論環(huán)境保護與生態(tài)文明綠色發(fā)展的現(xiàn)實意義.doc

論環(huán)境保護與生態(tài)文明綠色發(fā)展的現(xiàn)實意義 摘要：環(huán)境保護是實現(xiàn)社會發(fā)展的前提，保護環(huán)境，確保人與自然的和諧，是社會能夠得到進一步發(fā)展的前提，也是人類文明延續(xù)的保證。黨的十九大提出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，把堅持人與自然和諧共生作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容，把建設(shè)美麗中國作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重大目標。 關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；環(huán)保成效；生態(tài)文明；綠色發(fā)展；美麗中國等 一、當前環(huán)保工作的形勢 1“十二五”環(huán)保工作取得的成效 “十二五”以來，堅決向污染宣戰(zhàn)，全力推進大氣、水、土壤污染防治，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)。國家把生態(tài)系統(tǒng)保護作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，成立了生物多樣性保護國家委員會，發(fā)布生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2011-2030年），啟動了“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動”。大力實施天然林資源保護、退耕還林、退牧還草等生態(tài)修復工程。天然林資源保護工程投資達3600多億元，約105萬平方公里的天然林得到有效保護。近十年，我國森林面積凈增長10萬平方公里，森林覆蓋率由本世紀初的近16.6%上升為2013年的21.6%，不僅是森林，濕地保護率也提高13個百分點，水土流失面積由2000年的356萬平方公里減少為2013年的近295萬平方公里，減少多達1/6。我國已建成以自然保護區(qū)為骨干的生物多樣性就地保護網(wǎng)絡(luò)體系，各類陸域保護地面積達170多萬平方公里，約占陸地國土面積的18%，提前完成生物多樣性公約提出的到2020年達17%的目標。建成自然保護區(qū)2729個，總面積達147萬平方公里，約占陸地國土面積14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和野生動植物得到有效保護。 2.“十三五”環(huán)保工作面臨的機遇與挑戰(zhàn) “十三五”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，多階段、多領(lǐng)域、多類型生態(tài)環(huán)境問題交織，生態(tài)環(huán)境與人民群眾需求和期待差距較大，提高環(huán)境質(zhì)量，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，是當前核心任務(wù)。“十三五”期?g，生態(tài)環(huán)境保護面臨重要的戰(zhàn)略機遇。全面深化改革與全面依法治國深入推進，創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展深入實施，生態(tài)文明建設(shè)體制機制逐步健全，為環(huán)境保護釋放政策紅利、法治紅利和技術(shù)紅利。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快化解重污染過剩產(chǎn)能、增加生態(tài)產(chǎn)品供給，污染物新增排放壓力趨緩。公眾生態(tài)環(huán)境保護意識日益增強，全社會保護生態(tài)環(huán)境的合力逐步形成。 同時，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成，生態(tài)環(huán)境保護仍面臨巨大壓力。伴隨著經(jīng)濟下行壓力加大，發(fā)展與保護的矛盾更加突出，一些地方環(huán)保投入減弱，進一步推進環(huán)境治理和質(zhì)量改善任務(wù)艱巨。區(qū)域生態(tài)環(huán)境分化趨勢顯現(xiàn)，污染點狀分布轉(zhuǎn)向面上擴張，部分地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能下降，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護難度大。我國積極應(yīng)對全球氣候變化，推進“一帶一路”建設(shè)，國際社會尤其是發(fā)達國家要求我國承擔更多環(huán)境責任，深度參與全球環(huán)境治理挑戰(zhàn)大。 二、文明建設(shè)和綠色發(fā)展 1 加大環(huán)境治理力度 制定和實施打好污染防治攻堅戰(zhàn)方案，加大投入，強力推進，嚴格控制污染源頭，狠抓末端排放治理，切實整改突出問題，讓人民群眾真正感受到環(huán)境改善的成果。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，有序推進“煤改氣”、“煤改電”，發(fā)展冬季清潔取暖。實施20萬千瓦以上燃煤發(fā)電機組超低排放改造，淘汰20噸以下燃煤鍋爐1000臺。加大油品升級和機動車尾氣治理力度。推廣應(yīng)用新能源汽車。突出抓好秸稈禁燒和綜合利用。加大石頭口門、新立城兩大水源地綜合治理力度。新建、續(xù)建、提標改造10座污水處理廠。完善黑臭水體治理工程，落實水污染防治責任，努力實現(xiàn)建成區(qū)水體長治久清。加快推進伊通河南南段、北北段和串湖、新凱河、東新開河、飲馬河等重點流域治理。全面落實河長制，形成巡河、治河、護河常態(tài)機制。推動生活垃圾分類投放，啟動建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，餐廚垃圾處理廠投入使用。開展土地污染詳查，嚴格建設(shè)用地準入，加強重金屬污染防治。實施退耕還林還草還濕、礦山環(huán)境修復。嚴格環(huán)境執(zhí)法，對環(huán)境違法犯罪，必須依法懲治。 2 加快構(gòu)建環(huán)境管控的長效機制 完善機制，深入推進綜合整治?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗，建立完善日檢查、周通報、月評比的樓院衛(wèi)生管理評比機制和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管機制，并逐步在全市范圍內(nèi)推廣樓院環(huán)境衛(wèi)生掛牌機制，以引起物業(yè)公司和廣大居民對樓院、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的高度重視。抓好市民素質(zhì)教育，動員轄區(qū)退休職工、熱心居民組建成立宣傳隊，加強對身邊居民教育引導；動員熱心居民加入志愿服務(wù)隊，定期開展環(huán)境整治、文明勸導等志愿服務(wù)活動；充分發(fā)揮樓院“紅黑榜”的作用，增強居民的榮辱感，引導居民收好自家雜物，做好樓道衛(wèi)生，逐步養(yǎng)成人人注重生活環(huán)境、天天打掃衛(wèi)生、及時清理垃圾的良好衛(wèi)生生活習慣。 3踐行綠色發(fā)展理念 全面貫徹黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，大力推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)美麗中國，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。一是著力增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。二是著力推進形成綠色發(fā)展方式和生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。三是著力解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四是著力加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。五是著力深化生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)環(huán)境管理制度。黨的十九大在十八大的基礎(chǔ)之上再一次吹響了加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的號角，這就進一步昭示了以習近平同志為核心的黨中央加強生態(tài)文明建設(shè)的意志。 推進綠色發(fā)展，就是要汲取“尊重人民首創(chuàng)精神”的改革智慧。“綠水青山就是金山銀山”。集體林權(quán)制度改革十多年來的實踐告訴我們，以改革助力綠色發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟社