公文寫作_事務(wù)文書概述與計劃

第五章事務(wù)文書 第一節(jié)事務(wù)文書概述 一 事務(wù)文書的含義 事務(wù)文書 是指機關(guān)單位內(nèi)部或機關(guān)單位之間 除法定公文外 處理一般日常公共事務(wù)所使用的文書 它是黨政機關(guān) 社會團體 企事業(yè)單位用來交流情況 處理事務(wù)的重要工具之一 它使用頻率較高 自身的特點突出 二 事務(wù)文書的特點 三 事務(wù)文書的作用 一 對領(lǐng)導(dǎo)決策具有參謀作用 二 對工作具有規(guī)定約束作用 三 對讀者具有認識作用 四 事務(wù)文書的寫作要求 一 掌握充足的材料寫作任何一種事務(wù)文書 都需要盡可能詳盡地占有材料 沒有充分的材料 就找不出規(guī)律 得不出正確的結(jié)論 也就達不到指導(dǎo)工作的目的 寫作事務(wù)文書須占有以下材料 一是背景材料 包括用于揭示和說明社會環(huán)境和自然環(huán)境的材料 二是現(xiàn)實的典型材料 事務(wù)文書都是用事實說話 寓理于事的 作者只有占有能集中揭示客觀規(guī)律的有代表性的典型材料 才能有效地說明問題 三是過程性的材料 無論是調(diào)查報告 總結(jié)還是述職報告等都要反映出客觀事實的完整過程 因而 作者必須掌握生活中過程性的材料 即包含著時間 地點 人物 事件 原因 結(jié)果等要素的材料 四是評價性的材料 寫作事務(wù)文書 不僅要占有當事人的材料 還應(yīng)注意聽取專家 群眾對某人某事某項工作的評議 二 要有前瞻意識寫作任何一種事務(wù)文書 都要具有前瞻意識 即能站在時代和未來的高度 審視和分析問題 三 要有實事求是的寫作態(tài)度事務(wù)文書在鮮明的政治性和較強的政策性上與行政公文是基本一致的 因而 寫作事務(wù)文書 從收集材料 分析材料到撰寫成文 都要有實事求是的寫作態(tài)度 來不得半點的虛假和浮躁 不僅所用的材料要絕對真實 準確 而且對事實的評價也要客觀 公允 既不能夸大 也不能縮小 一 計劃的定義 特點和作用 一 定義凡事豫則立 不豫則廢謀事先則昌 事先謀則亡吃不窮 穿不窮 計劃不到一世窮計劃 是為了實現(xiàn)某一管理目標 完成某個任務(wù) 開展某項工作 而預(yù)先作出安排和設(shè)計 并用書面形式表達出來的一種事務(wù)文書 第三節(jié)計劃 二 特點和作用 特點 1 預(yù)想性2 可行性3 具體性4 業(yè)務(wù)性作用 1 指導(dǎo)工作 減少盲目性2 推動工作 減少挫折3 監(jiān)督工作 減少扯皮 二 計劃的別稱和種類 一 別稱1 規(guī)劃 長遠的發(fā)展計劃2 安排 短時間內(nèi)要做的事情3 設(shè)想 打算 初步的 未成型計劃4 方案 要點 意見 上級的指導(dǎo)意見 計劃的別名 規(guī)劃 是一種時間跨度長 三年以上 范圍廣 內(nèi)容較為概括的計劃 大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項目 如 南京市城市建設(shè)總體規(guī)劃 國家 十一五 科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃 綱要 和規(guī)劃相同 它們都是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)根據(jù)戰(zhàn)略方針 為實現(xiàn)總體目標對某個地區(qū)或某一事項作出長遠部署 不同的是綱要比規(guī)劃更為原則和概括 一般只對工作方向 目標提出綱領(lǐng)式要求和指導(dǎo)性措施 如 南京市2009年經(jīng)濟發(fā)展綱要 計劃的別名 設(shè)想 是一種粗線條的 初步的 預(yù)備性的非正式計劃 相對來講 其適用時限較長 如 南京市拓展就業(yè)安置門路的設(shè)想 打算 也是一種粗線條的 其想法不太成熟的非正式計劃 相對設(shè)想 它的內(nèi)容范圍不大且考慮近期要做的 如 學(xué)校爭創(chuàng)文明校園的打算 要點 實際上就是計劃的摘要 即經(jīng)過整理 把主要內(nèi)容摘出來的計劃 一般以文件下發(fā)的計劃都采用 要點 的形式 如 教育部2009年工作要點 計劃的別名 方案 從目的 要求 方式 方法 進度等都部署具體周密有很強可操作性的計劃 方案一般適合專項性工作 其實施往往須經(jīng)上級批準 如 市住房分配制度改革實施方案 意見 屬粗線條計劃 它適用于上級向下級布置工作任務(wù)并提供基本的思路 方法 交待政策 提出要求等 如 公司關(guān)于下屬企業(yè)20 年扭虧增盈全面提高經(jīng)濟效益的意見 安排 是短期內(nèi)要做的 且范圍不大 內(nèi)容單一 布置具體的一類計劃 如 系第 周工作安排 2008年國慶節(jié)放假安排 二 計劃的種類按不同的標準分1 按性質(zhì)分 學(xué)習(xí) 工作 經(jīng)營 開發(fā)等2 按范圍分 國家 部門 單位 個人等3 按內(nèi)容涉及面分 綜合 專題等4 按時間分 長遠規(guī)劃 年度 月度等5 按形式分 條文 表格 圖畫 混合注意 僅是出于教學(xué)的需要作了分類 在實際使用中是重疊 交叉使用的 計劃寫法指要 一 標題 公文式標題 新聞式標題未定稿的計劃 可在標題后加括號注明 草稿 討論稿 征求意見稿 等字樣 邁向新世紀進行新選擇 南京市開展 第二次工業(yè)革命 建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想 二 正文1 前言 制定計劃的目的 依據(jù) 原由是計劃的靈魂和總綱 回答為什么做 常有過渡句 現(xiàn)制定計劃如下等2 任務(wù)和目標 是計劃的核心 回答做什么 要具體 明確 有質(zhì)量 數(shù)量的要求3 方法和措施 是計劃的保證俗話說 十分計劃 十二分措施 回答怎么做 4 步驟和時間 是計劃的進度目標分解 有條不紊進行目標實施 三 結(jié)尾1 檢查監(jiān)督的辦法2 相應(yīng)的獎罰措施 四 落款具名 日期注意 計劃的格式用條款式 正文部分并用小標題提綱挈領(lǐng)格式圖示如下 2010年下半年英語考級計劃為了 根據(jù) 按照 現(xiàn)制定計劃如下 一 任務(wù)和目標 二 方法和措施1 2 三 時間和步驟1 2 四 監(jiān)督 檢查和獎罰 xxxx年x月x日 四 計劃的要求1 內(nèi)容明確具體 忌空洞 2 實事求是 忌照搬照抄 3 留有余地 忌滿打滿算 第四節(jié)總結(jié) 一 總結(jié)的概念對過去工作的回顧 分析 評價 從中得出經(jīng)驗教訓(xùn) 探索事物的發(fā)展規(guī)律 用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)文書 與報告的不同 報告總結(jié)公文的一種事務(wù)文書只敘述不議論議論 評價可提建議 意見回顧經(jīng)驗或教訓(xùn) 與計劃的不同 計劃總結(jié)時間事前行為事后行為側(cè)重點工作安排工作回顧回答問題做什么 做了什么 怎么做 做得怎樣 做多久 今后怎么辦 二 特點和作用 特點 1 限定性2 自指性3 客觀性4 過程性作用 1 發(fā)現(xiàn)規(guī)律 提高認識2 溝通信息 互相借鑒 三 總結(jié)的種類 1 專題總結(jié) 單一 局部 2 綜合總結(jié) 深透 全面 四 總結(jié)的結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容 一 標題 與計劃相同 注 一般不在標題上出現(xiàn)人名或人稱代詞 二 正文1 前言 簡要介紹基本情況留下總體印象 2 主體一方面總結(jié)取得的成績另一方面總結(jié)成績是如何取得的 知其然 知其所以然結(jié)構(gòu)形式有三種 1 橫式結(jié)構(gòu) 按內(nèi)容并列 2 縱式結(jié)構(gòu) 按時間發(fā)展 3 縱橫交叉結(jié)構(gòu)最佳結(jié)構(gòu)方法 把內(nèi)容歸納成幾個方面 一個方面就是一條經(jīng)驗 一個小標題 正文五種結(jié)構(gòu)及寫法為 1 三段式 結(jié)構(gòu) 依次寫工作概況 經(jīng)驗體會 和今后打算 2 兩段式 結(jié)構(gòu) 先集中擺情況 包括基本情況 主要做法 成績與缺點等 后集中談體會 包括經(jīng)驗的總結(jié) 教訓(xùn)的歸納以及對存在問題的認識等 3 階段式 結(jié)構(gòu) 根據(jù)工作發(fā)展過程中的幾個階段 按時間先后分成幾個部分來寫 每一部分對每個階段的工作 都要既講情況 做法 又講經(jīng)驗教訓(xùn)及存在問題 4 總分式 結(jié)構(gòu) 先概述總的情況 然后分若干項主要工作一一進行總結(jié) 總結(jié)每一項工作時 要求把做法 成績 經(jīng)驗 教訓(xùn)等有機地結(jié)合在一起寫 同時又能突出重點 5 體會式 結(jié)構(gòu) 以體會 而不是以工作本身 為中心安排結(jié)構(gòu) 根據(jù)幾點體會 寓情況于體會之中 從多個角度進行總結(jié) 夾敘夾議 各部分之間則體現(xiàn)出某種邏輯關(guān)系 主體格式圖示如下 2010年下半年個人英語學(xué)習(xí)總結(jié) 一 注重于課內(nèi)知識點的掌握 具體的做法 二 注重于課外的閱讀 三 注重于口語的交流 以上三個小標題就是三條經(jīng)驗 或是三個感受 以小標題提綱挈領(lǐng)一目了然 3 結(jié)尾 1 存在的問題與不足 2 今后的打算與改正措施 三 署名 日期五 總結(jié)的寫作要求1 忌流水帳2 忌就事論事3 忌浮夸虛假 填空題計劃的主要特點是 和 計劃 三要素 是 和 計劃與總結(jié)既有聯(lián)系 也有區(qū)別 是在計劃執(zhí)行一個時期或完成以后寫的 它要檢查的執(zhí)行情況 又要反過來作為今后修訂或制定的依據(jù) 判斷題計劃的目標不能留有余地 制定了就要堅決執(zhí)行 計劃的實質(zhì)是對理想 目標的具體化 計劃雖不是正式公文 但一經(jīng)機關(guān)會議通過和批準 就具有正式文件的效能 在它所管轄的范圍內(nèi) 就具有了權(quán)威性和約束力 試評改下列計劃的開頭部分 汽車隊八月份行政工作計劃認真貫徹省交通廳黨委擴大會議和安全電話會議精神 以及省汽車公司第三季度重點工作安排 在本月內(nèi) 除認真貫徹外 還必須以提高質(zhì)量 保證安全為中心 進行比 學(xué) 趕 幫等形式的競賽活動 掀起一個大搞標準化作業(yè) 大練基本功的高潮 把人員培訓(xùn)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高一步 要求達到生產(chǎn)技術(shù)過硬職工總?cè)藬?shù)的70 在技術(shù)上出現(xiàn)一個新水平 以此實際行動為迎接冬季運輸業(yè)務(wù)做準備 為完成上述任務(wù) 要注意以下幾點工作 答案 這段計劃的開頭 寫了訂計劃的目的 依據(jù)和目標 卻把不應(yīng)該放在開頭的具體的工作方案或做法也寫入 導(dǎo)致寫作內(nèi)容布局不當 行文羅嗦 參考修改稿如下 汽車隊八月份行政工作計劃為了貫徹省交通廳黨委擴大會議和安全電話會議精神 落實省汽車公司第三季度的重點工作安排 以實際行動迎接冬季運輸業(yè)務(wù)