防洪救援預(yù)案.doc

蘭新鐵路LXS-2標(biāo)段（DK50+402DK104+066） 防洪防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制：審 核：批 準(zhǔn)：中鐵十八局集團第一工程有限公司紅古制梁場二一年五月十日防洪防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案一、基本情況中鐵十八局集團第一工程有限公司民和制梁場位于青海省海東區(qū)民和縣川口鎮(zhèn)紅衛(wèi)村，占地總面積約128.4畝。在雨季汛期經(jīng)常會遇到暴雨、洪水的襲擊，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對辦法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法，特此制定防洪防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、危險源分布情況及辨識和評價由于民和制梁場地形平坦開闊，但是南側(cè)有峽谷，匯水面積大，而生活區(qū)、辦公區(qū)、材料加工區(qū)、施工區(qū)位于比較平坦的地勢，在突逢暴雨或洪水來臨時，如果不采取緊急措施則會造成房屋受淹，設(shè)備浸泡，造成巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。具體要根據(jù)項目所在位置特點詳細(xì)列出防洪防汛危險的部位、危險源，必要時附示意圖說明，以便所有人員明白危險源的分布情況。三、預(yù)防監(jiān)控措施1、加強宣傳教育。利用板報、宣傳欄、專題會議等多種形式對制梁場全體施工人員進行安全防汛的教育，使安全防汛工作深入人心。2、對施工場地周圍做好防水、排水設(shè)施，確保其暢通。3、儲備一定量的防汛物資用品，確保安全度汛。各施工隊準(zhǔn)備充足的防汛器材：鐵鍬、鎬、鐵絲、繩子、沙袋等。4、組織防汛小組進行演練，確保隊伍能夠熟練掌握有關(guān)防汛知識和搶險救援技能。5、定期對河道、排水設(shè)施進行清理，確保暢通。6、加大監(jiān)督檢查和獎懲力度。場部定期或不定期對工程項目所屬區(qū)域周圍進行檢查，檢查是否有安全隱患并及時整改。各施工隊有專人負(fù)責(zé)經(jīng)常值班巡邏，及時了解汛情，及時上報。將防汛工作納入每月的安全文明施工評比中。四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其職責(zé)成立應(yīng)急救援小組具體負(fù)責(zé)整個應(yīng)急救援工作的實施。（一）防洪、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長由制梁場的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人及施工隊人員為應(yīng)急救援小組組員。組織機構(gòu)：組 長： 董德民 副組長： 蔣萬斌 成 員： 馮海軍、黃忠華、黃樹軒、杜文海、史國武、趙西俠、鄧月霞、景曉春及各施工隊隊長組長職責(zé)：負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和事故單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施。指揮疏散事故影響區(qū)域的人員，調(diào)集搶險隊伍和施工機械，進行搶險和救援，搜尋受傷人員?；I措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場新聞管理與信息發(fā)布的決定，承辦上級指揮中心交辦的其它工作。副組長職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助組長指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，對信息媒體及周圍群眾等有關(guān)人員的信息發(fā)布，當(dāng)組長不在位的時候代替指揮長職責(zé)。成員職責(zé)：在組長領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織所分管的救援小組的救援活動，并對組長和副組長負(fù)責(zé)。（二）應(yīng)急救援隊伍1、現(xiàn)場指揮辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系，及傷亡人員的親屬接待，善后問題，同時在組長的授權(quán)下負(fù)責(zé)對事故的上報。人員組成：組 長：蔣萬斌組 員：馮海軍、黃忠華、杜文海、史國武、趙西俠2、現(xiàn)場搶險搶修組職責(zé)：事故發(fā)生后，現(xiàn)場搶險搶修組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)事故發(fā)生的實際情況，分析事故原因，及時制定處理方案，采用搶修或排除事故隱患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和器材物資的搶救，將事故的損失降到最小，避免事故范圍的擴大和再次發(fā)生。應(yīng)急救援人員要由有豐富施工及搶險經(jīng)驗的管理人員及特種工人員組成。人員組成：組 長：蔣萬斌 組 員：黃樹軒及各施工隊隊長 3、醫(yī)療救護組 職責(zé)：醫(yī)療救護組，負(fù)責(zé)的醫(yī)療救護，組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點，組織現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進行包扎救治，傷情嚴(yán)重的，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。人員組成：組 長：史佳佳 組 員：徐建奎、李朝順 4、疏散協(xié)調(diào)警戒組負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員安全疏散工作，布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制。保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。人員組成：組 長：宋群忠組 員：盛學(xué)啟 5、后勤保障組職責(zé)：為了確保事故救援的順利實施，后勤保障組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資供應(yīng)。 人員組成：組 長：黃蘇妹 組 員：崔永強、陽紅梅、付金花五、信息報告和現(xiàn)場保護安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)事故的情況報制梁場場部主要負(fù)責(zé)人，接到事故報告后，制梁場負(fù)責(zé)人立即報告上級工區(qū)綜合應(yīng)急救援指揮中心（以上時間不得遲于20分鐘），同時按照預(yù)定的應(yīng)急救援程序派人立即趕赴現(xiàn)場，必要時可將事故情況通報地方政府給予支援。安全事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故蔓延擴大。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。六、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)和響應(yīng)應(yīng)急救援組長做出啟動應(yīng)急救援預(yù)案的決策后，按照該應(yīng)急救援程序確定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，調(diào)動各應(yīng)急救援小組、物資和設(shè)備展開應(yīng)急救援工作。七、應(yīng)急處理措施1、現(xiàn)場指揮辦公室發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系，并在組長的授權(quán)下向上級應(yīng)急中心和地方公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。并負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待，善后問題。2、搶險搶修組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場，組織排除險情，控制事態(tài)進一步惡化?，F(xiàn)場局面難以控制時，可聯(lián)系當(dāng)?shù)氐胤秸块T、消防機構(gòu)等協(xié)助處理。3、醫(yī)療救護組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進行包扎救治，傷情嚴(yán)重的，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。4、疏散協(xié)調(diào)警戒組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒，封鎖保護現(xiàn)場。布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制。保證現(xiàn)場及場區(qū)道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。5、后勤保障組接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應(yīng)。八、警戒、疏散、信息發(fā)布應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故可能危及公眾生命財產(chǎn)安全時，救援小組組長授權(quán)疏散協(xié)調(diào)警戒組組長負(fù)責(zé)發(fā)出指令，動員可能受到事故危害范圍內(nèi)的公眾，采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險場所。組織現(xiàn)場勘察和治安保衛(wèi)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和清理疏散現(xiàn)場附近的施工人員和居民。副組長負(fù)責(zé)對媒體和新聞單位統(tǒng)一發(fā)布事故信息。九、應(yīng)急救援資源的配置應(yīng)急救援資源包括應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個方面。應(yīng)急救援隊伍由訓(xùn)練有素的專業(yè)救援隊伍和培訓(xùn)合格的自愿人員組成。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營活動的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要配置應(yīng)急救援資源，例如：發(fā)電照明器材、切割焊接機械、挖掘裝載機械、搶險工程車、起重吊裝機械、簡單醫(yī)療急救設(shè)備、個體防護設(shè)備等。十、應(yīng)急救援工作的恢復(fù)首先，根據(jù)事故情況，有應(yīng)急指揮部對事故可能造成對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等的危害進行預(yù)測。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，決定應(yīng)急程序的結(jié)束和制定恢復(fù)方案。當(dāng)發(fā)生重大事故時，由事故調(diào)查單位和上級應(yīng)急救援指揮中心組織專家組對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等進行技術(shù)鑒定，制定技術(shù)措施，實施恢復(fù)。十一、延伸、次生事故的預(yù)防在事故發(fā)生后，立即停止一切作業(yè)。對事故的起因成立專項調(diào)查小組，建立健全預(yù)警和預(yù)防機制，對事故的隱患進行排查。事故隱患消除后，不可盲目恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。十二、培訓(xùn)和應(yīng)急演練本應(yīng)急方案由東麗制梁場場部組織按照公司重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急培訓(xùn)與演練規(guī)定執(zhí)行，由安質(zhì)科邢靜負(fù)責(zé)記錄收集。附件：1、應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系方式；2、所用的應(yīng)急救援器材、設(shè)備清單；應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材清單序號范 圍設(shè) 備 設(shè) 施、器 材所在單位聯(lián)系方式1拆除設(shè)備設(shè)施破拆設(shè)備、推土機、金屬切割機、電焊機現(xiàn)場自備后勤保障組2物資設(shè)備轉(zhuǎn)移設(shè)施起重提升設(shè)備-吊車、運輸車輛施工現(xiàn)場自備后勤保障組3重點部位圍護搶險設(shè)備設(shè)施挖掘機