元陽縣城鄉(xiāng)建設發(fā)展巡禮.doc

給力“旅游二次創(chuàng)業(yè)示范縣”-元陽縣城鄉(xiāng)建設發(fā)展巡禮記者 楊紅偉 通訊員 彭長生這是一片神奇的土地，從古自今英氣浩蕩，俊杰迭出。在這片神奇的紅河土地上，英雄的人民締造了一個個壯舉，創(chuàng)造了享有“中華風度，世界奇跡”美譽的哈尼梯田奇跡。在神奇的哈尼梯田邊上，在美麗的紅河岸邊，鑲嵌著一座靚麗的縣城。它就是元陽縣縣城南沙鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化建設是反映城市文明程度、投資環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Φ目陀^表現(xiàn)，城鎮(zhèn)化建設水平直接體現(xiàn)了城市人居環(huán)境、政治、經(jīng)濟、文化以及社會發(fā)展的總體水平。近年來，特別是十一五以來，在各級黨委、政府的關懷下，元陽縣抓住作為全省旅游二次創(chuàng)業(yè)示范縣的政策機遇高度重視城鎮(zhèn)化建設，有效規(guī)劃，切實實施，城鎮(zhèn)化建設取得顯著成績，锃亮了城鎮(zhèn)形象的一道窗。南沙是一座新興縣城。行走在南沙的街道上，會被眼前的風景所吸引，寬闊的馬路上車輛有序行使，人行道干凈整潔，道路兩旁綠樹成蔭。南沙建設得真是不錯，很漂亮，很多時候向外來游客介紹時，都會有一種榮耀感。 李曉玉導游如是說。在元陽人民為自己的市鎮(zhèn)建設驕傲的背后，是元陽的決策者、設計師和建設者們的默默奉獻。元陽縣建設局堅持以人為本，規(guī)劃先行的建設方針，以科學的決策、超前的思維、超常規(guī)舉措，充分發(fā)揮城市規(guī)劃在城市建設中的龍頭和綱領作用，積極爭取資金，發(fā)揮部門職能，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。為適應城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊統(tǒng)籌發(fā)展的需要，元陽縣建設局按照縣委、政府提出的縣城西擴東伸南延城市發(fā)展戰(zhàn)略，從盤活土地、建設休閑娛樂區(qū)域、促進旅游業(yè)發(fā)展方向出發(fā)， 2007年，委托昆明市政設計研究院為元陽縣編制了元陽縣城南片區(qū)控制性規(guī)劃和元陽縣城南片區(qū)詳細規(guī)劃。以城鎮(zhèn)為依托，他們于2005年11月委托玉溪規(guī)劃設計研究院編制了具有指導全縣城鎮(zhèn)發(fā)展意義的元陽縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2005-2025年）； 2005年3月，委托規(guī)劃設計分別編制十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃，完成全縣中小學總體規(guī)劃、新區(qū)中學規(guī)劃、攀枝花鄉(xiāng)政府搬遷、攀枝花一碗水村規(guī)劃、上新城鄉(xiāng)風口山政府工作報告駐地及農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、南沙鎮(zhèn)政府搬遷規(guī)劃及地形測量、俄扎鄉(xiāng)政府搬遷至哈播規(guī)劃、人民醫(yī)院傳染科規(guī)劃等。為統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃，打破城鄉(xiāng)分割的體制和政策，加強城鄉(xiāng)間的基礎設施和社會事業(yè)建設，促進城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素流動，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，使農(nóng)村與城市一樣共享現(xiàn)代文明，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展。于2007年，委托昆明匯景公司編制完成了元陽縣南沙鎮(zhèn)菱角塘村莊總體規(guī)劃和元陽縣南沙鎮(zhèn)菱角塘村莊修建性詳細規(guī)劃（2007-2020年）。各種專業(yè)規(guī)劃的編制，不斷完善了城市功能，改善了城市環(huán)境。確定了元陽未來15年的整體發(fā)展方向和思路，為實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展繪制了藍圖。建設環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、功能完善的宜居城市，提升城市品位，是元陽城市建設的一個著力點。根據(jù)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略及元陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研會精神，圍繞十一五規(guī)劃的指導思想和發(fā)展計劃，按照政府提出的縣城西擴東伸南延建設構想，按照生態(tài)興縣、旅游強縣的發(fā)展戰(zhàn)略，先后投入資金3654萬元實施檳榔園片區(qū)1、2號市政道路、大象田片區(qū)常青路延長線、濱河路延長線、象田路、大象路、3號、4號市政道路及城市防洪堤等九項工程，并投入城市綠化建設資金183.5多萬元，改造人民路西段1400平方米，從而促進城區(qū)三橫四縱道路網(wǎng)絡系統(tǒng)形成，實現(xiàn)城市擴容提質。隨著縣城西擴南延東伸的片區(qū)開發(fā)，新增市政道路總長共4537.29米，增加市政道路面積91271.66平方米，縣城區(qū)面積擴大了0.89平方公里。悠悠萬事，民生為大。元陽自2007年啟動了廉租住房建設項目，共建城鎮(zhèn)廉租住房136套，8200平方米，總投資818萬元，切實解決城鎮(zhèn)最低收入家庭住房難問題。同時，自2007年以來，共投入補助資金1382萬元，在全縣范圍內(nèi)組織實施了3980戶實施農(nóng)村民居地震安全工程建設，扎扎實實做好兩項民生工程建設。為了更有力地推進城鎮(zhèn)化建設，2007年，元陽引進元寶房地產(chǎn)開發(fā)公司進行了元寶小區(qū)建設，使全縣房地產(chǎn)開發(fā)實現(xiàn)了零的突破，房地產(chǎn)開發(fā)總投資將突破1億元大關，成為元陽房地產(chǎn)開發(fā)史上的一個跨越。2009年，招商引資力度不斷加大，房地產(chǎn)開發(fā)取得較大實效。先后引進了元寶地產(chǎn)、金康利地產(chǎn)、金城地產(chǎn)、建輝地產(chǎn)公司，實施元寶花園小區(qū)二期工程等5個房地產(chǎn)建設項目。共有建筑面積52000平方米，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資6210萬元，突破了元陽縣房地產(chǎn)開發(fā)歷史紀錄。 輝煌在奉獻中鑄就，未來在豪邁中開啟。踏上十二五新的征程，元陽的建設者們并沒有在驕人的成績面前止步不前。元陽縣城建局局長-告訴記者，十二五期間，元陽縣的城鎮(zhèn)建設發(fā)展的總體思路是：以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展為主線，以治污工程建設為重點，加大市政基礎設施建設力度，以鞏固省級園林城市，爭創(chuàng)國家級園林城市、打造生態(tài)冬季休閑旅游圣地，不斷改善人居環(huán)境，促進社會和諧發(fā)展，從而實現(xiàn)城市布局更加合理、城市功能更加完善、城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美、城鄉(xiāng)經(jīng)濟更加繁榮、人類社會更加和諧為目標。著眼于全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會，立足于充分利用現(xiàn)有山體植被和紅河、排沙河、麻栗寨河、者那河的自然水系，通過規(guī)劃組織，強調綠楔的嵌入，水系的貫穿與分割，建設紅河、排沙河與麻栗寨河三河交匯區(qū)景觀；立足于將城市個性化理念融入總體規(guī)劃中，使歷史文化的沉淀得以直觀表現(xiàn)；立足于對外高效、便捷安全的聯(lián)系互通。堅持以河為帶，發(fā)展兩翼，著力打造生態(tài)冬季休閑旅游圣地，增強元陽城市在金平、紅河、綠春區(qū)域內(nèi)的核心作用，突出元陽西南部經(jīng)濟區(qū)的門戶作用。使縣城更加突出城市園林化、城市個性化、城市一體化特色，形成動靜結合的綠化景觀，體現(xiàn)城市一種生命力。今后五年，元陽將始終堅持以人為本，理性建設，建管并重，科學發(fā)展十六字方針，在城市總體規(guī)劃的指導下，緊緊圍繞建設旅游強縣的目標，努力把元陽建設成為基礎設施完備、服務功能完善、承載能力能夠滿足城市社會經(jīng)濟發(fā)展要求的園林城市和生態(tài)旅游圣地。十二五期間，建成區(qū)面積達2.64平方公里。城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點，到十二五末城鎮(zhèn)化率達到14%；建筑業(yè)總產(chǎn)值達到5000萬元；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成5億元；完成已列入規(guī)劃建設的3個治污續(xù)建項目，城鎮(zhèn)污水處理率達70%以上，城市生活