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物流評價指標體系研究北京大學(xué) 金江軍2001年3月,交通部、鐵道部等部委聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于加快中國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見,提出了發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)思想、總體目標以及政策措施。各個部門、各個地方都在根據(jù)國家的統(tǒng)一決策積極地行動,物流規(guī)劃建設(shè)正在如火如荼地開展之中。然而,由于缺乏一個科學(xué)而且客觀的物流評價指標體系,導(dǎo)致許多地方、許多部門進行盲目建設(shè)。由于很多物流項目缺乏合理的評價方法,沒有很好地正常運行,實際效果不顯著。如果國家在現(xiàn)代物流發(fā)展初期就制定物流評價指標體系,使國家能夠很好地把握中國物流發(fā)展水平,從而進行科學(xué)、合理的決策,避免大量的建設(shè)資金浪費,同時制約有些政府官員大搞“形象工程”。 對于具體物流建設(shè)部門,也可以通過物流評價指標體系對建設(shè)項目進行正確的評估,以便盡早地發(fā)現(xiàn)問題、找出差距,從而確保物流快速、健康地發(fā)展。這樣,中國物流規(guī)劃建設(shè)一開始就能夠在一個科學(xué)的約束框架內(nèi)進行,物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)部門可以及時獲得信息反饋。孫子兵法說的“知彼知己,百戰(zhàn)百勝”就是這個道理。因此,盡快建立符合中國國情的物流評價指標體系是一項非常迫切的工作。物流評價指標體系包括物流評價指標構(gòu)成方案、指標數(shù)據(jù)以及有關(guān)統(tǒng)計分析的方法與制度。通過對物流評價指標的統(tǒng)計與分析,可以定量地衡量一個國家、一個區(qū)域或一個城市的物流發(fā)展水平,對于提高推進物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準確性,特別是為研究制定物流發(fā)展計劃提供科學(xué)的、量化的依據(jù),具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。物流評價指標應(yīng)該采用定性與定量相互結(jié)合的方式。在此作者根據(jù)自己的研究成果并結(jié)合關(guān)于加快中國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見,本著實用的原則,提出中國的物流評價指標體系,供有關(guān)部門及感興趣的專家參考?,F(xiàn)代物流是一個系統(tǒng)工程,涉及許多方面的內(nèi)容,因此,物流評價指標體系必須能夠比較全面地衡量物流發(fā)展水平。我們根據(jù)中國實際情況,選擇了一些比較實在的、能夠反映問題的指標,如物流基礎(chǔ)設(shè)施指標、物流保障體系指標等。中國物流評價指標體系由物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流保障體系、物流信息化、物流企業(yè)構(gòu)成、物流規(guī)劃、物流產(chǎn)值、物流用戶、物流成本共計8個一級指標,32個二級指標,27個三級指標構(gòu)成。該指標體系從多個方面比較全面地對物流發(fā)展水平進行評價。采用定性打分與定量統(tǒng)計相互結(jié)合的方式,使中國物流評價指標體系既科學(xué)又容易實施。物流評價指標體系如表16.2所示。表16.2 物流評價指標體系一級指標二級指標三級指標備注物流基礎(chǔ)設(shè)施物流線路公路以千米為單位鐵路同上水路同上航空同上管道同上物流結(jié)點物流基地以個為單位物流中心同上配送中心同上物流信息化物流企業(yè)信息化作業(yè)信息化用很高、較高、一般、較低、很低五個選項,可采用5分制進行評分。管理信息化同上物流電子商務(wù)物流電子商務(wù)網(wǎng)站以個為單位物流電子商務(wù)交易金額以萬元/年為單位物流電子政務(wù)物流電子政務(wù)網(wǎng)站功能用很完善、較完善、一般完善、不完善、很不完善5個選項,用5分制打分方法評分。物流電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量用很好、較好、一般、較差、很差5個選項,可采用5分制進行評分。物流保障體系物流政策法規(guī)用很完善、較完善、一般完善、不完善、很不完善5個選項,用5分制打分方法評分。物流標準規(guī)范信息標準同上設(shè)備標準同上技術(shù)標準同上物流教育培訓(xùn)物流研究用研究論文數(shù)目進行評價物流教育用每年物流專業(yè)畢業(yè)人數(shù)進行評價物流培訓(xùn)用每年物流行業(yè)受訓(xùn)人數(shù)進行評價物流企業(yè)構(gòu)成第三方物流企業(yè)以個為單位第四方物流企業(yè)同上單一物流企業(yè)運輸同上倉儲同上裝卸搬運同上包裝同上流通加工同上配送同上物流信息處理同上綜合物流企業(yè)同上城市物流企業(yè)同上區(qū)域物流企業(yè)同上國際物流企業(yè)同上物流設(shè)備制造企業(yè)同上物流軟件企業(yè)同上物流規(guī)劃企業(yè)物流規(guī)劃用很合理、較合理、一般、不合理、很不合理五個選項,用5分制打分方法評分。城市物流規(guī)劃同上區(qū)域物流規(guī)劃同上國際物流規(guī)劃同上物流產(chǎn)值物流行業(yè)總產(chǎn)值以萬元/年為單位第三方物流產(chǎn)值同上第四方物流產(chǎn)值同上城市物流產(chǎn)值同上區(qū)域物流產(chǎn)
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