職業(yè)健康安全審核認(rèn)證.doc

職業(yè)健康安全審核認(rèn)證（一）職業(yè)健康安全審核的類(lèi)型職業(yè)健康安全審核可以按兩種方式進(jìn)行劃分：一種是按側(cè)重的主題事項(xiàng)劃分，可包括符合性審核、風(fēng)險(xiǎn)審核、安全程度審核、事故隱患審核、事故原因?qū)徍?、職業(yè)健康安全管理體系審核等；另一種是按審核方和受審核方的關(guān)系劃分，可分為第一方審核、第二方審核和第三方審核。后一種劃分方式已在ISO14000的審核中介紹，在此介紹第一種劃分方式。按主題事項(xiàng)劃分，可以分為如下內(nèi)容。1、符合性審核符合性審核是最基本的一種職業(yè)健康安全審核，內(nèi)容是對(duì)照職業(yè)健康安全法規(guī)，檢查組織的職業(yè)健康安全狀況的符合性。職業(yè)健康安全法規(guī)的符合性是對(duì)組織的最基本要求。符合性審核的審核依據(jù)包括國(guó)家及地方的職業(yè)健康安全法規(guī)，行業(yè)、企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)定，國(guó)際公約和職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)等。符合性審核要求審核員熟悉職業(yè)健康安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，并能根據(jù)其作出正確的理解和判斷。符合性審核一般分為兩個(gè)階段：第一階段是找出適合組織的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；第二階段是對(duì)照職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)判斷企業(yè)的符合性并給出審核結(jié)論。鑒于符合性審核是與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)緊密相關(guān)的，因此審核結(jié)論一定是建立在客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，并經(jīng)過(guò)充分的分析。2、風(fēng)險(xiǎn)審核風(fēng)險(xiǎn)審核也稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是判定危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性和后果，或者二者的結(jié)合是否在可接受的范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)針對(duì)不同的目的和對(duì)象，需采用不同的方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程一般包括：分析評(píng)價(jià)目的和對(duì)象，選擇評(píng)價(jià)方法，確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則，實(shí)施評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)結(jié)論。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要評(píng)價(jià)人員掌握安全技術(shù)、職業(yè)健康安全法規(guī)及評(píng)價(jià)技術(shù)等專(zhuān)門(mén)知識(shí)。3、安全程度審核安全程度審核是檢查、評(píng)定組織的職業(yè)健康安全狀況，得出安全程度結(jié)論的過(guò)程。安全程度審核通常以安全檢查的形式出現(xiàn)，一般用擬定好的表格式標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)照、檢查和評(píng)定。4、事故隱患審核事故隱患審核是針對(duì)物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為進(jìn)行的檢查和評(píng)定。事故隱患審核的主題內(nèi)容針對(duì)的是組織所存在的可能導(dǎo)致事故的缺陷。5、事故原因?qū)徍耸鹿试驅(qū)徍耸侵冈谑鹿拾l(fā)生后針對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行的調(diào)查過(guò)程。事故原因?qū)徍说闹饕蝿?wù)是查清事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，找出事故原因，分清事故責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)，提出預(yù)防措施，防止類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。6、職業(yè)健康安全管理體系審核職業(yè)健康安全管理體系審核是客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判斷一個(gè)組織的職業(yè)健康安全管理體系是否符合職業(yè)健康安全管理體系審核準(zhǔn)則的、一個(gè)以文件支持的系統(tǒng)化驗(yàn)證過(guò)程。職業(yè)健康安全管理體系審核綜合性非常強(qiáng)，它包括符合性審核、風(fēng)險(xiǎn)審核、安全程度審核、事故隱患審核、事故原因?qū)徍说牟糠稚踔寥?。（二）職業(yè)健康安全管理體系審核的過(guò)程職業(yè)健康安全管理體系審核過(guò)程大致可分為審核提出、審核準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)審核與審核報(bào)告、糾正措施的跟蹤與證后監(jiān)督等四個(gè)階段。在具體的審核過(guò)程中第一方審核和第三方審核稍有區(qū)別。以下介紹審核程序。1、審核提出階段審核的提出根據(jù)不同的審核類(lèi)型和目的而有較大的差異。第一方審核多是組織為了加強(qiáng)職業(yè)健康安全管理，利用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立組織自身的職業(yè)健康安全管理體系，并且按標(biāo)準(zhǔn)條款的要求定期地實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審，以不斷改進(jìn)組織的安全生產(chǎn)績(jī)效。此外，組織為進(jìn)行第二方審核或第三方審核往往在進(jìn)行審核前先實(shí)施內(nèi)部管理體系的審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行整改。因此，不論出自何種目的，其內(nèi)部管理體系的審核一般已列入組織的年度計(jì)劃，由主管部門(mén)及職業(yè)健康安全管理者代表按計(jì)劃實(shí)施。第二方審核一般是為滿足供需雙方的合同需求，依據(jù)雙方供需關(guān)系，共同商定合同條款或選用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)全部或部分條款的要求，作為合同條款的基礎(chǔ)，由供方實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，需方則依據(jù)合同條款的要求，定期或不定期對(duì)供方的管理體系進(jìn)行審核。第二方審核一般是由需方提出共同商定審核時(shí)間和審核計(jì)劃。第三方審核是為組織的職業(yè)健康安全管理體系獲取認(rèn)證注冊(cè)的審核，一般由委托方或受審核方向有資格的審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。2、審核準(zhǔn)備階段經(jīng)審核機(jī)構(gòu)初步評(píng)審確定受理申請(qǐng)后，即進(jìn)入審核準(zhǔn)備階段。這階段的主要活動(dòng)包括：簽訂認(rèn)證合同，委托方或受審核方向?qū)徍朔教峤宦殬I(yè)健康安全管理手冊(cè)及必要的相關(guān)文件，任命審核組長(zhǎng)，組成審核組。3、現(xiàn)場(chǎng)審核與審核報(bào)告階段與前面的ISO14000審核