副市長2015年度個人述職述廉報告.doc[范本]

副市長2015年度個人述職述廉報告副市長2015年度個人述職述廉報告市委常委、市政府黨組副書記、副市長一年來，本人在市委、市政府的正確領導和相關部門單位的支持配合下，認真抓好分管各項工作落實?，F(xiàn)將履職和廉政建設情況報告如下。一、履職情況今年，我主要協(xié)助市長抓好政府全面工作，統(tǒng)籌協(xié)調政府投資項目建設。負責市政府日常工作，協(xié)調財政稅務、城市投資、金融保險、人社保障、國資管理等部門工作，蹲點經濟開發(fā)區(qū)。（一）抓好財稅工作?？朔洕滦欣щy，嚴格依法治稅依法理財。一是確保財政收入均衡入庫。面對經濟下行，經濟增速放緩的嚴峻形勢，定期召開財稅協(xié)調會，研究稅收政策，分析稅源變化情況，解決資金困難，確保財政收入均衡入庫。同時抓好重點稅源監(jiān)控，充分挖掘增收潛力，完成財政總收入61.15億元，地方公共財政預算收入37.86億元，增長10%。圓滿完成全年財政收入任務。二是規(guī)范財政管理。進一步加強財政資金管理，實現(xiàn)“三公”經費支出、預算績效管理、國庫資金管理、農村“三資”管理、政府采購行為、會計行為、政務公開等規(guī)范化。2015年，我市“三公”經費同比下降33%，清理并整合財政存量資金5.23億元，農村“三資”交易節(jié)約資金353萬元，節(jié)約政府采購資金6593萬元。三是積極向上爭取資金。緊緊抓住國家支持資源枯竭型城市轉型和長江經濟帶開放開發(fā)等政策機遇，支持全市相關部門和企業(yè)積極向上爭取政策、項目資金，全年共爭取資源枯竭型城市專項轉移支付資金2.53億元，其他轉移支付資金15.07億元，爭取上級專項資金10.53億元。（二）抓好融資工作。一是充分發(fā)揮城投公司融資主平臺作用，積極探索政府融資工作新路子。全市累計政府融資42億元，完成市定融資目標322.5%。二是推進企業(yè)與多層次資本市場對接。我市7家企業(yè)在上海股交中心、武漢股交中心掛牌上市，另有10家企業(yè)即將在武漢股交中心xx版掛牌，2家企業(yè)有望年底登陸新三板；已實現(xiàn)直接融資0.5億元，達成意向融資0.3億元。三是積極建立金融要素市場。華中礦產品交易中心組建完成并投入營運，xx國際金融中心加緊引進銀行業(yè)金融機構和非銀行業(yè)金融機構入駐，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”建設步伐，加強農村產權交易中心建設，出臺xx市農村綜合產權抵押評估擔保融資管理辦法。四是深化投融資改革。對接央企組建5家市場化投融資平臺，有效解決尹家湖、熊家洲、三里七湖、銅綠山等“四大片區(qū)”開發(fā)建設的資金來源問題。探索政府與社會資本合作，推行ppp模式。設立博冶環(huán)?；鸷涂萍紕?chuàng)新基金。加大金融服務產品創(chuàng)新支持實體經濟力度，積極開展小額貸款保證保險。設立3000萬元風險補償金，為小微企業(yè)提供貸款1680萬元；出臺關于進一步支持企業(yè)發(fā)展的十條意見，增加中小企業(yè)擔保公司擔保金1.1億元，過橋資金1.5億元。五是提升經營城市能力。收儲土地23宗，面積1270畝;出讓儲備土地21宗，面積964畝，出讓成交價款8.37億元。積極開展戶外廣告市場化運作，回收經營權出讓金81.5萬元。六是規(guī)范城建資金管理。加強資金歸集與調度，按時足額還本付息，依據(jù)貸款合同約定按期足額償還銀行到期貸款本息、支付bt項目回購資金及利息、一期債券利息合計10.08億元。七是盤 活市內銀行資金。出臺2015年金融支持市域經濟發(fā)展指導意見，引導轄內金融機構均衡把握節(jié)奏,加大對生態(tài)經濟和實體經濟的信貸投放力度，全市本外幣 存款余額342億元，比年初增加8.24億元，增長2.47%；全市本外幣貸款余額252億元，比年初增加27億元，增長12%，增量和存量繼續(xù)在全省保 持領先地位。存貸比達73.7%，新增存貸比達327.5%，遠遠高于全國、全省縣（市）平均水平。此外，出臺xx市市域金融工程試點實施方案、xx市民間融資管理辦法，引進長江證券等中介服務機構，組建水務集團公司、保安湖生態(tài)開發(fā)公司、博冶投資管理公司，抓好22億元城投債發(fā)行工作。（三）抓好國有資產管理工作。選擇發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的市場主體進行股權投資，提高國有資本投資強度。投 資3000萬元，與億贊普公司成立億贊普黃石科技有限公司，引進跨境電子商務平臺公司進駐黃石。投資1500萬元，與黃石市國資公司、陽新縣國資公司等成 立鄂東礦業(yè)有限公司，進行鄂東地區(qū)采礦權交易、礦產勘探和開采。參與湖北華中礦產品交易中心項目，打造華中礦產品交易平臺。研究入股迪峰公司lng研發(fā)項 目。同時，抓好國有企業(yè)改革改制工作。完成市農村能源公司、協(xié)力硅灰石礦、市建筑工程質量檢測站（中心）、市規(guī)劃勘測隊、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)金屬礦產品經銷公司等改制工作。（四）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真落實國家減免行政事業(yè)性收費等財稅政策，對行政事業(yè)性收費和政府性基金中的涉企收費實行目錄清單管理，收費項目從97項減少到48項。穩(wěn)步推進公共資源交易監(jiān)管新一輪改革，清理公共資源交易領域規(guī)范性文件，廢止規(guī)范性文件4個，保留1個，修改13個，進一步完善公共資源交易監(jiān)管體制。市公共資源交易中心完成進場交易項目457個，交易總額52.25億元。公共資源交易規(guī)模位居全省前茅，交易量約占黃石地區(qū)一半。（五）扎實推進人社工作。一是抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。完成各類職業(yè)技能培訓9802人次，新增就業(yè)10771人，失業(yè)人員再就業(yè)3352人，農村勞動力轉移7133人。舉辦勞務交流會21場，組織進場企業(yè)372家，幫助6121人實現(xiàn)就業(yè)。二是完善社保體系。依法強化擴面征繳。全市五險參保人數(shù)達84.95萬人次，征收社會保險費6.51億元，支出社會保險費7.31億元。三是維護職工合法權益。對全市800家用人單位2014年度遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行年審，對97家年審不合格單位責令整改，對19家嚴重違反勞動保障法律法規(guī)單位立案調查。四是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。起草xx市完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法，進一步明確我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保范圍、增設繳費檔次、待遇領取條件和制度內轉移銜接。（六）助推經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展。一是全力抓好擴園和項目建設。完成征地4380畝，累計完成在建項目實際到位資金20.58億元。新簽約項目1個，新開工項目6個，投產項目4個。2015年，開發(fā)區(qū)固定資產投資150億元，增長24.3%；工業(yè)總產值288億元，增長215.44%；二是扎實推進創(chuàng)園及重點工程。承擔城市重點工程、“十件實事”和創(chuàng)園等工程項目共20處，圓滿完成創(chuàng)園迎檢工作。三是加快推進高新區(qū)創(chuàng)建工作。編制完善高新區(qū)總體規(guī)劃、高新區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、高新區(qū)土地集約利用評價技術報告等文件，加快園區(qū)科技孵化器建設和招引入孵工作。（七）統(tǒng)籌推進其他各項工作。抓好統(tǒng)計工作，圓滿完成第三次全國經濟普查工作，強力推進統(tǒng)計基層基礎建設，著力深化服務業(yè)、投資等重點領域統(tǒng)計改革。抓好“十件實事”和重點工程。做好市政府辦、司法、人社、統(tǒng)計、法制辦、機關事務管理、信訪、總部經濟中心、編委辦等部門單位協(xié)調工作。二、落實黨風廉政建設情況在工作和生活中，我嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，真正做到廉潔自律、率先垂范，并積極落實“一崗雙責”要求，抓好分管部門單位的黨風廉政建設。（一）嚴守政治紀律、政治規(guī)矩。積極踐行“三嚴三實”，自覺把黨的政治紀律、政治規(guī)矩挺在前面，做到心中有黨，心中有民、心中有責，心中有戒，爭做事業(yè)有為、為官清廉的“兩為”干部。在政治上強化紅線意識，嚴守政治紀律，嚴明政治規(guī)矩，始終與黨中央、省市委保持高度一致，維護市委領導班子整體形象。 在工作上強化主線意識，堅決落實中央和省市委的決策部署，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。在作風上強化防線意識，按照黨的群眾路線教育實踐活 動整改方案整改落實到位，持之以恒地整治“四風”，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。在廉潔上強化底線意識，嚴于律己，潔身自愛，自覺接受組 織、群眾、輿論監(jiān)督，將內在的自我約束與外在的監(jiān)督結合起來，不斷提高防腐拒變的能力，始終保持共產黨員廉潔的本色。（二）強化責任擔當、狠抓責任落實。認真落實“一崗雙責”，把分管部門廉政建設擺在重要位置，定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報，組織召開黨風廉政建設工作會議，及時總結黨風廉政建設工作和安排部署下階段工作，專題研究黨風廉政建設工作，分析黨風廉政建設形勢，解決存在的突出問題，把黨風廉政建設崗位職責落到實處。一是層層壓實責任。我要求分管部門主要負責人與下屬各科室、二級單位主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書，進一步明確二級單位工作責任和任務，形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。二是強化領導責任。以強化領導責任為核心，按照“誰主管、誰負責”原則，落實領導干部“一崗雙責”。嚴格要求分管部門主要負責人做到“四個親自”，即重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦。三是嚴格考核問責。把黨員干部履行職責、落實黨風廉政建設責任制情況作為評先、干部提拔任用、考核班子政績的重要依據(jù)，對黨風廉政建設不達標的部門單位，堅決實行“一票否決”；對出了問題的部門和個人，堅決實行“一案雙查”。（三）堅持執(zhí)政為民、廉潔奉公。牢記黨的宗旨，堅持執(zhí)政為民。始終堅持全心全意為人民服務，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真正做到問政于民、問需于民、問計于民，盡心竭力地為人民群眾辦實事、做好事、解難事。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“六點要求”，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。帶頭執(zhí)行中央和省委關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，堅決不搞以權謀私、不搞特殊化。在財政資金調度、工程招投標等方面，嚴格按照制度走程序，從不打招呼，不批條子、不開口子。同時,嚴格要求親屬和身邊工作人員守紀守規(guī)，堅決杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。三、學法守法用法情況為了不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力和水平。一年以來，結合我市“六五”普法宣傳教育活動契機，緊緊圍繞全市工作大局，進一步加強個人學法用法工作，做到了思想內心裝有法，推進工作依據(jù)法，言論行動符合法。（一）提升學法用法思想理念。在 積極主動參加中心組專題學法和“銅都大講堂”學習教育活動基礎上，認真學習了行政許可法、全面推進依法行政實施綱要、關于加強法治政府建設的意 見等相關法律法規(guī)，中國共產黨章程、中國共產黨廉潔自律準則、中國共產黨紀律處分條例黨紀法規(guī)以及中央、省市一系列關于廉潔自律等相關規(guī) 定。同時，結合本職工作，對一些涉及經濟領域的新法律法規(guī)政策及時學習研究，進一步增強依法行政、依法辦事意識，提高法律素養(yǎng)和依法行政能力。（二）堅持依法行政。在 工作中，樹立守法有責的觀念，帶頭守法，自覺接受監(jiān)督，充分發(fā)揮引領和示范作用，始終堅持依法決策、依法行政、依法管理，切實增強依法執(zhí)政能力，做遵守法 律的表率。對重大事項、重要工作、重大項目、大額度資金的安排和使用，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，分管范圍內重大事項決策和規(guī)范性文件文本都能依法辦 理，更無因違背法律法規(guī)，造成損失和社會不良影響的決策。嚴格依法辦事，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，防止權力的腐敗和濫用。（三）健全法治建設工作機制。主 持修訂了2015年金融支持市域經濟發(fā)展指導意見、xx市民間融資管理辦法、xx市農村綜合產權抵押評估擔保融資管理辦法、關于進一步支持 企業(yè)發(fā)展的十條意見等一系列地方金融法規(guī)，尤其是市域金融工程的實施，充分發(fā)揮了市場和政府兩只手的作用，促進市域經濟持續(xù)健康發(fā)展的作用明顯增強。參 與完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務會議制度、市長辦公會議制度、市政府黨組會議制度、政府機關公文處理規(guī)定等工作制度，加強了政府 規(guī)范化建設和精細化管理，政府科學決策水平和工作效率得到明顯提升。一年來，盡管我恪盡職守做了一些工作，取得了一定成績，但與上級的要求和人民群眾的期盼，還有 一定的差距和不足。一是理論學習不夠深入。抓學習的前瞻性、系統(tǒng)性不夠，忙于具體事務較多，存在以干代學、現(xiàn)用現(xiàn)學、急用急學的現(xiàn)象。二是調查研究不夠扎 實。下基層調研主動性不強，有針對性的調研不多，在關心群眾想什么、急什么、盼什么等方面調研不深，了解不透，調研的質量和效果不明顯；“被調研”現(xiàn)象還 沒有徹底根除。三是執(zhí)行財經紀律不夠嚴格