臨近既有線施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書(修訂版).doc

包西鐵路通道（陜西段）BXJ-2標段臨近既有線施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書（修訂版）為加強臨近既有線施工現(xiàn)場安全控制，確保既有線（臨近）施工安全，根據(jù)西鐵安【2009】16號關(guān)于印發(fā)西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則、西鐵安【2010】27號關(guān)于印發(fā)西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則補充規(guī)定的通知、西建函201090 號關(guān)于建設(shè)系統(tǒng)落實西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則補充規(guī)定的細化措施、西鐵建函【2009】133號關(guān)于印發(fā)西安鐵路局建設(shè)工程臨近營業(yè)線施工物理隔離管理及考核辦法的通知、西建函【2009】61號關(guān)于包西鐵路鄰近營業(yè)線施工物理隔離設(shè)置標準的批復(fù)等文件規(guī)定和包西指關(guān)于臨近既有線施工安全管理的有關(guān)通知要求，特制定本指導(dǎo)書。一、臨近既有線施工作業(yè)范圍及要求1、臨近營業(yè)線施工主要是指新建鐵路工程、既有線改造工程與既有線平行施工、交叉施工、接入施工，在既有線兩側(cè)一定30m范圍內(nèi)（包括上跨、下穿既有鐵路），涉及既有線安全和正常使用的施工。2、施工安全協(xié)議由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位按施工項目的影響和涉及范圍分別簽訂。二、施工類別劃分：（一）、A 類：臨近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為 A 類施工；A 類施工必須納入路局施工計劃進行管理：1、吊裝作業(yè)時距電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè) 2 米、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè) 1 米范圍（以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”） 的施工。2、架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。3、開挖路基、線路注漿、CFG 樁（混凝土、石灰拌合樁）等影響路基穩(wěn)定的施工。4、需要對臨近的營業(yè)線進行限速的施工，如下穿既有線箱涵頂進作業(yè)施工。（二）、B 類：臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為 B 類施工。B 類施工應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護設(shè)施時納入路局施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設(shè)施設(shè)置必須納入路局施工計劃：1、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。2、影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。3、臨近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。4、營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。5、臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為 B 類施工：（1）、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。（2）、影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。（3）、臨近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（4）、營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（三）、C 類：臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為 C 類施工：1、使用鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。2、人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。3、在臨近通信、信號及供電光、電纜溝 10 米范圍內(nèi)的挖溝、動土、路基碾壓等施工。4、綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。5、路基填筑、路基加寬、涵洞接長或棄土等施工。6、在距臨近既有線鋼軌外側(cè)5m以內(nèi)，不侵入既有線設(shè)備“安全管理限界”的其它施工。7、其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。（四）、臨近既有線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定及措施：1、B 類不納入路局施工計劃的施工以及 C 類施工，納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃管理，作為路局月度施工計劃的附件下發(fā)。凡應(yīng)納入而未納入月度施工計劃的不得進行施工，對施工單位強行進行施工的，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)堅決制止，填發(fā)監(jiān)理工程師通知單，及時向監(jiān)理分站報告。2、臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，由施工單位于每月8 日前，將次月接受安全監(jiān)督計劃向?qū)俚卦O(shè)備管理單位提報，由設(shè)備管理單位審核、匯總。3、現(xiàn)場監(jiān)理人員要加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)控，對要堅決制止“黑施工”，即：凡是未經(jīng)方案審查、未簽訂安全協(xié)議、未取得營業(yè)線施工安全許可證、未納入路局月度施工計劃的或未納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的屬于“黑施工”，必須立即責(zé)令其停工，填發(fā)監(jiān)理工程師通知單，并及時向監(jiān)理分站報告。4、監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位認真落實西安局臨近既有線施工“八禁止”規(guī)定，凡未做到的監(jiān)理人員應(yīng)堅決制止施工單位施工，即：（1）、施工方案未按程序?qū)徟ㄟ^，未辦理營業(yè)線施工安全審批的（含變更施工方案），未納入施工計劃的，禁止施工；（2）、施工單位未與鐵路設(shè)備管理、行車組織等單位簽定施工安全協(xié)議，禁止施工；（3）、規(guī)定的施工單位負責(zé)人不到現(xiàn)場，安全員、技術(shù)員、防護人員未到場禁止施工。（4）、可能發(fā)生施工人員、機具、設(shè)備和材料侵入鐵路限界的施工，未采取有效物理隔離措施的，禁止施工；臨近營業(yè)線大型機械、臨時構(gòu)筑物未采取可控防傾倒措施的，或未按規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施，禁止施工。（5）、相關(guān)施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，新進場的施工隊、施工機械操作人員未經(jīng)培訓(xùn)和安全教育、并經(jīng)考試合格的，禁止施工。（6）、路局有關(guān)部門、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)存在危及營業(yè)線安全的問題責(zé)令停工的，施工單位未整改并經(jīng)檢查單位確認的，禁止復(fù)工。（7）、凡施工單位未將作業(yè)計劃提前告知監(jiān)理、設(shè)備管理單位的或監(jiān)理、設(shè)備管理單位安全監(jiān)督檢查人員未到施工現(xiàn)場的，禁止施工。（8）、施工方案審查明確要求設(shè)置現(xiàn)場和駐站防護的，施工現(xiàn)場必須設(shè)立應(yīng)急標牌，標明防護車站應(yīng)急電話、簡明應(yīng)急防護程序，必須配備對講機、停車信號和廠制短路銅線（軌道電路區(qū)段），否則禁止施工。（9）、兩線間、枕木頭、砟肩處嚴禁存放任何路料、機具，施工料具必須放至道床以外，不得上道床邊坡，嚴禁侵限。因施工需要施工現(xiàn)場臨時存放的料具，必須派專人看守，施工結(jié)束做到工完料凈。因施工需要臨時拆除封閉網(wǎng)時，施工單位必須設(shè)置臨時防護設(shè)施并派專人晝夜看守，施工后及時恢復(fù)。三、施工方案的審核與審批（一）、涉及既有線施工的審批程序1、涉及營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工方案的審批嚴格執(zhí)行西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則（西鐵安200916 號），施工方案由施工單位組織編制，經(jīng)施工單位局指主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責(zé)人審查簽認后報監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位總監(jiān)負責(zé)組織審查。施工方案應(yīng)包括：施工項目及負責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工網(wǎng)絡(luò)流程圖、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件等基本內(nèi)容。對影響既有線穩(wěn)定采取的安全防護措施如防護樁等，要由設(shè)計院對方案進行檢算，并納入施工方案中，確保既有線行車安全。施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計資料深入現(xiàn)場進行實際調(diào)查和勘測，繪制完整的平面和斷面圖，同時對施工方案中的數(shù)據(jù)、資料的準確性負責(zé)。2、項目管理機構(gòu)（即包西指）應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位對施工方案進行審查，并形成會議紀要，施工單位按照會議提出的要求修改施工方案后上報建管處。3、由建管處組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室對施工方案進行審查、研究、會簽，形成審查意見。施工單位根據(jù)路局審查意見對原施工方案進行補充、完善、修改，經(jīng)項目管理機構(gòu)、設(shè)備管理單位審查、會簽后報路局主管業(yè)務(wù)處和建設(shè)管理處。4、由設(shè)備管理單位審查簽字蓋章后報項目管理機構(gòu)，經(jīng)項目管理機構(gòu)審查匯總后，于每月 8 日前報建設(shè)管理處，建設(shè)管理處匯總后報運輸處（電子文檔發(fā)建管處 XA4040郵箱，紙質(zhì)計劃電傳 055-21437）。 臨近既有線的施工監(jiān)督計劃申報與審批1、B 類不納入路局施工計劃的施工以及 C 類施工，納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃管理，作為路局月度施工計劃的附件下發(fā)。2、監(jiān)督計劃上報程序：施工單位每月5、6 號前將臨近施工計劃報設(shè)備管理單位（如：工務(wù)段或電務(wù)段）審批，由設(shè)備管理單位（如：工務(wù)段或電務(wù)段）審查簽字蓋章后報項目管理機構(gòu)（即：包西指），經(jīng)項目管理機構(gòu)（包西指）審查匯總后，于每月 8 日前報建設(shè)管理處，建設(shè)管理處匯總后報運輸處（電子文檔發(fā)建管處 XA4040郵箱，紙質(zhì)計劃電傳 055-21437）。3、提報的施工方案應(yīng)包括：施工項目及負責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化等情況。4、設(shè)備管理單位（如：工務(wù)段）配合施工單位及時對監(jiān)督計劃進行審查和簽認；設(shè)備管理單位每月 5、6 號（遇節(jié)假日提前安排）兩天必須留有專人負責(zé)對監(jiān)督計劃進行審查和簽認蓋章（局建管處，電話 055-23793）。（三）、方案審查有關(guān)要求1、項目管理機構(gòu)（即包西指）應(yīng)認真履行職責(zé)，施工方案必須由指揮長或主管副指揮長主持進行審查，方案審查應(yīng)明確施工項目與既有線行車設(shè)備的關(guān)系及施工對營業(yè)線安全的影響范圍和影響程度，重點研究安全措施的有效性，進一步優(yōu)化施工方案，確保方案科學(xué)、合理、可靠。2、路局建管處對項目管理機構(gòu)上報的施工方案要進行初審，嚴格執(zhí)行“五不審”的要求，即：沒有二圖一表（即：施工方案示意圖、施工作業(yè)流程圖、安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控表）不審；項目管理機構(gòu)沒有進行預(yù)審不審；方案不具體不明確不審；對營業(yè)線影響范圍和程度不清不審；行車條件不明確不審。（四）、施工組織領(lǐng)導(dǎo)1、為加強營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，路局、站段針對每次施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。級施工由路局主管運輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負責(zé)人組成。級施工由路局運輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。級施工由車務(wù)段（直屬站）主管副段長（副站長）、設(shè)備管理單位主管副段長（或以上單位的指定人員）擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。下列級施工主管業(yè)務(wù)處（建設(shè)工程由建設(shè)管理處）必須到現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、盯控：（1）、成組更換道岔。（2）、基建、大修工程影響全站（全場）信聯(lián)閉 1 小時以上的施工。（3）、較大型電氣化改造施工影響正線 1 小時及以上。2、施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：（1）、 、級施工領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審定相應(yīng)施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施。（2）、負責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。（3）、負責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。（4）、負責(zé)對施工進行全面總結(jié)。3、施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負責(zé)人；兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由運輸部門指定施工主體單位，明確主體施工負責(zé)人。主體施工負責(zé)人負責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織，并對施工現(xiàn)場的施工安全負責(zé)。各單位必須服從施工負責(zé)人指揮，按時完成施工和維修任務(wù)，確保達到規(guī)定的列車放行條件。兩個及以上單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由主體施工負責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。四、施工安全培訓(xùn)1、施工單位的項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責(zé)人及安全員、防護員必須經(jīng)鐵道部或路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不允許擔(dān)任上述工作。2、施工、監(jiān)理單位的其他安全、質(zhì)量管理人員的安全教育和培訓(xùn)由各項目管理機構(gòu)負責(zé)組織實施。3、其余相關(guān)施工作業(yè)人員、施工作業(yè)隊、施工機械操作人員的安全教育和培訓(xùn)由施工單位項目部組織實施。4、未經(jīng)鐵路營業(yè)線施工安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員嚴禁進行營業(yè)線或臨近營業(yè)線施工。五、施工安全協(xié)議1、施工單位必須及時與設(shè)備管理等相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議，監(jiān)理單位在審批開工報告時，必須認真審查施工安全協(xié)議，未簽訂安全協(xié)議不得簽署開工報告。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位及時與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議并督促其嚴格履行。嚴格落實“施工單位未與設(shè)備管理、行車組織等單位簽訂施工安全協(xié)議禁止施工”的規(guī)定。2、施工單位應(yīng)在施工前書面提出要求設(shè)備管理單位進行施工配合的申請，設(shè)備管理單位收到施工配合申請后，應(yīng)在施工開始前及時安排人員到施工現(xiàn)場進行施工安全監(jiān)控。設(shè)備管理單位應(yīng)提供地下管線及光、電纜等隱蔽設(shè)施的準確位置。設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場，嚴禁施工單位開始施工。六、施工現(xiàn)場安全監(jiān)控1、施工單位對臨近營業(yè)線施工安全管理負主體責(zé)任，做好對施工現(xiàn)場作業(yè)所有人員的安全教育和培訓(xùn)；及時與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，建立健全施工安全管理的安全保證體系；2、監(jiān)理單位應(yīng)做好對施工方案的預(yù)審、施工計劃的審查，督促施工單位及時與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，加強對施工安全管理建立健全安全保證體系的監(jiān)控檢查，督促其認真履行職責(zé)，嚴把開工審批關(guān)，嚴禁擅自施工和擅自改變施工方案，杜絕“黑施工”的發(fā)生。3、開工前，施工單位必須組織對所有參加施工人員進行安全教育和培訓(xùn)及安全技術(shù)交底工作，明確路局關(guān)于營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定。組織相關(guān)人員編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計，并對施工方案進行認真的審查。主動與設(shè)備管理單位聯(lián)系，共同進行現(xiàn)場調(diào)查，及時簽訂施工安全配合協(xié)議；監(jiān)理人員應(yīng)及時做好方案的審核，參加施工現(xiàn)場的調(diào)查工作，為進一步做好施工現(xiàn)場的監(jiān)控，及時、準確掌握第一手資料，做到心中有數(shù)。4、施工單位要認真落實各項安全措施，建立完善的安全自控體系，嚴格按批準的施工方案和施工計劃組織施工，施工前應(yīng)書面通知設(shè)備管理單位派員進行現(xiàn)場監(jiān)控，大型施工機械施工要落實好“聯(lián)簽單”和“一機一人”等相關(guān)管理制度，同時按規(guī)定設(shè)置物理隔離。5、監(jiān)理單位必須安排勝任人員實施臨近營業(yè)線施工的現(xiàn)場監(jiān)理，對施工單位進行嚴格監(jiān)控，嚴格落實監(jiān)控營業(yè)線的安全管理程序和安全措施，嚴格審查開工報告，凡未經(jīng)方案審查、未簽訂安全協(xié)議、設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到、未納入路局月度施工計劃或未納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃、大型施工機械未落實一機一人和物理隔離等安全措施的施工，監(jiān)理單位必須責(zé)令其停工，并及時上報項目管理機構(gòu)。七、臨近既有線施工物理隔離設(shè)置標準1、新線與既有線路基并行地段，在新線路基基床底層施工完畢驗收合格后，如因線間距原因，設(shè)置的鋼管竹排架影響 A 組填料、道碴攤鋪和碾壓時，可將鋼管竹排架拆除，采用警示彩條繩進行防護；并在有機械作業(yè)地段增設(shè)第二道警示彩條繩。2、新建線路路基高于既有線路基地段，在填筑路基施工面靠近既有線一側(cè)沿線路縱向增設(shè)一道警示彩條繩。3、人工鋪軌地段，在軌枕鋪完后，如施工車輛不再進入路基區(qū)段時，必須在兩端通往路基區(qū)段的進出口設(shè)置路障和警示標志后，方可將物理隔離設(shè)施拆除；并在有施工人員上道作業(yè)區(qū)段設(shè)置警示彩條繩。4、機械鋪軌區(qū)段，在道碴上料完成后，如施工車輛不再進入路基區(qū)段時，必須在兩端通往路基區(qū)段的進出口設(shè)置路障和警示標志后，方可將物理隔離設(shè)施拆除；并在有機械鋪軌及有施工人員上道的作業(yè)區(qū)段設(shè)置警示彩條繩。5、臨近營業(yè)線施工，并行長度為 30 米及以上，大型機械配合的施工，如：路基填筑、路基幫寬、站場開挖、路塹開挖、有爆破施工的作業(yè)、有施工機械和車輛通過的施工便道。應(yīng)設(shè)置鋼管竹排架防護，且大型機械作業(yè)時，必須安排經(jīng)培訓(xùn)合格的駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護員，并做到一機一人、全程監(jiān)控，列車接近時，必須停止作業(yè)。6、施工便道旁有接觸網(wǎng)支柱或下錨拉線時應(yīng)設(shè)置防撞墩，并在下錨拉線上套 23 米長的反光警示套管。 7、物理隔離設(shè)置標準1.防撞墩設(shè)置標準：防撞墩規(guī)格：1.5m 長0.5m 寬1.5m 深(地面以下)，防撞墩露出地面不得小于 0.8m（接觸網(wǎng)支柱處不得小于 1m），基礎(chǔ)應(yīng)挖至硬土，墩間凈距不得大于 1.2m，防撞墩采用 C15 砼現(xiàn)場灌注制作。防撞墩應(yīng)按規(guī)定涂刷警示斑馬線。防撞墩位置由設(shè)備管理單位結(jié)合現(xiàn)場實際情況確定。2.防護排架由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行設(shè)計。3.竹竿、尼龍繩和警示牌隔離設(shè)置標準竹竿應(yīng)采用直徑不小于 3cm 的優(yōu)質(zhì)竹材，埋深不小于0.5m，露出地面 1 米，距營業(yè)線線路中心不小于 2.5m，設(shè)置間隔不大于 4m，竹竿之間用帶彩旗的尼龍繩連接。尼龍繩兩端的竹竿不得越過警沖標。沿竹竿埋設(shè)方向每隔 50m 須設(shè)置警示牌（白底黑字），正反兩面標注“運營線路，禁止跨越”字樣。警示牌和竹竿必須埋設(shè)牢固、豎直。4.臨近營業(yè)線施工防護設(shè)施（防撞墩、防護排架、竹竿、警示牌）的設(shè)置位置和實施方案，由項目管理機構(gòu)（工程指揮部）組織施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況研究確定并報鐵路局批準。5、拆除物理隔離必須由包西指組織施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位現(xiàn)場踏勘后，確定拆除方案。方案中必須明確拆除范圍和拆除時間，制定有切實可行的安全防護措施，確保既有線行車安全。八、臨近既有線施工監(jiān)控重點（一）、施工準備階段1、審核施工單位的施工組織設(shè)計和施工安全方案；2、檢查施工單位于有關(guān)的設(shè)備管理單位是否簽訂了安全協(xié)議；3、檢查施工單位指定的施工現(xiàn)場負責(zé)人是否符合包西指的規(guī)定要求；4、檢查施工防護人員是否是經(jīng)培訓(xùn)合格、持證上崗的正式職工。5、檢查施工單位對作業(yè)人員是否進行了安全培訓(xùn)；6、檢查施工單位是否進行了安全技術(shù)交底；7、檢查施工單位是否按照經(jīng)路局有關(guān)部門批準的施工安全方案進行了落實； 8、對埋設(shè)有光（電）纜、管道的施工地段，應(yīng)在設(shè)備管理單位現(xiàn)場指導(dǎo)下，對埋設(shè)位置、走向、數(shù)量、深度等實地調(diào)查清楚后，進行探挖并采取有效的（如，采用人工探挖方式，對挖出管道或光電纜將其架空并采用木板、竹板等有效方式）后，防護措施方可進行施工作業(yè)。（二）、施工現(xiàn)場安全監(jiān)控1、施工時，監(jiān)理人員應(yīng)提前到場，嚴格按照西安局、包西指和設(shè)計等有關(guān)文件規(guī)定，對施工現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)問題通知施工負責(zé)人進行整改，未整改到位前，不準開工，堅決杜絕擅自施工、擅自改變施工方案的現(xiàn)象發(fā)生，做好臨近營業(yè)線施工的現(xiàn)場安全監(jiān)控工作。2、在埋設(shè)有光（電）纜地段嚴禁使用大型機械作業(yè)。3、鄰近既有線施工機械作業(yè)區(qū)段，必須按照西鐵建函【2009】133 號文件要求，設(shè)置好駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護員，并做到一機一人、全程監(jiān)控，列車接近時施工現(xiàn)場時，必須停止作業(yè)。4、凡營業(yè)線限界以內(nèi)的作業(yè)，必須在天窗點內(nèi)進行。5、認真落實臨近既有線施工“八不準”：、施工單位未與有關(guān)的設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議不準施工；、施工單位未按經(jīng)路局、設(shè)備管理單位審批后的施工安全防護方案設(shè)置好物理隔離防護不準施工；、施工負責(zé)人未到場不準施工；、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置好施工防護不準施工；、施工機械設(shè)備無聯(lián)簽單、未落實“一機一人”監(jiān)控的不準施工；、有關(guān)的設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場不準施工；、現(xiàn)場監(jiān)理未到場不準施工；、在臨近埋設(shè)有光（電）纜地段施工，設(shè)備管理單位的監(jiān)控人員未到場監(jiān)控不準施工；（三）、施工結(jié)束時1、當日施工結(jié)束時，必須對施工現(xiàn)場進行清理，現(xiàn)場留置的材料、機具必須全部存放在到指定的地方，并有專人負責(zé)進行看守。2、大型機械設(shè)備必須停放在指定的安全位置集中存放，有專人負責(zé)看守，機械的鑰匙交施工負責(zé)人統(tǒng)一進行管理。3、監(jiān)理人員應(yīng)及時做好當日的監(jiān)理日志和旁站記錄。注：以上內(nèi)容，如有與西安局、包西指的管理規(guī)定有抵觸時，以西安局、包西指的有關(guān)規(guī)定為準。同大公司包西監(jiān)理站2010年7月2日熟悉建筑節(jié)能設(shè)計標準中有關(guān)暖通空調(diào)制冷部分、暖通空調(diào)制冷設(shè)備產(chǎn)品標準中設(shè)計選用部分、環(huán)境保護及衛(wèi)生標準中有關(guān)本專業(yè)的規(guī)定條文。掌握上述標準中有關(guān)本專業(yè)的強制性條文。construction work area in the form of conference reviews. (2) review program review date is determined by the project manager; According to the project manager of project quality control Department requires preparation of a management plan, representative of the management audit of the project, approved by the project manager; Review Project Office issued notices of meetings; Project manager facilitates the review meeting, scheduled content under review; Quality control Department is responsible for the records, the preparation of the review report and corrective action plan, representative of the management audit of the project, approved by the project manager; Quality control Department is responsible for the preparation of records and reports the distribution list, or publish to the Internet by engineering part of the project staff and departments. Orga