《管理中的組織設計》PPT課件.ppt

第3章管理中的組織設計 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 2 第3章管理中的組織設計 3 1組織及其類型3 2組織結構及其類型3 3組織設計的關鍵要素及影響因素 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 3 3 1組織及其類型 動詞的 組織 organize 是對人員的一種精心的安排 以實現某些特定的目的 也可以稱其為組織工作 名詞的 組織 organization 是指為了實現目標 使群體或團隊能夠比個人更有效地工作而組建的社會實體 組織的要素 人員 結構和目標 目的 體現為組織的目標 人員 2人 組織借助人員完成工作 實現目標 精細的結構 明確組織成員的工作關系 以便其從事工作 戰(zhàn)略計劃 人力資源管理 組織結構設計 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 5 組織的類型 按照組織目標 營利組織與非營利組織按照組織的正規(guī)程度 正式組織和非正式組織 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 6 3 2組織結構及其基本類型 組織結構 OrganizationStructure 是指組織內關于職務及權力關系的一套形式化系統(tǒng) 它闡明各項工作如何分配 誰向誰負責及內部協(xié)調的機制 是正式確定的使工作任務得以分解 組合和協(xié)調的框架體系 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 7 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 8 直線制結構 特點 企業(yè)的一切生產經營活動均由企業(yè)的各級主管人員直接指揮和管理 不設專門的參謀人員和機構 組織結構的基本類型 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 9 優(yōu)點 統(tǒng)一指揮 垂直領導 管理費用低 責任明確 反應靈活缺點 對最高領導要求高 具有多種管理專業(yè)知識和生產技能知識 組織中的成員只注意上情下達和下情下達 成員之間和組織單位之間的橫向聯(lián)系比較差 沒有對管理進行專業(yè)化分工適用范圍 小型企業(yè) 技術 產品單一 直線制結構 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 10 職能制結構 職能制是一種以職能分工為基礎的分級管理結構 即將管理按專業(yè)進行劃分 由職能管理機構分別領導業(yè)務機構 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 11 職能制結構 特點 設立職能機構 且職能機構有參謀權優(yōu)點 企業(yè)實行專業(yè)化的管理 發(fā)揮企業(yè)各方面專家的作用 減輕領導的工作負擔缺點 多頭領導 管理層與職能層協(xié)調困難 上層領導與基層脫節(jié) 信息難以暢通 適用范圍 實踐中應用很少 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 12 某建筑公司組織結構圖 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 13 直線 職能制結構 在經理的領導下 企業(yè)建立兩套管理系統(tǒng) 一套是實現直線式領導的管理系統(tǒng) 另一套是協(xié)助經理指導和監(jiān)督的職能管理系統(tǒng) 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 14 直線 職能制結構 特點 設立職能機構 但職能機構無指揮權優(yōu)點 有利于集中統(tǒng)一的指揮 可以充分發(fā)揮專家的專業(yè)管理作用缺點 本位主義 職能部門的作用受到限制適用范圍 大 中型企業(yè) 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 15 事業(yè)部制結構 事業(yè)部是在公司統(tǒng)一領導下 按照產品 地區(qū)或顧客劃分的進行生產經營活動的半獨立經營單位 生產中心 成本中心 利潤中心 1924年美通用汽車公司副總裁小阿爾弗雷德P斯隆制定 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 16 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 17 事業(yè)部制結構 特點 集中決策 分散經營優(yōu)點 便于組織專業(yè)化生產 有利于組織高層領導擺脫日常事務 有利于事業(yè)部發(fā)展 有利于培養(yǎng)高級管理人才缺點 機構重疊 管理效率較差 事業(yè)部易滋長本位主義傾向適用范圍 規(guī)模較大 且經營領域分散的企業(yè)集團 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 18 矩陣制組織結構 在原有的按直線指揮系統(tǒng)為職能部門組成縱向的垂直領導系統(tǒng)的基礎上 又建立一種橫向的領導系統(tǒng) 各成員既同原職能部門保持組織與業(yè)務上的聯(lián)系 又參加項目工作 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 19 矩陣制結構 特點 雙重機構 雙重領導優(yōu)點 有利于各部門之間的溝通 組織結構有利于任務的完成 有較好的適應性缺點 雙重結構易產生責任不清等適用范圍 需要集中各方面專業(yè)人員完成的工作項目 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 20 思考與討論 中國礦業(yè)大學屬于什么類型的組織結構 你所在的學生會或者社團組織屬于什么類型的組織結構 這種組織結構有啥優(yōu)缺點 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 21 案例分析 為配合寶雞作為寶蘭二線鐵路的重要樞紐這一背景 需要徹底改變寶雞通信現狀及優(yōu)化網絡 經寶雞市計委立項決定修建一座寶雞電信大樓 該項目包括多個單項工程 如土建工程 裝修工程 電源工程 電梯工程 消防工程 郵機工程及場地附屬工程等 假設該企業(yè)寶雞電信大樓項目從技術上和經濟上均可行 企業(yè)領導為了保證寶雞電信大樓的順利進行 決定成立一個項目組 對 寶雞電信大樓 建設過程進行管理 該企業(yè)目前采用職能管理的形式 主要的部門有人力資源部 經營計劃部 財務部 設計部 工程部 采購部 質量部及市場部 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 22 案例分析 假定你被指定為 寶雞電信大樓項目 的項目經理 直接對總經理負責 由于寶雞電信大樓的建設需要全公司各部門的共同協(xié)作 作為項目經理 你在項目正式開始之前 需要完成以下工作 請你向總經理提交一份關于項目組織形式的報告 要求說明該項目應該采取的組織形式 并結合項目特點簡要說明選擇這種組織形式的理由 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 23 3 3組織設計的關鍵要素及影響因素 3 3 1決定組織結構的六個關鍵要素 把任務分解成獨立的工作應該細化到什么程度 工作專門化 對工作進行分類的基礎是什么 部門化 員工個人或工作群體向誰匯報工作 命令鏈 一個管理者直接有效指導多少員工 管理跨度 決策權放在哪一級 集權與分權 應該在多大程度上利用規(guī)章制度 正規(guī)化 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 24 決定組織結構的六個關鍵要素 涵義 組織把工作任務劃分成若干步驟來完成的細化程度好處 實行工作專門化 有利于提高員工熟練化程度 同時降低組織培訓成本問題 容易使工作單調 不利于潛力開發(fā)解決方法 新趨勢 工作輪換 工作擴大化 工作豐富化 工作團隊 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 25 決定組織結構的六個關鍵要素 部門化是指按照一定的方式將相關的工作活動予以劃分和組合 形成易于管理的組織單位 如部 處 科 室 組等 部門化的主要方法有 職能部門化 產品部門化 地區(qū)部門化 顧客部門化 流程部門化 利潤中心部門化等 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 26 職能部門化 將同類人組合在一起提高效率 職能領域內部的協(xié)調 深度的專門化 職能部門之間溝通不良 缺乏對組織整體目標的認識 地區(qū)部門化 更有效的處理特定區(qū)域的問題 更好滿足區(qū)域市場的特定需求 職能的重復配置 可能感到與其他區(qū)域的隔離 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 27 顧客部門化 能由專家來滿足和處理顧客的需要和問題 職能的重復配置 缺乏對組織整體目標的認識 流程部門化 工作活動的更有效流動 自適用于某些類別產品的生產 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 28 產品部門化 促進特定產品或服務的專門化經營 經理人員成為所在領域的專家 貼近顧客 職能的重復配置 缺乏對組織整體目標的認識 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 29 思考與討論 長虹的組織結構是如何劃分部門的 中國礦業(yè)大學的組織結構中是如何劃分部門的 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 30 決定組織結構的六個關鍵要素 涵義 從組織高層到基層持續(xù)的職權線三個相關概念 職權 管理職位所固有的發(fā)布命令和希望命令得到執(zhí)行的權力 在其位不謀其政或者越權都是不恰當的 職責 與管理職權相對應的應承擔的責任 授權不授責 就會給濫用職權創(chuàng)造機會 同時 沒有人應當對他不擁有權力的事負責 統(tǒng)一指揮 下屬應當而且只能向一個上級主管直接報告業(yè)務 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 31 決定組織結構的六個關鍵要素 涵義 一個管理者直能夠直接有效監(jiān)管的下級人員的數量影響因素 管理者的能力 下屬的成熟程度 工作的標準化程度 溝通的有效性 監(jiān)管手段等新趨勢 加寬管理跨度 扁平化 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 32 在其他條件不變的情況下 管理跨度大 管理層次少 管理跨度小 管理層次多 分別形成了高聳行組織與扁平型組織 優(yōu)缺點 0 9 0 9 0 9 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 33 決定組織結構的六個關鍵要素 涵義 集權化是組織中的決策權集中于某一點的程度 如果組織的高層管理者不考慮或者很少考慮下屬人員的意見就決定組織的主要事宜 則這個組織的集權化程度較高 影響因素 組織的規(guī)模 環(huán)境穩(wěn)定性 決策重要性 控制技術的發(fā)展 人才的素質等趨勢 下授決策權 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 34 決定組織結構的六個關鍵要素 涵義 各項工作標準化 員工行為受規(guī)則和程序約束的程度 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 35 決定組織結構的六個關鍵要素 任務如何分解 工作如何組合 工作如何協(xié)調 組織設計 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 36 決定組織結構的六個關鍵要素 你認為學校應該建立機械式的組織還是有機式的組織 為什么 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 37 3 3 2組織設計的影響因素 問題1 為什么不同的組織有不同的結構 問題2 什么樣的組織結構是 好 的結構 影響組織設計的五個因素戰(zhàn)略性因素規(guī)模性因素技術性因素環(huán)境性因素人力資源因素 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 38 戰(zhàn)略對組織設計的影響 AlfredChandler對美國100家大公司進行追蹤考察 通過分析他們50年的發(fā)展歷史資料 認為結構應該服從戰(zhàn)略 戰(zhàn)略變化 組織也要發(fā)生變化創(chuàng)新 有機式結構 提供靈活性和自由流動的信息成本最低 機械式結構 提供高效率 穩(wěn)定性和嚴密的控制模仿 同時使用兩種結構 利用機械式結構保持控制和低成本 利用有機式結構尋求創(chuàng)新方向 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 39 規(guī)模對組織設計的影響 大型組織傾向于比小型組織具有更高程度的專業(yè)化 和橫向及縱向的分化 規(guī)則條例也更多規(guī)模擴大傾向于使組織更有機化大型組織在必要時分立但這種關系并非線性的規(guī)模對結構的影響的強度是逐漸減弱的 例如 2000名員工的組織 本身已經相當機械了 再增加500人 不會影響很大 而只有300名員工的組織 如增加500名員工 就可能使它變?yōu)楦鼨C械式的結構 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 40 技術對組織設計的影響 任何組織都需要采用某些技術 也就是組織在將投入轉為產出時所使用的過程和方法 組織中采用的技術在常規(guī)化程度上是各不相同的愈是常規(guī)技術 結構就愈是標準化 應當采取機械式結構與常規(guī)技術相配合 愈是非常規(guī)技術 結構就愈應該是有機式的 任務可變 問題確定 問題不確定 任務不可變 常規(guī)技術 工程技術 手工技術 非常規(guī)技術 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 41 環(huán)境對組織設計的影響 環(huán)境是管理決策的一個限制因素 也是一個影響組織結構的主要因素 從本質上說 機械式組織在穩(wěn)定的環(huán)境中運作更為有效 有機式組織則與動態(tài)的 不確定的環(huán)境相匹配 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 42 人力資源因素 一般而言 組織的勞動力技術含量越高 需要團結成集體或團隊來執(zhí)行任務的人越多 組織越可能使用彈性分權制結構 彈性結構 以分散化的職權和被授權的員工為特征 比較適合高技能人員的需要 在設計一個組織結構時 管理者必須密切注意勞動力及工作本身 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 43 案例 王廠長的等級鏈 王廠長總結自己多年的管理實踐 提出在改革工廠的管理機構中必須貫徹統(tǒng)一指揮原則 主張建立執(zhí)行參謀系統(tǒng) 他認為 一個人只有一個婆婆 即全廠的每個人只有一個人對他的命令是有效的 其他的是無效的 如書記有什么事只能找廠長 不能找副廠長 下面的科長只能聽從一個副廠長的指令 其他副廠長的指令對他是不起作用的 這樣做中層干部高興 認為是解放了 原來工廠有十三個廠級領導 每個廠級領導的命令都要求下邊執(zhí)行就吃不消了 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 44 王廠長的等級鏈 一次有個中層干部開會時在桌子上放一個本子 一支筆就走了 散會他也沒回來 事后 我問他搞什么名堂 他說有三個地方要他開會 你這里熱 所以就放一個本子 以便應付另外的會 此事不能怨中層領導 只能怨廠級領導 后來我們規(guī)定 同一個時間只能開一個會 并且事先要把報告交到黨委和廠長辦公室統(tǒng)一安排 現在我們實行固定會議制度 廠長一周兩次會 每次兩小時 而且規(guī)定開會遲到不允許超過五分鐘 所以會議很緊湊 每人發(fā)言不許超過15分鐘 超過15分鐘就停止 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 45 王廠長的等級鏈 上下級領導界限要分明 副廠長是我的下級 我作出的決定他們必須服從 副廠長和科長之間也應如此 廠長對黨委負責 我要向黨委打報告 把計劃 預算決算弄好后 經批準就按此執(zhí)行 所以我跟黨委書記有時一周一面也不見 跟副廠長一周只見一次面我認為這樣做是正常的 我們規(guī)定 報憂不報喜 工廠一切正常就不用匯報 有問題來找我 無問題各忙各的事 王廠長認為 一個人管理的能力是有限的 所以規(guī)定領導人的直接下級只有5 6個人 我現在多了一點 有9個人 4個副廠長 兩個顧問 3個科長 這9個人我可以直接布置工作 有事可直接找我 除此以外 任何人不準找我 找我也一律不接待 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 46 思考 王廠長主張 一個人只有一個婆婆 在理論上的依據是什么 你怎樣理解王廠長的 報憂不報喜 你贊成嗎 為什么 王廠長認為除直接下屬外 任何人不準找我 找我也一律不接待 請說出贊成或反對的理由 2020 2 11 中國礦業(yè)大學管理學院呂濤 47 組織的含義組織的分類 回顧 測試與思考 管理中的組織設計 組織及其類型 組織結構的含義基本類型直線制職能制直線職能制事業(yè)部制矩陣制 組織設計關鍵要素工作專門化 部門化 命令鏈 管理幅度