安全生產(chǎn)_現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及其落實講義

現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及其落實 苗金明 提綱 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實三 國內(nèi)外企業(yè)安全管理模式介紹 1 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 安全與安全生產(chǎn)安全的定義科學(xué)而準(zhǔn)確的認(rèn)識安全 國際民航組織的定義 安全是一種狀態(tài) 即通過持續(xù)的危險識別和風(fēng)險管理過程 將人員傷害或財產(chǎn)損失的風(fēng)險降至并保持在可接受的水平或以上 安全生產(chǎn)的定義安全生產(chǎn)是為在生產(chǎn)經(jīng)營活動中防止人身傷亡 疾病 財產(chǎn)損失 環(huán)境破壞等事故的發(fā)生 所采取的消除或有效控制事故風(fēng)險 危險有害因素的一系列措施和活動的總稱 并使生產(chǎn)經(jīng)營過程保持在良好的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的狀態(tài) 簡單來說 安全生產(chǎn)就是我們?yōu)榉婪妒鹿曙L(fēng)險應(yīng)當(dāng)采取的各項措施及活動的總稱 因此 安全生產(chǎn)本身代表的就是一種義務(wù)和責(zé)任 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 現(xiàn)代企業(yè) 其企業(yè)管理的三大支柱戰(zhàn)略管理生產(chǎn)運營 項目管理營銷管理 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 生產(chǎn)運營管理設(shè)計決定質(zhì)量的80 安全是質(zhì)量的重要屬性 設(shè)計 工藝設(shè)計 生產(chǎn)現(xiàn)場 運輸 儲存 生產(chǎn)組織 生產(chǎn)方案 安全生產(chǎn)事故 生產(chǎn)運營全過程隱患 生產(chǎn)中的安全隱患 儲存中的安全隱患 運輸中的安全隱患 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 項目管理主要任務(wù) 項目的時間管理項目的資金管理項目的質(zhì)量管理 項目的人力資源運行安全管理 風(fēng)險管理溝通管理 保障 目標(biāo) 手段 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 風(fēng)險的征兆 不當(dāng)?shù)姆秶x和規(guī)范 不足的設(shè)計或評價 未經(jīng)試驗的技術(shù) 許多替代物被認(rèn)為可能 變化的需求 不了解分包商 不當(dāng)?shù)淖兏刂?缺乏用戶參與 不良的管理 期望值設(shè)置不當(dāng) 項目成員經(jīng)驗不足 合同或分包失敗 過度并行 研究為導(dǎo)向的開發(fā) 關(guān)鍵子系統(tǒng)或材料未經(jīng)競爭 法律 勞動力 資金 氣候 樂觀的成本估計 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 安全是生產(chǎn)過程的屬性 粗放型 精細(xì)化 集約型 人機料法環(huán) 過程 產(chǎn)品和服務(wù) 投入 產(chǎn)出 又好又快又省 粗放型經(jīng)濟增長的主要特點 追求數(shù)量和速度 高投入 高消耗 低質(zhì)量 低產(chǎn)出 低效益 著眼于擴大生產(chǎn)規(guī)模來求得經(jīng)濟增長 集約型經(jīng)濟增長的主要特點是低投入 高產(chǎn)出 高效益 著眼于提高經(jīng)濟效益來實現(xiàn)經(jīng)濟增長 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 責(zé)任 定義 社會學(xué)的解釋定義 責(zé)任是高級生物存在于社會的身份的本能義務(wù)本能 某一動物種各成員都具有的典型的 刻板的 受到一組特殊刺激便會按一種固定模式行動的行為模式它是由遺傳固定下來的 是在個體發(fā)育過程中隨著成熟和適當(dāng)?shù)拇碳そ?jīng)驗而逐一出現(xiàn)的 責(zé)任和義務(wù)的概念和內(nèi)容 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 責(zé)任多與人的社會角色相聯(lián)系 被視為人的外在規(guī)定 責(zé)任是行為主體對特定社會關(guān)系中外在任務(wù)的自由認(rèn)識和自覺的服從 在人社會化過程中 責(zé)任不是一種單純的外部性設(shè)置 往往通過內(nèi)化成為責(zé)任主體人的內(nèi)心價值與信念 方能轉(zhuǎn)化為真正負(fù)責(zé)任的行為 責(zé)任雖然在表面看是一個外部性的規(guī)定 或者是一個最低限度的責(zé)任 如法律責(zé)任 行政責(zé)任等 即 他律性 但就其內(nèi)在本質(zhì)看 與個人的價值觀與信念密不可分 實質(zhì)是個人的一種道德自覺或道德責(zé)任 自律性 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 責(zé)任的兩個基本要求1 價值觀要求乙方主體必須按照甲方主體的價值觀來處理有關(guān)價值事物 而不能按照乙方主體自己的價值觀要求來處理有關(guān)價值事物 即乙方主體必須代表甲方主體的利益利益要求來進(jìn)行決策和行為 而不能代表乙方主體自身的利益要求進(jìn)行決策和行為 否則 將受到相應(yīng)原價值處罰 2 最大價值率要求乙方主體必須按照 最大價值率法則 來處理有關(guān)價值事物 即乙方必須盡自己的最大努力 發(fā)揮自己的最大聰明才智 來履行責(zé)任 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 責(zé)任的含義和內(nèi)容份內(nèi)應(yīng)做的事 實際上是一種角色義務(wù) 也就是承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù) 完成應(yīng)當(dāng)完成的使命 做好應(yīng)當(dāng)做好的工作 特定人對特定事項的發(fā)生 發(fā)展 變化及其成果富有積極的助長義務(wù) 因沒有做好份內(nèi)的事情 沒有履行角色義務(wù) 或沒有履行助長義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強制性義務(wù) 如 違約責(zé)任 侵權(quán)責(zé)任 賠付責(zé)任 等 前兩種責(zé)任稱為 積極責(zé)任 后一種稱為 消極責(zé)任 消極責(zé)任 違反政治義務(wù)的政治責(zé)任 違反道德準(zhǔn)則的道德責(zé)任 不守或破壞紀(jì)律的違紀(jì)責(zé)任 違法的法律責(zé)任 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 義務(wù)的定義義務(wù)是主體在道德理想支配下自由選擇為善的應(yīng)然行為 人在相應(yīng)的社會關(guān)系中應(yīng)該進(jìn)行的價值付出 在所有的社會關(guān)系中 任何人一方面應(yīng)該進(jìn)行一定的價值付出 另一方面又應(yīng)該得到一定的價值回報 義務(wù)意味著不要報酬 但并不表示不能得到價值回報 與 權(quán)利 相對 權(quán)利 得對稱 指政治上 法律上 道義上應(yīng)盡的責(zé)任 法律對公民或法人必須作出或禁止作出一定行為的約束 義務(wù)意味著主體必須響應(yīng)他人的要求 針對客體做出某一特定的行為 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 義務(wù)的類別政治生活的義務(wù)和一般民事關(guān)系的義務(wù) 積極義務(wù)和消極義務(wù) 積極義務(wù)即必須作出一定行為的義務(wù) 消極義務(wù)即不作出一定行為的義務(wù) 絕對義務(wù)與相對義務(wù) 絕對義務(wù)又稱對世義務(wù) 指對一般人承擔(dān)的義務(wù) 相對義務(wù)又稱對人義務(wù) 指對特定人承擔(dān)的義務(wù) 第一性義務(wù)與第二性義務(wù) 區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)利中的原權(quán)利與派生權(quán)利 又稱救濟權(quán) 的劃分相當(dāng) 第一性義務(wù)對應(yīng)原權(quán)利而存在 即不侵害他人權(quán)利的義務(wù) 第二性義務(wù)對應(yīng)派生權(quán)利而發(fā)生 即由于侵害他人權(quán)利而發(fā)生的義務(wù) 由特定法律事實所引起的對損害予以賠償 補償或接受懲罰的特殊義務(wù) 亦即違反第一性義務(wù)而引起的第二性義務(wù) 實質(zhì)上就是法律責(zé)任 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 責(zé)任和義務(wù)的區(qū)別與聯(lián)系 兩者的區(qū)別 1 責(zé)任可有報酬也可無報酬 集責(zé)權(quán)利于一體 與職務(wù)相聯(lián)系 帶有強制性 強調(diào)行為模式以及對行為后果的承擔(dān) 責(zé)任是一種職責(zé)或任務(wù) 2 義務(wù)與權(quán)利相對 有價值回報但不與報酬直接聯(lián)系 與職務(wù)無必然聯(lián)系 具有應(yīng)然性 強調(diào)特定的具體行為的應(yīng)該性 道德性和教育性 我們的地位向上升 我們的責(zé)任心就逐步加重 升得愈高 責(zé)任愈重 權(quán)力的擴大使責(zé)任加重 雨果 笑面人 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 兩者的聯(lián)系 1 廣義的義務(wù)包含了責(zé)任 責(zé)任本質(zhì)上也是一種義務(wù)2 責(zé)任往往通過義務(wù)來界定其內(nèi)容 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 安全生產(chǎn)責(zé)任特征安全生產(chǎn)責(zé)任是政治責(zé)任 法律責(zé)任 道德責(zé)任與管理責(zé)任四者耦合起來的綜合性責(zé)任體系 道德責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的核心要素 是滲透于權(quán)力和法律作用范圍之中的主觀意識到的責(zé)任 并成為聯(lián)結(jié)其政治責(zé)任 管理責(zé)任 法律責(zé)任的中心和安全生產(chǎn)責(zé)任最終實現(xiàn)的準(zhǔn)則 它改變了在以往的安全生產(chǎn)責(zé)任體系中 政治責(zé)任 法律責(zé)任與管理責(zé)任被條塊分割作為獨立考察對象的缺陷 有利于將外在的法律責(zé)任 監(jiān)管與管理責(zé)任 轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的內(nèi)在自覺的責(zé)任 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 安全生產(chǎn)責(zé)任制最早見于國務(wù)院1963年3月30日頒布的 國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定 2002年實施的 安全生產(chǎn)法 2004年下發(fā)的 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定 又進(jìn)一步闡明了建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)要求 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 生產(chǎn)經(jīng)營單位 企業(yè) 是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須確保安全生產(chǎn)必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 法規(guī) 加強安全生產(chǎn)管理 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度 完善安全生產(chǎn)條件 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義是以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任核心的安全生產(chǎn)管理制度 其實質(zhì)是 安全生產(chǎn) 人人有責(zé) 安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)的責(zé)任體系 檢查考核標(biāo)準(zhǔn) 獎懲制度的有機統(tǒng)一 要通過建立并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 實現(xiàn)對安全生產(chǎn)相關(guān)單位和個人的制約功能 監(jiān)督功能和檢查評價功能 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟責(zé)任制度的重要組成部分 是企業(yè)最基本的安全制度 是企業(yè)安全管理工作的中心環(huán)節(jié) 是企業(yè)安全管理 執(zhí)法 的最根本依據(jù) 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的 五同時 即在計劃 布置 檢查 總結(jié) 評比生產(chǎn)的同時 計劃 布置 檢查 總結(jié) 評比安全工作 一個系統(tǒng)完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制要闡明安全生產(chǎn)保障的基本原則 主要包括 安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的原則 五同時 原則 三同步 原則 三同時 原則及 四不放過 原則 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 第五條 主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé) 第十七條 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 督促 檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 及時 如實報告生產(chǎn)安全事故 重大事故發(fā)生時 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救 不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守 第四十二條 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的要點落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位 關(guān)鍵就是建立健全自身的安全生產(chǎn)責(zé)任體系 構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的基本原則 管生產(chǎn) 必須管安全 誰主管 誰審批 誰負(fù)責(zé) 構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的基本要求 縱向到底 橫向到邊 人人有責(zé) 監(jiān)督考核 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系是事故責(zé)任追究 承擔(dān)法律責(zé)任的基本依據(jù) 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任 企業(yè)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵是要做到 3個到位 即責(zé)任到位 投入到位 措施到位 責(zé)任到位 就是企業(yè)必須全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 投入到位 就是企業(yè)要確保對安全生產(chǎn)的資金投入 措施到位 就是企業(yè)要嚴(yán)格按照國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策 結(jié)合本單位實際制定安全生產(chǎn)規(guī)劃 并按照規(guī)劃的內(nèi)容認(rèn)真做好落實工作 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 安全生產(chǎn)法 確立的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障義務(wù) 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 安全生產(chǎn)法 建立的五方運行機制 五方結(jié)構(gòu)1 政府監(jiān)督與指導(dǎo) 立法 執(zhí)法 監(jiān)管 2 企業(yè)實施與保障 落實預(yù)防 應(yīng)急救援和事后處理等措施 3 員工權(quán)益與自律 8項權(quán)利和3項義務(wù) 4 社會監(jiān)督與參與 公民 工會 輿論和社會監(jiān)督 5 中介支持與服務(wù) 技術(shù)支持 咨詢服務(wù) 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 安全生產(chǎn)法 明確的四個責(zé)任對象 1 政府責(zé)任方 各級政府和對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方 3 從業(yè)人員責(zé)任方 4 中介機構(gòu)責(zé)任方 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 安全生產(chǎn)條件與投入安全生產(chǎn)條件制度第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律 行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 不具備安全生產(chǎn)條件的 不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動 安全投入制度第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入 由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu) 主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證 并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 勞防用品和安全培訓(xùn)經(jīng)費制度第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品 進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 安全生產(chǎn)組織保障制度安全生產(chǎn)管理機構(gòu)保障安全生產(chǎn)管理人員保障第十九條礦山 建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn) 經(jīng)營 儲存單位 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 從業(yè)人員超過300人的 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 從業(yè)人員在300人以下的 應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員 或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的 保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé) 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 任職安全資格制度和員工安全教育培訓(xùn)制度 第20 21 22 23條 全員安全培訓(xùn)合格上崗制度1 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的 不得上崗作業(yè) 主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全培訓(xùn)合格制度2 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力 危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位和礦山 建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格后方可任職 特種操作人員操作資格證制度3 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn) 取得特種作業(yè)操作資格證書 方可上崗作業(yè) 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 四新 專門安全技術(shù)培訓(xùn)制度第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝 新技術(shù) 新材料或者使用新設(shè)備 必須了解 掌握其安全技術(shù)特性 采取有效的安全防護(hù)措施 并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 建設(shè)項目安全設(shè)施 三同時 制度第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建 改建 擴建工程項目 以下統(tǒng)稱建設(shè)項目 的安全設(shè)施 必須與主體工程同時設(shè)計 同時施工 同時投入生產(chǎn)和使用 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算 高危險建設(shè)項目安全條件論證和安全評價制度第二十五條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn) 儲存危險物品的建設(shè)項目 應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價 安全設(shè)施設(shè)計及其審查責(zé)任制度第二十六條建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé) 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn) 儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查 審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé) 安全設(shè)施工程質(zhì)量及竣工驗收責(zé)任制度第二十七條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn) 儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工 并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé) 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn) 儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前 必須依照有關(guān)法律 行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收 驗收合格后 方可投入生產(chǎn)和使用 驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé) 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 設(shè)備 工藝安全管理制度場所 設(shè)備 設(shè)施強制設(shè)置安全警示標(biāo)志制度第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施 設(shè)備上 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 安全設(shè)備全壽命周期達(dá)標(biāo)管理制度第二十九條安全設(shè)備的設(shè)計 制造 安裝 使用 檢測 維修 改造和報廢 應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù) 保養(yǎng) 并定期檢測 保證正常運轉(zhuǎn) 維護(hù) 保養(yǎng) 檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄 并由有關(guān)人員簽字 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 設(shè)備 工藝安全管理制度特種設(shè)備特殊安全要求制度第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全 危險性較大的特種設(shè)備 以及危險物品的容器 運輸工具 必須按照國家有關(guān)規(guī)定 由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn) 并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測 檢驗機構(gòu)檢測 檢驗合格 取得安全使用證或者安全標(biāo)志 方可投入使用 檢測 檢驗機構(gòu)對檢測 檢驗結(jié)果負(fù)責(zé) 涉及生命安全 危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定 報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行 危及安全的落后設(shè)備 工藝淘汰 禁用制度第三十一條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝 設(shè)備實行淘汰制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國務(wù)院有關(guān)部門明令淘汰 禁止使用的嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝 設(shè)備 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 危險物品安全管理制度危險物品全過程監(jiān)管審批制度第三十二條生產(chǎn) 經(jīng)營 運輸 儲存 使用危險物品或者處置廢棄危險物品的 由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn) 經(jīng)營 運輸 儲存 使用危險物品或者處置廢棄危險物品的 必須執(zhí)行有關(guān)法律 法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 建立專門的安全管理制度 采取可靠的安全措施 接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理 重大危險源管理備案制度第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n 進(jìn)行定期檢測 評估 監(jiān)控 并制定應(yīng)急預(yù)案 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施 應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案 危險物品場所安全距離及應(yīng)急疏散強制性要求第三十四條生產(chǎn) 經(jīng)營 使用 儲存危險物品的車間 商店 倉庫不得與員工集體宿舍在同一座建筑物內(nèi) 并應(yīng)當(dāng)與員工集體宿舍保持安全距離 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工集體宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求 標(biāo)志明顯 保持暢通的出口 禁止封閉 堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工集體宿舍的出口 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 作業(yè)安全管理制度危險作業(yè)安全監(jiān)護(hù)制度第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破 吊裝等危險作業(yè) 應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理 確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實 作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素 防范措施以及事故應(yīng)急措施 第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品 并監(jiān)督 教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴 使用 交叉作業(yè)安全管理制度第四十條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動 可能危及對方生產(chǎn)安全的 應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議 明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施 并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào) 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 承包租賃安全管理制度第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目 場所 設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人 生產(chǎn)經(jīng)營項目 場所有多個承包單位 承租單位的 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位 承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議 或者在承包合同 租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位 承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào) 管理 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 強制繳納工傷保險制度第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險 為從業(yè)人員繳納保險費 一 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵 關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定 2009年7月12日 略 2 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 落實主體責(zé)任的關(guān)鍵在于加強安全管理 教育與培訓(xùn) 制度與執(zhí)行 工作環(huán)境 預(yù)防與應(yīng)急 企業(yè)決策人 專職管理人員 員工 信息溝通 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 企業(yè)安全管理水平指標(biāo) 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的范圍和邊界 安全生產(chǎn)法 第二條中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn) 適用本法 有關(guān)法律 行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全 鐵路交通安全 水上交通安全 民用航空安全另有規(guī)定的 適用其規(guī)定 組織 生產(chǎn)經(jīng)營活動 所有權(quán) 管理權(quán) 管轄范圍 作業(yè)活動 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 典型事故案例 略 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 加強安全管理 保障安全生產(chǎn)的基本原則安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的原則 安全與速度互保 安全與效益兼顧 安全第一 是二者的統(tǒng)一 生產(chǎn)與安全統(tǒng)一原則要求 落實 管生產(chǎn)必須管安全 的原則 管工藝 管技術(shù)要考慮工藝安全和技術(shù)安全 遵循 誰主管 誰負(fù)責(zé) 的原則 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 加強安全管理 保障安全生產(chǎn)的基本原則 五同時 原則 三同步 原則 三同時 原則 四不放過 原則 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 加強安全管理 保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵經(jīng)常性的合規(guī)性評估精細(xì)化管理培訓(xùn)信息溝通安全制度保證執(zhí)行力 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 經(jīng)常性的合規(guī)性評估滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī) 規(guī)章 國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的底線 及時跟蹤并掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī) 規(guī)章 國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最新規(guī)定 并自覺將它們轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度 操作規(guī)程 安全程序 是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ) 認(rèn)真研究并分析國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī) 規(guī)章特別是國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如何在本企業(yè)正確適用的問題 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 精細(xì)化管理一是認(rèn)識要深化 各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工要轉(zhuǎn)變粗放管理的觀念 養(yǎng)成一種不管干什么工作都要精心 都要關(guān)注每一個環(huán)節(jié) 都要力爭出精品的思想 二是培訓(xùn)要強化 培訓(xùn)就是洗腦子 將干部職工在安全生產(chǎn)和管理中的錯誤的認(rèn)知 思想洗凈 將公司安全文化建設(shè)核心理念內(nèi)化為干部職工的自覺行動 要針對不同人群 不同崗位 不同工種 不同要求開展不同層次的培訓(xùn) 三是職責(zé)要細(xì)化 細(xì)化安全文化建設(shè)的職責(zé) 其次要把這種理念融入到安全管理中去 每個人 每項工作的每個步驟都要有標(biāo)準(zhǔn) 要求和責(zé)任 便于管理者和職工自我對照 自我檢查 自我提高 四是考核要剛化 推進(jìn)精細(xì)化管理 不僅要建立安全文化建設(shè)考核體系 而且要對安全管理的每一環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的考核 確保問題的苗頭剛剛發(fā)生 就能得到制止 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 信息溝通安全信息是安全活動所依賴的重要資源之一 而安全管理就是借助大量的安全信息進(jìn)行管理 很多安全事故都是由于安全信息失效導(dǎo)致的 在企業(yè)安全管理中 企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項操作規(guī)程是通過自上而下的渠道傳達(dá)到每個員工 而現(xiàn)場的各種事故信息 隱患信息則通過自下而上的渠道傳遞到企業(yè)的最高管理層 安全信息還通過橫向的溝通渠道在企業(yè)不同部門之間及部門內(nèi)部傳遞 有效信息溝通有利于安全管理工作的下達(dá) 員工及設(shè)備情況的上傳 部門及人員間的交流 也能增加安全管理工作的系統(tǒng)性 綜合性 科學(xué)性 從而最終增強企業(yè)的應(yīng)急管理和抵抗風(fēng)險的能力 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 安全管理制度作用從教育培訓(xùn)入手 用行為規(guī)范促成觀念轉(zhuǎn)變 當(dāng)行為規(guī)范成為習(xí)慣 觀念就會隨之轉(zhuǎn)變過來 要從制度入手 用制度的嚴(yán)密促成干部員工行為規(guī)范 白紙黑字的制度讓干部員工覺得誠信可靠 其權(quán)威遠(yuǎn)勝于說教 要從監(jiān)督入手 用 金字塔 式的閉環(huán)監(jiān)督體系促成制度落實到位 所謂 金字塔 式閉環(huán)監(jiān)督體系就是指上級監(jiān)督下級 同級交叉監(jiān)督 層層監(jiān)督形成閉環(huán) 防止問題越到高層而被忽視和淡化 安全文化 觀念轉(zhuǎn)變 行為規(guī)范 制度 監(jiān)督 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 執(zhí)行力差的具體原因員工不知道干什么不知道怎么干干起來不順暢不知道干好了有什么好處 知道干不好沒什么壞處 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 解決執(zhí)行差難題的四大方法目標(biāo)明確 可度量 可考核 可檢查安全目標(biāo)量化到人 管理者的示范作用非常大流程合理責(zé)權(quán)利不對等則造成了工作互相推諉激勵到位力度到位 描述到位 兌現(xiàn)到位考核有效真正發(fā)揮導(dǎo)向作用 避免人為因素干擾 處罰措施要嚴(yán)格執(zhí)行不能姑息 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 企業(yè)安全管理內(nèi)容管理的對象范疇預(yù)防性管理對人員的管理對設(shè)備的管理對環(huán)境的管理對過程的管理事后性管理對事故的管理工傷保險管理 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 企業(yè)安全管理內(nèi)容管理的制度和方法范疇管理體系規(guī)章制度管理方法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)制定和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度綜合安全管理制度安全技術(shù)管理制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度其他有關(guān)管理制度安全操作規(guī)程 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 轉(zhuǎn)變觀念采用現(xiàn)代安全管理方法現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別 純反應(yīng)型到預(yù)見型及事件分析轉(zhuǎn)變 靜態(tài)管理到動態(tài)管理 定性就事論事到定性定量相結(jié)合 安全與效益脫節(jié)到重視安全價值準(zhǔn)則 側(cè)重追究人的責(zé)任到重視人機環(huán)境關(guān)系和本質(zhì)安全 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念與方法舉例為人民服務(wù)與以人為本安全行為掃描 人的不安全行為重點崗位事故預(yù)防鎖定 掛牌員工自我管理自我控制的管理模式日常安全檢查方法安全理念 保持就是倒退全員參與豐富多彩的安全活動持之以恒的工作作風(fēng) 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 以人為本 尊重生命尊重生命健康的權(quán)利 體現(xiàn)的是人權(quán) 人本 人性 為人民服務(wù) 與 以人為本 其精神實質(zhì)是恒定不變的 就是把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點 生命健康權(quán)屬于基本人權(quán) 沒有生命健康 人的生存發(fā)展 人的價值體現(xiàn)和生活的幸福美滿就是一句空話 以人為本 尊重生命 安全生產(chǎn) 是政府 社會 組織在經(jīng)濟發(fā)展中需要首先考慮的因素 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 安全行為掃描安全行為掃描過程 發(fā)現(xiàn)問題 記錄備案 完成工作安全分析 評價其風(fēng)險 提出措施 反饋車間 實施措施針對每個崗位的安全行為掃描過程不是一次性的 而是循環(huán)往復(fù)的 通過掃描 分析 更新 再掃描 再分析 再更新的過程 不斷循環(huán) 發(fā)現(xiàn)新問題 持續(xù)改進(jìn)參加人員 安全管理人員 技術(shù)人員 工人作用 分析潛在風(fēng)險 改進(jìn)工藝 完善標(biāo)準(zhǔn)化 控制員工的不安全行為 作為安全培訓(xùn)的內(nèi)容之一 通過培訓(xùn) 引導(dǎo)員工避免類似問題的發(fā)生 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 重點崗位事故預(yù)防措施 風(fēng)險管理高空作業(yè)受限空間作業(yè) 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 員工自我管理自我控制的管理模式管理者根據(jù)上年度安全指標(biāo)執(zhí)行情況 生產(chǎn)能力的具體要求制定企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo) 并將企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)分解為職業(yè)健康安全關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo) KPI 職業(yè)健康安全關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)包括 重大工安事故數(shù) 綜合工安事故率 OHSMS維護(hù)數(shù) 工傷事故處理數(shù) 提案改善率 當(dāng)月隱患整改率等六項指標(biāo)該六項指標(biāo)被層層分解到每個工作崗位 形成崗位安全考核指標(biāo)和日常檢查項目 同時 公司將可能發(fā)生的任何安全生產(chǎn)事故和安全隱患定量化地轉(zhuǎn)化為 微傷 這一安全評價指標(biāo) 將安全培訓(xùn) 安全檢查 隱患處理按相應(yīng)評價指標(biāo)量化 作為崗位和員工及部門的綜合安全績效評價依據(jù) 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 日常安全檢查方法略 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 生產(chǎn)工藝過程是否從根本上消除危害因素的存在是否屬于淘汰落后的工藝是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施預(yù)防和消除危害因素是否采取了減少危害的措施是否將人員與危害相隔離是否安裝連鎖裝置在危險性大的地方是否設(shè)置警示標(biāo)志 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 理念 保持就是倒退從心理學(xué)角度來說如果一個人長期從事某種職業(yè) 在日復(fù)一日重復(fù)機械的作業(yè)中 漸漸會產(chǎn)生一種疲憊 困乏 甚至厭倦的心理 在工作中難以提起興致 打不起精神 只是靠著一種慣性來工作 為了消滅這一潛在的安全隱患 提出 保持就是倒退 的理念 不斷創(chuàng)造出新的形式對員工進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn) 用新的方法來激勵員工 提高員工的興趣 使大家從根本上重視安全 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 全員參與 豐富多彩的安全活動心靈的認(rèn)可 感情的交融 共同的價值取向必不可少 開展豐富多彩的安全文化活動 是增強員工凝聚力 培養(yǎng)安全意識的好形式 廣泛地開展認(rèn)同性活動 娛樂活動 激勵性活動 教育活動 張貼安全標(biāo)語 提合理化建議 舉辦安全論文研討 安全知識競賽 安全演講 開展安全競賽活動 實行安全考核 一票否決制 凡展開的活動最根本的落腳點要放在基層車間和班組 只有基層認(rèn)真按照活動要求結(jié)合自身實際 制定切實可行的實施方案 扎扎實實開展 不走過場 才會收到實效 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 持之以恒 重在效果堅持HSE委員會工作堅持大小會議工作堅持風(fēng)險抵押金工作堅持現(xiàn)場管理工作 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 工藝安全 ProcessSafety在設(shè)計 建造 操作和維護(hù)等過程中消除與工藝有關(guān)的危害工藝安全有別于傳統(tǒng)安全側(cè)重點是工藝系統(tǒng)或設(shè)施本身的隱患 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 確保安全生產(chǎn)投入資金的到位生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金 保證達(dá)到法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件安全投入資金由誰保證 依據(jù)單位性質(zhì)而定 如決策機構(gòu) 主要負(fù)責(zé)人 投資人等投入資金保證人承擔(dān)因投入不足導(dǎo)致事故的法律責(zé)任 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法 2006年12月8日略 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 有效落實安全投入制定并實施安全技術(shù)措施計劃安全技術(shù)措施計劃的核心是安全技術(shù) 安全技術(shù)可以按照行業(yè)分類 按照危險危害因素的類別分類 按照導(dǎo)致事故的原因分為兩類 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) 包括消除危險源 限制能量或危險物質(zhì) 隔離 故障 安全設(shè)計 減少故障和失誤等 減少事故損失的安全技術(shù) 包括隔離 個體防護(hù) 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) 避難與應(yīng)急救援等 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 編制基本原則必要性和可行性原則自力更生與勤儉節(jié)約的原則輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則 二 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實 加強并確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的效果和有效性實現(xiàn)全員終生教育 略 3 國內(nèi)外企業(yè)安全管理模式介紹 3 國內(nèi)外企業(yè)安全管理模式介紹 1 0123 安全管理方法及模式 0 以人身死亡為零為目標(biāo) 1 以一把手負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證 2 以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè) 簡稱雙標(biāo) 為基礎(chǔ) 3 以全員教育 全面管理 全線預(yù)防 簡稱三全 為對策 3 國內(nèi)外企業(yè)安全管理模式介紹 2 三不傷害 活動 我不傷害自己 我不傷害他人 我不被他人傷害 三不傷害 活動的要點與基本特征可概括為 以工段 班組為單元 崗位為重點 以 我 為主體展開 以控制個人不安全行為為重點對象 以正確處理生產(chǎn)過程中人與人 人與機 人與環(huán)境三者關(guān)系為主線 從學(xué)規(guī)程 講案例入手 進(jìn)行系統(tǒng)危險預(yù)知分析 查找 三害 因素 制定預(yù)防對策 編制并應(yīng)用 個人防護(hù)卡 為核心內(nèi)容 以實現(xiàn)個人無傷害 班組無事故為最終目標(biāo) 3 國內(nèi)外企業(yè)安全管理模式介紹 三不傷害 個人防護(hù)卡 3 國內(nèi)外企業(yè)安全管理模式介紹 3 班組傷害預(yù)知預(yù)警 活動作業(yè)小組在現(xiàn)場作業(yè)前通過群體的智慧對作業(yè)過程中潛在的危險因素進(jìn)行發(fā)掘 對查找出的危險因素共同制定相應(yīng)的安全防范措施并付諸實施的過程 概括為四個步驟 一 了解熟悉作業(yè)環(huán)境 判斷潛在危險因素 二 確定作業(yè)危險因素 明確可能傷害后果 三 根據(jù)工作經(jīng)驗 掌握安全知識 制定防范措施 四 活動卡片簽字承諾 嚴(yán)格執(zhí)行安全措施 3 國內(nèi)外企業(yè)安全管理模式介紹 4 發(fā)達(dá)國家大型企業(yè)集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理日本零事故運動零事故運動是日本住友金屬工業(yè)公司于70年代開發(fā) 其后在日本各鋼鐵公司推廣 零事故運動以危險預(yù)知活動為基礎(chǔ) 一般情況下 危險預(yù)知活動分4個階段進(jìn)行 即 作業(yè)場所現(xiàn)狀描述 潛在