淺談設計階段的工程造價控制.doc

工程估價基礎課程論文淺議設計階段的工程造價控制 學號：B09080208姓名：吳娜娜 指導老師：范秀蘭 2011-5-28 淺議設計階段的工程造價控制學號：B09080208 姓名：吳娜娜指導老師：范秀蘭摘要：隨著我國加入WTO和市場進一步開放，市場競爭愈加激烈，如何運用經濟規(guī)律從事經濟活動，能否按照國際慣例及國際通行做法確定和控制建設工程造價，對于工程造價人員來說是挑戰(zhàn)與機遇并存。本文從工程設計的概念及設計階段的劃分、工程設計在工程造價中的地位、設計階段工程造價計價與控制的意義以及設計階段控制工程造價的方法四個方面簡要論述了設計階段工程造價的控，設計階段的造價控制在整個項目工程中占有舉足輕重的地位，所以如何控制好設計階段的工程造價是控制整個項目工程造價的關鍵。關鍵詞：設計階段；工程造價；控制Discussion on project cost control in design stageAbstract: with Chinas accession to the WTO and the market further opening, market competition is becoming increasingly fierce, how to apply economic law could engage in economic activities in accordance with international practice and the international prevailing practice identify and control construction engineering cost, for it is project cost personnel challenges and opportunity. This article from the engineering design of the concept and design stage division, engineering design in the engineering cost the position, design phase of the project cost valuation with the control design stage of significance as well as the method to control the engineering cost are briefly discusses four aspects of the design phase of engineering cost control, the design phase of the construction cost control in the whole project engineering plays a very important role, so how to control good design phase of the project cost control of the project construction cost is the key.Keywords: design stage; Project cost; control一、工程設計的概念及設計階段的劃分工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描繪實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是科學技術轉化為生產力的紐帶，是處理技術與經濟的關鍵性環(huán)節(jié)，是控制工程造價的重點階段。工業(yè)建設項目設計包括總平面圖設計、工藝設計和建筑設計?？偲矫鎴D設計即通常所說的總圖設計、總平面配置；工藝設計是根據(jù)企業(yè)生產的產品要求，合理的選擇工藝流程與設備種類，型號，并合理地布置工藝流程；建筑設計是按照工藝流程與設備的要求，完善地表達建筑物、構筑物的外型、空間布置、結構類型和建筑群體的組成。一般的公用工程和住宅工程設計是建筑設計，它根據(jù)用戶對功能的要求，具體確定建筑標準、結構形式、建筑物的空間和平面布置以及建筑群體的安排。以上設計是否經濟合理，對控制工程造價具有十分重要的意義。為保證工程建設和設計工作有機的配合和銜接,通常將工程設計劃分為幾個階段,每個階段有不同的任務和要求,這些不同的階段稱為設計階段。國家規(guī)定:一般工業(yè)與民用建設項目設計按初步設計和施工圖設計兩個階段進行，稱之為“兩階段設計”，對于技術上復雜而又缺乏設計經驗的項目，經主管部門指定，可以增加技術設計階段，稱之為“三階段設計”。二、 工程設計在工程造價中的地位 項目投資的80%決定于設計階段，而設計費用一般僅占工程造價的1.2%左右。擬建項目一經決策確定后，設計就成了工程建設和控制工程造價的關鍵。初步設計基本上決定了工程建設的規(guī)模、產品方案、結構形式和建筑標準及使用功能，形成了設計概算，確定了投資的最高限額。施工圖設計完成以后，編制出了施工圖預算，準確的計算工程造價。由此可見工程設計是影響工程造價的關鍵性環(huán)節(jié)。 除此之外，工程設計中設計質量、深度是否達到國家標準，功能是否滿足要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且影響到建成交付后經濟效益的良好發(fā)揮，如產品成本、經營費、日常維修費、使用年限內的大修理費和部分更新費用的高低，并且還關系到國家有限資源的合理利用和國家財產以及人民群眾的生命財產安全等重大問題。 而且，據(jù)國外一些專家分析指出：設計費雖然只占全壽命費用的1%還不到，但這不到1%的費用對工程造價的影響程度達75%以上，顯然，設計水平的高低和質量的好壞是影響工程造價的關鍵環(huán)節(jié)。三、設計階段工程造價計價與控制的意義（一）提高資金的利用效率 設計階段工程造價的計價形式是編制設計概預算，通過設計概預算可以了解工程造價的構成，分析資金分配的合理性，并可以利用價值理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調整項目功能與成本，使其更趨合理。（二）提高投資控制效率 編制設計概預算并進行分析，可以了解工程各組成部分的投資比例。對于投資比例比較大的部分應作為投資控制的重點，這樣可以提高投資控制效率。（三）使控制工作更主動 長期以來，人們把控制理解為目標值與實際值的比較，以及當實際值偏離目標值時分析產生差異的原因，確定下一步對策。這對于批量性生產的制造業(yè)而言，是一種有效的管理方法。但對于建筑業(yè)而言，由于建筑產品具有單件性的特點，這種管理方法只能發(fā)生差異，不能消除差異，也不能預防差異的發(fā)生，而且差異一旦發(fā)生，損失往往很大，因此是一種被動的控制方法。而如果在設計階段控制工程造價，可以先按一定的質量標準，提出新建建筑物每一部分或分項的計劃支出費用報表，即造價計劃。然后當詳細設計制定出來以后，對工程的每一部分或分項的估算造價，對照造價計劃中所列的指標進行審核，預先發(fā)現(xiàn)差異，主動采取一些控制方法消除差異，使設計更經濟。（四）便于技術與經濟相結合 由于體制和傳統(tǒng)習慣原因，我國的工程設計工作往往由建筑師等專業(yè)為技術人員來完成的。他們在設計過程中往往更關注工程的使用功能，力求采用比較先進的技術方法實現(xiàn)項目所需功能，而對經濟因素考慮較少。在設計階段造價工程師應共同參與全過程設計，式設計從一開始就建立在健全的經濟基礎之上，在做出重要決定時就能充分認識其經濟后果。另外投資限額一旦確定以后 ，設計只能在確定的限額內進行，有利于建筑是發(fā)揮個人創(chuàng)造力，選擇一種最經濟的方式實現(xiàn)技術目標，從而確保設計方案能較好的體現(xiàn)技術與經濟的結合。（五）在設計階段控制工程造價效果最顯著 工程造價控制貫穿于項目建設全過程，而設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的龍頭。四 、設計階段控制工程造價的方法長期以來，我國普遍忽視建設工程前期工程工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，這只能是被動控制。要有效地控制工程造價，就必須把重點轉移到前期階段上來。影響建設工程造價的主要階段是設計階段，在設計階段主要從以下方面進行造價控制。（一）優(yōu)化設計方案 優(yōu)化設計方案主要采用設計招投標、運用價值工程優(yōu)化設計方案和設計方案的技術經濟評價等方法。（1）設計招投標 設計招投標主要是設計方案的招投標，它是指招標單位就擬建工程的設計任務發(fā)布招標通告，以吸引設計單位參加競爭，經招標單位審查獲得投標資格的設計單位按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內向招標單位填報投標書，招標單位從中擇優(yōu)確定中標單位來完成工程設計任務。工業(yè)項目還可進行可行性研究方案招標。設計招投標不僅有利于設計方案的選擇和競爭，從而擇優(yōu)確定最佳方案，達到了優(yōu)化之目的；而且有利于控制建設項目工程造價，中標項目一般做出的投資估算能控制或接近中標文件中規(guī)定的投資范圍內；更有利于縮短設計周期，降低設計費用。（2）運用價值工程優(yōu)化法優(yōu)化設計方案 積極運用價值工程原理，爭取較高的工程價值系數(shù)，提高投資效益。價值工程是對工程進行投資控制的科學方法，其中的價值是功能和實現(xiàn)這一功能所耗費用的比值，表達式為：V=F/C，式中V=價值系數(shù)，F(xiàn)=功能系數(shù)，C=成本系數(shù)；可以看出，提高產品價值的途徑有五種：一是提高功能，降低成本；二是功能不變，降低成本；三是成本不變，提高功能；四是功能略有下降，但帶來成本大幅度降低；五是成本略有上升，但帶來功能大幅度提高。國內外已有很多工程建設中應用價值工程的案例。例如：美國1972年對俄亥俄河攔河壩的設計進行了嚴密的分析，從功能和成本兩個角度綜合考慮，最后提出了新的改進設計方案。他們把溢水道的閘門增加了高度，使閘門的數(shù)量從原來的17扇減為12扇，同時改進了閘門施工用的沉箱結構，在不影響水壩功能以及水壩可靠性的情況下，筑壩費用節(jié)約了近1930萬美元，而請人進行價值分析的費用只花了1.29萬美元，取得了投入1美元收入近1500美元的效果。（3）設計方案技術經濟評價法 設計方案技術經濟評價法，該方法用一個或一組指標對設計方案的項目功能、造價、工期和設備、材料、人工消耗等方面進行綜合評價，從而擇優(yōu)確定經濟技術好的方案。常用的方法有：投資回收期法、計算費用法、全壽命費用限值分析法和多因素評分優(yōu)選法等。（二） 推行限額設計所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業(yè)在保證達到實用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資限額不被突破。投資分解和工程量控制是實現(xiàn)限額設計有效途徑和主要方法。限額設計是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程而得出的。限額設計體現(xiàn)了設計標準，規(guī)模原則的合理確定及有關概預算基礎資料的合理取定，通過層層限額設計，實現(xiàn)了對投資限額的控制與管理，也就同時實現(xiàn)了對設計規(guī)模、設計標準、工程數(shù)量及概預算指標等各個方面的控制。（三） 推廣標準化設計按照國家或省、市、自治區(qū)批準的建筑、結構和構件等整套標準技術文件、圖紙進行的設計，稱之為“標準化設計”。采用標準化設計能提高設計速度和節(jié)省設計費用。一般可加快設計速度1倍以上；能提高勞動生產率；能節(jié)約建筑材料，降低工程造價。如標準構件的木材消耗僅為非標準構件的25%；能提高設計速度，保證設計質量，降低工程造價，有資料表明，采用標準構件的工程可降低造價15%左右；能總結和推廣先進技術，促進建筑工業(yè)化水平和標準化水平的提高。（四） 引進設計監(jiān)理通過設計監(jiān)理達到既保證工程項目安全可靠有最大限度其實用性和經濟性，設計監(jiān)理的重點應放在施工圖設計階段，通過監(jiān)理檢查施工圖是否根據(jù)已批準的初步設計進行深化，檢查工程設計是否符合有關的規(guī)定、規(guī)范及標準，把好設備選型關，審查設計采用的新材料、新技術、新工藝是否符合規(guī)范要求，并研究其可靠性、安全性、經濟性，綜合協(xié)調各專業(yè)，避免和減少圖紙變更。通過審查與復核驗證其限額設計情況，對概算與預算按專業(yè)分析做出分析?？刂乒こ淘O計階段的投資。（五） 改進設計取費方法目前的按投資或者按面積取費的方式都不利于設計階段的投資控制，只要畫出圖紙就給錢，質量好壞，投資超不超與設計收費都沒有關系。這樣無疑限制了設計人員主動控制投資的積極性。如果在現(xiàn)有收費辦法的基礎上加入節(jié)約投資提成，投資超出扣除一定比例設計計費的辦法，就會使設計單位和設計人員的設計思想大大改觀，從而鼓勵設計者尋求最佳方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數(shù)，嚴重浪費現(xiàn)象。充分顯示經濟杠桿的力量，使設計和工程投資有機的結合起來。結語綜上所述，設計階段的造價控制是工程造價全過程控制的關鍵所在，是工程造價全過程的“重心”與“中心環(huán)節(jié)”。這一點作為建筑領域中的從業(yè)人員首先在思想上一定要有清楚的認識，及時抓重點，抓關鍵環(huán)節(jié)；其次，在工程實踐中還要勇于實踐，大膽嘗試，總結出一套切實可行的方法，理論與實踐相結合。只有這樣，我國的工程造價控制才能真正能動地影響造價，而不是被動的去算價。從而使我國的工程造價管理專業(yè)早日走上一條健康向上的發(fā)展之路。 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