職業(yè)健康安全審核認證.doc

職業(yè)健康安全審核認證（一）職業(yè)健康安全審核的類型職業(yè)健康安全審核可以按兩種方式進行劃分：一種是按側(cè)重的主題事項劃分，可包括符合性審核、風(fēng)險審核、安全程度審核、事故隱患審核、事故原因?qū)徍恕⒙殬I(yè)健康安全管理體系審核等；另一種是按審核方和受審核方的關(guān)系劃分，可分為第一方審核、第二方審核和第三方審核。后一種劃分方式已在ISO14000的審核中介紹，在此介紹第一種劃分方式。按主題事項劃分，可以分為如下內(nèi)容。1、符合性審核符合性審核是最基本的一種職業(yè)健康安全審核，內(nèi)容是對照職業(yè)健康安全法規(guī)，檢查組織的職業(yè)健康安全狀況的符合性。職業(yè)健康安全法規(guī)的符合性是對組織的最基本要求。符合性審核的審核依據(jù)包括國家及地方的職業(yè)健康安全法規(guī)，行業(yè)、企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)定，國際公約和職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)等。符合性審核要求審核員熟悉職業(yè)健康安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識，并能根據(jù)其作出正確的理解和判斷。符合性審核一般分為兩個階段：第一階段是找出適合組織的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；第二階段是對照職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)判斷企業(yè)的符合性并給出審核結(jié)論。鑒于符合性審核是與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)緊密相關(guān)的，因此審核結(jié)論一定是建立在客觀事實的基礎(chǔ)上，并經(jīng)過充分的分析。2、風(fēng)險審核風(fēng)險審核也稱為風(fēng)險評價，是判定危險源導(dǎo)致事故的可能性和后果，或者二者的結(jié)合是否在可接受的范圍內(nèi)。風(fēng)險評價針對不同的目的和對象，需采用不同的方法。風(fēng)險評價的過程一般包括：分析評價目的和對象，選擇評價方法，確定評價標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則，實施評價，得出評價結(jié)論。風(fēng)險評價是一項專業(yè)性很強的工作，需要評價人員掌握安全技術(shù)、職業(yè)健康安全法規(guī)及評價技術(shù)等專門知識。3、安全程度審核安全程度審核是檢查、評定組織的職業(yè)健康安全狀況，得出安全程度結(jié)論的過程。安全程度審核通常以安全檢查的形式出現(xiàn)，一般用擬定好的表格式標(biāo)準(zhǔn)來對照、檢查和評定。4、事故隱患審核事故隱患審核是針對物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為進行的檢查和評定。事故隱患審核的主題內(nèi)容針對的是組織所存在的可能導(dǎo)致事故的缺陷。5、事故原因?qū)徍耸鹿试驅(qū)徍耸侵冈谑鹿拾l(fā)生后針對事故發(fā)生的原因進行的調(diào)查過程。事故原因?qū)徍说闹饕蝿?wù)是查清事故發(fā)生的經(jīng)過，找出事故原因，分清事故責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)，提出預(yù)防措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。6、職業(yè)健康安全管理體系審核職業(yè)健康安全管理體系審核是客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判斷一個組織的職業(yè)健康安全管理體系是否符合職業(yè)健康安全管理體系審核準(zhǔn)則的、一個以文件支持的系統(tǒng)化驗證過程。職業(yè)健康安全管理體系審核綜合性非常強，它包括符合性審核、風(fēng)險審核、安全程度審核、事故隱患審核、事故原因?qū)徍说牟糠稚踔寥?。（二）職業(yè)健康安全管理體系審核的過程職業(yè)健康安全管理體系審核過程大致可分為審核提出、審核準(zhǔn)備、現(xiàn)場審核與審核報告、糾正措施的跟蹤與證后監(jiān)督等四個階段。在具體的審核過程中第一方審核和第三方審核稍有區(qū)別。以下介紹審核程序。1、審核提出階段審核的提出根據(jù)不同的審核類型和目的而有較大的差異。第一方審核多是組織為了加強職業(yè)健康安全管理，利用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立組織自身的職業(yè)健康安全管理體系，并且按標(biāo)準(zhǔn)條款的要求定期地實施職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審，以不斷改進組織的安全生產(chǎn)績效。此外，組織為進行第二方審核或第三方審核往往在進行審核前先實施內(nèi)部管理體系的審核，發(fā)現(xiàn)問題，進行整改。因此，不論出自何種目的，其內(nèi)部管理體系的審核一般已列入組織的年度計劃，由主管部門及職業(yè)健康安全管理者代表按計劃實施。第二方審核一般是為滿足供需雙方的合同需求，依據(jù)雙方供需關(guān)系，共同商定合同條款或選用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)全部或部分條款的要求，作為合同條款的基礎(chǔ)，由供方實施職業(yè)健康安全管理體系，需方則依據(jù)合同條款的要求，定期或不定期對供方的管理體系進行審核。第二方審核一般是由需方提出共同商定審核時間和審核計劃。第三方審核是為組織的職業(yè)健康安全管理體系獲取認證注冊的審核，一般由委托方或受審核方向有資格的審核認證機構(gòu)提出申請。2、審核準(zhǔn)備階段經(jīng)審核機構(gòu)初步評審確定受理申請后，即進入審核準(zhǔn)備階段。這階段的主要活動包括：簽訂認證合同，委托方或受審核方向?qū)徍朔教峤宦殬I(yè)健康安全管理手冊及必要的相關(guān)文件，任命審核組長，組成審核組。3、現(xiàn)場審核與審核報告階段與前面的ISO14000審核