的平均氣溫 28.3，極端最高氣溫 39.7，極端最低氣溫 -3，年平均降雨量 1517.0mm，年最大降雨量 1900.9mm，連續(xù)降雨天數(shù)為 69 天，霧日數(shù) 28.6 天。 全年主要風向為東北風，夏季為東風。最大瞬時風速為 36.8m/s，平均大風日數(shù)為 18.4 天，年平均相對濕度為 78%，平均蒸發(fā)量為 436.2mm。 4、水文：場址地表水系不發(fā)育，地下水水位較低，位于標高 20 23m處，地下水靠大氣降水補給，地下水流向由西北向東南，場址內(nèi)未有露頭，對本項目的建設(shè)基本 不造成影響。 5、地震：根琚有關(guān)資料，市及其周圍未發(fā)生過破壞性地震，該區(qū)不屬地震強烈活動地帶。根據(jù)國家防震相關(guān)規(guī)范，市地震烈度屬六度區(qū)。 6、供水：學院與富民自來水廠相鄰，供水條件優(yōu)越，目前校區(qū)內(nèi)已形成- - 完整的供水網(wǎng)絡(luò)。 7、供電：市區(qū) 10KV線路在校園外通過，線路架接方便，目前校區(qū)內(nèi)已形成完整的供電網(wǎng)絡(luò)。 8、交通：城市主干道富民三路、蓮花山路和國道連線在校園南面、東面和北面通過，交通便捷。目前校區(qū)內(nèi)已形成完整的交通網(wǎng)絡(luò)。 三、 建設(shè)場址與總體規(guī)劃的銜接 市總體規(guī)劃于 1993 年經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后已開始實施。經(jīng)過一段時間的實施，原有的總體規(guī)劃已不能適應(yīng)市的發(fā)展需要。 2002 年，市政府作出了對原有的總體規(guī)劃進行修編的決定； 2003 年，總規(guī)修編已通過了市人大、市政府等有關(guān)部門的審查并經(jīng)自治區(qū)人民政府批復(fù)。按照該總規(guī)修編中城市建設(shè)發(fā)展“南拓、西聯(lián)、東優(yōu)、北控”的思路，項目的建設(shè)將完善學院的功能，其建筑風格將突出城市新區(qū)的現(xiàn)代氣息，并結(jié)合地方特色，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、風格獨特的城市空間；對實施市總體規(guī)劃，提高市的城市質(zhì)量和品位， 提高城市的競爭能力具有重要意義；項目建成后，還將成為城市環(huán)境建設(shè)的又一新亮點，所以，本項目的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容是合適的，也符合總體規(guī)劃的要求。 - - 第五章 總平面布置 一、 發(fā)展方向 根據(jù)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，在“十一五”期間，我市要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)加大政府對教育的投入，改善辦學條件，抓好學院的擴建工作，全面實施人才興梧戰(zhàn)略，整體提升我市人才培養(yǎng)層次，以適應(yīng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使學院辦學達到更高層次，學生規(guī) 模將達 12000 人 。市委、市政府對此予以高度重視，在人力、才力上給以大力支持，有計劃有步驟地將學院建設(shè)成以經(jīng)濟工商管理 、 計算機類為主的，兼有文、理、工、外（語）、師（范）的多科、多專業(yè)的研究型的培養(yǎng)寬厚型、復(fù)合型和外向型人才的，具有自己鮮明特色的國內(nèi)一流綜合性大學 ,使之成為市乃至廣西的科研和人才培養(yǎng)的重要基地之一。 二、 總體布置 規(guī)劃原則 1、 依山就勢，因地制宜。規(guī)劃應(yīng)充分利用原有自然條件和地形地貌，尊重原有環(huán)境，盡量減少室外土石方工程量。 2、 功 能分區(qū)明確，布局合理。 3、后勤服務(wù)社會化。順應(yīng)經(jīng)濟體制和教育體制改革，走教工住宅商品化、學生宿舍公寓化、后勤服務(wù)社會化的道路。 4、 近、遠期結(jié)合。校園規(guī)劃應(yīng)具備一定的彈性，以適應(yīng)未來的發(fā)展。 5、 新、舊校園協(xié)調(diào)發(fā)展。 規(guī)劃布局 經(jīng)過多個總體布局方案的對比、選擇，本報告同意按市規(guī)劃部門的總體方- - 案進行平面布置。擴建工程將形成以教學區(qū)、 學生生活區(qū)、教職工生活區(qū)、 文體運動區(qū)、生產(chǎn)后勤區(qū) 和 科研學術(shù)交流區(qū)六大功能區(qū)組成 的， 功能分區(qū)明確、布局合理 綜合性校區(qū) 。 1、教學區(qū) 該區(qū)為校務(wù)及教學、實驗等學術(shù)活動的場所。位于校區(qū)的中部，建筑布局相對集中，促進教學的相互配合和學術(shù)交流，將學校運動場遷移至北側(cè)，作為各系綜合綜合樓。 本區(qū)整體景觀特色主要塑造其濃郁的學術(shù)環(huán)境特性。規(guī)劃利用其依山傍山的地形特點，設(shè)置了山水景觀軸和廣場長軸兩條軸線，利用建筑、廣場、鋪地、草坪、花壇、雕塑等營造一處富于特色的校園中心。 建筑底層盡量架空，提供半室外空間，增加校園活動的多樣性。 2、學生生活區(qū) 規(guī)劃擬 征光華毛巾廠 (原西華毛巾廠 )用地和現(xiàn)有的學生區(qū)作為學 生生活區(qū)，順應(yīng)地形， 依山就勢成自由式布局，主要設(shè)有食堂，學生服務(wù)樓，學生宿舍和部分體育設(shè)施。學生宿舍底層作架空處理或設(shè)車庫，引入山體綠化，使建筑與自然融為一體，同時便于學生的活動與交往。 3、教職工生活區(qū) 規(guī)劃擬征用中柏紙類實業(yè)有限公司 (涼果廠 ) 用地與現(xiàn)有的 教工 宿舍區(qū)作為 教職工 生活區(qū)，對環(huán)境進行綠化、美化，增加部分娛樂、運動設(shè)施。 4、文體活動區(qū) 為體育教學及課余活動的場所。位于校區(qū)的北部，以滿足各類球類活動為主，視覺效果為輔，在運動場周圍種植展開性大的遮陽喬木與簡潔大方的休憩座椅或景觀設(shè)施，創(chuàng)造運動性空間明朗開闊的特性。 - - 5、后勤服務(wù)區(qū) 將相對獨立的六中北側(cè)用地、恒通公司吹風嶺用地作為后勤服務(wù)區(qū)，近期作為實習實訓基地，遠期作為技術(shù)學院（獨立學院）考慮。 6、科研學術(shù)交流區(qū) 桂江西側(cè)臨江一帶用地規(guī)劃為科研、會議、學術(shù)交流區(qū) - - 第六章 公用工程 一、道路系統(tǒng)設(shè)計 1、 校園的開放性將會帶來外來交通的增加。限于校區(qū)的地形和現(xiàn)狀，難以完全做到人、車分流。規(guī)劃將科樓、教學綜合樓、體育館等開放性更強的建筑布置在校區(qū)入口，減少外來交通進入校園內(nèi)部的流量。同時利用地形上的有利條件，使、車從空間上分 離?？紤]到從學生宿舍區(qū)到文體運動區(qū)路徑迂回，呈“ U”字形，規(guī)劃在“ U”字兩端打通隧道相接。校區(qū)內(nèi)道路分三級：主要道路 12m，次要道路 7m，小路 2.5 至 4 米。 2、 道路景觀的塑造，主要是利用道路沿線的休閑綠地、廣場及建筑物作整體性設(shè)計，以道路鋪地的變化，種植、燈具及雕塑加以強調(diào)，局部退縮或拓寬道路兩側(cè)綠化帶，塑造收放有致、生動而富變化的道路景觀。 3、校內(nèi)在三個主要入口均設(shè)有停車場，利用等低樹種交互種植，以達到遮陽及美化的效果。 二、 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 校區(qū) 的大部分為植被良好的蜈蚣山所圍繞和穿插，東部有透麗的桂江蜿蜒流過，河流對岸為自治區(qū)級白云山風景區(qū)，這些形成了學校極好的生態(tài)環(huán)境和獨特的地形特征，由此確定校區(qū)綠化的主題：山水綠蔭。綠化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“一面二軸三點”?！耙幻妗敝感^(qū)的蜈蚣山，“二軸”指東西向林蔭道和教學前南北向長軸廣場，“二點”指湖景區(qū)、中心廣場和江濱休閑綠地三處開放空間。在蜈蚣山的綠色背景下，通過二軸將山、水和綠地等開放空間串連起，成為一個山、水、綠蔭融為一體的生態(tài)校園。 1、 蜈蚣山森林公園：規(guī)劃保護其良好的生態(tài)環(huán)境的校內(nèi)森林公園，在山- - 體平緩處和山頂適當?shù)胤介_辟公園用地、進行林相改造、鋪草坪、造水、建造校園制高點標志性建筑，并安排適當?shù)奈幕?、體育、娛樂活動場所和人文景點。 2、湖景區(qū)：規(guī)劃以三花池、荷花池、小山丘與圖書館一起，構(gòu)成校園的一處景觀節(jié)點。景區(qū)以挺撥向上，燦爛鮮紅的木棉作為景區(qū)的基調(diào)、背景。景區(qū)分為四個部分：“接天蓮葉無窮碧、映日荷花別樣紅”的荷花池；欣賞花間景照、水上明霞的三花湖；“桃之夭夭、灼灼其華”的桃花半島；以及充滿逸趣的野趣苑。 3、中心廣場：該處為師生 日?；顒幼铑l繁的場所，設(shè)計以山水景觀虛軸和廣場長軸進行組織，通過建筑的圍臺、廣場、水景、雕塑、草坪、路燈、鋪地等，使其場所意象，體現(xiàn)學校特色，讓人留下深刻印象。 3、 江濱休閑空間：規(guī)劃將桂江邊設(shè)置為休閑 國際會議交流中心和 綠地。 三、排水系統(tǒng)規(guī)劃 1、水資源情況 校園區(qū)東面有桂江，是西江的主要支流之一，發(fā)源于桂林興安縣華江鄉(xiāng)老山縣南側(cè)，于市市區(qū)匯入西江，全長 426 公里，集水面積 18729 平方米，干流坡度 0.247，境內(nèi)河長約 68 公里，集水面積 1350 平方米，每平均經(jīng)流量 175億立方米，年平均經(jīng)流深 1020.7 毫 米，最大年徑流量 254 億立方米，最小年徑流量 83.3 億立方米，最大流量 13100 立方米 /秒，最小上流量 30.3 立方米 /秒。 2、給水工程 用水量預(yù)測 根據(jù)校區(qū)所處地理位置及性質(zhì)，類比其他校區(qū)用水資料，本校區(qū)預(yù)測用水量為下： 最高日用水量約為 2000 立方米 /天，考慮到不可預(yù)見用水量（按最高日- - 用水量的 10%），估算最高日用水量為 2200 立方米 /天。 本規(guī)劃結(jié)合市總體規(guī)劃及學院擴建規(guī)劃，擬在市自來水公司富民水廠向校區(qū)供水。近期由富民水廠引 DN200 供水管一根至校區(qū)。校區(qū)內(nèi)主要道路下的配水干管呈環(huán)狀布置，以 滿足用水要求，提高供水安全性。由環(huán)狀配水干管接出的配水支管以枝狀分布于各支路。 3、排水工程 本規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水體制設(shè)計為雨、污分流制，污水排放量按用水量的 80%計，即 1760 立方米 /天，規(guī)劃校區(qū)內(nèi)生活污水、教學生產(chǎn)污水經(jīng)處理，達到國家規(guī)定標準排入下水道。雨水則順地形走向布置雨水干管，盡量自流排入附近水體。規(guī)劃區(qū)西北面沿山的用地邊沿設(shè)置截洪溝，結(jié)合雨水管渠就近排放桂江。 四、 電力郵電規(guī)劃 1、電力規(guī)劃 負荷預(yù)測：本規(guī)劃采用負荷密度法進行估算， 并考慮一定的同期系數(shù)，預(yù)測校區(qū)新增用電負荷為 4200Kw。 電源規(guī)劃 規(guī)劃新建校區(qū) 大利 10KV 線路，與現(xiàn)有富民三路 10KV 進線互為備用，以增加校園區(qū)的用電可靠性。 10KV 配電所規(guī)劃 根據(jù)負荷分布，分別在學生生活區(qū)、運動區(qū)增設(shè) 10KV 配電所各 1 座，同時對原有的 10KV 配電所進行增容、改造，各配電所之間應(yīng)實現(xiàn)手拉手連接，增加供電可靠性。 校區(qū)內(nèi)所有配電線路可根據(jù)實際情況分為埋地敷設(shè)和架空敷設(shè)。 2、郵電 - - 郵政 規(guī)劃校區(qū)設(shè)郵電所 1 座，設(shè)信筒若干。 電信 校區(qū)規(guī)劃人口為 2 萬人，根據(jù)學?？傄?guī)，按 10%市話普及率估算，校區(qū)市話容量為 2000 門。 規(guī)劃校區(qū)內(nèi) 所有電信電纜線路均為穿塑管埋地敷設(shè)。 - - 第七章 環(huán)境保護、校園安全及消防 一、環(huán)境保護 1、環(huán)境現(xiàn)狀： 學院位于市河西富民三路，東臨桂江，南面為河西市區(qū)，西靠蜈蚣山脈，北面為國道連線。校區(qū)內(nèi)環(huán)境清靜，西、北面緊靠規(guī)劃發(fā)展為自然森林公園的蜈蚣山脈。新擴建工程將按市規(guī)劃主管部門審批的擴建規(guī)劃，征用學院周邊廠區(qū)及荒地共 847畝，使校區(qū)的地塊更規(guī)整。擴建的地塊主要為山體及村民 居住用地，沒有對環(huán)境造成影響的工礦企業(yè)，自然環(huán)境保持較好。 2、項目建設(shè)可能帶來的環(huán)境影響 項目建設(shè)可能帶來的不利影響為施工期間的噪聲、揚塵、建筑垃圾和污泥，這些影響將隨項目建成而消失。建成后主要的污染源為生活垃圾及生活廢水?？刂拼胧┯校?（ 1）建設(shè)期間的污染及控制措施：建筑垃圾及時清運到指定的場所 ； 為減少揚塵污染，控制施工運輸車輛速度；運輸淤泥、建筑垃圾盡可能在垃圾上方加蓋，防止撒漏或被風吹散；噪聲主要為建筑施工機械設(shè)備在工作過程中產(chǎn)生，這些噪聲將隨著建設(shè)的完工而消失，在施工過程中注意安排時間，以減少對附近單位和居民以及教職工生活、學習的干擾；施工期間的污水設(shè)沉渣池過濾后再排放。 （ 2）項目建成