員工管理_工會(huì)管理與員工關(guān)系管理

2020 2 18 1 臺(tái)北大學(xué)企管系徐純慧 人力資源管理工會(huì)與員工關(guān)係 2020 2 18 2 Outline 員工關(guān)係勞資關(guān)係理論勞資關(guān)係法令勞動(dòng)者基本三權(quán)團(tuán)結(jié)權(quán)協(xié)商權(quán)爭(zhēng)議權(quán)勞資關(guān)係VS 人力資源管理結(jié)論 2020 2 18 3 員工關(guān)係 employeerelations 包含上對(duì)下關(guān)係 同事關(guān)係及勞資關(guān)係 一般係指雇主與員工間所存在的勞動(dòng)關(guān)係 包括勞雇雙方的權(quán)利義務(wù) 以及雙方間問(wèn)題如何處理等內(nèi)涵 在國(guó)內(nèi)通稱為勞資關(guān)係 labor managementrelations 2020 2 18 4 企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造 自主發(fā)展環(huán)境 激發(fā)員工工作意願(yuàn) 2020 2 18 5 員工關(guān)係基本架構(gòu) 2020 2 18 6 勞動(dòng)契約 僱用他人或受雇於人之僱傭關(guān)係應(yīng)建立在對(duì)等人格之各人自由意志所決定之契約上 有法令保障 勞工 受僱期間負(fù)有在僱主指揮及監(jiān)督下服勞務(wù)之義務(wù)雇主 擔(dān)負(fù)因勞工之勞動(dòng)而給付對(duì)等報(bào)酬之義務(wù) 2020 2 18 7 勞工有工作權(quán)尚有 組織權(quán)協(xié)商權(quán)爭(zhēng)議權(quán)雇主有 管理權(quán) 為工作場(chǎng)所之經(jīng)營(yíng)管理決策權(quán) 為管理階層專屬權(quán)力俾有效達(dá)成企業(yè)任務(wù) 管理者負(fù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗之責(zé) 具獨(dú)立性與完整性使經(jīng)營(yíng)效率提昇 2020 2 18 8 工作規(guī)則 服務(wù)守則 為維護(hù)工作場(chǎng)所之就業(yè)秩序並一致性處理勞工之勞動(dòng)條件訂定書面規(guī)範(fàn)以為工作人員之行為準(zhǔn)則俾利員工管理 2020 2 18 9 紀(jì)律管理 維持組織內(nèi)良好紀(jì)律之過(guò)程藉獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰來(lái)糾正朔造及強(qiáng)化行為之過(guò)程 2020 2 18 10 勞資關(guān)係理論 勞資一體論 每一個(gè)企業(yè)組織均屬為某一個(gè)共同之目的而存在之整合且和諧之整體 多元論 任一企業(yè)組織體中存在著許多利益不同的群體 彼此透過(guò)群體間之協(xié)商與妥協(xié)達(dá)成勞資關(guān)係之暫時(shí)性穩(wěn)定 社會(huì)行動(dòng)論 勞資關(guān)係之結(jié)果受參與行動(dòng)者個(gè)人之經(jīng)驗(yàn) 認(rèn)知 態(tài)度與觀念所影響 2020 2 18 11 勞資關(guān)係理論 續(xù) 系統(tǒng)論 勞資關(guān)係乃管理階層 工人及政府等三群行動(dòng)者 在一個(gè)共識(shí)下因應(yīng)環(huán)境而制定規(guī)則的制度 馬克思階級(jí)論 將勞動(dòng)者與資本主視為絕然對(duì)立之無(wú)產(chǎn)階級(jí)與有產(chǎn)階級(jí) 認(rèn)為工會(huì)組織是資本家剝削勞動(dòng)者之必然結(jié)果 2020 2 18 12 臺(tái)灣勞資關(guān)係發(fā)展三時(shí)期 民國(guó)40年代至民國(guó)76年解嚴(yán)止 政府積極介入勞資關(guān)係 解嚴(yán)至民國(guó)81年底止 勞資雙方之衝突與對(duì)立明顯 民國(guó)82年起迄今 勞資雙方之對(duì)應(yīng)關(guān)係趨於圓融 2020 2 18 13 臺(tái)灣勞資關(guān)係方面的法令 工會(huì)法 民國(guó)十八年 團(tuán)體協(xié)約法 民國(guó)二十一年 勞資爭(zhēng)議處理法 民國(guó)十七年 勞動(dòng)基準(zhǔn)法 民國(guó)七十三年 2020 2 18 14 不同勞資關(guān)係內(nèi)容所涉及的主要法規(guī) 2020 2 18 15 不同僱用階段的主要?jiǎng)诠しㄒ?guī) 2020 2 18 16 勞動(dòng)基準(zhǔn)法 民國(guó)73年開(kāi)始實(shí)施 是保障勞動(dòng)條件最重要的勞工法 立法精神 為規(guī)定勞動(dòng)條件最低標(biāo)準(zhǔn) 保障勞工權(quán)益 加強(qiáng)勞雇關(guān)係 勞基法第1條 為貫徹我國(guó)憲法第153條 154條有關(guān)勞工政策的具體表現(xiàn) 2020 2 18 17 基本工資與加班費(fèi) 工資由勞雇雙方議定之 但不得低於基本工資 勞基法第21條 基本工資 由中央主管機(jī)關(guān)擬定後 報(bào)請(qǐng)行政院核定之 現(xiàn)行的基本工資為 17 280 加班費(fèi) 前2小時(shí)加班費(fèi)為總薪資4 3倍 第3小時(shí)起加班費(fèi)為總薪資5 3倍 突發(fā)事件及假日加班費(fèi)為總薪資2倍 延長(zhǎng)工時(shí)以四小時(shí)為最高限 2020 2 18 18 退休金 退休條件工作滿二十五年以上工作滿十五年以上且五十五歲以上年滿六十歲者 雇主有權(quán)強(qiáng)制勞工退休退休金數(shù)目前15年 年資每滿1年 給2個(gè)基數(shù)第16年起 每滿1年給1個(gè)基數(shù) 最高45基數(shù)為限基數(shù) 核準(zhǔn)退休時(shí)一個(gè)月平均工資 2020 2 18 19 勞動(dòng)者基本三權(quán) 團(tuán)結(jié)權(quán) 勞工為了維持或改善其勞動(dòng)條件 並且以進(jìn)行集體協(xié)商為目的 而組織或加入工會(huì)的權(quán)利 協(xié)商權(quán) 勞工藉團(tuán)結(jié)權(quán)組成之工會(huì) 有與雇主或雇主團(tuán)體協(xié)商有關(guān)勞動(dòng)條件及相關(guān)事項(xiàng) 並締結(jié)團(tuán)體協(xié)約之權(quán)利 爭(zhēng)議權(quán) 工會(huì)在與雇主協(xié)商時(shí) 有進(jìn)行爭(zhēng)議行為 如罷工 怠工 之權(quán)利 2020 2 18 20 勞動(dòng)者基本三權(quán) 續(xù) 團(tuán)結(jié)權(quán)係集體協(xié)商權(quán)與爭(zhēng)議權(quán)之根源 協(xié)商權(quán)係三權(quán)中之核心 爭(zhēng)議權(quán)為集體協(xié)商權(quán)之手段 勞動(dòng)三權(quán)合在一起才能確保勞工的生存與工作 三者缺其一 都無(wú)法扭轉(zhuǎn)勞工先天上的弱勢(shì)地位 2020 2 18 21 工會(huì) 工會(huì)的興起與演進(jìn)工會(huì)的意義工會(huì)的優(yōu)缺點(diǎn)工會(huì)的設(shè)立與結(jié)構(gòu)工會(huì)的運(yùn)作工會(huì)化的影響我國(guó)工會(huì)概念介紹工會(huì)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 2020 2 18 22 工會(huì)的興起與演進(jìn) 工會(huì)的興起主要是伴隨工業(yè)化與資本主義的發(fā)展而來(lái) 西方工會(huì)的發(fā)展通常經(jīng)歷三個(gè)主要演進(jìn)過(guò)程 李允傑 民81 禁止期承認(rèn)期保障期 2020 2 18 23 什麼是工會(huì) 工會(huì)為法人 工會(huì)法第2條 工會(huì) union 從功能取向來(lái)看 是由員工所組成的組織 藉以改善其成員的地位 薪資與就業(yè)條件 保障會(huì)員權(quán)益 工會(huì)是指以受雇者所組成的組織 其目的在尋求組織或代表成員在社會(huì)上或工作場(chǎng)所中之利益 尤其是直接跟管理階層經(jīng)由團(tuán)體協(xié)商的過(guò)程來(lái)規(guī)範(fàn)勞資雙方之關(guān)係者 Salamon 2020 2 18 24 工會(huì)想要的是什麼 一般而言 工會(huì)有兩組目標(biāo) 工會(huì)的安全 security 成為所有工人唯一的談判代表 封閉式工廠 ClosedShop 工會(huì)式工廠 UnionShop 代理式工廠 AgencyShop 開(kāi)放式工廠 OpenShop 會(huì)員資格維持的協(xié)議改善工資 工時(shí) 工作條件及福利 2020 2 18 25 員工為何加入工會(huì) 其理由因人而異 視員工想要尋求得到什麼 對(duì)工作條件不滿意對(duì)情勢(shì)缺乏掌控能力對(duì)工會(huì)組織的認(rèn)同態(tài)度需要社會(huì)接觸的管道強(qiáng)制性加入工會(huì)之義務(wù) 工人相信工會(huì)可以成功地改善問(wèn)題 一直是籌組工會(huì)的決定性指標(biāo) 實(shí)際上 工會(huì)不見(jiàn)得能保障其會(huì)員的工作 2020 2 18 26 工會(huì)的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn) 2020 2 18 27 工會(huì)的設(shè)立 工會(huì)的功能工會(huì)的主要目的是代表員工與資方交涉 以保障勞工權(quán)益 增進(jìn)勞工知能 發(fā)展生產(chǎn)事業(yè) 及改善勞工生活為宗旨 工會(huì)的設(shè)立同一區(qū)域或同一廠場(chǎng) 年滿二十歲之同一產(chǎn)業(yè)工人 或同區(qū)域同一職業(yè)之工人 人數(shù)在三十人以上時(shí) 應(yīng)依法組織產(chǎn)業(yè)工會(huì)或職業(yè)工會(huì) 2020 2 18 28 工會(huì)的類型 1 職業(yè)工會(huì) craftunion 是以同一種職種 行業(yè)或相關(guān)聯(lián)的技術(shù)性工作之工人為範(fàn)圍而組成之工會(huì) 如木工 泥水匠 基本上是 一個(gè)職業(yè) 一個(gè)工會(huì) 超越一個(gè)企業(yè)範(fàn)圍的組織型態(tài) 2 產(chǎn)業(yè)工會(huì) industrialunion 係以同一產(chǎn)業(yè)之工人為範(fàn)圍 以生產(chǎn)的產(chǎn)品為基礎(chǔ)而組成之工會(huì) 如汽車 基本上是 一個(gè)工廠 一個(gè)工會(huì) 其組織對(duì)象可能是同一企業(yè)或超越企業(yè)範(fàn)圍之同一產(chǎn)業(yè)之工人 2020 2 18 29 我國(guó)工會(huì)結(jié)構(gòu) 2020 2 18 30 工會(huì)的內(nèi)部機(jī)構(gòu) 包含決策 執(zhí)行 與監(jiān)察三個(gè)機(jī)構(gòu) 決策機(jī)構(gòu)為會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì) 每一會(huì)員有出席及表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利 若會(huì)員人數(shù)過(guò)多 或分散於不同地區(qū) 可由會(huì)員選出會(huì)員代表代替 執(zhí)行機(jī)構(gòu)為理事會(huì) 由會(huì)員或會(huì)員代表選出之理事組成 原則上負(fù)責(zé)處理工會(huì)的日常工作 並對(duì)外代表工會(huì) 3 監(jiān)察機(jī)構(gòu)為監(jiān)事會(huì) 由會(huì)員或會(huì)員代表選出之監(jiān)事組成 其主要任務(wù)在監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)的活動(dòng)是否符合工會(huì)規(guī)章 及會(huì)員大會(huì)的決議 其次 尚負(fù)責(zé)審核工會(huì)的簿記帳目 2020 2 18 31 工會(huì)的運(yùn)作模式 Doeringer將工會(huì)區(qū)分為抗?fàn)幮?交易型 立法型工會(huì)等三種類型 林忠正 民78 1 抗?fàn)幮凸?huì)屬於傳統(tǒng)的勞資關(guān)係型態(tài) 主要經(jīng)由集體的勞工行為 來(lái)爭(zhēng)取較佳的利益分配 ex臺(tái)灣地區(qū)基層的產(chǎn)業(yè)工會(huì) 2 交易型工會(huì)出現(xiàn)在需要在職訓(xùn)練或具不定期雇用關(guān)係的特定產(chǎn)業(yè) 甚少與雇主直接進(jìn)行團(tuán)體協(xié)商 ex例如營(yíng)造業(yè)內(nèi)的各種職業(yè)工會(huì) 3 立法型工會(huì)透過(guò)政治行動(dòng)來(lái)減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)能對(duì)會(huì)員福利的限制 ex全國(guó)性工會(huì)的運(yùn)作上較接近 2020 2 18 32 工會(huì)如何代表員工 透過(guò)下列五個(gè)程序 工會(huì)始取得代表員工的權(quán)利1 初步接觸 InitialContact 2 取得授權(quán)卡 AuthorizationCard 3 舉行聽(tīng)證會(huì)4 競(jìng)選活動(dòng)5 選舉 2020 2 18 33 工會(huì)化的影響 DeleBeach教授指出 工會(huì)的影響一般包含五個(gè)基本層面 一 工會(huì)化將限制管理當(dāng)局行政裁量自由二 它予公司必須公平對(duì)待員工的壓力三 它需要更佳的人力資源政策及實(shí)務(wù)的配合四 它需要一位與員工溝通的發(fā)言人五 它將導(dǎo)致勞工關(guān)係決策的集權(quán)化 2020 2 18 34 民國(guó)18年就開(kāi)始實(shí)施工會(huì)法 但因?qū)θ湛箲?zhàn) 剿共 政府遷臺(tái)後實(shí)施戒嚴(yán) 工會(huì)的發(fā)展始終受到限制 直到民80 4 30終止動(dòng)員戡亂 勞工權(quán)益 團(tuán)結(jié)權(quán) 協(xié)商權(quán) 爭(zhēng)議權(quán) 才再度恢復(fù) 工會(huì)法最近一次修訂是民國(guó)89 7 19 修正第3 59 60條條文 工會(huì)法最新版本共13章 61條條文 我國(guó)最具 法統(tǒng)性 的工會(huì)組織 是成立於1946年的全國(guó)總工會(huì) 為資方業(yè)者的組織 其下有直屬工會(huì) 產(chǎn)業(yè)工會(huì) 職業(yè)工會(huì) 我國(guó)工會(huì)會(huì)員的組成份子大部分為職業(yè)工會(huì)會(huì)員 約佔(zhàn)80 及產(chǎn)業(yè)工會(huì)會(huì)員 約佔(zhàn)20 我國(guó)工會(huì)概念介紹 1 2020 2 18 35 我國(guó)工會(huì)概念介紹 2 職業(yè)工會(huì)是以有一定雇主的勞工為主要成員 其主要目的為參加勞保 甚少與雇主進(jìn)行團(tuán)體協(xié)商 改善勞動(dòng)條件 產(chǎn)業(yè)工會(huì)係指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)由各部分不同職業(yè)之工人所組織者 我國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)會(huì)員以國(guó)營(yíng)事業(yè)員工為主力 最近國(guó)營(yíng)事業(yè)陸續(xù)民營(yíng)化 可預(yù)期產(chǎn)業(yè)工會(huì)會(huì)員數(shù)將呈現(xiàn)下滑趨勢(shì) 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織率2002年為20 3 見(jiàn)表一 與世界各國(guó)發(fā)展趨勢(shì)一致 體制外的工會(huì)組織以 臺(tái)灣勞工陣線 勞陣 及 工人立法行動(dòng)委員會(huì) 工委會(huì) 最具代表性 體制外的工會(huì)組織 係從事勞工運(yùn)動(dòng)的團(tuán)體 並未向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可 其內(nèi)部事務(wù)亦不受國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督 2020 2 18 36 2020 2 18 37 工會(huì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì) 近年來(lái) 西方工會(huì)運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)衰退現(xiàn)象 其主要原因如下 Cherrington 1995 1 臨時(shí)性員工雇用人數(shù)增加2 白領(lǐng)及服務(wù)業(yè)人口之比例上升3 勞動(dòng)保護(hù)法更周延替代部分工會(huì)之功能4 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈5 工會(huì)不利於企業(yè)彈性運(yùn)作6 社會(huì)輿論同情工會(huì)的聲浪日益消減 2020 2 18 38 工會(huì)的下一步為何 21世紀(jì)工會(huì)角色應(yīng)轉(zhuǎn)型為管理階層的夥伴 2020 2 18 39 團(tuán)體協(xié)商 CollectiveBargaining 勞動(dòng)者為了維持並改善勞動(dòng)條件 因而相互團(tuán)結(jié) 由其代表 即工會(huì) 與雇主或公司組織站在同等的立場(chǎng)上 以和平的手段相互交涉與協(xié)商的過(guò)程 即管理當(dāng)局與勞工皆必須在法律的規(guī)範(fàn)之下 誠(chéng)信地對(duì)工資 工時(shí)及僱用條件等相關(guān)議題進(jìn)行協(xié)商 2020 2 18 40 誠(chéng)信 GoodFaith 為有效勞工關(guān)係管理之基石溝通與協(xié)商的雙方 在一方意見(jiàn)的提出時(shí)可獲得另一方的配合 且雙方亦須共同致力於該協(xié)商的達(dá)成但此並不表示任何一方將被迫接受協(xié)商條件 也不需要任何一方做出特別的讓步 2020 2 18 41 誠(chéng)信 GoodFaith 續(xù) 下列情況可能被判定為違反誠(chéng)信原則 1 表面談判2 不當(dāng)?shù)淖尣? 不當(dāng)?shù)奶岚概c需求4 拖延戰(zhàn)術(shù)5 附帶條件6 片面改變條件7 不與工會(huì)代表談判8 協(xié)商期間觸犯不公平的勞工實(shí)務(wù)9 拒絕提供資訊10 忽略談判的項(xiàng)目 2020 2 18 42 團(tuán)體協(xié)商的法律規(guī)範(fàn) 誰(shuí)為合法的資方與勞方團(tuán)體協(xié)約代表 團(tuán)體協(xié)約代表如何產(chǎn)生 團(tuán)體協(xié)約內(nèi)容國(guó)外法律有明文規(guī)定那些是不可協(xié)商的項(xiàng)目 但我國(guó)並無(wú)此規(guī)定 僅訂定必要項(xiàng)目及自由項(xiàng)目必要項(xiàng)目 包含工資 工時(shí) 休息與休假以及團(tuán)體協(xié)約的形式 自由項(xiàng)目 包含雇用與解雇 賞罰與升遷 請(qǐng)假 學(xué)徒之保護(hù) 安全與衛(wèi)生設(shè)施 福利設(shè)施 勞資爭(zhēng)議及違約之賠償規(guī)定 2020 2 18 43 團(tuán)體協(xié)商的方式與步驟 目標(biāo)協(xié)商 BargainingbyObjectives 談判項(xiàng)目的認(rèn)定協(xié)商項(xiàng)目重要性的排序協(xié)商目標(biāo)範(fàn)圍的確定協(xié)商策略的擬訂攻擊性策略交易性策略合作性策略防衛(wèi)性策略投降性策略 2020 2 18 44 建立員工申訴管道 其目的有四解決勞資雙方在執(zhí)行團(tuán)體協(xié)商時(shí)所發(fā)生的問(wèn)題建立一個(gè)有規(guī)則的勞資會(huì)議解決管道明訂工會(huì)在處理勞資爭(zhēng)議過(guò)程中所扮演的角色讓勞資雙方在處理勞資問(wèn)題時(shí) 有上訴的機(jī)會(huì) 2020 2 18 45 建立員工申訴管道 續(xù) 應(yīng)注意項(xiàng)目申訴的等級(jí)各申訴等級(jí)的工作日數(shù)書面記錄員工申訴案例曠職 儀表 行為 欺騙 工時(shí) 遺失工具與私人財(cái)產(chǎn)遭破壞及調(diào)職 2020 2 18 46 建立員工申訴管道 續(xù) 公正原則員工對(duì)其行為所造成的結(jié)果有無(wú)充份的認(rèn)知公司的規(guī)定是否與經(jīng)營(yíng)效率 工業(yè)安全有關(guān)主管在採(cǎi)取懲罰行動(dòng)前 是否先查詢 充份了解事實(shí)真相查詢工作必須公正 不得故意偏袒某些人士或掩蓋事實(shí)主管在查詢時(shí) 必須掌握充份的證據(jù)主管的懲罰必須公平懲罰的程度應(yīng)與違法的程度對(duì)等 2020 2 18 47 建立員工申訴管道 續(xù) 其他原則建立清楚的政策 使員工與主管了解此政策賦予第一線主管監(jiān)督處理員工申訴的權(quán)力盡快處理員工的申訴案件 絕不拖延讓員工得知你關(guān)心他們的申訴案件決不輕視任何申訴案件 否則小事可導(dǎo)致大事 甚至造成不可收拾的後果 2020 2 18 48 勞資爭(zhēng)議處理程序 在團(tuán)體協(xié)商的過(guò)程中 當(dāng)雙方無(wú)法更進(jìn)一步協(xié)議出解決方案時(shí) 則產(chǎn)生僵局 Impasse 僵局有時(shí)候可透過(guò)第三者來(lái)解決 包含調(diào)解 mediation 發(fā)掘事實(shí)及仲裁 2020 2 18 49 勞資爭(zhēng)議處理程序 續(xù) 勞資雙方的爭(zhēng)議案件如果無(wú)法解決時(shí) 勞資雙方都會(huì)訴諸行動(dòng) 向?qū)Ψ绞?比如 資方 會(huì)因勞資爭(zhēng)議不能如願(yuàn)解決而 鎖廠 Lockout 終止勞動(dòng)契約 或 採(cǎi)取其他不利勞工的行動(dòng) 而 工會(huì) 勞方 也會(huì)以 罷工 Strike 怠工 等方式來(lái)向雇主施壓 2020 2 18 50 勞資爭(zhēng)議處理程序 續(xù) 勞資雙方施壓手段勞方罷工 Strike 糾察 picket 及杯葛 boycott 資方關(guān)閉受影響地區(qū) 罷工期間將生意外包 以未罷工人力取代 僱用新人以永遠(yuǎn)取代罷工者 鎖廠 lockout 及破產(chǎn)在我國(guó)勞資爭(zhēng)議處理法中規(guī)定 勞資雙方有爭(zhēng)議時(shí) 須經(jīng)調(diào)解 調(diào)解不成才可採(cǎi)取罷工行動(dòng) 2020 2 18 51 勞資爭(zhēng)議處理程序 續(xù) 在處理勞資爭(zhēng)議時(shí) 我國(guó)又分 權(quán)利事項(xiàng) 與 調(diào)整事項(xiàng) 兩種 權(quán)利事項(xiàng)的爭(zhēng)議 勞資雙方當(dāng)事人基於勞動(dòng)契約 團(tuán)體協(xié)約或有關(guān)法令規(guī)定 主張其權(quán)利義務(wù)存在與否的爭(zhēng)議調(diào)整事項(xiàng)的爭(zhēng)議 勞資雙方當(dāng)事人對(duì)於勞動(dòng)條件主張繼續(xù)維持或變更的爭(zhēng)議 2020 2 18 52 勞資爭(zhēng)議處理程序 續(xù) 調(diào)整事項(xiàng)的 仲裁 過(guò)程 包含合意仲裁與強(qiáng)制仲裁 合意仲裁指勞資雙方合意而發(fā)動(dòng)的仲裁 強(qiáng)制仲裁指仲裁係因主管機(jī)關(guān)的決定而發(fā)動(dòng) 在團(tuán)體勞資關(guān)係領(lǐng)域中 先進(jìn)國(guó)家奉行勞資自治原則 幾乎均以合意為主 我國(guó)勞資爭(zhēng)議處理法規(guī)定 原則採(cǎi)合意仲裁 唯若因情節(jié)重大 主管機(jī)關(guān)得依職權(quán)交付仲裁 2020 2 18 53 勞資爭(zhēng)議處理程序 續(xù) 在臺(tái)灣 絕大部份的勞資爭(zhēng)議案件都是經(jīng)由調(diào)解處理 幾乎很少是經(jīng)由仲裁方式處理 由此顯示 我國(guó)勞資雙方 特別是資方 非常不願(yuàn)意將勞資糾紛事件交由外人處理 而在各項(xiàng)爭(zhēng)議中 以契約爭(zhēng)議最多 47 8 其次是工資爭(zhēng)議 33 5 職災(zāi)爭(zhēng)議 10 退休爭(zhēng)議 9 0 其他關(guān)於工時(shí) 福利與勞保等爭(zhēng)議案件則較少 2020 2 18 54 影響集體談判結(jié)果的因素 勞資雙方的相對(duì)力量談判之議題勞資關(guān)係之氣候人際關(guān)係 2020 2 18 55 臺(tái)灣勞資爭(zhēng)議的處理程序 2020 2 18 56 調(diào)解之申請(qǐng)與處理 勞資爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解時(shí) 應(yīng)向直轄市或縣市主管機(jī)關(guān)提出調(diào)解申請(qǐng)書 權(quán)利事項(xiàng)勞資爭(zhēng)議之當(dāng)事人為個(gè)別勞工者 得委任其所屬工會(huì)申請(qǐng)調(diào)解 2020 2 18 57 勞資爭(zhēng)議調(diào)解流程圖 2020 2 18 58 仲裁之申請(qǐng)與處理 調(diào)整事項(xiàng)之勞資爭(zhēng)議 調(diào)解不成立者 經(jīng)爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方之申請(qǐng) 應(yīng)交付勞資爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁 2020 2 18 59 勞資爭(zhēng)議仲裁流程圖 2020 2 18 60 勞資爭(zhēng)議行為 1 勞方最常採(cǎi)取之爭(zhēng)議行為包括 罷工依約行事怠工杯葛佔(zhàn)據(jù)或接管糾察 2020 2 18 61 勞資爭(zhēng)議行為 2 怠工 集體以較遲緩之工作方式 而降低產(chǎn)量或服務(wù)內(nèi)容 杯葛 勸說(shuō)一般民眾或廠商拒絕購(gòu)買雇主所生產(chǎn)之產(chǎn)品 佔(zhàn)據(jù) 指不離開(kāi)工作場(chǎng)所亦不為勞務(wù)提供之狀態(tài) 接管 排除雇主之指揮而自行經(jīng)營(yíng)企業(yè) 糾察 於工作場(chǎng)所舉標(biāo)語(yǔ)牌宣告勞資雙方正處爭(zhēng)議期間 並說(shuō)服勞工不要進(jìn)入工廠工作 以阻止破壞罷工之行為 2020 2 18 62 勞資爭(zhēng)議行為 3 資方最常採(cǎi)取之爭(zhēng)議行為包括 繼續(xù)營(yíng)運(yùn)鎖廠黑名單 2020 2 18 63 懲戒管理 懲戒 一種對(duì)違反組織規(guī)定或績(jī)效惡化至需要採(cǎi)取糾正行為程度的員工所採(cǎi)取的行動(dòng) 懲戒行動(dòng)的理由因低落的工作績(jī)效或行為 造成對(duì)此員工的工作表現(xiàn)有負(fù)面影響 惡劣公民的行為 2020 2 18 64 懲戒或解僱員工的理由 2020 2 18 65 懲戒過(guò)程 建立績(jī)效要求與工作規(guī)則 與員工溝通績(jī)效要求與工作規(guī)則 在必要時(shí)使用糾正行動(dòng) 懲戒 2020 2 18 66 懲戒前的建議 在一個(gè)員工受到懲戒前 管理階層可採(cǎi)取幾個(gè)步驟來(lái)確保這個(gè)懲戒行動(dòng)將會(huì)是建設(shè)性的 而且不會(huì)被較高的管理階層取消或推翻此懲戒 2020 2 18 67 執(zhí)行懲戒 實(shí)施懲戒應(yīng)該要像觸摸一個(gè)燙爐時(shí)所遭受的燙傷一樣 因此通稱為燙爐法則 糾正 漸進(jìn)式懲戒 表示管理階層懲戒一個(gè)員工所採(cǎi)取的正常行動(dòng)順序 就是口頭警告 書面警告 暫時(shí)停職及解僱 2020 2 18 68 應(yīng)用懲戒的燙爐法則 2020 2 18 69 員工申訴處理 1 申訴 指?jìng)€(gè)別或集體員工對(duì)於公司的管理政策措施或團(tuán)體協(xié)約的執(zhí)行 經(jīng)由正式的管道表達(dá)不滿 2020 2 18 70 員工申訴處理 2 有效的員工申訴處理制度具有以下幾項(xiàng)功能 提供員工依正式程序維護(hù)權(quán)益的救濟(jì)管道 紓解員工情緒 改善工作氣氛 減低缺勤率 流動(dòng)率及產(chǎn)品的不合格率 檢視管理制度與規(guī)章的合理性 防止各階層管理權(quán)的不當(dāng)使用 做為團(tuán)體協(xié)約適用與解釋的行政管理機(jī)制 並用以對(duì)抗不法的爭(zhēng)議行為 減輕高階管理者處理員工不滿事件的負(fù)荷 提升企業(yè)內(nèi)部自行解決員工問(wèn)題的能力 避免外力介入或干預(yù) 以致問(wèn)題擴(kuò)大或惡化 2020 2 18 71 員工申訴的範(fàn)疇 員工在勞動(dòng)關(guān)係過(guò)程中 所可能產(chǎn)生不滿並提出申訴的事項(xiàng)主要包括 薪酬事項(xiàng)工作事項(xiàng)技術(shù)變革管理事項(xiàng)福利事項(xiàng)群體互動(dòng) 2020 2 18 72 員工申訴處理制度之建立 建立內(nèi)部共識(shí)成立規(guī)劃小組設(shè)立申訴處理組織與流程訂定員工申訴政策 規(guī)章與實(shí)施 2020 2 18 73 勞資關(guān)係VS 人力資源管理 勞資關(guān)係與人力資源管理有何不同 一般而言 人力資源管理是從企業(yè)效率的觀點(diǎn)來(lái)探討人力資源管理與運(yùn)用 因此 探討最多的是企業(yè)組織對(duì)人力資源運(yùn)用的影響 如何招募最適當(dāng)?shù)膯T工 如何使人力資源管理政策與企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略相互配合 一切都從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率著眼 而勞資關(guān)係涵蓋的範(fàn)圍較廣 它是從勞資雙方的觀點(diǎn)去探討兩者間的問(wèn)題 包含就業(yè)安全 集體遣散 對(duì)婦女 中高齡員工 少數(shù)民族 宗教信仰等就業(yè)歧視 以及工會(huì)組織 團(tuán)體協(xié)商 員工申訴制度等問(wèn)題來(lái)探討 因此 勞資關(guān)係學(xué)派與人力資源學(xué)派對(duì)於勞工問(wèn)題的認(rèn)知上各有不同 2020 2 18 74 勞資關(guān)係VS 人力資源管理 續(xù) 勞資關(guān)係學(xué)派 1 勞資關(guān)係的本質(zhì)是衝突 2 衝突的原因是權(quán)力不平等 3 解決的方式在於給予勞工團(tuán)結(jié)權(quán) 協(xié)商權(quán)和爭(zhēng)議權(quán) 勞動(dòng)基本三權(quán) 人力資源學(xué)派 1 勞資關(guān)係本質(zhì)是和諧 2 衝突的原因是組織設(shè)計(jì)不當(dāng) 薪資制度不合理 績(jī)效評(píng)估制度不公平 等等 3 解決方法在於設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu) 薪資制度和績(jī)效評(píng)估制度 2020 2 18 75 如何促進(jìn)勞資和諧 工會(huì)可扮演的角色員工共識(shí)的建立與員工需求的排序企業(yè)內(nèi)部工作規(guī)則的建立員工參與管道的建立小結(jié) 2020 2 18 76 如何促進(jìn)勞資和諧 續(xù) 溝通管道的建立集會(huì)溝通週會(huì)或月會(huì)經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議 主管會(huì)議 或部門會(huì)議勞資會(huì)議非正式集會(huì)活動(dòng)職工福利委員會(huì)意見(jiàn)箱溝通意見(jiàn)調(diào)查溝通內(nèi)部刊物溝通其他溝通 2020 2