2016年秉公執(zhí)法人民公安為人民個人剖析材料四份匯編

2016年 秉公執(zhí)法人民公安為人民個人剖析材料 四份匯編 公正是法律永恒的價值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守，公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義，是公安工作的生命線，也是黨和人民對公安隊伍的永恒要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，社會主義政治文明、依法治國方略的全面推行，公安機關尤其是公安民警隊伍中執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉的問題時有發(fā)生，嚴重影響了整個公安工作和公安隊伍建設的發(fā)展。如何進一步提高執(zhí)法水平，保證執(zhí)法公正廉潔是擺在各級公安機關和廣大公安民警面前一項十分重要而緊迫的任務。筆者認為要保證公 正廉潔執(zhí)法，應著重抓好以下幾個方面的工作： 一、牢固樹立公正廉潔意識是保證公正廉潔執(zhí)法的關鍵 當前，影響公安機關公正廉潔執(zhí)法的一個重要原因就是相當一些公安民警的頭腦中要么公正廉潔意識淡漠，要么沒有牢固樹立正確的公正廉潔觀念，要么沒有充分認識到公正性、廉潔性對公安執(zhí)法的重要性和嚴峻性。因此，切實保障和提高公安機關正確履行職責，維護執(zhí)法公正，就必須不斷強化和鞏固廣大公安民警的公正廉潔意識，以正確的公廉潔正意識有效指導執(zhí)法工作，促進各項公安工作，永葆公安工作的生機和活力。 牢固樹立公正廉潔意識，首先要 加強對公正廉潔觀念深刻內(nèi)涵和重大價值的學習、理解，增強對公正廉潔觀念重要性的認識。通過深入學習理解要使各級公安機關及廣大民警充分認識到維護公正是公安工作的總要求，認識到維護公正是公安機關 “立警為公，執(zhí)法為民 ”要求的具體體現(xiàn)，認識到維護公正是黨和政府以及人民群眾對公安機關執(zhí)法活動的根本要求和強烈盼望，認識到維護公正對加強社會主義民主、建設社會主義政治文明、營建和諧社會、推進依法治國方略實施的重大推動作用。要通過對公正廉潔觀念的學習、理解，把維護公正廉潔的意識深深銘刻在每一個公安民警的頭腦中，體現(xiàn)在執(zhí)法實踐中， 把公正廉潔執(zhí)法思想植根于每位民警，落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中，不斷增強廣大公安民警公正廉潔執(zhí)法的自覺性、主動性。 其次，要增強公安民警法律至上觀念，努力提高依法行政、依法辦案的自覺性。廣大公安民警必須樹立法律至上的觀念，必須以人民利益為重，堅持對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性，規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質量。堅決杜絕發(fā)生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為。要從最基本的環(huán)節(jié)最細微的地方作起，切實作到在所有的公安工作和執(zhí)法行為上充分體現(xiàn)公平和正義。堅持法律面前人人平等，不畏權貴、剛 正不阿，秉公執(zhí)法、廉潔奉公，不為權力、名利和美色所動，努力做到不枉不縱，既不濫用職權、超越職權，也不能消極不作為，努力維護法律的權威和尊嚴。 第三，要注重加強程序公正的意識，程序是如何完成實體內(nèi)容的步驟、方法、形式、時間、順序等的規(guī)定，兩者缺一不可。在我國公安機關及廣大民警中，長期以來 “重實體，輕程序 ”的思想根深蒂固，執(zhí)法過程中忽視程序、違反程序的問題普遍存在。在這種情況下，公安機關要做到公正執(zhí)法，不僅要做到實體內(nèi)容的處理公正，更重要的在于強化程序意識，通過確保程序公正實現(xiàn)執(zhí)法公正。 第四，要切實體 現(xiàn)人民群眾的要求。要關愛弱勢群體，要根據(jù)群眾的意愿辦事，把人民群眾滿意不滿意作為衡量公安工作的根本要求。在各項執(zhí)法活動中，要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作這第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，堅決維護人民群眾的合法權益，積極推行警務公開和便民利民措施，讓人民群眾切實感受到公安機關是實事求是和公正的。 二、正確運用自由裁量權是實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的必然要求 自由裁量權是指定在特定情況下依照職權以適當和公正的方式做出行為 的權力。公安機關的自由裁量權是指公安機關在行政管理和刑事偵查工作中，根據(jù)法律法規(guī)賦予公安機關的行政管理和刑事偵查權限，依據(jù)立法目的和公正合理的原則，作出或不作出具體行為的權力。 三、強化和完善執(zhí)法監(jiān)督是實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的保障 近年來，公安工作在接受人大、政協(xié)、社會各屆及新聞媒體監(jiān)督的同時，也不斷加強了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，設立了不少的機構，起到了一定的作用。但仍然很難適應日新月異的形式變化和發(fā)展，這就需要社會各方的參與，更需要公安機關主動接受監(jiān)督，切實查找問題，使監(jiān)督經(jīng)?；⒕唧w化、程序化、制度化。進一步加 強對公安機關公正執(zhí)法的監(jiān)督，必須下大力氣強化監(jiān)督意識，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機制和外部監(jiān)察機制，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、督察、法制等部門的職能作用，加強警務公開，增強公安工作的透明度，以公開促公正，以公正促工作。 四、提高廣大民警的業(yè)務素質和執(zhí)法水平是實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的重中之重 公安民警是公安執(zhí)法的主體，其法律法規(guī)、業(yè)務知識和執(zhí)法水平高低直接影響著整個執(zhí)法活動，因此，各級公安機關只有著重加強民警法律法規(guī)、公安業(yè)務學習教育培訓，建立健全學習教育培訓一條龍格局，通過舉辦培訓班、知識競賽、法規(guī)測試、集中學習、個人自 學、日?？己?、綜合獎評、排名公示、競爭上崗等有效措施，不斷提高其法律業(yè)務水平和知識，才能更好地服務于公正執(zhí)法，也才能做到公正執(zhí)法。 五、建立健全公安機關執(zhí)法制度建設是實現(xiàn)公正執(zhí)法廉潔的治本之策 依法行政是依法治國、建設社會主義法治國家的重要基矗進一步保障公安機關公正執(zhí)法，必須加強相關執(zhí)法制度建設。貫徹公開、公正、便民、利民的原則，堅持教育與處罰相結合，盡快完善執(zhí)法責任制、錯案追究制、執(zhí)法質量檢查制、執(zhí)法監(jiān)督制、警務保障制、民主公示制、執(zhí)法獎懲制等直接關系公安機關公正執(zhí)法的保證機制和制度，并使之得到有 效實施。 公安機關作為維護國家安全、社會穩(wěn)定、打擊犯罪的重要專政機構，只有通過全方位、多角度的有效改善，才能有效保障公正執(zhí)法，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和建設小康社會提供良好的和諧、安全環(huán)境，也才能使建設小康社會的宏偉目標早日實現(xiàn)。 2015 年秉公執(zhí)法人民公安為人民剖析材料 通過近期開展的秉公執(zhí)法教育活動，使我感覺到自己在思想認識上有一定程度的提高，同時，也決心在今后的工作中，牢固樹立全心全意為人民服務的公仆意識，立足本職、執(zhí)法為民的宗旨，不斷努力、不斷進取，取得業(yè)務和思想上的雙提高，努力做到內(nèi)強素質、外樹形象 。 通過學習，結合自己的工作實際情況談談自己的 體會 。 一、規(guī)范執(zhí)法行為是對執(zhí)法人員提出的基本要求。 規(guī)范執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內(nèi)容之一。實踐告訴我們，只有嚴格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴。嚴格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面，要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴肅 執(zhí)法，嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實為依據(jù)，以法律為準繩。徇私枉法，錢權交易，辦關系案、人情案甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法都是與我們工作要求格格不入的。另一方面還要求我們執(zhí)法人員要提高素質提高工作質量，因為工作質量的高低于取決于執(zhí)法人員的各項素質，所以我們要不斷提高自身的業(yè)務素質和政治素質。 二、公正執(zhí)法是對我們執(zhí)法人員的基本要求。公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求，也是對我們執(zhí)法人員的基本要求，通過學習使我認識到，公正執(zhí)法就是嚴格按照法律的規(guī)定行使法定職權，公民在法律面前人人平等，執(zhí)法者不能超 越法定職權執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責，任何偏離法律規(guī)定的行為都是錯誤的，我們肩負著執(zhí)法的重任，我們必須讓讓黨和人民放心。要公正執(zhí)法，就必須忠于黨，忠于人民，忠于事業(yè)，恪盡職守，樂于奉獻，要牢記手中的權利是人民賦予的，就必須為人民服務。 三、秉公執(zhí)法是社會精神文明的體現(xiàn)，也是我們執(zhí)法的整體素質的體現(xiàn)。秉公執(zhí)法是社會文明的一個縮影，也是社會文明進步的表現(xiàn)。我認為秉公執(zhí)法，是指執(zhí)法人員以人為本，依照法律規(guī)定的職權和程序，運用法律規(guī)范辦理各種案件，堅持教育與處罰相結合，堅持嚴格、公正、秉公執(zhí)法。執(zhí)法 講文明，要求有禮在先，舉止端莊，教育疏導，以理服人，既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示，也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。在執(zhí)法工作中我們往往有特權思想是以威嚴為主而忽略了以人為本秉公執(zhí)法，應當既要嚴格執(zhí)法、依法行政又要維護執(zhí)法對象的合法權益。 我作為一名交通行政執(zhí)法人員，要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，在工作中具體體現(xiàn)立法為公，執(zhí)法為民的思想，樹立正確的權力觀，價值觀和人生觀。通過這次秉公執(zhí)法教育活動，要進一步解決自己在執(zhí)法過程中存在的一些問題，不斷提高自己的各項素質，增強個人自重、自省、自警、自勵，勇于批 評與自我批評，一定要規(guī)范執(zhí)法行為，促進秉公執(zhí)法。 2015 秉公執(zhí)法人民公安為人民自我剖析材料 在全局和大隊開展的第二階段第三專題教育 中，先后學習了在全體人民中樹立法制觀念、一靠理想二靠紀律才能團結起來、加強反腐敗斗爭，推進黨風建設和廉政建設、中央關于進一步加強政法隊伍建設的決定、國務院關于全面推進依法行政的決定、中華人民共和國警察法等篇目。學習中通過集中輔導、觀看教育資料片、座談討論和自我反思，結合公安交通管理 工作 崗位實際，自已對本單位和個人如何嚴格、公正、文明執(zhí)法有了更進 一步的認識。 一、公安機關和人民警察必須要嚴格執(zhí)法 嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內(nèi)容之一。公安機關作為國家重要的執(zhí)法專政機器，必須要遵循這一基本方針。實踐 告訴我們，只有嚴格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴，才能體現(xiàn)公安機關的尊嚴。從公安執(zhí)法上來說，嚴格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面，要求公安民警必須秉公執(zhí)法，嚴肅執(zhí)法，嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實為依據(jù)，以法律為準繩。 依法辦案，要實體與程序并重，實踐中有些同志只重實體法而忽視程序法，很容易造成在行政訴訟中敗訴。另一方面，嚴格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法，具體到公安交通管理機關，在執(zhí)法中有一整套嚴格規(guī)定，應當按章辦事，避免行為不當造成工作被動。比如在詢問當事人、證人、違反治安管理、交通管理行為人、犯罪嫌疑人時必須要有兩位民警 ;公路巡警巡邏糾章中必須出示證件，執(zhí)勤中必須按規(guī)定著裝，佩戴執(zhí)勤標志，儀表端莊，語言 文明 ;事故處理中必須遵循道路交通事故處理辦法及其程序規(guī)定等等。嚴格執(zhí)法的要求還表現(xiàn)在：執(zhí)行職務時不能行為野蠻，濫用職權吃拿卡要，亂罰款，以罰代管，甚至搞所謂的 “以邪治邪 ”。不能只教育不處罰，以教代管，該糾正的不糾正，該罰的不罰，對違法者聽之任之，這也是執(zhí)法不嚴、玩忽職守的表現(xiàn)。 嚴格執(zhí)法要求我們公安機關要加強隊伍建設，不斷提高人民警察綜合素質，提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執(zhí)法責任制，強化落實各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究制度，加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設，樹立人民警察隊伍 文明之師、威武之師的形象。尤其是我們公安交通管理機關，無論事故處理、辦牌辦證、巡邏執(zhí)勤，均直接與人民群眾打交道。交警手中權力雖不大，但與人民群眾生活聯(lián)系 緊密，在管理與服務中與群眾容易形成矛盾，因而被稱做是公安機關窗口的窗口，熱點 中的焦點，更就加強執(zhí)法規(guī)范建設，讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法技巧，對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當事人，多用 “智取 ”，少用 “武攻 ”。要認真并貫徹行政復議法，采取類似事故處理 “陽光作業(yè) ”的多種工作機制，自覺接受群眾監(jiān)督，保障國家法律監(jiān)督制度在公安工作中 的貫徹執(zhí)行。 二、只有公正執(zhí)法，才能使嚴格執(zhí)法得到保證 公正執(zhí)法是我國社會 主義法制的基本要求。公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴格按照法律的規(guī)定行使法定職權，公民在法律面前人人平等，執(zhí)法者不能超越法定職權執(zhí)法。公正執(zhí)法要求我們公安交警在執(zhí)行職務中必須盡職盡責，對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞因態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰 “態(tài)度執(zhí)法 ”、不以違章、肇事當事人與我們有關系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的 “關系執(zhí)法 ”、 “人情執(zhí)法 ”，做到見違必糾，違法必罰，罰而有據(jù)。交警執(zhí)法崗位分散，處理違章、辦牌辦 證等社會面廣，群眾影響大，尤其是路面執(zhí)勤，在群眾眼皮底下執(zhí)法，稍有疏忽，出現(xiàn)一起執(zhí)法不公正行為，就會引起群眾的不信任。形象一旦失去，就難再挽回。同時，通過多年來的普法教育，公民的法律意識也有了很大提高，這就要求我們在執(zhí)法中，更加注意減少乃至杜絕隨意性，確保執(zhí)法的公正性。 三、嚴格、公正就通過文明執(zhí)法來體現(xiàn) 文明執(zhí)法是社會文明的一個縮影，也是社會文明進步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法，是指執(zhí)法人員以人為本，依照法律規(guī)定的職權和程序，運用法律規(guī)范辦理各種案件，堅持教育與處罰相結合，堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí) 法是人民警察的屬性所決定的。交通警察執(zhí)法的對象大多是人民群眾，遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾，有的違法行為輕微沒有造成后果的，應教育其糾正。如果言語粗魯，行為野蠻，不但不能糾正其違法行為，而且會增加違法者的對立情緒，破壞政府形象。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態(tài)度和藹，舉止端莊，教育疏導，以理服人，既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示，也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實踐表現(xiàn)，大多數(shù)違章違法者是通情達理的，只要執(zhí)法者曉之以理，動之以情，工作做到家，違法行為是會自行糾正的。因此，文明執(zhí)法是人民交警工作永恒的 主題，也是進一步加強公安隊伍建設、樹立人民警察新形象的根本保證。 現(xiàn)階段應當正確引導教育民警擺正 “嚴格執(zhí)法 ”與 “文明服務 ”的關系。在文明執(zhí)法中有些人認為執(zhí)法是責令違法者糾正違法行為或予以處罰，必須嚴格、嚴肅。違法者是不講文明的，文明執(zhí)法糾正不了其違法行為。如在糾正交通違章中，交警向違章人敬禮，違章人拒不配合，甚至污辱執(zhí)勤交警等現(xiàn)象屢有發(fā)生。但作為人民警察，無論在何種情況下，仍然要堅持依法、文明，不能因違法人的不文明而導致自身的不文明，這也是一個人民警察應有的修養(yǎng)。文明執(zhí)法還要注意區(qū)分文明執(zhí)法與執(zhí)法強制性 。符合法律程序的強制是完全必要的，在執(zhí)行刑事拘留、逮捕、強制執(zhí)行和制止群體性鬧事事件過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間當事人阻撓執(zhí)法，或辱執(zhí)法人員，蓄意擴大事態(tài)，引起路人圍觀，堵塞交通。人民警察為了盡快平息事態(tài)，將辱罵、灑潑的當事人制服，這難道是不文明行為 ?如果不強制制止，事態(tài)就不能平息，執(zhí)法就不能順利進行，破壞執(zhí)法的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個過程，有的群眾對公安 “強制執(zhí)行 ”缺乏了解，單憑看到強制性情景就指責或投訴警察 “不文明 ”，有失公允，是對公安機關的誤解。對于人民警察奮起 自衛(wèi)，冒著生命危險制服鬧事者，從法律上講，是為了維護法律的尊嚴、保護公共利益和他人的人身和其它權益免受侵害，對于那些使用暴力襲警行為的人，使用警械武器予以制止，這是正當防衛(wèi)，不僅不負法律責任，而且應當受到鼓勵和表揚。 在強調公安民警文明執(zhí)法的同時，應加大全民普法教育，提高人民群眾的素質和法律意識。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質和對公安工作的認識，使人民群眾在行使他們的權力的同時普遍并愿意承擔法定義務。輿論監(jiān)督應實事求是，客觀公正，從而使人民群眾了解公安，理解公安，支持公安，明確不接受處罰或暴力依法執(zhí)法 是違法行為。在外部環(huán)境 優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下，文明執(zhí)法才能順利進行。 嚴格、公正、文明執(zhí)法是落實以法治國方略的重要舉措。公安部部長賈春旺提出，要全面履行警察法賦予的職責，依法行使職權，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法?？梢?，強調嚴格、公正、文明執(zhí)法是相對于公安隊伍目前存在的普遍性、傾向性問題而言的。我們要把推行執(zhí)法責任制和錯案責任追究制作為工作的重點，總結 經(jīng)驗 ，不斷探索，真正做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦案、取信于民。進一步加大工作力度，為保障和促進改革、發(fā)展 、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。 2015 關于秉公執(zhí)法人民公安為人民剖析材料（薦讀） 公安交通管理部門的職責就是依法處理交通違法、維護道路交通秩序、保障道路安全暢通，為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。是一支黨領導下執(zhí)行交通管理任務的行政執(zhí)法力量，在執(zhí)法工作中必須認真貫徹黨的十六大精神和 “三個代表 ”重要思想，要牢固樹立 “立警為公、執(zhí)法為民 ”意識，讓人民群眾滿意，就必須進一步規(guī)范公安交通管理執(zhí)法行為，才能確保我們正確行使執(zhí)法權。大隊根據(jù)支隊專項整改活動精神，為了規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正，全面開展執(zhí)法質量整改活動。就當前交警執(zhí)法中 存在的主要問題、如何端正執(zhí)法思想以及提高執(zhí)法水平，本人在此項活動中 體會 到以下幾點： 一、開展 “規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正 ”整改活動是規(guī)范當前交警工作的需要 交警部門是以行政執(zhí)法為主，兼有部分刑事司法權的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動，屬于行政執(zhí)法范疇。而當前交警執(zhí)法從總體上存在著 “三重三輕 ”的傾向。即：重行政權，輕公民權 ;重權力的施行，輕權力的制約 ;重實體法，輕程序法。具體表 現(xiàn)在以上幾個方面： 1、單純追求經(jīng)濟利益，在一些事故案件的處理上以罰代刑，降格處理，影響了法律的嚴肅性。 2、少數(shù)民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案。 3、事故案卷不規(guī)范，材料不全。 4、重實體輕程序的現(xiàn)象依然存在。 存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，內(nèi)部執(zhí)法機制不健全，執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，也是一個重要原因。這些問題不解決，公安機關交警部門的公信度就會受到嚴重影響，人民群眾對我們的支持度將會打折扣。對此我個人認為，開展此項專項整改活動，正是適應當前交通管理工作的迫切需要，是一項適合 民心、民意的長久工程。 二、進一步提高認識，把端正執(zhí)法思想加強交通管理工作和交警隊伍建設的戰(zhàn)略措施來抓 黨的十六大確立了 “依法治國，建設社會主義法制國家 ”的治國方略。交警做為公安機關的一個警種，也是國家重要的執(zhí)法機構。進一步完善執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法行為，是實施以法治國方略的需要 ;也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進廉政建設，密切警民關系的需要。因此，交警部門要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下完善執(zhí)法機制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。 規(guī)范執(zhí)法行為，要從以下兩方面提高認 識：一是交通管理職能的發(fā)揮，主要是通過執(zhí)法活動來實現(xiàn) ;執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法機制不健全，交通管理工作就跟不上時代的步伐。規(guī)范執(zhí)法是為了加強交通管理，適應社會