元陽縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展巡禮.doc

給力“旅游二次創(chuàng)業(yè)示范縣”-元陽縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展巡禮記者 楊紅偉 通訊員 彭長生這是一片神奇的土地，從古自今英氣浩蕩，俊杰迭出。在這片神奇的紅河土地上，英雄的人民締造了一個個壯舉，創(chuàng)造了享有“中華風(fēng)度，世界奇跡”美譽(yù)的哈尼梯田奇跡。在神奇的哈尼梯田邊上，在美麗的紅河岸邊，鑲嵌著一座靚麗的縣城。它就是元陽縣縣城南沙鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)是反映城市文明程度、投資環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Φ目陀^表現(xiàn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平直接體現(xiàn)了城市人居環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會發(fā)展的總體水平。近年來，特別是十一五以來，在各級黨委、政府的關(guān)懷下，元陽縣抓住作為全省旅游二次創(chuàng)業(yè)示范縣的政策機(jī)遇高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè)，有效規(guī)劃，切實(shí)實(shí)施，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著成績，锃亮了城鎮(zhèn)形象的一道窗。南沙是一座新興縣城。行走在南沙的街道上，會被眼前的風(fēng)景所吸引，寬闊的馬路上車輛有序行使，人行道干凈整潔，道路兩旁綠樹成蔭。南沙建設(shè)得真是不錯，很漂亮，很多時候向外來游客介紹時，都會有一種榮耀感。 李曉玉導(dǎo)游如是說。在元陽人民為自己的市鎮(zhèn)建設(shè)驕傲的背后，是元陽的決策者、設(shè)計師和建設(shè)者們的默默奉獻(xiàn)。元陽縣建設(shè)局堅持以人為本，規(guī)劃先行的建設(shè)方針，以科學(xué)的決策、超前的思維、超常規(guī)舉措，充分發(fā)揮城市規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭和綱領(lǐng)作用，積極爭取資金，發(fā)揮部門職能，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。為適應(yīng)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊統(tǒng)籌發(fā)展的需要，元陽縣建設(shè)局按照縣委、政府提出的縣城西擴(kuò)東伸南延城市發(fā)展戰(zhàn)略，從盤活土地、建設(shè)休閑娛樂區(qū)域、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方向出發(fā)， 2007年，委托昆明市政設(shè)計研究院為元陽縣編制了元陽縣城南片區(qū)控制性規(guī)劃和元陽縣城南片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。以城鎮(zhèn)為依托，他們于2005年11月委托玉溪規(guī)劃設(shè)計研究院編制了具有指導(dǎo)全縣城鎮(zhèn)發(fā)展意義的元陽縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2005-2025年）； 2005年3月，委托規(guī)劃設(shè)計分別編制十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃，完成全縣中小學(xué)總體規(guī)劃、新區(qū)中學(xué)規(guī)劃、攀枝花鄉(xiāng)政府搬遷、攀枝花一碗水村規(guī)劃、上新城鄉(xiāng)風(fēng)口山政府工作報告駐地及農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、南沙鎮(zhèn)政府搬遷規(guī)劃及地形測量、俄扎鄉(xiāng)政府搬遷至哈播規(guī)劃、人民醫(yī)院傳染科規(guī)劃等。為統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃，打破城鄉(xiāng)分割的體制和政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素流動，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，使農(nóng)村與城市一樣共享現(xiàn)代文明，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展。于2007年，委托昆明匯景公司編制完成了元陽縣南沙鎮(zhèn)菱角塘村莊總體規(guī)劃和元陽縣南沙鎮(zhèn)菱角塘村莊修建性詳細(xì)規(guī)劃（2007-2020年）。各種專業(yè)規(guī)劃的編制，不斷完善了城市功能，改善了城市環(huán)境。確定了元陽未來15年的整體發(fā)展方向和思路，為實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展繪制了藍(lán)圖。建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、功能完善的宜居城市，提升城市品位，是元陽城市建設(shè)的一個著力點(diǎn)。根據(jù)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略及元陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研會精神，圍繞十一五規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展計劃，按照政府提出的縣城西擴(kuò)東伸南延建設(shè)構(gòu)想，按照生態(tài)興縣、旅游強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略，先后投入資金3654萬元實(shí)施檳榔園片區(qū)1、2號市政道路、大象田片區(qū)常青路延長線、濱河路延長線、象田路、大象路、3號、4號市政道路及城市防洪堤等九項工程，并投入城市綠化建設(shè)資金183.5多萬元，改造人民路西段1400平方米，從而促進(jìn)城區(qū)三橫四縱道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形成，實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì)。隨著縣城西擴(kuò)南延?xùn)|伸的片區(qū)開發(fā)，新增市政道路總長共4537.29米，增加市政道路面積91271.66平方米，縣城區(qū)面積擴(kuò)大了0.89平方公里。悠悠萬事，民生為大。元陽自2007年啟動了廉租住房建設(shè)項目，共建城鎮(zhèn)廉租住房136套，8200平方米，總投資818萬元，切實(shí)解決城鎮(zhèn)最低收入家庭住房難問題。同時，自2007年以來，共投入補(bǔ)助資金1382萬元，在全縣范圍內(nèi)組織實(shí)施了3980戶實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)做好兩項民生工程建設(shè)。為了更有力地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，2007年，元陽引進(jìn)元寶房地產(chǎn)開發(fā)公司進(jìn)行了元寶小區(qū)建設(shè)，使全縣房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)現(xiàn)了零的突破，房地產(chǎn)開發(fā)總投資將突破1億元大關(guān)，成為元陽房地產(chǎn)開發(fā)史上的一個跨越。2009年，招商引資力度不斷加大，房地產(chǎn)開發(fā)取得較大實(shí)效。先后引進(jìn)了元寶地產(chǎn)、金康利地產(chǎn)、金城地產(chǎn)、建輝地產(chǎn)公司，實(shí)施元寶花園小區(qū)二期工程等5個房地產(chǎn)建設(shè)項目。共有建筑面積52000平方米，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資6210萬元，突破了元陽縣房地產(chǎn)開發(fā)歷史紀(jì)錄。 輝煌在奉獻(xiàn)中鑄就，未來在豪邁中開啟。踏上十二五新的征程，元陽的建設(shè)者們并沒有在驕人的成績面前止步不前。元陽縣城建局局長-告訴記者，十二五期間，元陽縣的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的總體思路是：以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以治污工程建設(shè)為重點(diǎn)，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以鞏固省級園林城市，爭創(chuàng)國家級園林城市、打造生態(tài)冬季休閑旅游圣地，不斷改善人居環(huán)境，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)城市布局更加合理、城市功能更加完善、城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、人類社會更加和諧為目標(biāo)。著眼于全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會，立足于充分利用現(xiàn)有山體植被和紅河、排沙河、麻栗寨河、者那河的自然水系，通過規(guī)劃組織，強(qiáng)調(diào)綠楔的嵌入，水系的貫穿與分割，建設(shè)紅河、排沙河與麻栗寨河三河交匯區(qū)景觀；立足于將城市個性化理念融入總體規(guī)劃中，使歷史文化的沉淀得以直觀表現(xiàn)；立足于對外高效、便捷安全的聯(lián)系互通。堅持以河為帶，發(fā)展兩翼，著力打造生態(tài)冬季休閑旅游圣地，增強(qiáng)元陽城市在金平、紅河、綠春區(qū)域內(nèi)的核心作用，突出元陽西南部經(jīng)濟(jì)區(qū)的門戶作用。使縣城更加突出城市園林化、城市個性化、城市一體化特色，形成動靜結(jié)合的綠化景觀，體現(xiàn)城市一種生命力。今后五年，元陽將始終堅持以人為本，理性建設(shè)，建管并重，科學(xué)發(fā)展十六字方針，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)，努力把元陽建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能完善、承載能力能夠滿足城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的園林城市和生態(tài)旅游圣地。十二五期間，建成區(qū)面積達(dá)2.64平方公里。城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點(diǎn)，到十二五末城鎮(zhèn)化率達(dá)到14%；建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000萬元；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成5億元；完成已列入規(guī)劃建設(shè)的3個治污續(xù)建項目，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)70%以上，城市生活