山東巨野縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告

參加本可行性研究報告編制人員 何 健 高 級 工 程 師 王瑞一 高 級 經(jīng) 濟 師 李宏濱 高 級 工 程 師 張 敏 高 級 工 程 師 張 勇 工 程 師 目 錄 第一章 總 論 . 1 第一節(jié) 項目名稱及承辦單位 . 1 第二節(jié) 可行性研究依據(jù)和范圍 . 1 第三節(jié) 簡要研究結(jié)論 . 2 第二章 項目提出的背景和建設(shè)的必要性 . 4 第一節(jié) 巨野縣發(fā)展情況簡介 . 4 第二節(jié) 項目提出的背景 . 9 第三節(jié) 項目建設(shè)的必要性 . 10 第三章 建 設(shè) 規(guī) 模 . 14 第四章 擬建場址及建設(shè)條件 . 17 第一節(jié) 擬建場址 . 17 第二節(jié) 建設(shè)條件 . 17 第五章 工程技術(shù)方案 . 21 第一節(jié) 工程設(shè)計的指導(dǎo)思想和原則 . 21 第二節(jié) 設(shè)計依據(jù) . 21 第三節(jié) 工程設(shè)計方案 . 22 第六章 環(huán)境保護、勞動安全、節(jié)能和消防 . 34 第一節(jié) 環(huán)境保護 . 34 第二節(jié) 職業(yè)安全衛(wèi)生 . 38 第三節(jié) 節(jié) 能 . 39 第四節(jié) 消 防 . 40 第七章 實施計劃與進度預(yù)測 . 41 第一節(jié) 實施原則與步驟 . 41 第二節(jié) 組織實 施機構(gòu)與保障措施 . 41 第三節(jié) 項目履行單位的選擇 . 43 第四節(jié) 項目實施進度預(yù)測 . 43 第八章 項目組織管理 . 45 第一節(jié) 組織機構(gòu) . 45 第二節(jié) 項目管理 . 46 第三節(jié) 招標管理 . 47 第九章 投資估算與資金籌措 . 49 第一節(jié) 投資估算 . 49 第二節(jié) 資金籌措及使用計劃 . 56 第十章 經(jīng)濟效益分析 . 57 第十一章 建議和意見 . 58 可研報告附件 附件： 1、 建設(shè)規(guī)劃意見 2、 土地部門意見 3、 建設(shè)項目環(huán)境影響登記表 4、 配套資金證明 5、 建設(shè)項目招標方案 附圖： 1、 擬建道路平面示意圖 2、 標準橫斷面圖 第一章 總 論 第一節(jié) 項目名稱及承辦單 位 一、項目名稱 山東巨野縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 二、建設(shè)性質(zhì) 改擴建項目 三、項目承辦單位 巨野縣利偉投資有限責(zé)任公司 四、項目建設(shè)地址 巨野縣 五、可行性研究報告編制單位 1、單位名稱：山東省工程咨詢院 2、工程咨詢資格等級：甲級 3、資格證書編號：工咨甲 11820070051 第二節(jié) 可行性研究依據(jù)和范圍 一、可行性研究依據(jù) 1、項目承辦單位關(guān)于編制本項目可行性研究報告的委托書； 2、 菏澤市 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃綱要； 3、巨野縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃綱要 ； 4、 現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)； 5、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準； 6、當?shù)赜嘘P(guān)基礎(chǔ)資料。 二、可行性研究的范圍 1、項目建設(shè)的背景和必要性； 2、建設(shè)選址與建設(shè)條件； 3、擬建規(guī)模； 4、工程技術(shù)方案； 5、 環(huán)境保護、勞動安全、節(jié)能和消防 ； 6、實施進度計劃； 7、投資估算與資金籌措； 8、經(jīng)濟與社會效益分析。 第三節(jié) 簡要研究結(jié)論 一、項目選址 本項目擬在 巨野縣 內(nèi)實施。 二、建設(shè)規(guī)模 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為： 1、道路工程：新建、改擴建道路 12 段，總里程為 32442米； 2、排水工程：新建排 水管道 43444 米。 三、項目實施進度 項目建設(shè)期計劃為 1.5 年，自 2008 年 5 月初至 2009 年 10月底。 四、投資估算 本項目計劃投資總額為 18096 萬元，其中工程費 16462 萬元，其它費用 617萬元，預(yù)備費 512 萬元，建設(shè)期貸款利息 505萬元。 五、資金籌措 項目計劃總投資 18096 萬元，項目單位資本金 8096萬元，其余部分 10000 萬元，申請銀行貸款解決。 六、借款償還 本項目由巨野縣利偉投資有限公司具體負責(zé)項目的報批、工程的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和建成后的管理及借款的償還，山東巨野魯林礦業(yè)有限公司提供擔保， 保證公司及時歸還貸款本息。 七、社會效果 本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，項目建成后，一定程度上解決了巨野縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀，提高整體功能，最大限度地發(fā)揮輻射周邊、帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展的作用，從而加快該區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。同時由于基礎(chǔ)設(shè)施的完善，構(gòu)筑了經(jīng)濟發(fā)展的平臺，優(yōu)化了投資環(huán)境，增強了招商引資的力度。綜上所述，該項目經(jīng)濟和社會效益顯著，借款償還能力較強，項目建設(shè)是必要的、可行的。 第二章 項目提出的背景和建設(shè)的必要性 第一節(jié) 巨野縣發(fā)展情況簡介 一、縣情介紹 巨野縣位于山東省西南部，隸屬菏澤市 ，位于東徑 11547至 11613，北緯 3505至 3530之間，南北縱距 42 公里，東西橫距 49 公里，面積 1305 平方公里。轄 16 鎮(zhèn)和 1 個工業(yè)園區(qū)， 884個行政村，總?cè)丝?93萬人，耕地面積 114.9 萬畝。東與嘉祥縣相鄰，南與成武縣、巨野縣縣接壤，西與牡丹區(qū)、定陶縣相連，北與鄆城縣相接，是全國著名的 “農(nóng)民繪畫之鄉(xiāng) ”、“武術(shù)之鄉(xiāng) ”、 “戲曲之鄉(xiāng) ”。 巨野，因古有大野澤而得名。是春秋 “西狩獲麟 ”之地，秦末彭越起兵之所。西漢建縣，唐武德四年置麟州。悠悠歲月為巨野這塊古老的土地創(chuàng)造了燦爛的文化，留下了眾多的 人文景觀，境內(nèi)有古昌邑遺址?；视[所載的蚩尤墓，春秋時期的麒麟臺、戰(zhàn)國時期的齊魯會盟臺，鬼斧神工的秦王避署洞，芳齡千載的永豐塔，世稱三絕的屏盜碑及明代建成的大成殿等 36處名勝古跡和歷史景觀，顯現(xiàn)出厚重的歷史積淀。 巨野人民勤勞淳樸，世代以農(nóng)為本，善務(wù)耕作。解放以后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民進行了史無前例的社會主義革命和建設(shè)，取得了巨大成就。特別是黨的十一屆三中全會以后，全縣社會經(jīng)濟有了長足發(fā)展。兩個文明建設(shè)成果有目共睹。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快，雨后春筍般地涌現(xiàn)出了一大批農(nóng)產(chǎn)品加工 龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合 效益顯著提高，農(nóng)民人均收入逐年增加。在強農(nóng)固本的同時，該縣堅持把工業(yè)經(jīng)濟作為整個國民經(jīng)濟的重點來抓，深化企業(yè)制度改革，抓好規(guī)范建制，完善法人治理機構(gòu)。加大資產(chǎn)重組力度，實現(xiàn)了企業(yè)投資主體多元化，形成了棉紡、面粉、畜產(chǎn)品、醫(yī)藥、釀造、化工、建材、制革、服裝加工等 10大行業(yè) 80多個生產(chǎn)門類的工業(yè)體系，產(chǎn)品達 1000 余種，其中部優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品 23種?；ü谙盗邪拙票辉u為山東省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品， “菏雪 ”面粉榮獲國際食品博覽會金獎，雙楊、華糧、鑫龍三家企業(yè)面粉日加工能力千噸以上，市場分布全國各地。全縣目前擁有棉花初加工 企業(yè) 37家，棉紡織企業(yè) 8 家，生產(chǎn)加工能力 10 萬紗錠。肉類加工企業(yè) 6家，年加工能力豬、牛、羊、禽肉類 5 萬噸，麟州肉類公司、亞龍肉類公司已成為魯西南最大的畜牧加工生產(chǎn)基地。為了實現(xiàn)巨野縣經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，該縣堅持從實際出發(fā)，把對外開放、招商引資作為經(jīng)濟工作的牛鼻子，抓住 “入世 ”機遇，全方位實施開放帶動戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)了高標準的工業(yè)園區(qū)，出臺了加快巨野經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策和鼓勵出口創(chuàng)匯的優(yōu)惠政策，一大批國內(nèi)外知名企業(yè)，集團紛紛來該縣投資、開發(fā)、建設(shè)。一個全方位對外開放的新巨野正在崛起。 巨野交通便利設(shè)施完善， 東距津滬鐵路 80 公里，西距京九鐵路 60 公里，新石鐵路穿境而過。 327 國道與聊商公路等15 條公路縱橫交錯。日東和濟菏高速公路橫貫東西。觀曹州牡丹、覽泰山名勝、游曲阜圣地，登水泊梁山，可一日往返。程控電話通達世界各地，移動電話和無線尋呼實現(xiàn)了全國漫游，電腦寬帶聯(lián)網(wǎng)全球。全縣城區(qū)、鎮(zhèn)、村全部實現(xiàn)了通訊現(xiàn)代化， 對外聯(lián)絡(luò)方便快捷。供電設(shè)施齊全配套，電力供應(yīng)充足，居民戶通電率 100%。電源來自華東電網(wǎng)，菏澤電廠總裝機量 85萬千瓦，現(xiàn)已投入運行。巨野電廠總裝機量為 240萬千瓦，屬全國目前發(fā)電量最大的電廠，兩年內(nèi)將在巨野建 成投入運行。巨野勞動力充足，而且聰明善良，吃苦耐勞，重信守諾，科學(xué)文化素質(zhì)較高，價格低廉。全縣政治穩(wěn)定，社會安定，市場繁榮，政通人和，投資政策優(yōu)惠，已成為各類先進生產(chǎn)要素流入的 “洼地巨野 ”，外商竟相投資的熱土。相繼吸引了橫店集團、金鑼集團、兗礦集團、潤華集團、新礦集團、臺灣富立投資公司、臺灣正酒實業(yè)、世界華僑聯(lián)合會、益海集團等國內(nèi)外知名企業(yè)前來投資興業(yè)。 巨野物華天寶，資源豐富?？h內(nèi)地?zé)崞教?，環(huán)境優(yōu)越，夏無酷暑，冬無嚴寒，四季分明，雨水充沛。年均降雨量 650mm，境內(nèi)水系健全，既有充足的地表水，地下水，又可 常年引流黃河水。雨熱同季，匹配良好，適于多種植物生長，大多數(shù)農(nóng)作物一年兩熟或三熟，盛產(chǎn)小麥、棉花、玉米、大豆，另有高梁、谷子、花生、綠豆，一般年份，糧食總產(chǎn) 40 余萬噸，棉花 5萬噸左右。還有蘋果、葡萄、大棗、梨、杏、桃等果品。是 “總理基金麥棉兩熟開發(fā)試驗基地 ”、 “全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地 ”、國家 “青山羊、小尾寒羊飼養(yǎng)基地 ”。瓜菜四季豐盛，品種繁多。林木覆蓋率達 25%以上，是全國第一批達標平原綠化縣。全縣果樹面積 9.6 萬畝。名、優(yōu)、稀、珍果品種及大棚果樹栽培面積逐步擴大，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品果近 10 萬噸。畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的 首要產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)存欄魯西黃牛 11 萬頭，青山羊60 萬只，小尾寒羊 40 萬只，生豬 40 萬頭，家禽 700 萬只。全 縣已初步形成糧棉、畜牧、林果、瓜菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，棉花年總產(chǎn) 120 萬擔。 二、自然狀況 巨野縣地處魯西南黃泛沖積平原，位于歐亞大陸橋東端的新石鐵路沿線，北緯 35053530，東經(jīng) 1154711618。東與濟寧市的嘉祥、巨野縣接壤，南與成武縣隔河相望，西與牡丹區(qū)、定陶縣交界，北與鄆城縣毗鄰。 全縣地形由西向東微傾斜，地面高程 3637 米，坡降1/80001/6000，縣境東南部有少 部分低山殘丘，面積 14.5 平方公里，海拔最大高度 136 米，其余均為平原。 該縣地勢平坦，土層深厚。地貌類型簡單，有河灘高地，緩平坡地，淺平洼地三種微地類型。巨野縣地質(zhì)構(gòu)造體系，為魯西中臺隆，縣內(nèi)地層有從曹縣經(jīng)成武到萬豐、章縫、縣城走向的大斷裂，將巨野分為西屬菏澤、鄆城地塹，東為巨野、成武地塹。這種構(gòu)造形態(tài)控制了該縣基底輪廓，決定了新生代地層的形成。全縣屬剝蝕堆積和河湖沉積成因類型。 巨野縣屬淮河流域，分洙趙新河、萬福河兩大水系。洙趙新河位于該縣北部，自西向東穿境而過，縣內(nèi)長度 209 公里，流域面積 889.5 平 方公里。萬福河位于南邊境，縣內(nèi)長度 28.5公里，流域面積 382 平方公里。全縣共有流域面積 30 平方公里以上河道 21 條，總長度 341 公里。該縣境內(nèi)出水流向為西北東南方向。多年平均地下水位 38.7 米。 三、礦產(chǎn)資源 轄區(qū)內(nèi)已探明的巨野煤田優(yōu)質(zhì)煤炭地質(zhì)儲量 55.71 億噸。含煤面積約 1210Km2，是華東地區(qū)唯一一個正在開發(fā)建設(shè)的大 型整裝煤田。巨野煤田南北長約 80Km，東西寬約 12Km。主要可采煤層為 3 煤層， 3 煤層賦存穩(wěn)定，煤層生產(chǎn)能力大，平均厚度 6.63m，適于綜合機械化開采或放頂煤機械化開采。煤類齊全，煤質(zhì)優(yōu)良， 主要煤層為氣煤， 1/3 焦煤、肥煤。屬低灰、低硫、低磷、高揮發(fā)份、高發(fā)熱量、粘結(jié)性強、結(jié)焦性能好的優(yōu)質(zhì)煤，可作煉焦煤和良好的動力用煤及氣化液化用煤。設(shè)計能力為年產(chǎn) 600 萬噸的龍固礦井一期工程已將要建成投產(chǎn)。一期工程建成后，年可創(chuàng)稅后利潤 4.76 億元，上交稅金3.8 億元。開發(fā)前景十分廣闊。三、五年后一個集煤炭、煤電、煤化工為一體的現(xiàn)代化工業(yè)能源城市將在這兒崛起，成為華東地區(qū)一顆耀眼的明星。 另外，巨野縣地下還蘊藏著國內(nèi)少見的富含鍶、鐵、鋅、碘等微量元素的優(yōu)質(zhì)礦泉水，儲量大，開發(fā)利用前景廣闊，對今后經(jīng)濟和社會的發(fā) 展有十分重要的作用。 四、基礎(chǔ)設(shè)施 巨野交通便利設(shè)施完善，東距津滬鐵路 80 公里，西距京九鐵路 60 公里，新石鐵路穿境而過。 327 國道與聊商公路等15 條公路縱橫交錯。日東和濟菏高速公路橫貫東西。 五、農(nóng)業(yè)資源 巨野盛產(chǎn)小麥、棉花、玉米、大豆，另有高梁、谷子、花生、綠豆，一般年份，糧食總產(chǎn) 40余萬噸，棉花 5 萬噸左右。還有蘋果、葡萄、大棗、梨、杏、桃等果品。是 “總理基金麥棉兩熟開發(fā)試驗基地 ”、 “全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地 ”、國家 “青山羊、小尾寒羊飼養(yǎng)基地 ”。瓜菜四季豐盛，品種繁多。林木覆蓋率達 25%以上，是全國第一批達標平 原綠化縣。全縣果樹面積 9.6 萬畝。名、優(yōu)、稀、珍果品種及大棚果樹栽培面積逐步擴大，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品果近 10 萬噸。畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的首要產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)存欄魯西黃牛 11 萬頭，青山羊 60 萬只，小尾寒羊 40 萬只，生豬 40 萬頭，家禽 700萬只。全縣已初步形成糧棉、畜牧、林果、瓜菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，棉花年總產(chǎn) 120萬擔。 制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。 由于巨野縣是山東省貧困縣市之一，縣財政緊張，當?shù)厮媾R的主要問題為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費緊張，遠遠不能滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要求 。 第二節(jié) 項目提出的背景 省委、省政府實施 “突破菏澤 ”戰(zhàn)略，為菏澤的發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇，極大地振奮了菏澤人民的精神，鼓舞了干勁，全市上下集中精力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)、奮力追趕的氣氛空前高漲。菏澤作為一個農(nóng)業(yè)區(qū)，如何把 “突破菏澤 ”戰(zhàn)略任務(wù)落到實處，菏澤市委、市政府經(jīng)過大量調(diào)查，反思經(jīng)濟發(fā)展中的教訓(xùn)，借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，逐步確立了以工促農(nóng)謀發(fā)展，以工業(yè)化帶動全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的工作思路。全市上下緊緊圍繞 “突破菏澤 ”戰(zhàn)略和 “三大基地 建設(shè)，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培強骨干企業(yè)、發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟、辦好工業(yè)園 區(qū)為著力點，不斷加大投入，膨脹工業(yè)規(guī)模，促進了全市工業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展。 目前， 巨野縣經(jīng)濟發(fā)展 已初具規(guī)模，但基礎(chǔ)設(shè)施配套水平 偏低。必須在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，下大力抓好基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。為此，要按照政府扶持、社會參與、市場化運作的原則，建立完善多元化投入機制。加快巨野縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而，推動巨野縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，使之真正成為全市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭、對外開放的窗口、體制改革的示范、城市建設(shè)的樣板。因此，建設(shè)本項目已迫在眉睫，勢在必行。 第三節(jié) 項目建設(shè)的必要性 一、 符合國家社會主義新農(nóng)村發(fā)展政策的要求 黨的十 六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是其中一項極其重要的內(nèi)容，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、農(nóng)村村容村貌的改變和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時強調(diào)，要加強農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通信、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，改善農(nóng)村人居環(huán)境。巨野縣是農(nóng)業(yè)大縣，鄉(xiāng)村居民占全區(qū)總?cè)丝诒戎氐?73%。如何搶抓機遇、創(chuàng)新思路、強化措施，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村 經(jīng)濟社會 發(fā)展 創(chuàng)造良好的條件，是促進巨野縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的一項十分緊迫的工作，也是貫徹落實建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策的一項重大任務(wù)。本項目對巨野縣道路進行整治和改擴建，滿足巨野縣經(jīng)濟發(fā)展需要，符合國家社會主義新農(nóng)村發(fā)展政策的要求。 二、是改善投資環(huán)境，促進巨野縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要 根據(jù)巨野縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年發(fā)展規(guī)劃，“十一五 ”期間，巨野縣要 “全力推進 工業(yè)化進程 ”，規(guī)劃建設(shè)：一個綜合經(jīng)濟區(qū)、兩條產(chǎn)業(yè)帶、三大工業(yè)園、 19個重點項目。一個綜合經(jīng)濟區(qū)（主要是指經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、田橋煤化基地）：以新城區(qū)開發(fā)建設(shè)為重點，將巨野建設(shè)成為巨野煤田和巨野縣行政、科教、文衛(wèi)、商貿(mào)、物流、金融等綜合服務(wù)區(qū)；以田橋煤化基地為依托，打造巨野能源化工產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。兩條產(chǎn)業(yè)帶：一是東西走向 327國道沿線經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。西起龍固鎮(zhèn)經(jīng)縣城東至麒麟鎮(zhèn)，沿線開發(fā)，依托龍固礦井、田橋煤化工基地，重點發(fā)展煤化工、電力能源、精細化工、新型建材等。二是南北走向聊商公路沿線產(chǎn)業(yè)帶。北起田莊鎮(zhèn)經(jīng)縣城至萬豐鎮(zhèn)。依托中心城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擴大規(guī)模和提高技術(shù)含量，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工。三大工業(yè)園：（ 1）新礦（巨野）工業(yè)園。以煤炭生產(chǎn)、發(fā)電、焦化和新型建材為主，座落于龍固 田橋。（ 2）兗礦（巨野）工業(yè)園。主要發(fā)展礦山機械設(shè)備制造、維修業(yè)，座落于縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。（ 3）濟寧（巨野）工業(yè)園。以工業(yè)生產(chǎn)、新材料孵化等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集機械工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料為一體的高科技、外向型、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的綜合性現(xiàn)代工業(yè)園，座落于巨野鎮(zhèn)。 19個重點項目：以工業(yè)項目和增加地方財源的基礎(chǔ)設(shè)施及市場項目為主。 “繁榮發(fā)展服務(wù) 業(yè) ”，高標準、高起點、合理布局和配置旅游生產(chǎn)力要素，進一步完善包括旅游觀光、餐飲、娛樂等在內(nèi)的綜合旅游體系，把旅游業(yè)培育成為我縣新的經(jīng)濟增長點。一是打造品牌。加快金山旅游區(qū)、齊魯文化園、蚩尤廣場、彭越廣場、麒麟臺、文廟公園、永豐塔和巨野教案遺址景區(qū)景點的 開發(fā)步伐。抓好以大野水庫為中心，連結(jié)北壽湖公園的環(huán)城水系建設(shè)。二是加大宣傳，開拓市場。開辟巨野和周邊景點的旅游熱線。三是完善旅游服務(wù)體系，開發(fā)旅游紀念產(chǎn)品，提高旅游綜合服務(wù)水平； “加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ”，以增加農(nóng)民收入為核心，以市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要 途徑，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育龍頭企業(yè)，盡快完善農(nóng)村服務(wù)體系，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益、農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) ； “繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ”， 按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點、適度超前 ”的原則，加大交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。加強綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照以構(gòu)筑現(xiàn)代交通運輸體系為目標，加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)和樞紐建設(shè)，到 “十一五 ”末，形成以日東、濟菏等高速公路為龍頭，以新石鐵路為支撐，以國、省道干線公路為骨架，以內(nèi)河航運 和地方鐵路為補充的綜合交通運輸格局。公路建設(shè) :以完善高速公路骨架，提高公路網(wǎng)技術(shù)水平和密度為重點，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟干線，改造和完善干線公路，形成覆蓋全縣的快速道路網(wǎng)，加強縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高通達水平，充分發(fā)揮路網(wǎng)和通道的整體功能和效益。 “十一五 ”末，公路路網(wǎng)總里程達到1779公里（不含村道），公路密度達到 136公里 /百平方公里。一是加快高速公路建設(shè)步伐。在抓好濟菏高速公路巨野段建設(shè)的同時，積極協(xié)助上級部門開展好東商高速公路巨野段的前期工作。二是抓好干線公路建設(shè)。圍繞路網(wǎng)升級改造，重點進行美化、標準化建設(shè)，建成東 明 菏澤 巨野一級公路，做好國道 327線拓寬、改線工作，確保實現(xiàn)與其它縣間二級公路連通， 一級公路總里程達到 50公里，二級公路總里程達到 500公里，二級以上公路比重達到 30%以上。搞好青龍路、巨金路、陶柳路升級改造工作。三是全面搞好縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護。新、改建縣鄉(xiāng)公路 584公里，提高路網(wǎng)整體水平，按二級路標準改建縣道 300公里，改造老油路 200 公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接道路 100公里，新建改造農(nóng)村公路 232 公里，實現(xiàn)全縣自然村通油路。行政村通客車。制訂公路養(yǎng)護辦法，確立分級養(yǎng)護體系。巨野縣農(nóng)村道路改擴建項目的實施， 將大大改善的交通狀況，改善巨野縣的投資環(huán)境，促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 綜上所述，本項目建設(shè)是必要的。 第三章 建 設(shè) 規(guī) 模 根據(jù)巨野縣的整體規(guī)劃，結(jié)合巨野縣利偉投資有限責(zé)任公司的籌資能力，本項目建設(shè)規(guī)模確定為： 一、 327 國道城區(qū)段升級改造 327 國道城區(qū)段升級改造工程南起青年路，北至鄆巨邊界，全長 7.2 公里，規(guī)劃寬度 100 米，車行道 30 米，人行道每側(cè) 2米，綠化每側(cè) 18 米，排水溝每側(cè) 15米。主要改造內(nèi)容為加寬車行道、新鋪人行道、綠化、路燈、排水等。 二、會盟路 南起青年路北至北環(huán) 路，全長 3275米，紅線寬度 45米，車行道 26米，人行道每側(cè) 3 米，綠化每側(cè) 6.5 米， D1000 雨水管道 5674 米， D800 污水管道 1840 米，建設(shè)會盟橋一座。 三、人民路東延 人民路東延：東至堌堆路，西起前進路，全長 800 米，規(guī)劃寬度 60米，車行道 32 米，人行道每側(cè) 6.5 米，綠地每側(cè) 7.5米， D1000 雨水管道 1500 米。 四、人民路改造 人民路改造工程東起前進路，西至光明路，全長 2400 米，紅線寬度 45 米，車行道寬度 32米，人行道每側(cè)寬度 6.5 米，D800 雨水管 3900 米。 五、文昌路 南 起青年路，北至北園路，全長 2115 米，紅線寬度 60米，車行道寬度 26米，人行道每側(cè) 5 米，綠地每側(cè) 12 米， D1000 雨水管道 4200 米， D800 污水管道 2100 米。 六、工中路北段 工中路施工范圍（北環(huán)路至巨富路），全長 600米，紅線寬度 40米，車行道寬度 15 米，人行道每側(cè)寬度 3 米，綠地每側(cè) 9.5 米， D800 雨水管 1124 米， D800 污水管道 550 米。 七、工中路南段 南起青年路，北至北園路，全長 1607 米，紅線寬度 40米，車行道寬度 15 米，人行道每側(cè)寬度 3 米，綠地每側(cè) 9.5 米，D1000 雨水管 1440 米， D1200 雨水管道 1466 米， D800 污水管道 1280 米。 八、堌堆路南段 南起青年路，北至北園路，全長 1640 米，紅線寬度 60米，車行道寬度 15米，人行道每側(cè)寬度 3 米，綠地每側(cè) 19.5 米，D800 雨水管 3100 米， D800 污水管道 1024 米。 九、人民路東段 西起堌堆路，東至東環(huán)路，全長 970米，紅線寬度 60米，車行道寬度 15米，人行道每側(cè)寬度 3 米，綠地每側(cè) 19.5 米，D800 雨水管 948 米， D1000 雨水管道 894米， D800 污水管道441 米， D1000 污水管道 469 米。 十、青年 路東段 堌堆路路口西東延至工中路，全長 1115 米，紅線寬度 60米，車行道寬度 15 米，人行道每側(cè)寬度 3 米，綠地每側(cè) 19.5米， D800 雨水管 575 米， D1000 雨水管道 960 米。 十一、董官屯煤化園區(qū)至田橋煤化園區(qū)專用路 董官屯煤化園區(qū)中心路北段至 327 國道田橋煤化園區(qū)附 近，全長 5160 米，紅線寬度 20 米，全線共建小橋涵 20 道。橫跨株水河需建大橋一座，鐵路橋下力交一處，不在本項目之內(nèi)。 十二、港口工業(yè)園區(qū)道路 共四條，全長 5560 米。一試巨潤大道，自巨潤建材大門西向南至南環(huán)路，長 2121.69 米，中間 為 6 米寬的綠化帶，兩側(cè)路面寬度各 15米；二是南環(huán)路段，長 785.18 米，路面寬度22 米；三是巨潤東路，巨潤建材東南北路，長 1367.55 米，路面寬 15 米；四是巨潤南路，巨潤建材南東西路，長 1285.19米，路面寬 22米。全線倒虹吸 5 道，涵洞 10道，窯坑填土 20000立方米，機井 4 眼。 第四章 擬建場址及建設(shè)條件 第一節(jié) 擬建場址 本項目道路建設(shè)限于 巨野縣 內(nèi)，各條道路的用地紅線寬度按道路規(guī)劃確定。各條 (段 )擬建道路位置參見附圖：道路規(guī)劃圖。 第二節(jié) 建設(shè)條件 一、自然條件 1、地理位置 巨野 縣地處魯西南黃泛沖積平原，位于歐亞大陸橋東端的新石鐵路沿線，北緯 35053530，東經(jīng) 1154711618。東與濟寧市的嘉祥、巨野縣接壤，南與成武縣隔河相望，西與牡丹區(qū)、定陶縣交界，北與鄆城縣毗鄰?？h境東西長 45公里，南北寬 42公里，總面積 1308.3 平方公里。共有 16處鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 898個行政村， 93 萬人口， 114 萬畝耕地。 全縣地形由西向東微傾斜，地面高程 3637 米，坡降1/80001/6000，縣境東南部有少部分低山殘丘，面積 14.5 平方公里，海拔最大高度 136 米，其余均為平原。 2、地形地貌及地震烈度 本項目區(qū)地處黃河沖積平原，地形平坦，地勢略呈西高東低，一面標高 +41.6045.38m，自然地形坡度 0.21 地面局 部地形微度起伏，殘留緩坡沙丘、沙壟和洼地，土地適宜于大面積集中開發(fā)建設(shè)。 根據(jù)中國地震烈度區(qū)劃圖（ 1990），濟寧市及菏澤市地震烈度為 67 度，巨野縣的地震烈度是菏澤唯一的 6 度區(qū)域。 3、氣象氣候 本區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)大陸性氣候，四季分明冷熱干濕明顯，濕熱同季，干冷同步，年平均氣濕為 13.5 度，且年際間變化不大，降雨量年均 632.3 毫米，最高年份為 1223.3 毫米，最 低年份 335.6 毫米。因受季風(fēng)的影響，降水季節(jié)分布不均，一般降雨量集中在夏季，占降雨量的 62.5%。全年平均相對濕度為70%，夏季濕度為 80%，春季濕度最少，一般為 60%，平均干燥度為 0.7%，屬半濕潤區(qū)。 氣溫：多年平均為 13.5 ，七月平均氣溫為 26.9 ， 1 月平均氣溫為 -0.7 ，極端最高氣溫為 40.4 ，極端最低氣溫為-16.7 。 日照：長年平均日照為 1767.1 小時。 本地區(qū)全年以東南風(fēng)為主導(dǎo)風(fēng)向，風(fēng)向頻率為 14%。其次北風(fēng)風(fēng)頻占 11%，春夏兩季多東南風(fēng)，冬秋兩季以北風(fēng)及東南風(fēng)較多，多年平均風(fēng) 速為 3.2 米 /秒。 4、水文 區(qū)域地表水資源 巨野位于山東省西南部，地形為黃河沖積平原，地勢平坦，土層深厚。該區(qū)地表水主要通過洙趙新河、萬福河匯入南四湖。該區(qū)處于黃泛平原，地勢坡度較小，降水量主要滲入地下和蒸 發(fā)，地表徑流在汛期和降雨強度較大時產(chǎn)生。 地下水 第 四 系 松 散 層 孔 隙 含 沙 層 ： 第 四 季 地 層 厚92.20180.10m，以黃褐色粉砂質(zhì)粘土為主，夾松散粉細砂層，含孔隙水，最高水位 +43.47m，最低水位 +34.41m，單井水量1040m/h，屬高水區(qū)。 上第三系上段含水層：地層厚 165.4410.92，以棕、棕黃、灰綠色粘土、粘土質(zhì)砂為主。砂質(zhì)粘土夾 233 層中、細砂巖水層，平均厚 22，單位涌水量 1.902.70 .。礦化度 1.1941.456g/l，硬度 12.4515.90 德國度。 奧陶系灰?guī)r含水層：全區(qū)沒有奧灰露頭，為封閉型含水構(gòu)造，是基巖含水層中富水性最強的含水層，單位涌水量1.41881.7084L/s.m。 水庫 大野水庫設(shè)計總?cè)萘繛?2332萬立方米，投資 5.36 億元，日供水能力 10萬立方米，主要用于城區(qū)群眾生活和工業(yè)用水。水源來自于分配給巨野縣的 1.5 億立方米的黃河水和 南水北調(diào)東線工程補給水，該水庫 2006 年投入使用。 二、基礎(chǔ)設(shè)施 1、交通 巨野東依津滬鐵路，西鄰京九鐵路，新石鐵路穿境而過，327 國道與聊商公路等 15條公路縱橫交錯，日（日照）東（東明）高速公路橫貫東西，距縣城 20 公里的嘉祥機場通航北京、福州、廣州、上海等大城市，距濟南機場、鄭州機場僅有 2 個小時的路程，出口的巨野縣的濟菏調(diào)整公路即將動工。 2、供電 本項目區(qū)附近現(xiàn)有大型火力發(fā)電廠兩座。一座為裝機容量850MW的菏澤電廠；一座為濟寧電廠，裝機容量 300MW，兩電廠通過 220kV 網(wǎng)絡(luò)與山東電網(wǎng)相聯(lián)，供電有保 障。 3、供水 巨野縣自來水公司為 巨野縣工業(yè)園區(qū) 供水，日供水能力3.5 萬噸，可以滿足近期開發(fā)區(qū)建設(shè)與生產(chǎn)的需要。 4、排水 實行雨污分流。巨野縣已建成一座污水處理廠，日處理生活污水能力為 6 萬噸。 5、通訊 巨野縣通訊設(shè)施完善，信息傳送方便。程控電話、寬帶網(wǎng)、移動通信網(wǎng)，數(shù)據(jù)通信網(wǎng)實現(xiàn)無隙覆蓋。同時為客戶提供郵政儲蓄、郵政快件和國內(nèi)、國際特快專遞服務(wù)。 第 五 章 工程技術(shù)方案 第一節(jié) 工程設(shè)計的指導(dǎo)思想和原則 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的 “十六大 ”精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。 以完善巨野縣基礎(chǔ)設(shè)施、改善巨野縣環(huán)境為目標； 以促進 巨野縣 經(jīng)濟迅速發(fā)展為目的；以發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施， 培育更加良好的經(jīng)濟發(fā)展載體；加快城市化建設(shè)步伐， 帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展。 二、設(shè)計原則 1、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃原則，道路與排水設(shè)施同步建設(shè)； 2、堅持因地制宜的原則； 3、堅持高標準科學(xué)設(shè)計的原則； 4、充分體現(xiàn)經(jīng)濟性原則，在滿足一定時期的功能要求上力求經(jīng)濟合理； 5、本次設(shè)計結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，考慮遠近期結(jié)合，以近期為主。 第二節(jié) 設(shè)計依據(jù) 本工程主要設(shè)計依據(jù)有以下幾個方面 1、國家現(xiàn)行的有關(guān) 標準、規(guī)范； 2、公路工程技術(shù)標準 JTJ00197(1998 年版 )； 3、公路路線設(shè)計規(guī)范 JTJ0ll94(1995 年版 )； 4、公路路基設(shè)計規(guī)范 JTJ01395(1996 年版 )； 5、公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范 JTJ01497(1998 年版 )； 6、道路交通標志和標線 GB57681999； 7、山東省公路養(yǎng)護管理文件匯編 (1995 年版 )； 8、室外給排水設(shè)計規(guī)范； 9、公路工程抗震設(shè)計規(guī)范 JTJ00489； 10、城市道路照明設(shè)計標準 (GTJ4891)； 11、項目單位提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)； 12、巨野縣城市發(fā)展規(guī)劃。 第三節(jié) 工程設(shè)計方案 一、總平面布置方案 根據(jù)巨野縣城市發(fā)展總體規(guī)劃的要求，以主、次干道網(wǎng)格式道路布局進行設(shè)計，以完善該區(qū)域路網(wǎng)布局、優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高整個路網(wǎng)的通行能力；排水系統(tǒng)以完善布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為前提，以提高整體排水能力為目標，并堅持與路同步建設(shè)，并行施工，達到路通水暢。 1、 327 國道城區(qū)段升級改造 327 國道城區(qū)段升級改造工程南起青年路，北至鄆巨邊界，全長 7.2 公里，規(guī)劃寬度 100 米，車行道 30 米，人 行道每側(cè) 2米，綠化每側(cè) 18 米，排水溝每側(cè) 15米。主要改造內(nèi)容為加寬車行道、新鋪人行道、綠化、路燈、排水等。 2、會盟路 南起青年路北至北環(huán)路，全長 3275米，紅線寬度 45米，車行道 26米，人行道每側(cè) 3 米，綠化每側(cè) 6.5 米， D1000 雨水管道 5674 米， D800 污水管道 1840 米，建設(shè)會盟橋一座。 3、人民路東延 人民路東延：東至 堌 堆路，西起前進路，全長 800 米，規(guī)劃寬度 60米，車行道 32 米，人行道每側(cè) 6.5 米，綠地每側(cè) 7.5米， D1000 雨水管道 1500 米。 4、人民路改造 人民路改 造工程東起前進路，西至光明路，全長 2400 米，紅線寬度 45 米，車行道寬度 32米，人行道每側(cè)寬度 6.5 米，D800 雨水管 3900 米。 5、文昌路 南起青年路，北至北園路，全長 2115 米，紅線寬度 60米，車行道寬度 26米，人行道每側(cè) 5 米，綠地每側(cè) 12 米， D1000雨水管道 4200 米， D800 污水管道 2100 米。 6、工中路北段 工中路施工范圍（北環(huán)路至巨富路），全長 600米，紅線寬度 40米，車行道寬度 15 米，人行道每側(cè)寬度 3 米，綠地每側(cè) 9.5 米， D800 雨水管 1124 米， D800 污水管道 550 米。 7、 工中路南段 南起青年路，北至北園路，全長 1607 米，紅線寬度 40米，車行道寬度 15 米，人行道每側(cè)寬度 3 米，綠地每側(cè) 9.5 米，D1000 雨水管 1440 米， D1200 雨水管道 1466 米， D800 污水管道 1280 米。 8、 堌 堆路南段 南起青年路，北至北園路，全長 1640 米，紅線寬度 60米，車行道寬度 15米，人行道每側(cè)寬度 3 米，綠地每側(cè) 19.5 米，D800 雨水管 3100 米， D800 污水管道 1024 米。 9、人民路東段 西起 堌 堆路，東至東環(huán)路，全長 970米，紅線寬度 60米，車行道寬度 15米，人行道每側(cè) 寬度 3 米，綠地每側(cè) 19.5 米，D800 雨水管 948 米， D1000 雨水管道 894米， D800 污水管道441 米， D1000 污水管道 469 米。 10、青年路東段 堌 堆路路口西 東延至工中路，全長 1115 米，紅線寬度 60米，車行道寬度 15 米，人行道每側(cè)寬度 3 米，綠地每側(cè) 19.5米， D800 雨水管 575 米， D1000 雨水管道 960 米。 11、董官屯煤化園區(qū)至田橋煤化園區(qū)專用路 董官屯煤化園區(qū)中心路北段至 327 國道田橋煤化園區(qū)附近，全長 5160 米，紅線寬度 20 米，全線共建小橋涵 20 道。橫跨株水河需建大橋一座，鐵路 橋下力交一處，不在本項目之內(nèi)。 12、港口工業(yè)園區(qū)道路 共四條，全長 5560 米。一試巨潤大道，自巨潤建材大門西向南至南環(huán)路，長 2121.69 米，中間為 6 米寬的綠化帶，兩側(cè)路面寬度各 15米；二是南環(huán)路段，長 785.18 米，路面寬度22 米；三是巨潤東路，巨潤建材東南北路，長 1367.55 米，路面寬 15 米；四是巨潤南路，巨潤建材南東西路，長 1285.19米，路面寬 22米。全線倒虹吸 5 道，涵洞 10道，窯坑填土 20000立方米，機井 4 眼。 詳見下表：項目工程量總表 序號 工程或費用名稱 單位 工程量 1 327 國道 1.1 排水 米 10000 1.2 路面 平方米 216000 1.3 綠化 平方米 259200 1.4 人行道 平方米 28800 1.5 路肩石 米 14400 1.6 路燈 盞 300 小計 2 會盟路 2.1 排水 米 7414 2.2 路面 平方米 85150 2.3 綠化 平方米 42575 2.4 人行道 平方米 19650 2.5 路肩石 米 6550 2.6 路燈 盞 136 2.7 會盟橋 座 1 小計 3 人民路東延 3.1 排水 米 1500 3.2 路面 平方米 25600 3.3 綠化 平方米 12000 3.4 人行道 平方米 10400 3.5 路肩石 米 1600 3.6 路燈 盞 40 小計 4 人民路 4.1 排水 米 3900 4.2 路面 平方米 54990 4.3 綠化 平方米 50760 4.4 人行道 平方米 21150 4.5 路肩石 米 4230 4.6 路燈 盞 88 小計 5 文昌路 5.1 排水 米 6300 5.2 路面 平 方米 76800 5.3 綠化 平方米 50760 5.4 人行道 平方米 31200 5.5 路肩石 米 4800 5.6 路燈 盞 100 小計 6 工中路北段 6.1 排水 米 1674 6.2 路面 平方米 9000 6.3 綠化 平方米 11400 6.4 人行道 平方米 3600 6.5 路肩石 米 1200 6.6 路燈 盞 25 小計 7 工中路南段 7.1 排水 米 2906 7.2 路面 平方米 24105 7.3 綠化 平方米 30533 7.4 人行道 平方米 9642 7.5 路肩石 米 3214 7.6 路燈 盞 68 小計 8 堌 堆路南段 8.1 排水 米 4124 8.2 路面 平方米 24600 8.3 綠化 平方米 63960 8.4 人行道 平方米 9840 8.5 路肩石 米 3280 8.6 路燈 盞 68 小計 9 人民路東段 9.1 排水 米 2752 9.2 路面 平方米 14550 9.3 綠化 平方米 37830 9.4 人行道 平方米 5820 9.5 路肩石 米 1940 9.6 路燈 盞 40 小計 10 青年路東段 10.1 排水 米 1535 10.2 路面 平方米 16725 10.3 綠化 平方米 43485 10.4 人行道 平方米 6690 10.5 路肩石 米 2230 10.6 路燈 盞 46 小計 11 董官屯煤化園區(qū)至田橋煤化園區(qū)專用路 11.1 排水 米 0 11.2 路基路面 平方米 77400 11.3 小橋 座 3 11.4 過路涵（ 2 米） 道 4 11.5 過路涵（ 1.5 米） 道 13 小計 12 港口工業(yè)園區(qū)道路 12.1 排水 米 0 12.2 路基路面 平方米 119857.09 12.3 倒虹吸及涵洞 道 15 12.4 窯坑填土 立方米 20000 12.5 機井 眼 4 小計 合計 二、道路工程設(shè)計方案 1、道路網(wǎng)功能等級結(jié)構(gòu) 城市道路是城市的骨架，各條城市道路在城市中處于不同的區(qū)位，擔負著不同的功能，道路規(guī)劃建設(shè)必須根據(jù)土地的發(fā)展、城市規(guī)劃、交通需求、地理條件和歷史發(fā)展等因素進行規(guī)劃、分類、分功 能。 為了有效地發(fā)展道路系統(tǒng)的整體協(xié)同效應(yīng)，使各級道路能夠適應(yīng)不同功能層次交通的需要，同時便于今后的規(guī)劃管理和建設(shè)，道路功能等級結(jié)構(gòu)按照城市道路在道路系統(tǒng)中的地位和交通性質(zhì)