業(yè)主單位建設(shè)項(xiàng)目部規(guī)章制度及職責(zé).docx

根據(jù)中華人民共和國公路法、湖南省實(shí)施中華人民共和國公路法辦法的規(guī)定和省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā) 湖南省普通公路危橋改造工程實(shí)施指導(dǎo)意見 的通知(湘交計統(tǒng)(2011)474號)建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)主工作職責(zé)（一）建設(shè)項(xiàng)目管理部(業(yè)主代表處)是建設(shè)單位臨時組建的工程建設(shè)項(xiàng)目管理派出駐地機(jī)構(gòu)，代表建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)，廉政及精神文明建設(shè)等進(jìn)行現(xiàn)場全面管理，其具體職責(zé)是：一、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，積極主動地與地方各級政府聯(lián)系，協(xié)設(shè)好工程所在地沿線各級地方政府和沿線各族群眾及參建各方的關(guān)系，解決和處理好現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的各種問題，保障工程建設(shè)的內(nèi)部和外部環(huán)境。二、負(fù)責(zé)完成建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷的調(diào)查、匯總、合同簽訂工作和項(xiàng)目用地手續(xù)的報批工作，協(xié)調(diào)和解決好用地征遷工作中的糾紛和問題，正確處理好國家、集體和個人的利益。三、負(fù)責(zé)搞好建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理工作。隨時對工地現(xiàn)場人員、機(jī)械、設(shè)備、施工工藝、監(jiān)理程序等進(jìn)行檢查和監(jiān)督，定期不定期通報工程建設(shè)情況。四、熟悉合同文件，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的合同管理，監(jiān)督檢查合同執(zhí)行情況，根據(jù)合同文件監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和承包商的人員，機(jī)械設(shè)備進(jìn)場情況，督促和落實(shí)參建各單位的駐地建設(shè)、質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系，對監(jiān)理單位和承包商的違約行為依據(jù)合同文件進(jìn)行處罰。五、負(fù)責(zé)組織開工前對參建單位的技術(shù)交底工作，協(xié)調(diào)和解決工程施工過程中的一般性技術(shù)問題，并對特殊性和重大性技術(shù)問題及時上報建設(shè)管理辦公室，以便組織專家對施工設(shè)計圖紙中的技術(shù)問題進(jìn)行會審，確定技術(shù)方案。六、按照省交通廳“設(shè)計變更管理辦法”，負(fù)責(zé)施工過程中的工程變更和報批工作，建立健全工程設(shè)計變更臺帳。七、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，提高質(zhì)量意識，監(jiān)督檢查監(jiān)理工程師對重點(diǎn)部位、隱蔽工程的跟蹤旁站監(jiān)理和全過程監(jiān)理工作及施工單位的質(zhì)量管理工作。審查施工記錄和試驗(yàn)檢測資料和數(shù)據(jù)，確保其真實(shí)性和可靠性。八、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理，實(shí)行計劃管理，按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，督促檢查施工單位月(周)計劃的落實(shí)，并根據(jù)現(xiàn)場施工實(shí)際和上級要求負(fù)責(zé)督促施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃的調(diào)整和平衡工作。九、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的計量和支付管理，實(shí)行監(jiān)理和承包人共同計量的方法，嚴(yán)格控制工程量清單數(shù)量，現(xiàn)場計量準(zhǔn)確，工程計量做到不漏計、不重計，并建立健全價款支付逐級簽認(rèn)制度和支付臺帳。十、建立健全會議制度和請示報告制度，及時召開有關(guān)會議，對階段工作有安排、有總結(jié)、定期不定期向建設(shè)管理辦公室書面報告現(xiàn)場工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、環(huán)保、安全等管理情況，及時準(zhǔn)確地上報有關(guān)統(tǒng)計報表。十一、加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程廉政合同，嚴(yán)格履行廉政合同義務(wù)，堅持廉潔自律、堅持原則、秉公辦事和業(yè)務(wù)活動中的公正、公平和透明，確保工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效和資金的安全有效。十二、加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，搞好駐地建設(shè)，做到持證、掛牌上崗、文明施工，督促檢查承包人嚴(yán)格按照各項(xiàng)施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，做到施工現(xiàn)場整潔、材料堆放整齊、標(biāo)示清楚，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府關(guān)于土地、森林、草原、水利、環(huán)境保護(hù)等的法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣，保證施工路段交通安全暢通。十三、負(fù)責(zé)交(竣)工資料的搜集、整理、匯總和審查工作，編制交(竣)工文件，參與建設(shè)項(xiàng)目的交(竣)工驗(yàn)收工作。十四、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理和施工單位的安全工作，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理體系，杜絕不安全事故的發(fā)生。十五、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)工作，督促監(jiān)理和施工單位采取強(qiáng)有力的環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。十六、完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)主工作職責(zé)（二）一、計劃合同部工作職責(zé)1、認(rèn)真執(zhí)行國家、省、部委及上級主管部門關(guān)于規(guī)劃、計劃、合同、招標(biāo)、工程成本及概預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督檢查參建單位的執(zhí)行情況。2、負(fù)責(zé)掌握建設(shè)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況，參與項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。3、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建設(shè)的總體計劃和年度計劃；負(fù)責(zé)編報上級主管部門要求的各項(xiàng)計劃；下達(dá)施工總體計劃和年度計劃指標(biāo)，督促計劃的實(shí)施，監(jiān)督管理參建單位計劃的落實(shí)情況。4、負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，與中標(biāo)單位簽定合同。按工程實(shí)際需要補(bǔ)充修訂合同條款、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)程。5、負(fù)責(zé)辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可等審批手續(xù)。負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好工程建設(shè)用地的征地拆遷有關(guān)工作，協(xié)助政府辦理土地使用審批手續(xù)，及時提供工程建設(shè)用地；協(xié)助政府做好工程建設(shè)的外部施工環(huán)境；負(fù)責(zé)組織整理征地拆遷的有關(guān)資料。6、負(fù)責(zé)審核監(jiān)理上報的相關(guān)文件，參與項(xiàng)目施工組織設(shè)計中計劃、資源配置等方面內(nèi)容的審核工作。7、負(fù)責(zé)合同管理工作。監(jiān)督、檢查設(shè)計及監(jiān)理單位合同履約情況，監(jiān)督監(jiān)理單位對施工等參建單位合同履約的管理，并依據(jù)合同追究違約單位違約責(zé)任。8、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)計管理工作，編制、匯總工程進(jìn)度各類統(tǒng)計報表；參與監(jiān)督檢查監(jiān)理單位對項(xiàng)目的進(jìn)度管理工作。9、負(fù)責(zé)工程計量的監(jiān)督審核；負(fù)責(zé)工程支付的監(jiān)督審核；負(fù)責(zé)征地拆遷費(fèi)用支付的監(jiān)督審核；負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程決算的編制工作。10、依據(jù)權(quán)屬范圍對工程變更計量、單價和費(fèi)用進(jìn)行管理。11、負(fù)責(zé)工程費(fèi)用方面的檢查工作；參與施工期間的有關(guān)施工現(xiàn)場進(jìn)度、施工安全的檢查工作。12、負(fù)責(zé)本部門有關(guān)文件和資料的整理歸檔；參與建設(shè)項(xiàng)目的竣工文件整理及驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)按時向上級報送項(xiàng)目建設(shè)情況、質(zhì)量信息和統(tǒng)計資料。13、參與建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收工作。15、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二、工程技術(shù)質(zhì)量管理部工作職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、部委有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理、生產(chǎn)區(qū)安全、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和相關(guān)文件，監(jiān)督、檢查參建單位的貫徹執(zhí)行情況，落實(shí)質(zhì)量管理和監(jiān)督部門的要求，對建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)安全、工程技術(shù)質(zhì)量、環(huán)保、進(jìn)度進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。2、參與建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。3、參與建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。負(fù)責(zé)土建工程項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范的修改、完善，制定或補(bǔ)充有關(guān)技術(shù)要求。4、負(fù)責(zé)組織設(shè)計交底和監(jiān)理及施工單位對圖紙的復(fù)核工作。5、負(fù)責(zé)對工程施工現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量管理的日常工作。整理歸檔工程的內(nèi)部技術(shù)資料，制定相關(guān)指導(dǎo)性文件并監(jiān)督參建單位執(zhí)行。6、負(fù)責(zé)工程技術(shù)的監(jiān)督管理工作。對重大技術(shù)問題負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家進(jìn)行分析、研究、確定方案。7、負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。通過定期、不定期地對施工現(xiàn)場檢查，對工程質(zhì)量及參建單位質(zhì)量保證體系中存在的問題，及時進(jìn)行糾正。8、參與工程計量的監(jiān)督審核；依據(jù)權(quán)屬范圍對工程變更方案和數(shù)量進(jìn)行管理和控制。10、依據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同的有關(guān)內(nèi)容對施工現(xiàn)場的質(zhì)量、生產(chǎn)區(qū)安全、環(huán)保、進(jìn)度等方面的監(jiān)理工作進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)審核監(jiān)理上報的相關(guān)文件，對監(jiān)理單位的原始資料、試驗(yàn)檢測資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及頻率是否滿足要求進(jìn)行監(jiān)督檢查；監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位的建設(shè)行為、內(nèi)業(yè)資料、試驗(yàn)檢測及工程質(zhì)量、生產(chǎn)區(qū)安全、環(huán)保、進(jìn)度等方面的管理。11、負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位對項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量問題的調(diào)查和處理，做好一般質(zhì)量事故的調(diào)查處理和重大質(zhì)量事故的報告工作，監(jiān)督質(zhì)量事故整改措施的實(shí)施，并負(fù)責(zé)收集匯總有關(guān)事故的情況和資料；協(xié)助政府有關(guān)部門查處安全事故。12、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場質(zhì)量、環(huán)保、進(jìn)度方面的檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位生產(chǎn)區(qū)安全的安全保障措施和制度的檢查和落實(shí)。13、負(fù)責(zé)組織階段性質(zhì)量評定和交工驗(yàn)收工作。14、負(fù)責(zé)組織竣工文件中業(yè)主部分的編制及竣工文件的管理工作，督促、檢查監(jiān)理、施工單位按時完成竣工文件。15、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。三、綜合部工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、省、部委及上級主管部門關(guān)于安全、財務(wù)管理、精神文明、信訪接待、廉政建設(shè)及審計等方面的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督檢查參建單位的貫徹執(zhí)行情況。2、負(fù)責(zé)辦理建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人資格等有關(guān)前期工作；負(fù)責(zé)處理涉及建設(shè)項(xiàng)目的法律糾紛及案件訴訟工作。3、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的財務(wù)管理工作。包括編制財務(wù)計劃，管理控制建設(shè)資金的撥付，管理對口援建辦辦公經(jīng)費(fèi)，編制各種財務(wù)報表及竣工財務(wù)決算等。4、負(fù)責(zé)對施工單位、地方政府征地拆遷機(jī)構(gòu)的資金使用情況及農(nóng)民工工資的發(fā)放情況進(jìn)行審計監(jiān)督工作。5、依據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同的有關(guān)內(nèi)容對施工現(xiàn)場的文明施工方面的監(jiān)理工作進(jìn)行檢查，監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位的文明施工方面的管理。負(fù)責(zé)有關(guān)施工文明施工方面的檢查工作。6、負(fù)責(zé)辦內(nèi)宣傳報導(dǎo)、文字綜合、外事接待、會議籌備、錄音錄像、整理會議紀(jì)要、圖書管理、文件收發(fā)及傳閱、辦內(nèi)印信的簽印管理和建設(shè)期間項(xiàng)目的檔案管理工作。參與建設(shè)項(xiàng)目的竣工文件整理及驗(yàn)收工作。7、負(fù)責(zé)制定內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度；做好辦內(nèi)人事勞資的日常工作；做好廉政建設(shè)、精神文明及勞動競賽的日常工作；定期檢查和考核參建單位黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)完成情況；負(fù)責(zé)組織開展各項(xiàng)文體活動，活躍職工生活。8、積極做好后勤保障工作。負(fù)責(zé)辦內(nèi)職工食堂、辦公環(huán)境的管理和安全保衛(wèi)工作，做好辦內(nèi)的辦公用品、勞保用品及職工福利的采購發(fā)放工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位關(guān)于食品安全、藥品安全、防火防盜、安全保衛(wèi)等生活區(qū)安全的安全保障措施和制度的制定和落實(shí)。9、負(fù)責(zé)辦內(nèi)駕駛員的管理及臨時用工人員的管理，負(fù)責(zé)辦內(nèi)車輛調(diào)度、維修使用及固定資產(chǎn)的使用、保管等工作。負(fù)責(zé)對監(jiān)理單位和施工單位的交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理。10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。業(yè)主單位管理制度 1根據(jù)國家和水利部門有關(guān)規(guī)定，按照國家規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制。 2嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，根據(jù)泵站工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價，并按規(guī)定通過項(xiàng)目招投標(biāo)擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資格的勘測設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，并應(yīng)分別簽定合同，實(shí)行合同管理。3主動接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；工程施工過程中，主動接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；工程完工后，應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。 4依照有關(guān)水利工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件，進(jìn)行設(shè)計、施工和監(jiān)理。開工前應(yīng)組織施工圖設(shè)計審查和設(shè)計交底；施工中應(yīng)對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。5加強(qiáng)檔案管理，所有建設(shè)項(xiàng)目都要按照水利工程檔案管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)陳的文件資料，嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。 安全管理職責(zé) 1宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，推動項(xiàng)目安全組織保證體系的運(yùn)行。 2督促實(shí)施施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施；實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)；對項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實(shí)情況進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)； 3組織承包商安全專（兼）職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作； 4查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為和人員，對重大事故隱患采取有效的控制措施，必要時可采取局部停工的非常措施； 5督促開展安全活動，每月召開一次安全講評會，分析與總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況； 6協(xié)助完成承包隊伍的安全教育，參與安全事故的調(diào)查與處理； 7每月底要對本月安全生產(chǎn)動態(tài)，存在問題及解決辦法以書面形式上報工程指揮部。 財務(wù)管理制度 為了有利工程建設(shè)，加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益，根據(jù)本工程的特點(diǎn)和有關(guān)財務(wù)規(guī)則，特制定本規(guī)定。1、所有工程經(jīng)費(fèi)開支，非生產(chǎn)一次性費(fèi)用報銷均須逐級審查，由建設(shè)處負(fù)責(zé)人審批。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家財政財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，堅持實(shí)事求是，量入為出原則。各項(xiàng)支出須要按有關(guān)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3、辦公用品的購置等日常費(fèi)用，事先向后勤負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)后勤負(fù)責(zé)人匯總，報建設(shè)處負(fù)責(zé)人同意后，由后勤人員負(fù)責(zé)辦理，屬政府采購物資必須按程序購置。4、指揮部工作人員因工作需要臨時借款，應(yīng)由建設(shè)處負(fù)責(zé)人簽批。5、各項(xiàng)支出須有合法憑證，方可報銷。6財務(wù)人員要協(xié)調(diào)好與水務(wù)局財務(wù)與各部門的關(guān)系，及時掌握政策信息，更好地為建設(shè)處高效運(yùn)行服務(wù) 。7財務(wù)人員要做好建設(shè)處日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證的審核，及時登記明細(xì)帳，嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。 工程施工進(jìn)度管理制度 為有效控制工程建設(shè)施工進(jìn)度，依據(jù)施工計劃安排和施工合同，確保工期目標(biāo)的按時實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。 一、 各部門職責(zé) 1、建設(shè)處全面負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度管理，及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系，檢查、監(jiān)督、考核進(jìn)度計劃執(zhí)行情況。 2、監(jiān)理單位審核、審批施工進(jìn)度計劃,代表甲方監(jiān)督計劃執(zhí)行并督促施工單位采取有效措施實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。 3、施工單位依據(jù)合同編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃，采取有效控制措施實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。 二、 進(jìn)度控制措施 1、建設(shè)處審核經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的施工單位施工進(jìn)度