基層組織建設(shè)工作小結(jié).doc

新“雙包三聯(lián)”推動組織建設(shè)年深入開展基層組織建設(shè)推進(jìn)組工作小結(jié)根據(jù)保持黨的純潔性教育活動工作部署，基層組織建設(shè)推進(jìn)組以新“雙包三聯(lián)”活動為總抓手，以實(shí)施六項(xiàng)工程為結(jié)合點(diǎn)，在強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、保穩(wěn)定等方面取得了初步成效。現(xiàn)將活動啟動以來，基層組織建設(shè)推進(jìn)情況總結(jié)如下：一、精心謀劃，制定出臺配套工作方案（一）制定方案。在組織19個黨工委認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對我區(qū)基層組織在發(fā)展過程中存在的困難和問題，科學(xué)制定了以新“雙包三聯(lián)”為基礎(chǔ)、以“六大工程”為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案，有力引導(dǎo)360名領(lǐng)導(dǎo)干部主動下鄉(xiāng)入村進(jìn)企業(yè)，廣泛結(jié)交一批群眾朋友，妥善化解一批社會矛盾，主動服務(wù)企業(yè)落地、發(fā)展，認(rèn)真辦好一批民生實(shí)事，進(jìn)一步深化和拓展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打牢了全區(qū)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展組織基礎(chǔ)。（二）明確責(zé)任。各級各部門在細(xì)化自身實(shí)施方案的同時及時成立開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并明確黨（工）委書記或本單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，親自謀劃、親自推動，帶頭雙包三聯(lián)，帶頭抓六項(xiàng)工程實(shí)施，做到了心往基層想、腳往基層邁、資源往基層配置，真正把“雙包三聯(lián)”工作落到了實(shí)處。（三）強(qiáng)化督查。制定下發(fā)了關(guān)于建立“雙包三聯(lián)”督查機(jī)制的通知，從常委部門抽調(diào)精干力量組成了五個督查組，采取明察暗訪、匯報(bào)交流、實(shí)地查看等方式，加強(qiáng)了對六項(xiàng)工程實(shí)施和干部“雙包三聯(lián)”情況的督導(dǎo)檢查。對走形式、走過場，敷衍了事、推諉扯皮，群眾不滿意或造成不良影響的，加大了批評教育和通報(bào)力度。二、組織實(shí)施，解決發(fā)展穩(wěn)定突出問題（一）新“雙包三聯(lián)”進(jìn)展情況。目前，全區(qū)70個單位的320名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別與57個矛盾較多村居、42個困難企業(yè)或落地項(xiàng)目、320名困難職工群眾已全部結(jié)成幫扶對子。在幫扶同時，包聯(lián)干部將個人情況和聯(lián)系方式在包聯(lián)點(diǎn)進(jìn)行公開，并隨時攜帶紀(jì)實(shí)表和反饋卡深入基層，進(jìn)一步接受群眾監(jiān)督，明確了包聯(lián)方向。（二）取得初步成效。包聯(lián)部門和包聯(lián)干部在充分走訪的基礎(chǔ)上，全面開展了有目標(biāo)、有力度的幫扶活動。通過實(shí)際行動，幫扶工作真正做到了群眾心里，廣大黨員干部也成為聯(lián)系企業(yè)的“知心朋友”、服務(wù)群眾的“放心公仆”。如市容環(huán)衛(wèi)局包聯(lián)干部詳細(xì)了解了包聯(lián)點(diǎn)和包聯(lián)群眾基本情況，盡快明確了存在的問題和幫扶方向后，積極與土地、教育、自來水、市公交公司等部門協(xié)調(diào)，解決了包聯(lián)農(nóng)村、企業(yè)和困難群眾的一系列發(fā)展、生活難題，深受好評。人民醫(yī)院包聯(lián)干部及時了解了包聯(lián)對象的身體狀況和生活情況，并向他們講解了新農(nóng)合的惠民政策，采取了“輸血”、“造血”雙管齊下的幫扶措施，在送去慰問金的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)解決了幫扶對象的工作問題和子女就醫(yī)難題。三、突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)基層組織建設(shè)（一）一法一制度工程。將“四議兩公開”工作法及農(nóng)村工作九項(xiàng)制度作為規(guī)范議事決策、深化民主管理、強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)下村民自治的重要法規(guī)，著力抓好健全規(guī)范和督查落實(shí)工作。2月22日區(qū)委常委會議對我區(qū)制定并運(yùn)行2年多時間的農(nóng)村工作九項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂完善，新增了戶籍遷入管理、公章使用保管、項(xiàng)目招投標(biāo)管理3項(xiàng)制度。3月15日至19日，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等部門組成了聯(lián)合檢查組，對全區(qū)9個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村落實(shí)“一法一制度”情況進(jìn)行了全面普查，并對操作不規(guī)范的方面進(jìn)行了糾正、指導(dǎo)，使“一法一制度”成為規(guī)范農(nóng)村議事決策和創(chuàng)新社會管理的重要法度。（二）活動場所效能工程。在認(rèn)真組織開展第二輪組織活動場所建設(shè)工程“回頭看”的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有82個村居的組織活動場所進(jìn)行了調(diào)查摸底，并建立了場所圖文檔案。制定并實(shí)施了小店區(qū)村級組織活動場所管理和使用辦法，引導(dǎo)農(nóng)村開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化教育活動，有力保證了活動場所管理規(guī)范、使用充分，成為了農(nóng)村充電提高的“培訓(xùn)中心”、為民服務(wù)的“便民中心”、文化娛樂的“和諧中心”。（三）領(lǐng)頭雁培訓(xùn)工程。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，圍繞“全面提升村級兩委班子成員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和雙帶能力”中心，精心組織，周密安排，圓滿完成了農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工程各項(xiàng)任務(wù)。第一階段由區(qū)執(zhí)法局協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成宣講隊(duì)開展了為期10天的“雙違”警示培訓(xùn)，第二階段由區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、區(qū)民政局組織農(nóng)村“兩委”主干進(jìn)行了封閉式集中培訓(xùn)，第三階段由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、實(shí)地考察、座談交流等方式對“兩委”干部開展了全員培訓(xùn)。通過培訓(xùn)工程的有效實(shí)施，農(nóng)村干部進(jìn)一步認(rèn)清了肩負(fù)的使命和責(zé)任，提振了做好農(nóng)村工作的信心和決心，增強(qiáng)了帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力和本領(lǐng)，掌握了處理農(nóng)村問題的方式和方法。（四）星級創(chuàng)建工程（分類定級）。圍繞“解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題、分類提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平”目標(biāo)，在農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等基層黨組織中科學(xué)開展分類定級工作，將評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化，結(jié)果分為“先進(jìn)”、“一般”、“后進(jìn)”三個級次，并及時推進(jìn)整改升級工作，進(jìn)一步明確了基層黨組織建設(shè)過程中的發(fā)力方向，有力保證了黨建工作的科學(xué)化。同時以先進(jìn)黨組織為標(biāo)桿，大力實(shí)施星級創(chuàng)建工程，從軟件、硬件上同步打造10個五星品牌農(nóng)村、20個五星特色標(biāo)桿社區(qū)和5個五星示范非公企業(yè)，示范帶動其他基層黨組織普遍提檔升級。（五）非公集中組建工程。依托區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作委員會，著力圍繞“點(diǎn)上突破、量上擴(kuò)張、面上覆蓋、質(zhì)上提高”目標(biāo)，通過建立包點(diǎn)聯(lián)系非公企業(yè)工作制度、黨建工作指導(dǎo)（聯(lián)系）員制度和非公經(jīng)濟(jì)黨建工作聯(lián)席會議制度，采取獨(dú)立組建、聯(lián)合組建、依托組建、掛靠組建等多種方式，進(jìn)一步加大了非公經(jīng)濟(jì)黨組織集中組建工作力度。在抓組建的基礎(chǔ)上堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施硬件達(dá)標(biāo)、軟件規(guī)范工程和非公經(jīng)濟(jì)組建提升工程，突出抓好黨組織書記、黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，促進(jìn)黨組織、黨員服務(wù)企業(yè)發(fā)展效用有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建率增幅全市持續(xù)領(lǐng)先目標(biāo)。截至目前，全區(qū)新成立非公企業(yè)黨委1個、黨支部80余個，示范帶動、連片打造成效明顯。四、存在問題及下一步工作要點(diǎn)1、雙包三聯(lián)規(guī)定下基層次數(shù)頻繁影響正常工作開展。下一步計(jì)劃逐步由4次減少為每月一到兩次，更