大力堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng) 認(rèn)真履行政府監(jiān)督職能作用.doc

大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng) 充分發(fā)揮政府監(jiān)督職能作用-馬鞍山市建設(shè)工程監(jiān)督站工作小記近年來,馬鞍山市建設(shè)工程監(jiān)督站在省建設(shè)廳質(zhì)安監(jiān)督總站的正確指導(dǎo)下,在馬鞍山市建委、建管處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量法律法規(guī)及建設(shè)部、建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，積極探索提高質(zhì)量監(jiān)督工作水平的新途徑和新方法，扎實(shí)開展新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作，為促進(jìn)本市建設(shè)工程質(zhì)量的提高做出了一定貢獻(xiàn)。馬鞍山市建設(shè)工程監(jiān)督站自1984年10月成立以來，多次受到建設(shè)部、安徽省建設(shè)廳和馬鞍山市政府、建委、建管處的表彰。近幾年來，相繼獲得“全國工程質(zhì)量先進(jìn)監(jiān)督站”、“全國建設(shè)工程先進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督站”、“全省優(yōu)秀工程質(zhì)量監(jiān)督站”、“全省工程質(zhì)量工作先進(jìn)單位”、“馬鞍山市人民滿意的基層站所”等榮譽(yù)稱號(hào)。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高監(jiān)督執(zhí)法能力。為適應(yīng)馬鞍山經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，為加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)和構(gòu)建和諧馬鞍山作出積極的貢獻(xiàn)，近年來，我站以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一批思想政治合格、專業(yè)技術(shù)過硬、依法監(jiān)督管理、勤政廉潔高效的工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍。1、 堅(jiān)持每周五下午的集中學(xué)習(xí)日制度。主要是有針對性地學(xué)習(xí)一些政治理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，協(xié)調(diào)和民主化解決工作中碰到的各類問題。2、 堅(jiān)持每年年初的一個(gè)月集中學(xué)習(xí)慣例。主要是有計(jì)劃地開展學(xué)習(xí)、座談、工作經(jīng)驗(yàn)交流等，從而達(dá)到理清工作思路、突出工作重點(diǎn)和統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑的目的。3、 鼓勵(lì)支持站里技術(shù)人員和管理人員利用業(yè)余時(shí)間參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)深造，積極派員參加有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和研討交流。目前，我站在職的專業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)89.5%以上，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員就有11人，占64.7%?，F(xiàn)已有多人經(jīng)努力，提升了學(xué)歷，不少人已取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格。早在96年，我站通過公開招聘，實(shí)行“雙向選擇、競爭上崗”的機(jī)制，完善了房屋建筑、結(jié)構(gòu)、市政道路、水電安裝等各類專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督隊(duì)伍知識(shí)化、專業(yè)化和年輕化。全站具有較高的整體素質(zhì)，大都數(shù)人員有較高的政治思想覺悟、較強(qiáng)的工作能力和現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)，均能獨(dú)當(dāng)一面開展工作。4、 定向培養(yǎng)技術(shù)骨干力量，做到一專多能。根據(jù)個(gè)人特長，站里組建了“基樁工程”、“建筑結(jié)構(gòu)”、“建筑裝修”、“建筑安裝”和“屋面防水”五個(gè)專業(yè)技術(shù)小組，主要是提升監(jiān)督工作的技術(shù)特性。通過開展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，為防治質(zhì)量通病和解決日常工程監(jiān)督中遇到的各類專業(yè)技術(shù)難題，提供服務(wù)。加強(qiáng)站風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格監(jiān)督，文明執(zhí)法。近幾年來，我站通過開展“政風(fēng)評議”、“行風(fēng)評議”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、“人民滿意的基層站所”等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，建立一支愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、熱情服務(wù)、勤政廉潔的監(jiān)督隊(duì)伍。1、以座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，開展監(jiān)督、檢測人員的社會(huì)測評和征求意見，取得實(shí)效。在近年來的社會(huì)測評活動(dòng)中，對我站的監(jiān)督人員及監(jiān)督工作情況，社會(huì)反映良好，滿意率達(dá)95%以上。2、設(shè)立質(zhì)量投訴站，公布投訴電話，發(fā)放全站人員工作聯(lián)系卡，隨時(shí)受理各類來電、來信、來訪等投訴和咨詢。3、設(shè)置監(jiān)督人員外出記事欄和辦事指南，公示監(jiān)督程序和監(jiān)督人員情況，承諾辦事時(shí)限，實(shí)行站務(wù)公開、民主化管理，提高工作透明度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。4、實(shí)行一站式服務(wù)，將質(zhì)量監(jiān)督注冊登記和工程竣工備案手續(xù)集中在市行政服務(wù)中心辦理，并簡化程序，實(shí)行監(jiān)督注冊手續(xù)隨到隨辦，將前置條件由原報(bào)監(jiān)前的審查改為報(bào)監(jiān)后現(xiàn)場核查。深受建設(shè)、施工單位好評。5、 發(fā)行質(zhì)量監(jiān)督簡訊，義務(wù)為企業(yè)提供有關(guān)政策和質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。結(jié)合監(jiān)督工作實(shí)際，每年我站發(fā)行雙月刊質(zhì)量監(jiān)督簡訊（目前已發(fā)行127期），廣泛宣傳最新方針政策和有關(guān)質(zhì)量規(guī)定，公布質(zhì)量信息，反映質(zhì)量動(dòng)態(tài)，免費(fèi)向本市各企業(yè)和省內(nèi)外兄弟站發(fā)行，受到各界一致好評。不斷改進(jìn)監(jiān)督工作，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。多年來，我站以改革發(fā)展為動(dòng)力，積極探索和改進(jìn)監(jiān)督工作，已成為政府委托質(zhì)量監(jiān)督與行政執(zhí)法的重要技術(shù)隊(duì)伍。1、狠抓項(xiàng)目開工前期的質(zhì)量技術(shù)交底工作。工程報(bào)監(jiān)后，以監(jiān)督室主任為主的質(zhì)量監(jiān)督小組及時(shí)到現(xiàn)場組織各方相關(guān)人員集中進(jìn)行質(zhì)量交底，對重點(diǎn)工程，由分管站領(lǐng)導(dǎo)親自參加。監(jiān)督員在這一環(huán)節(jié)，對工程依法建設(shè)、質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量保證體系等情況進(jìn)行核查。幾年來的實(shí)踐證明，質(zhì)量交底工作對正確引導(dǎo)和促進(jìn)搞好工程質(zhì)量工作，起到了至關(guān)重要的作用，通過交底，既加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)管，使監(jiān)督工作收到事半功倍的成效，又方便了企業(yè)，特別是對初到本市的外地開發(fā)、施工單位，使他們及時(shí)了解掌握地方的質(zhì)量規(guī)定。2、注重質(zhì)量行為監(jiān)管，支持調(diào)動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)部門發(fā)揮監(jiān)管質(zhì)量作用。主要做法：一是不定期組織開發(fā)、施工和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人召開質(zhì)量工作會(huì)議，通報(bào)、講評質(zhì)量情況，布置質(zhì)量工作要求；二是對出現(xiàn)違法違規(guī)和質(zhì)量問題的工程主要負(fù)責(zé)人，及時(shí)召集談話，進(jìn)行強(qiáng)制性教育；三是有針對性到一些單位和施工現(xiàn)場進(jìn)行小型輔導(dǎo)、培訓(xùn)；四是工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督驗(yàn)收，規(guī)定由監(jiān)理在驗(yàn)收符合的前提下，告知監(jiān)督人員，從而達(dá)到由監(jiān)管質(zhì)量行為來間接保證工程質(zhì)量的目的。3、改進(jìn)竣工驗(yàn)收監(jiān)督方式。在工程質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)轉(zhuǎn)為竣工備案后，為強(qiáng)化驗(yàn)收工作，提高工程備案率，我站經(jīng)多次調(diào)研，提出將竣工驗(yàn)收工作前移，在監(jiān)理組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收通過后，告知監(jiān)督室主任提前進(jìn)行工程初驗(yàn)收的現(xiàn)場監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的質(zhì)量問題，大大提高工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督效率及工程的備案率。突出重點(diǎn)工程，實(shí)施“超常規(guī)”監(jiān)督。實(shí)行重點(diǎn)工程“監(jiān)、幫、促”的監(jiān)督服務(wù)模式，對政府投資的重大、重要工程，選派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)的人員監(jiān)督，通過全程跟蹤、縮短工作時(shí)限、站領(lǐng)導(dǎo)直接參與等形式，嚴(yán)格監(jiān)督，熱情服務(wù)，履行職責(zé)。1、成立重點(diǎn)工程監(jiān)督小組。對質(zhì)量目標(biāo)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”的政府公園工程和目前省內(nèi)第一個(gè)立項(xiàng)的國家康居示范住宅區(qū)西湖花園工程，站里分別成立了兩個(gè)重點(diǎn)工程監(jiān)督組，由站領(lǐng)導(dǎo)直接參與，監(jiān)督室主任具體負(fù)責(zé)，明確監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督紀(jì)律和獎(jiǎng)罰措施。2、成立征遷農(nóng)民安置房工程質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組。針對我市農(nóng)民安置房工程的性質(zhì)和特點(diǎn)，我站專門制定了加強(qiáng)質(zhì)量工作實(shí)施意見，并以不同開發(fā)公司為單位，分別組建由工程參建各方參加的質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面加強(qiáng)安置房工程質(zhì)量管理，實(shí)行安置房工程竣工逐戶驗(yàn)收辦法。3、派專人進(jìn)駐市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，對開發(fā)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。組織在施住宅小區(qū)“雙創(chuàng)”活動(dòng)，推動(dòng)住宅工程提高整體質(zhì)量水平。近幾年來，我站在有較大影響的典型住宅區(qū)，組織和引導(dǎo)開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、施工安全文明創(chuàng)標(biāo)化的“雙創(chuàng)”活動(dòng)，取得實(shí)效。根據(jù)“雙創(chuàng)”工作計(jì)劃，綜合考評組依據(jù)考評辦法定期進(jìn)行考評，考評情況及時(shí)講評，考評結(jié)果張板公布并實(shí)施獎(jiǎng)罰處理。通過開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，有效地營造了創(chuàng)建氛圍，大大激勵(lì)了爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，工程整體質(zhì)量水平顯著提高，現(xiàn)已被不少開發(fā)、施工單位所樂意接受。轉(zhuǎn)變質(zhì)量檢查方式，實(shí)行質(zhì)量隨機(jī)巡查制度和質(zhì)量巡查結(jié)果通告制度。去年以來，我站改變以往一年一度的質(zhì)量大檢查方式，實(shí)行工程質(zhì)量巡查制和質(zhì)量情況通告制。受市建委、建管處委托，我站具體開展質(zhì)量巡查執(zhí)法工作。對巡查中發(fā)現(xiàn)違反國家有關(guān)工程建設(shè)方面法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的，提出處理意見，由市建委下文進(jìn)行全市通告，提高了監(jiān)督執(zhí)法的威懾力，體現(xiàn)了監(jiān)督的技術(shù)性、執(zhí)法性和權(quán)威性。建立建筑市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法：為進(jìn)一步加強(qiáng)對我市建筑市場的監(jiān)督管理，去年，市政府專門印發(fā)了關(guān)于馬鞍山市建筑市場不良記錄暫行辦法的通知（馬政200429號(hào)），并以馬政辦秘200465號(hào)文件，建立建筑市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，形成全市聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的良好態(tài)勢。加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提升質(zhì)量監(jiān)督工作社會(huì)影響力我站開展監(jiān)督工作的內(nèi)外環(huán)境條件較好，對全市建設(shè)工程監(jiān)督覆蓋率基本上達(dá)到了100%。如市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部工程等都納入我站的監(jiān)督管理之中，馬鋼的房屋建筑工程也全部由我站統(tǒng)一監(jiān)管。去年，我站還拓展了監(jiān)督領(lǐng)域，受市水利局委托，對我市采石河改造項(xiàng)目（水利工程，投資近20億）實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督；接受市人防辦委托，對全市人防建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。把解決老百姓反映突出的質(zhì)量問題作為監(jiān)督工作重點(diǎn)來抓緊抓好：近年來,我市工程建設(shè)中出現(xiàn)現(xiàn)澆樓板裂縫這一新的突出質(zhì)量問題，群眾不滿意,有投訴,市里各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)極為關(guān)注，如不采取有力措施加以有效解決,必將對監(jiān)督站產(chǎn)生影響。為此，我站于去