校院二級(jí)管理體制改革實(shí)施方案VIP

浙江職業(yè)技術(shù)學(xué)院校院二級(jí)管理體制改革實(shí)施方案 總則第一條 為適應(yīng)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮二級(jí)學(xué)院辦學(xué)的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)學(xué)校加快發(fā)展，不斷提高辦學(xué)水平，學(xué)校實(shí)行校院二級(jí)實(shí)體管理體制。第二條 校院二級(jí)實(shí)體管理體制是指各二級(jí)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分院，包括人文社科部）實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作，學(xué)校的管理重心由學(xué)校機(jī)關(guān)向分院下移。學(xué)校主要通過(guò)制訂總體規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃、優(yōu)化資源配置、建立制度架構(gòu)、任免干部、檢查實(shí)施過(guò)程、考核績(jī)效、籌措與分配經(jīng)費(fèi)以及提供服務(wù)保障等實(shí)施管理；分院在學(xué)校的宏觀調(diào)控下承擔(dān)明確的責(zé)任和義務(wù)，行使本單位人、財(cái)、物的支配權(quán)，對(duì)本單位的辦學(xué)績(jī)效負(fù)責(zé)，使之真正成為充滿(mǎn)活力的辦學(xué)實(shí)體。第三條學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分院實(shí)行院長(zhǎng)、黨總支（直屬黨支部）書(shū)記共同負(fù)責(zé)制；分院院長(zhǎng)、黨總支（直屬黨支部）書(shū)記代表分院對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)。學(xué)校對(duì)分院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)履行管理職責(zé)和分院工作績(jī)效的情況進(jìn)行考核。第一章管理機(jī)構(gòu)第四條 分院實(shí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度，黨政聯(lián)席會(huì)議的參加成員為分院正副院長(zhǎng)、正副書(shū)記,辦公室主任列席會(huì)議。黨政聯(lián)席會(huì)議決定分院改革發(fā)展以及人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)、科研和管理等工作中的重要事項(xiàng)。區(qū)別不同事項(xiàng)由院長(zhǎng)或黨總支（直屬黨支部）書(shū)記主持。第五條分院建立和健全教職工（代表）大會(huì)制度，履行民主管理和民主監(jiān)督職權(quán)。在分院范圍內(nèi)行使審議建議權(quán)、審議通過(guò)權(quán)、審議決定權(quán)。分院要定期向教職工（代表）大會(huì)報(bào)告工作和分院財(cái)務(wù)情況。第二章 管理權(quán)限與責(zé)任 第六條學(xué)校的主要權(quán)限與責(zé)任下述條款僅指學(xué)校與各分院責(zé)權(quán)劃分相關(guān)的部分。(一)制定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確定分院領(lǐng)導(dǎo)班子的任期工作目標(biāo)；制定年度工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。(二)制定和頒布學(xué)校管理規(guī)定和辦法。(三)審定各分院確定的發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)重要建設(shè)計(jì)劃，督促分院的民主管理制度的有效運(yùn)行。（四）統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)建設(shè)，對(duì)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃和布局，協(xié)調(diào)組織重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的申報(bào)、評(píng)估與檢查。 (五)核定分院各類(lèi)人員的編制數(shù)和崗位數(shù)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)，審核批復(fù)分院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及教學(xué)科研組織。(六)負(fù)責(zé)中級(jí)及以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的評(píng)定和高級(jí)技術(shù)資格的推薦，負(fù)責(zé)學(xué)校崗位設(shè)置方案的制定，領(lǐng)導(dǎo)和組織崗位聘任工作。接受教職工對(duì)崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、解聘的申訴，予以裁決。(七)考核分院工作，聘任（任免）分院黨政負(fù)責(zé)人。對(duì)分院的工作績(jī)效進(jìn)行年度考核，對(duì)分院黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核；根據(jù)考核結(jié)果確定分院相關(guān)的經(jīng)費(fèi)和黨政負(fù)責(zé)人的報(bào)酬及任免。(八)負(fù)責(zé)組織申報(bào)和管理國(guó)家、省部、市級(jí)和學(xué)校的教學(xué)、科研、課程、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等項(xiàng)目，對(duì)全校教育質(zhì)量、科研工作，以及辦學(xué)績(jī)效實(shí)施監(jiān)控與評(píng)估。(九)組織建設(shè)和管理全校性公用教育資源和研究機(jī)構(gòu)。根據(jù)需要，對(duì)跨分院交叉的專(zhuān)業(yè)建設(shè)等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。(十)籌措和分配辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。按預(yù)算年度及時(shí)核撥人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為分院的發(fā)展提供必要的保障。負(fù)責(zé)制定經(jīng)費(fèi)使用的基本原則和規(guī)定。（十一）加強(qiáng)學(xué)校思想政治建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧校園。加強(qiáng)學(xué)校各級(jí)黨組織建設(shè)，提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。(十二)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全校性的人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研工作、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校園文化、黨建思政、學(xué)生工作、對(duì)外交往、后勤保障、校園安全等工作。(十三)協(xié)調(diào)分院之間的相關(guān)事宜。第七條分院的權(quán)限與責(zé)任(一)規(guī)劃發(fā)展：根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定相應(yīng)的本單位發(fā)展規(guī)劃及分階段實(shí)施計(jì)劃，按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施；監(jiān)督、考核本單位內(nèi)各組織的計(jì)劃落實(shí)情況。(二)制度建設(shè)：根據(jù)上級(jí)部門(mén)及學(xué)校的管理規(guī)定，制定本單位相關(guān)的管理制度及工作細(xì)則。 (三)專(zhuān)業(yè)建設(shè)：根據(jù)學(xué)校規(guī)定，制定本單位的專(zhuān)業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策；負(fù)責(zé)本單位重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的遴選推薦、建設(shè)和管理。(四)教學(xué)管理：根據(jù)學(xué)校規(guī)定，負(fù)責(zé)本單位的專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案的制定（修訂）與執(zhí)行，組織開(kāi)展教學(xué)建設(shè)、教改研究和教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的推薦和申報(bào)；對(duì)本單位教學(xué)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行管理與控制；處理教學(xué)事故；全面負(fù)責(zé)本單位的教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控，接受校內(nèi)外對(duì)本單位教學(xué)工作的檢查；負(fù)責(zé)本單位教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)的收集、整理和填報(bào)，按照規(guī)定做好教學(xué)文件資料的留存和歸檔。 (五)師資隊(duì)伍：根據(jù)學(xué)校規(guī)定，設(shè)置和調(diào)整本單位內(nèi)部教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)室等組織，聘任負(fù)責(zé)人；涉及行政級(jí)別的機(jī)構(gòu)和職務(wù)執(zhí)行學(xué)校規(guī)定；設(shè)置和安排內(nèi)部工作崗位，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)及任職條件，進(jìn)行崗位聘用與管理；按學(xué)校計(jì)劃引進(jìn)和補(bǔ)充教師，具有使用建議權(quán)；負(fù)責(zé)本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人選的初審和推薦；安排或推薦各類(lèi)人員的培訓(xùn)進(jìn)修，負(fù)責(zé)管理本單位教職工的勞動(dòng)紀(jì)律。(六)科研工作：根據(jù)學(xué)校規(guī)定，制定和組織實(shí)施本單位科研工作規(guī)劃及相關(guān)政策；負(fù)責(zé)本單位科研項(xiàng)目的日常管理，組織各級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目的初評(píng)和申報(bào)，負(fù)責(zé)本單位評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目的遴選和推薦。（七）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)：負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、建設(shè)（包括新建、擴(kuò)建和易地建設(shè)）和使用；負(fù)責(zé)校外實(shí)訓(xùn)基地的聯(lián)系、建設(shè)和運(yùn)行。(八)黨建與思政：發(fā)揮分院黨組織的政治核心作用，落實(shí)學(xué)校黨委及其相關(guān)部門(mén)的指示和工作要求；按規(guī)定負(fù)責(zé)分院發(fā)展新黨員工作；負(fù)責(zé)本單位師生員工的思想政治工作；按照學(xué)校要求，制定本單位精神文明建設(shè)計(jì)劃，組織申報(bào)、創(chuàng)建、檢查等各項(xiàng)工作，并接受學(xué)校的檢查和考核。(九)學(xué)生工作：負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理；根據(jù)學(xué)校招生計(jì)劃，合理安排本單位各專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)，負(fù)責(zé)學(xué)生入學(xué)資格審查及注冊(cè)和學(xué)費(fèi)催繳；負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)和畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查、學(xué)生資助和心理健康教育等工作；組織開(kāi)展本單位學(xué)生的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)推薦工作；做好本單位學(xué)生檔案管理工作；負(fù)責(zé)學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任的管理。（十）經(jīng)費(fèi)管理：制定分院經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算計(jì)劃；對(duì)學(xué)校切塊劃撥的公用經(jīng)費(fèi)具有統(tǒng)籌權(quán)、審批權(quán)和使用權(quán)，超支自籌、節(jié)余留用；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金投入的申報(bào)、組織實(shí)施和驗(yàn)收；通過(guò)合法渠道創(chuàng)收，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。(十一)其它：做好本單位的日常管理、信息與檔案資料管理、安全保衛(wèi)和人口與計(jì)劃生育等工作。第八條分院黨政聯(lián)席會(huì)議的權(quán)限與責(zé)任研究、決策分院責(zé)權(quán)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng)。主要包括： (一)本單位發(fā)展、規(guī)劃的決策，以及重要工作計(jì)劃的制訂； (二)本單位規(guī)章制度的制訂；(三)人員的聘任和解聘，以及人員考核； (四)收入分配方案和獎(jiǎng)懲處理事宜； (五)制訂經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，審查經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告；(六)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等重要問(wèn)題； (七)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，辦學(xué)資源調(diào)配的重要問(wèn)題； (八)對(duì)外合作的重大事項(xiàng)；(九)黨建和思政工作的重大事項(xiàng)； (十)督促分院院務(wù)公開(kāi)的實(shí)施； (十一)學(xué)校賦予的其他責(zé)權(quán)。第九條分院教職工（代表）大會(huì)的權(quán)限與責(zé)任(一)聽(tīng)取分院工作報(bào)告，討論分院發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)和財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議。(二)討論通過(guò)分院崗位聘任方案、收入分配方案、創(chuàng)收分配原則和辦法、教職工考核和獎(jiǎng)懲辦法等與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案和規(guī)章制度。(三)討論決定有關(guān)教職工的集體福利事項(xiàng)。(四)對(duì)分院領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作實(shí)行民主監(jiān)督。 (五)監(jiān)督分院院務(wù)公開(kāi)工作。 (六)積極支持分院的正確決策及執(zhí)行，充分尊重分院領(lǐng)導(dǎo)依法行使其職權(quán)；教育教職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，以主人翁的責(zé)任感努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第三章管理過(guò)程與監(jiān)督第十條 學(xué)校對(duì)分院實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理。分院的一切活動(dòng)都必須在上級(jí)部門(mén)法規(guī)政策及學(xué)校規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行，必須有利于學(xué)校整體辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)績(jī)效的提高。分院通過(guò)落實(shí)目標(biāo)，實(shí)行自我管理、自我約束和自我發(fā)展。第十一條 分院在管理決策過(guò)程中必須堅(jiān)持民主集中制原則，自覺(jué)接受教職工監(jiān)督，保證學(xué)校各項(xiàng)政策的落實(shí)和分院權(quán)力的正確行使。 第十二條校院二級(jí)實(shí)體管理體制正式運(yùn)行后，學(xué)校對(duì)分院的管理與監(jiān)督由過(guò)程管理為主轉(zhuǎn)為以績(jī)效管理為主，學(xué)校主要依據(jù)校