福建省莆田市第八中學高中政治上冊《23 民主管理 共創(chuàng)幸福生活》課件 新人教版必修1.pptVIP

民主管理 共創(chuàng)幸福生活 村民委員會 居民委員會 一 基層民主中公民參與政治生活的重要形式 一 最廣泛的民主實踐 城市居民自治 1990年 中華人民共和國城市居民委員會組織法 農(nóng)村村民自治 1998年 中華人民共和國村民委員會組織法 一 最廣泛的民主實踐 基層民主的重要形式 村民自治和城市居民自治 1 村民委員會的性質(zhì) 村民委員會是村民自我管理 自我教育 自我服務的基層群眾性自治組織 是村民民主管理村務的機構 1 村民自治 注意 村委會是村民的自治組織 不是國家政權基層組織 不是一級政府 也不是政府的派出機關 村委會干部不是國家公務員 國家工作人員 村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不是領導與被領導關系而是指導關系 中華人民共和國村民委員會組織法 為村民自治提供了法律 制度保障 2 村民自治的內(nèi)容 探究 村民委員會的干部從何而來 村民如何對公共事務和公益事業(yè)的決策與管理 村民如何規(guī)范自己和村干部的行為 管理日常事務 怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作 村民選舉 直接投票選舉村干部 是村民自治的基礎 也是村民參與民主管理的主要途徑 村民決策 通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則 村民管理 村民自治章程或村民民約 村民監(jiān)督 村務公開 民主評議村干部 村委員會定期報告工作 2 村民自治的內(nèi)容 村民自治的內(nèi)容 直接選舉村民委員會干部 選舉 村民自治的基礎 主要途徑 決策 通過村民會議參與決策 管理 村民自治章程或村規(guī)民約 監(jiān)督 村務公開 民主評議村干部 村委會定期報告工作等 華西村緣何一年更比一年好 年年實現(xiàn)新跨越 關鍵的一條就是華西村在發(fā)展的道路上始終做到堅持發(fā)揚民主 通過民主管理最大限度地集中智慧 凝聚人心 推動發(fā)展 華西發(fā)展之路 就是管理民主之路 華西村第二代領軍人物吳協(xié)恩就是體現(xiàn)民主的一個最大明證 在中共華西村第六屆代表大會上 眾望所歸的吳協(xié)恩通過民主選舉的方式全票當選為新一屆村黨委書記 不僅如此 在華西村 從村長到廠長 都由村民直接參與投票選舉 選舉的民主 華西的事情 不是哪個說了就算 而是要全體老百姓說了才算 華西村每周要召開全體村民大會 每天都開關鍵人碰頭會 村民們說 因為我們的會是 分析會 決策會 在一般情況下 會議主要任務有兩條 一是提出問題 二是集中大家的智慧解決這些問題 效率很高 華西村黨委副書記瞿全興說 我們幾乎每天晚上開會 討論怎樣才能使華西科學發(fā)展 又快又好地發(fā)展 這不像一些國家的議會嗎 我們大家聚在一起 我講 你講 他也講 然后定決策 這不是民主嗎 其實 會議不在多少 關鍵是能否產(chǎn)生效益 發(fā)揮作用 決策的民主 在華西村黨委領導下 村民委員會根據(jù)國家憲法和有關法律 結合華西村的實際 經(jīng)過幾上幾下民主討論 多次修訂 制定了 華西村村規(guī)民約 華西村村規(guī)民約 規(guī)定了提倡什么 反對什么 應該怎么做 不應該怎么做 甚至細化到獎勵養(yǎng)貓 愛護鳥類和花草樹木之類的小事 由村民大會和職工大會通過 以決議形式固定下來 從而把一個分散的人凝聚成一個和諧團結的群體 人人有章可循 有法可依 自我管理 自我約束 所以在華西村不是吳仁寶說了算 而是法律和民主說了算 管理的民主 在華西村 陽光村務 的影子隨處可見 新書記吳協(xié)恩坦言 華西村的賬 從1961年到現(xiàn)在的45年 都可以公開給世人看 在 華西之路 展館 不管是普通村民還是村干部 每戶家庭的資產(chǎn)情況和收入待遇等一一上墻公示 村務公開 村委會定期報告工作 讓人心服口服 監(jiān)督的民主 1 居民委員會的性質(zhì) 是城市居民自我管理 自我教育 自我服務的的民主管理機構 是城市居民的自治組織 2 城市居民自治 2 居民委員會的作用 探究 城市居民委員會是一個什么樣的機構 它有哪些作用 城市居民是怎樣行使民主權利實行城市居民自治的 居委會干部深入社區(qū)慰問貧困居民 維護居民合法權益管理居民的公共事務和公益事業(yè)調(diào)解居民糾紛協(xié)助社區(qū)治安反映居民意見 要求和建議等 2 居民委員會的作用 3 城市居民自治的內(nèi)容及意義 居委會干部居民選 選舉 社區(qū)大事居民定 決策 日常事務居民管 管理 各項工作居民監(jiān)督 監(jiān)督 調(diào)動了居民參與社區(qū)建設的積極性 提高了居民參與政治生活的能力 農(nóng)村基層民主自治機構 城市基層民主自治機構 是社會主義民主最為廣泛的實踐 是基層公民參與政治生活的重要形式 是基層民主自治的機構 不是國家機關 內(nèi)容相似 民主選舉 決策 管理和監(jiān)督 探究 比較村民委員會與居民委員會的異同 二 共建祥和文明社區(qū) 擴大基層民主 保證人民群眾依法管理自己的事情 創(chuàng)造自己的幸福生活 是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐 也是發(fā)展社會主義民主的