XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及XX年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告[范本]

XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及XX年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及XX年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告XX年 月 日在 人民代表大會(huì)第 次會(huì)議上各位代表：受人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況完成“兩稅”收入 億元，增長 %。地方財(cái)政收入 億元，增長 %，收入增幅位居全市前列。其中：國稅收入 億元，增長 %；地稅收入 億元，增長 %；其他收入 億元，增長 %。地方稅收收入占地方財(cái)政收入比重為 %。地方財(cái)政支出 億元，增長 %。二、XX年財(cái)政工作情況有效培植財(cái)源。全年工業(yè)、服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)地方稅收億元、 億元，增長 %、 %；納稅過千萬元企業(yè) 家，納稅過億元企業(yè) 家。一是加強(qiáng)政策資金引導(dǎo)。制定實(shí)行了 等推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的優(yōu)惠政策。投入資金 萬元，獎(jiǎng)勵(lì) 等經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)力度為歷年最大；撥付服務(wù)業(yè)發(fā)展資金 萬元，支持金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)商貿(mào)餐飲企業(yè)加快發(fā)展；撥付科技資金 萬元，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭力。二是積極向上爭取。完善對(duì)上爭取項(xiàng)目庫，協(xié)助企業(yè)爭取各類資金 億元，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗，開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大出口。三是助力企業(yè)融資。投入 萬元助保金，協(xié)助科技型中小企業(yè)融資 億元。四是加強(qiáng)稅源管控。推行政府投資項(xiàng)目稅收代扣代繳辦法，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目稅收，征繳稅款 萬元。積極籌措資金，。全年投入城鄉(xiāng)建設(shè)資金 億元。一是多渠道籌措資金。全年?duì)幦∩霞?jí)各類資金 億元，創(chuàng)新融資手段，多渠道籌措資金10億元，加快推進(jìn) 等項(xiàng)目建設(shè)。二是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。投入資金 億元，保證 等 個(gè)關(guān)乎發(fā)展基礎(chǔ)、關(guān)系長遠(yuǎn)利益的政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。三是完善中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步提升城市品質(zhì)和承載功能，投入道路、綠化、照明、環(huán)衛(wèi)等公用設(shè)施建設(shè)維護(hù)資金 億元，完成 等工程。四是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。投入資金 萬元，完成了三年水系造林任務(wù)、河道綜合治理和路網(wǎng)綠化建設(shè)。撥付資金 萬元，提高農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大民生投入。全年投入民生資金 億元。一是推進(jìn)民生工程和為民實(shí)事。投入 億元，確保 全部落實(shí)到位。二是推進(jìn)教育發(fā)展。中小學(xué)校舍改擴(kuò)建投入資金 萬元；減免中小學(xué)生雜費(fèi)書費(fèi)，配備免費(fèi)校服，提供免費(fèi)校車投入 萬元；補(bǔ)助高中學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及困難學(xué)生，購買學(xué)生平安保險(xiǎn)，推進(jìn)校安工程，設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面投入 萬元。三是提高社會(huì)保障水平。投入資金 萬元，將城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每月 元、每人每年 元提高到 元和 元，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月 元提高到 元；傷殘撫恤、低保補(bǔ)助、五保供養(yǎng)、就業(yè)補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助等方面投入 萬元。四是完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。投入資金 萬元，將居民合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到 元，村居覆蓋率達(dá)到100%；三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)投入 萬元；補(bǔ)助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度投入 萬元；購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等方面投入 萬元。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是加強(qiáng)國庫集中支付管理。動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)工作推進(jìn)進(jìn)度，確保專項(xiàng)資金、基建資金及時(shí)撥付到位。二是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審。全程跟蹤管理政府投資項(xiàng)目，全年評(píng)審項(xiàng)目 個(gè)，評(píng)審額達(dá) 億元。三是加強(qiáng)政府采購管理。完善政府采購審批制度，全年完成政府采購 億元，節(jié)約資金 萬元。四是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。強(qiáng)化預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)集中核算管理，。完成公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作。加強(qiáng)政府債務(wù)管理。建立政府償債基金，合理控制債務(wù)規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。各位代表，在肯定成績的同時(shí)，財(cái)政工作還面臨一些問題。主要是：財(cái)源結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化，服務(wù)業(yè)稅源貢獻(xiàn)力有待提高；城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)民生等公共領(lǐng)域資金需求量加大，財(cái)政保障能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；受國家宏觀調(diào)控政策影響，政府融資難度增加，需要進(jìn)一步加大工作力度，增加政府可用資金。三、XX年財(cái)政預(yù)算安排意見地方財(cái)政收入預(yù)算 億元，增長 %。其中：國稅收入 億元，增長 %；地稅收入 億元，增長 %；其他收入 億元，增長 %。地方財(cái)政支出預(yù)算 億元。四、XX年財(cái)政工作安排指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥、量力而行、科學(xué)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)聚財(cái)能力，增加政府可用財(cái)力；進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；進(jìn)一步增強(qiáng)籌資能力，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要；進(jìn)一步增強(qiáng)保障能力，促進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高財(cái)政管理績效水平。抓好財(cái)政收入。堅(jiān)持以財(cái)政增收為財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，抓住重點(diǎn)，積極組織財(cái)政收入。一是把握政策走向。結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和收入形勢(shì)，認(rèn)真分析國家結(jié)構(gòu)性減稅政策動(dòng)向以及市對(duì)區(qū)財(cái)政體制調(diào)整變化，謀劃工作預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，保持財(cái)政收入較快增長。二是強(qiáng)化稅收征管。抓好稅源分析，完善征管網(wǎng)絡(luò)，杜絕稅收“跑冒滴漏”，提高財(cái)政收入質(zhì)量。健全綜合治稅體系，開展土地使用稅情況調(diào)查，加強(qiáng)建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收等基礎(chǔ)稅源控管。三是抓好非稅收入。進(jìn)一步健全完善國有資產(chǎn)管理運(yùn)營機(jī)制，采取多種形式，努力增加國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。四是完善基層財(cái)政管理體制。實(shí)施新一輪基層財(cái)政管理體制調(diào)整，合理界定兩級(jí)財(cái)權(quán)、事權(quán)，優(yōu)化收入劃分和財(cái)力配置，提高基層組織收入、發(fā)展財(cái)源的積極性。大力培植財(cái)源。圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力、動(dòng)力，充分發(fā)揮財(cái)政政策資金導(dǎo)向作用，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。安排資金 萬元，用于扶持企業(yè)發(fā)展。一是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持骨干工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，扶持商貿(mào)餐飲、旅游文化、總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)出在我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。二是支持發(fā)展動(dòng)力提升。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)科技創(chuàng)新，支持科技型中小企業(yè)做強(qiáng)實(shí)力。落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，緩解企業(yè)融資困難。鼓勵(lì)企業(yè)吸引風(fēng)險(xiǎn)投資，加大政策扶持、服務(wù)力度，推動(dòng)企業(yè)上市融資。三是支持發(fā)展載體建設(shè)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，合理安排資金，重點(diǎn)支持 等關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展、拉動(dòng)財(cái)稅增收的發(fā)展載體建設(shè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。突出城市化都市化和生態(tài)文明主題，有效保障新城建設(shè)需要。一是抓好城區(qū)建設(shè)。籌措資金 億元，圍繞“凈綠亮美”四化工程，突出重點(diǎn)、提升形象，加快推進(jìn)中心城區(qū)道路、電力、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)，增強(qiáng)區(qū)域綜合環(huán)境吸引力。二是推進(jìn)新城建設(shè)。籌措資金 億元，推進(jìn) 等路網(wǎng)建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是保障政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。多渠道籌集資金 億元，推進(jìn) 等 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，增加發(fā)展動(dòng)力、集聚發(fā)展后勁。四是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)與城市化、生態(tài)化相結(jié)合的要求，推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展社會(huì)民生。堅(jiān)持為民理財(cái)，切實(shí)做到以“眾人之財(cái)”辦好“眾人之事”。安排社會(huì)民生資金 億元。一是推進(jìn)民生工程。安排資金 億元。二是加大教育投入。率先完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，安排資金 萬元；減免中小學(xué)生雜費(fèi)書費(fèi) 萬元；實(shí)施免費(fèi)校車校服及校安工程 萬元；補(bǔ)助困難學(xué)生和學(xué)校供暖等方面 萬元。三是加大社會(huì)保障投入。發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，補(bǔ)貼參保居民，安排資金 萬元；提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 萬元；就業(yè)補(bǔ)助、社會(huì)撫恤、計(jì)劃生育等方面 萬元。四是保障公共衛(wèi)生支出。將合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年 元，安排資金 萬元；實(shí)施基本藥物制度，保障公共衛(wèi)生服務(wù)，化解醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)，補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象和居民醫(yī)療保險(xiǎn)等方面 萬元。推進(jìn)績效管理。深入開展財(cái)政管理績效年活動(dòng)，提高財(cái)政資金使用效益。一是加強(qiáng)國庫集中支付管理。全面啟用財(cái)政業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)，提高預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)化、精細(xì)化水平。二是加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金管理。完善資金撥付程序，做好基建資金調(diào)度和支付工作。利用市場(chǎng)化手段創(chuàng)新城市公用設(shè)施維護(hù)管理模式，節(jié)約財(cái)政資金。三是加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目全過程跟蹤管理，建立質(zhì)量控制目標(biāo)，有效控制工程造價(jià)，提高評(píng)審速度和評(píng)估質(zhì)量。四是加強(qiáng)政府采購管理。抓好中介代理機(jī)構(gòu)管理，理順政府投資項(xiàng)目招標(biāo)方式審批權(quán)限，建設(shè)項(xiàng)目逐步納入市交易大廳招標(biāo)。五是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金