臨近高壓線路施工安全專項方案——道路橋梁及市政項目(大型起重設備類).doc

施工組織設計（專項施工方案）報審表工程名稱： 致： （監(jiān)理公司） 我方已根據施工合同的有關規(guī)定完成了臨近高壓線施工安全專項方案 工程施工組織設計（專項施工方案）的編制，并經我單位上級技術負責人審查批準，請予以審查。 附件：監(jiān)控高壓線施工安全（專項施工方案） 承包單位（章）： 項目經理： 日 期： 年 月 日專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見： 專業(yè)監(jiān)理工程師： 日 期： 年 月 日總監(jiān)理工程師審核意思： 項目監(jiān)理機構： 總監(jiān)理工程師： 日 期： 年 月 日工程名稱（適用于道路施工及橋梁架設）臨近高壓線施工安全專項方案編制人：_ (職務)：_審核人：_（職務）：_審批人：_（職務）：_編制單位：_編制時間：_一、 工程概況工程名稱：工程地址：工程簡介：工程內容（涉及工程配套設施，附屬工程項目），工程建設規(guī)模線路保護區(qū)內施工的情況說明：1.工程施工涉及高壓線路名稱，桿號，交跨或平行線路情況；2.與高壓線交跨距離或臨近保護區(qū)水平距離（要求具體實測數據），高壓線保護區(qū)范圍內存在的施工機械及基本施工概況；3.臨近高壓線施工的危險源分析。二、編制原則1.編制范圍2.編制依據 國家、浙江省、溫州市政府的有關政策、法律、法規(guī)； 現行的設計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收標準； 設計院提供的相關設計圖紙及文件； 前期實地勘察及可行性研究； 工程名稱+具體實施性施工方案； 根據國家電網公司電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）和架空輸電線路運行規(guī)程（DL/T741-2010）高壓導線安全距離 電壓等級（kV）35110220500安全距離（m）垂直5569水平3458.5 架空電力線路保護區(qū)：導線邊線向外側水平延伸并垂直于地面形成的兩平行面內的區(qū)域，在一般地區(qū)各電壓導線的邊線延伸距離：電壓等級（kV）35110220500保護區(qū)范圍（m）10101520本工程涉及高壓線路影響范圍建筑物名稱高壓線最近水平/垂直距離是否在保護區(qū)內大型機械類施工 規(guī)劃建（構）筑物3.編制原則 安全第一的原則 堅持施工準備完善、周全；過程控制科學嚴謹；技術準確、管理科學，確保既有高壓線輸電安全。 質量根本的原則 嚴格遵守并執(zhí)行設計文件、技術規(guī)范及驗收標準，確保質量目標的實現。 風險預控的原則 為保證高壓線的輸電安全，在施工生產的每個環(huán)節(jié)都必須制定切實的預控指導方案和措施。 資源合理配置的原則 按照管理人員精干高效、技術人員業(yè)務精通、施工隊伍經驗豐富、施工設備先進合理、滿足現場需求，確保工程順利實施。 節(jié)約環(huán)保的原則 以“科學發(fā)展觀”的思想為指導，嚴格遵守環(huán)境保護法相關環(huán)保規(guī)定。節(jié)約用地，科學文明施工，將環(huán)境保護工作落到實處。三、 工程施工重點及對策1. 施工重點和對策： 桿塔基礎保護區(qū)內存在大型挖掘機施工的，前期需與電力相關部門校核桿塔基礎數據，避開桿塔基礎底板安全區(qū)域以外作業(yè)。臨近高壓線或處于正下方施工，必須嚴格控制操作范圍，挖掘臂必須與高壓線保持一定的安全距離要求。 線路交跨區(qū)域或臨近線路保護區(qū)存在大型吊車及高臂混泥土泵車等施工的，需根據實測線路對地距離，參照高壓線安全距離和線路保護區(qū)相關要求，嚴格控制施工機械操作范圍，明確現場監(jiān)護和操作人員安全責任，落實限高及限位措施，加強崗前技能培訓和安全教育力度。 線路交跨區(qū)域或臨近線路保護區(qū)存在鋼筋籠吊放作業(yè)的，根據現場情況合理布置吊裝區(qū)域，嚴格限制吊車操作范圍，制定嚴密的鋼筋籠起放作業(yè)方案。若確實無法滿足安全距離要求的，對鋼筋籠采取分段吊裝的方式，確保最小安全距離。 線路交跨區(qū)域或臨近線路保護區(qū)存在橋板架設施工的，需提前針對高壓線路安全距離要求做好施工方案報電力相關部門審批，架設過程中通知電力部門人員現場進行配合、監(jiān)護。對不滿足吊車起吊橋面鋪設作業(yè)的，需重新調整橋板鋪設施工工藝，或變更為架橋機鋪設等。 保護區(qū)范圍2. 施工對策： 打樁機樁位前期布局規(guī)劃應充分考慮高壓線安全距離要求，盡量避免在高壓線安全距離范圍進行活動。 大型吊車和高臂混泥土泵車作業(yè)范圍需嚴格按照電力相關安全距離要求，對不滿足作業(yè)要求的區(qū)域變更施工工藝。 合理控制吊車吊臂的伸展長度和高度，安裝必要的報警裝置，吊裝材料過程應避開線路范圍，爭取安全范圍內設置材料運輸場。 充分考慮滑車起吊牽引繩的慣性擺動幅度和大風、臺風等特殊氣候條件下的不規(guī)則運動，在不進行吊裝作業(yè)或進入線路側時，將牽引繩收起，且吊臂在經過線路側時應減速慢性，平穩(wěn)過渡。 起吊作業(yè)過程中，應專設現場監(jiān)護人員，進行實地指揮、聯(lián)絡，加強安全保障。四、 施工準備1. 熟悉、審查圖紙及相關文件，貫徹設計意圖；2. 掌握地形、地質、水文條件，做好安全施工準備；3. 嚴格落實、執(zhí)行臨近高壓線路安全施工方案中的各項措施；4. 具備“三通一平”的施工條件；5. 大型機械操作人員，包括塔吊操作員需具備相應的特種作業(yè)資質，持證上崗。6. 對塔吊操作員及地面協(xié)作人員進行安全教育及高壓線路危險點告知；7. 在電力線路保護區(qū)內施工作業(yè)，所有機械設備要有可靠接地措施，具體由項目部安全科與電工班檢查落實；8. 保護區(qū)內施工現場安排專門的安全防護員及各班組安全員。五、 安全防護措施（一） 施工準備階段安全防護措施1. 選責任心強、業(yè)務精干、思想素質優(yōu)秀的項目部管理人員，充實到施工生產一線，切實保證現場施工組織管理；2. 在高壓線區(qū)域作業(yè)配置專職安全員對施工現場進行不間斷巡邏監(jiān)控。（二） 吊裝施工安全預防措施1. 特殊作業(yè)主要包括塔吊的起重、提運作業(yè)。2. 起重作業(yè)要求： 檢查起重機的各部潤滑是否充足，操作手柄、制動器踏板及其他操作裝置是否正常，是否在安全位置；檢查各機械零件應完好無損，螺栓牢固可靠； 起吊是，必須先試吊，即將重物調離地面1030cm，檢查整機穩(wěn)定性、制動器的可靠性和綁扎情況，確認無誤方可起升作業(yè)。卷筒上鋼絲繩不應重迭或打結，放繩時，在卷筒上的鋼絲繩不應小于23圈； 起重作業(yè)過程中，司機不得離開崗位，如有特殊情況必須將重物放在地面后再離開； 起吊重物時，不得落臂，落臂時，油門小，抬臂時，油門大； 要求起重作業(yè)場地坡度不應超過3度，避免起吊后出現回轉，導致翻車事故； 當起吊接近額定重量時，吊臂左右旋轉角度各不能超過45度，且不能吊離地面0.5m以上的空中回轉，在一般情況下，不準橫吊，以防翻車；3. 提運作業(yè)要求： 司機對作業(yè)點必須通視，并且有專人配合吊裝，防止大型物件吊裝時，不慎進入安全距離限界； 吊車吊臂長X米，預設高度將達到X米，現垂直于高壓線時，水平距離為X米，在吊臂轉向線路側時，控制吊臂滑車到X米位置時制動，防止滑車牽引繩索和掛鉤甩向或碰觸高壓線。 臨近高壓線塔吊作業(yè)，現場監(jiān)護人員與塔吊操作員要密切協(xié)作，相互配合，及時制止違章施工。（三） 其他安全預控方案1. 高壓線附近不得存儲易燃、易爆物品；2. 高壓線下不得堆土、堆放廢棄物；3. 禁止在高壓線下及防護區(qū)域內住人；4. 在陰天、雷雨天、大風等惡劣天氣情況下，必須停止一切施工，施工人員禁止在10米范圍內逗留；5. 嚴格遵守電力法相關規(guī)定的安全距離要求。六、 施工安全管理措施1. 必須貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針，遵守國家和地方安全法律、法規(guī)，確保施工現場有序可控；2. 嚴格按照公司的各種規(guī)定執(zhí)行，做到專人負責，措施到位，定期檢查，有效整改，各項偶給你做的運行記錄完整真實；3. 執(zhí)行三級安全教育制度，并做好登記，變換工種，工序前應接受所從事工種、工序的安全教育。對進場的施工人員進行高壓線下安全施工培訓教育，讓現場所有施工人員認識到高壓線 下安全施工措施，技術人員要對施工操作人員作好安全技術交底；4. 施工前施工隊長應在易發(fā)生事故的部位或工點，對作業(yè)組進行書面安全技術交底，并雙方簽字確認；5. 進入施工現場人員，必須戴好安全帽，并按規(guī)定佩戴安全防護用具和安全工器具；6. 各分項目土建（安裝）勞務隊必須建立安全生產“五本賬”；7. 建立安全生產巡查制度，定期或不定期的對施工現場的安全進行巡查，對查出 的問題，下達“安全隱患整改通知單”，限期責令整改，責任到人，定時間，定措施；8. 加強施工人員的安全思想教育，對施工人員（含民工）要100%進行上崗前的安全規(guī)章制度培訓；9. 凡從事特種作業(yè)人員（包括特種作業(yè)車輛駕駛和操作人員），必須經政府職能部門的專業(yè)培訓，持證上崗，并按照安全生產管理文件匯編中相關規(guī)定，佩戴相應的安全防護用具。在電力設施保護區(qū)內作業(yè)，一級特種車輛在移動過程中經過或進入保護區(qū)范圍，駕駛員（操作人員）還須經電力設施的產權單位進行有關安全培訓，有培訓記錄并取得培訓合格證。七、 施工應急應對措施1. 建立健全安全保證體系項目經理為安全第一責任人，以安全部主管為首的安全部，是安全生產的直接責任部門。以項目經理為現場安全生產第一責任人，技術負責人和安全主管為專業(yè)安全工程師，下設安全生產小組，班組設兼職安全員跟班作業(yè)，形成自上而下的安全保證體系，責任明確，落實到人；安全領導小組以施工安全，人員安全，財產安全為工作職責，層層簽訂安全責任書，嚴格遵守有關安全生產和勞動保護方面的法律、法規(guī)和技術標準，建立健全安全生產管理制度，定期檢查安全生產情況，召開安全會議，發(fā)現問題及時解決，制定安全規(guī)劃，搞好安全教育，消除安全事故隱患，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。2. 制定安全應急預案項目部成立應急預案領導小組及應急行動小組 組織和指揮系統(tǒng) 職能組別責任部門和責任人責任任務公司項目部總指揮XXX聯(lián)系方式指揮協(xié)調整個事件聯(lián)絡組負責對公司、對外聯(lián)絡，項目部應第一時間報告公司搶險組負責補救、搶救，當事態(tài)無法控制時，立即撥打政府部門電話疏散組負責人員疏散、逃生救護組負責負傷人員的救治和送治保衛(wèi)組負責損失控制，物資搶救，阻止與工程無關的人員進場調查組分析事故發(fā)生的原因、經過及財政損失等調查報告，并上報公司。若政府部門介入則配合調查 指揮部地點和電話公司指揮部：電話：現場指揮部： 電話： 有關部門聯(lián)系渠道和方式政府主管部門電話（建設局）：醫(yī)院急救電話：火警電話：3. 各種災害、事故、事件緊急情況應急崗位職責 工程事故組長職責：責任現場勘察，召集隊伍，調動資源，下達任務。副組長職責：責任制定搶修方案，解決搶修過程中的技術問題，向組長提出資源計劃。工程搶修組職責：負責組織人員、重要物資及時有序的疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進行隔離，組織實施工程搶修方案。救護組職責：責任組織搶修機具、材料的調配，受組長指揮。外部協(xié)調組職責：責任組織聯(lián)系社會救助，協(xié)調外援的搶修工作。 傷亡事故組長職責：準確掌握事故動態(tài)，正確指揮搶修隊伍，控制事故蔓延發(fā)展。副組長職責：速度反應，及時了解事故向組長匯報，并協(xié)調指揮搶險。通訊聯(lián)絡組職責：快速將事故情況向總指揮匯報，及時聯(lián)絡救援人員，車輛和物資。現場疏導組職責：及時、穩(wěn)定地疏散現場人員，正確快速引導救護車輛。運輸隊職責：以最快的速度，安全的運送傷員和救援物資，及時投入救援搶修。應急行動組職責：加強日常演練，發(fā)生緊急情況快速到位，對傷員正確施救。4. 落實安全保證措施 認真執(zhí)行國家、電力部門、公司有關安全生產的法規(guī)，嚴格遵守安全生產規(guī)章制度。貫徹“安全第一、預防為主”的方針，將各項規(guī)章制度、操作規(guī)程落實到位。 落實各項安全技術措施，建立完善的安全生產責任制度，做好分工明確，責任到人。各級成立第一管理者為組長的安全工作領導小組，公司及施工隊設安全員若干名，工班設兼職安全員一名；層層簽訂安全保護責任狀，形成齊抓共管，群防群治的管理格局。 針對工程特點，搞好安全教育，提高全員安全意識，嚴格遵守有關安全生產和勞動保護方面的法律、法規(guī)和技術標準。 建立健全安全生產管理制度，定期檢查和召開會議，發(fā)現問題及時解決，消除事故隱患。 堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全生產保證體系和安全生產規(guī)章制度，制定行之有效的安全技術措施，完善安全生產內部資料管理，開展安全標準