寧夏交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作年度報(bào)告.doc

寧夏交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作年度報(bào)告（2007年）寧夏回族自治區(qū)交通廳安 全 生 產(chǎn) 委 員 會(huì)二八年一月 目 錄前 言一、交通安全生產(chǎn)形勢(shì)二、交通安全生產(chǎn)管理狀況三、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查情況四、交通安全基礎(chǔ)建設(shè)情況五、交通安全文化建設(shè)情況六、2008年交通安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)結(jié) 束 語(yǔ)前 言2007年，寧夏交通廳以黨的十七大和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和交通部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求、部署，把安全生產(chǎn)作為“立黨為公、執(zhí)政為民”的基礎(chǔ)和保障，放在交通事業(yè)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以樹(shù)立“安全發(fā)展”科學(xué)理念為切入點(diǎn)，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展為落腳點(diǎn)，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大安全隱患排查，完善行業(yè)安全監(jiān)督檢查機(jī)制，倡導(dǎo)交通安全文化建設(shè)，積極推進(jìn)安全管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，有力地保證了構(gòu)建平安交通的順利實(shí)施，為“和諧交通”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、交通安全生產(chǎn)形勢(shì)2007年，交通系統(tǒng)各單位、各部門(mén)廣大安全管理工作者恪盡職守、勤奮工作，為推進(jìn)交通安全發(fā)展、構(gòu)建和諧交通做出了積極貢獻(xiàn)，交通安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。1-12月，我區(qū)共發(fā)生道路運(yùn)輸事故15起，其中一次死亡3至9人的事故4起，未發(fā)生一次死亡10人以上的惡性運(yùn)輸安全事故，共死亡31人，受傷48人，與去年同期相比，事故起數(shù)下降42.3%，死亡人數(shù)下降35.4%、受傷人數(shù)下降48.9%；公路建設(shè)工程發(fā)生2起亡人事故，死亡2人，與去年持平；中衛(wèi)農(nóng)用船舶發(fā)生一起沉船事故，死亡6人。監(jiān)管范圍內(nèi)的水上運(yùn)輸未發(fā)生安全事故。（一）道路客運(yùn)安全形勢(shì)2007年，各級(jí)交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”的安全管理職責(zé)，按照“明確職責(zé)、找準(zhǔn)規(guī)律、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)”的安全管理思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了道路運(yùn)輸安全管理工作。加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)工作。制定了寧夏道路運(yùn)輸管理局安全管理工作職責(zé)、全區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范，完善了安全管理制度。整頓駕培市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自培訓(xùn)的非法經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)不按部頒教學(xué)大綱規(guī)定內(nèi)容和學(xué)時(shí)組織培訓(xùn)，擅自壓縮授課內(nèi)容的駕校，責(zé)令整頓、限期規(guī)范。修改完善寧夏回族自治區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，提高駕校服務(wù)水平和教學(xué)質(zhì)量，以培養(yǎng)高素質(zhì)的駕駛員隊(duì)伍為根本，夯實(shí)行業(yè)安全保障基礎(chǔ)。運(yùn)用科技手段提高安全監(jiān)管水平。提請(qǐng)自治區(qū)政府出臺(tái)了關(guān)于在全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用GPS汽車(chē)動(dòng)態(tài)行駛記錄儀的實(shí)施意見(jiàn)，在安監(jiān)、公安部門(mén)的支持下，建立了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)、危貨運(yùn)輸車(chē)輛、大型貨車(chē)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，目前全區(qū)已有2514輛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安裝了GPS系統(tǒng)。補(bǔ)貼170萬(wàn)元在全區(qū)二級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站安裝電子監(jiān)控儀和“三品”檢測(cè)儀，進(jìn)一步強(qiáng)化了汽車(chē)客運(yùn)站安全源頭管理。加強(qiáng)旅游客運(yùn)和超長(zhǎng)客運(yùn)班線的監(jiān)管。督促企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度，制定車(chē)輛安全運(yùn)行方案，強(qiáng)制企業(yè)按勞動(dòng)法的規(guī)定和實(shí)際需要配備足夠數(shù)量的駕駛員，確保駕駛員在車(chē)輛運(yùn)行途中能夠得到充分休息。加強(qiáng)危貨運(yùn)輸安全管理。完善危貨運(yùn)輸安全管理制度，強(qiáng)化危貨企業(yè)、車(chē)輛、人員的管理，針對(duì)危貨運(yùn)輸包裝存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)督促電石生產(chǎn)廠家使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的包裝容器，消除電石運(yùn)輸安全隱患。確認(rèn)、公布危貨運(yùn)輸車(chē)輛維修網(wǎng)點(diǎn)，確保危貨車(chē)輛維修質(zhì)量。督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸槽罐及容器質(zhì)量的檢驗(yàn)，保障危貨運(yùn)輸安全。（二）交通建設(shè)安全形勢(shì)寧夏公路建設(shè)管理局、各級(jí)公路建設(shè)主管部門(mén)以“深化公路建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作”和“以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”為主線，加大安全生產(chǎn)管理力度，強(qiáng)化精細(xì)化管理手段，安全管理水平不斷提高。在日常檢查中，通過(guò)“六查”，即：查基本建設(shè)程序、查勘察設(shè)計(jì)、查項(xiàng)目管理、查工程實(shí)體質(zhì)量、查工程原材料和查施工工藝，全面掌握各建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等情況。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。從源頭抓起，在招標(biāo)文件中就針對(duì)安全生產(chǎn)提出明確要求，將投標(biāo)單位以往的工程質(zhì)量、安全及誠(chéng)信記錄納入到評(píng)標(biāo)中去，實(shí)行安全、質(zhì)量、誠(chéng)信記錄一票否決制。強(qiáng)化合同管理手段。在施工合同簽訂階段就與施工、監(jiān)理單位簽訂了安全生產(chǎn)合同和履約承諾書(shū)等合同性文件，對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)提出了明確要求。加強(qiáng)工程實(shí)施階段安全管理。堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包和違法分包，各施工、監(jiān)理單位若發(fā)生未按照合同文件要求施工，視情節(jié)分別承擔(dān)違約責(zé)任。建立健全、工程監(jiān)理、施工單位互動(dòng)的質(zhì)量安全管理機(jī)制，落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任制。建設(shè)單位配備了質(zhì)量安全工程師負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量安全管理，各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為工程質(zhì)量、安全第一責(zé)任人，同時(shí)要求各合同段必須安排一定數(shù)量的取得上崗資格的專(zhuān)職安全員或工程師，同時(shí)要求各監(jiān)理單位在每個(gè)合同段配備至少一名安全工程師，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理。大型吊裝設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后必須做驗(yàn)收、登記，請(qǐng)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后方可投入使用。對(duì)特種作業(yè)操作人員從業(yè)資格嚴(yán)格審查，不符合要求堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)中安全保護(hù)措施針對(duì)性和可操作性的審查，有安全隱患和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理審查和論證，確保質(zhì)量安全技術(shù)交底落實(shí)到位。對(duì)重點(diǎn)橋梁工程，在開(kāi)工之前要求制定詳細(xì)的組織施工方案報(bào)總監(jiān)辦和寧夏公路建設(shè)管理局進(jìn)行逐一審核，待批復(fù)后方可施工。通過(guò)強(qiáng)化安全管理措施和手段，公路建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為平穩(wěn)。（三）水運(yùn)安全形勢(shì)我區(qū)屬內(nèi)陸非水網(wǎng)地區(qū)，隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依托黃河和湖泊濕地的水上旅游發(fā)展迅速。2007年，寧夏地方海事局以“海事管理規(guī)范年”為主線，堅(jiān)持依法行政、服務(wù)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，大力加強(qiáng)水上交通安全管理，取得了明顯的成效。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。我區(qū)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，海事管理實(shí)行條塊結(jié)合的管理體制，形成了海事人員流動(dòng)性大，海事人員素質(zhì)參差不齊的局面。針對(duì)這一特點(diǎn)，海事局積極爭(zhēng)取各地政府及交通主管部門(mén)的支持，努力穩(wěn)定海事隊(duì)伍，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)海事人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了海事人員的業(yè)務(wù)水平，確保了水上安全監(jiān)督法律、法規(guī)及規(guī)定的正確有效實(shí)施。通過(guò)開(kāi)展一系列行之有效的專(zhuān)項(xiàng)整治及治理活動(dòng)，確保全區(qū)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。利用各種宣傳手段，廣泛向社會(huì)及水上從員人員宣傳開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治及治理活動(dòng)的重要性，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與各類(lèi)水上專(zhuān)項(xiàng)整治及治理活動(dòng)，并設(shè)立并向全社會(huì)公布舉報(bào)電話，積極接受社會(huì)監(jiān)督和受理各類(lèi)舉報(bào)，形成了全社會(huì)參與水上安全管理的良好氛圍，取得了明顯的效果。在開(kāi)展渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治、低質(zhì)量船舶專(zhuān)項(xiàng)整治、防止船舶碰撞和泄漏以及重點(diǎn)水域隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理等活動(dòng)中，并建立“集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理”的基本思路及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治及治理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保了全區(qū)水上交通安全形勢(shì)的穩(wěn)定。嚴(yán)格行政審批，從源頭上加強(qiáng)水上交通安全管理。針對(duì)我區(qū)水上運(yùn)輸業(yè)起步晚，船員安全意識(shí)不高，水運(yùn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，水上安全投入不足，老舊船舶依然存在，水上安全監(jiān)督手段和設(shè)備落后等突出問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格行政審批，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)船舶檢驗(yàn)的法律、法規(guī)及規(guī)范，確保船舶適航。嚴(yán)格執(zhí)行船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公司化管理，杜絕不具備運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入水運(yùn)市場(chǎng)。認(rèn)真做好“春運(yùn)”、“春季流凌”、“汛期”及“五一”、“十一”長(zhǎng)假等季節(jié)水上交通安全管理工作，對(duì)“重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶”進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，確保船舶具有良好的適航性及碼頭安全設(shè)施、船舶救生、消防設(shè)施的齊全有效，保證了水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、交通安全生產(chǎn)管理狀況2007年以來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府和交通廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，交通行業(yè)各部門(mén)、各單位通過(guò)扎實(shí)有效的工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，完善行業(yè)安全監(jiān)督機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全檢查，消除安全生產(chǎn)隱患。全行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)顯著增強(qiáng)，安全管理水平明顯提高。寧夏公路管理局健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善了以行政“一把手”為第一責(zé)任人的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，層層簽訂了安全責(zé)任書(shū)，明確安全職責(zé)、細(xì)分責(zé)任目標(biāo)，形成了安全生產(chǎn)分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致的安全管理責(zé)任體系，共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)120余份。結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、通行費(fèi)征收三大中心工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極開(kāi)展安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，400余名安全管理人員接受了安全管理知識(shí)的系統(tǒng)教育，提高了職工的安全操作技能，增強(qiáng)了職工參與安全管理的積極性。各分局在今年的安全宣傳工作中，緊密結(jié)合局“公路文化建設(shè)年”活動(dòng)，開(kāi)展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。吳忠分局為了在全體職工中大力普及安全管理知識(shí)，營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化氛圍，編寫(xiě)了30多萬(wàn)字的分局職工教育系列叢書(shū)寧夏公路管理局吳忠分局安全管理知識(shí)讀本。固原分局、中衛(wèi)分局編寫(xiě)了符合行業(yè)特點(diǎn)的公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)知識(shí)100題、養(yǎng)護(hù)人員安全知識(shí)讀本等。石嘴山分局開(kāi)展了以“安全生產(chǎn)你、我、他”為主題的安全演講比賽活動(dòng)，26名職工參加了演講；吳忠、銀川、中衛(wèi)分局開(kāi)展了安全知識(shí)競(jìng)賽，養(yǎng)護(hù)中心、收費(fèi)站、路政大隊(duì)積極組隊(duì)參加了比賽；銀川分局開(kāi)展了安全知識(shí)百題競(jìng)賽答題活動(dòng)，參加答題人數(shù)930余人。各分局還積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)技術(shù)大比武、“我為安全獻(xiàn)一策”、“手機(jī)安全短信溫馨提示”、安全管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩、應(yīng)急預(yù)案演練、安全警示教育等活動(dòng)，通過(guò)一系列的安全活動(dòng)，既豐富了職工的文化生活，又提高了職工的安全意識(shí)。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程，加大安全投入力度，購(gòu)買(mǎi)錐形安全桶5000余個(gè)，安全標(biāo)志服2900余套，制作施工牌700余塊，制作出工安全旗300余面，累計(jì)安全投入達(dá)70余萬(wàn)元，大大提高了養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通安全控制水平。落實(shí)安保工程和區(qū)級(jí)交通事故多發(fā)路段治理工作，治理公路安全隱患路段3445處計(jì)262公里，安裝波形鋼護(hù)欄13373延米、砼防撞墩15110延米、警示樁66744根，施劃標(biāo)線68704平方米，設(shè)置標(biāo)志2613塊，完善交通工程設(shè)施810.5公里；區(qū)級(jí)公路交通八個(gè)事故多發(fā)點(diǎn)段共設(shè)置標(biāo)志27塊，施劃熱熔標(biāo)線477平方米,清理視距障礙土堆3000立方米,設(shè)置SB級(jí)波形梁1280延米,B型警示樁100延米,修筑避險(xiǎn)車(chē)道150米, 5000平方米停車(chē)檢修區(qū)一處，全部完成了自治區(qū)下達(dá)的治理任務(wù)。寧夏公路建設(shè)管理局高度重視安全生產(chǎn)管理工作，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，與各處室簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，與各中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)合同，完善安全生產(chǎn)組織管理網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立完善各種安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，在每個(gè)項(xiàng)目中，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，要求各施工單位嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和規(guī)程施工。認(rèn)真做好我區(qū)2007年深化公路建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)是山區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的高速公路項(xiàng)目中的隧道和墩高在10m以上且單孔跨徑40m以上的橋梁，以及農(nóng)村公路建設(shè)中的大橋和10m以上的高邊坡；隧道工程重點(diǎn)整治坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等事故隱患；橋梁工程重點(diǎn)整治支架垮塌、高空墜落、基礎(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患；高邊坡重點(diǎn)整治坍塌、高處墜落等事故隱患；以及整治駐地安全隱患、施工人員安全防護(hù)隱患、施工用電方面的安全隱患。通過(guò)開(kāi)展深化交通建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，使安全生產(chǎn)處于受控之中。采用問(wèn)卷的方式，開(kāi)展 “公路建設(shè)安全生產(chǎn)與工傷保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，問(wèn)卷包括單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、填空題、簡(jiǎn)答題、論述題等多種題型，對(duì)公路建設(shè)安全生產(chǎn)與工傷保險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)行了考查，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)增長(zhǎng)了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)與工傷保險(xiǎn)知識(shí)，提高了安全生產(chǎn)意識(shí)和工傷保險(xiǎn)維權(quán)意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動(dòng)，采用宣傳標(biāo)語(yǔ)、主題橫幅、宣傳畫(huà)、宣傳手冊(cè)、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。建立安全生產(chǎn)隱患查找機(jī)制和預(yù)防安全生產(chǎn)事故預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，建立事故隱患整改登記和督查記錄，發(fā)生安全事故及時(shí)上報(bào)、妥善處理。寧夏道路運(yùn)輸管理局認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，以構(gòu)建和諧交通為主線，以保障運(yùn)輸安全為核心，狠抓管理，成效顯著。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)深入客運(yùn)、危貨、維修、客運(yùn)站對(duì)隱患排查工作進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)客運(yùn)公司、危貨企業(yè)、客運(yùn)站、逐一進(jìn)行了檢查，對(duì)轄區(qū)的危貨企業(yè)的車(chē)輛逐一排查，對(duì)查出的隱患要求企業(yè)立即改正。運(yùn)管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次到運(yùn)管處、所聽(tīng)取匯報(bào)，深入到企業(yè)進(jìn)行檢查。運(yùn)管局在督查中發(fā)現(xiàn)中衛(wèi)汽車(chē)站安檢設(shè)施不全齊，無(wú)檢驗(yàn)車(chē)輛的地溝，中衛(wèi)汽車(chē)站克服困難在短時(shí)內(nèi)修建了兩道地溝滿足了安檢的要求。對(duì)不及時(shí)改正的企業(yè)給予嚴(yán)格的處罰，固原西部巴士客運(yùn)公司存在車(chē)輛安檢制度不落實(shí)問(wèn)題，原州區(qū)運(yùn)管所下達(dá)整改通知書(shū)后，公司仍不改正，對(duì)該公司做出了停業(yè)整頓收回客運(yùn)線路牌的處罰。對(duì)發(fā)生客運(yùn)安全事故的天豹公司、危貨運(yùn)輸安全事故的李旺公司吳忠運(yùn)輸分公司等企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和行政處罰。在安全生產(chǎn)隱患排查中，全區(qū)共排查出隱患421處，已整改393處，正在整改28處。全區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站基本完成了“三品”檢驗(yàn)儀的安裝工作，實(shí)現(xiàn)了“封閉式”管理。組織有關(guān)人員制定了寧夏GPS汽車(chē)動(dòng)態(tài)行駛記錄儀車(chē)載終端技術(shù)規(guī)范、寧夏GPS汽車(chē)動(dòng)態(tài)行駛記錄儀運(yùn)營(yíng)平臺(tái)技術(shù)規(guī)范和寧夏道路運(yùn)輸GPS汽車(chē)動(dòng)態(tài)行駛記錄儀使用管理辦法（試行）三個(gè)規(guī)范性文件。下發(fā)了關(guān)于做好GPS汽車(chē)動(dòng)態(tài)行駛記錄儀推廣應(yīng)用工作的通知，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。運(yùn)管局負(fù)責(zé)建設(shè)的自治區(qū)GPS服務(wù)總平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，能夠按照自治區(qū)人民政府要求的時(shí)間與GPS運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。制定了關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停靠點(diǎn)的通知，對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛?？空军c(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)營(yíng)行為。結(jié)合全區(qū)公路交通運(yùn)輸實(shí)際，編制了寧夏公路交通突發(fā)公共事件運(yùn)輸保障總體應(yīng)急預(yù)案，建立自治區(qū)突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸保障應(yīng)急總隊(duì)。建立健全了防汛工作組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛工作責(zé)任。運(yùn)管局建立了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急保障大隊(duì)，銀川、石嘴山、吳忠、固原和中衛(wèi)五市運(yùn)管處在原有基礎(chǔ)上調(diào)整健全了當(dāng)?shù)氐姆姥磽岆U(xiǎn)中隊(duì)。共調(diào)集載貨汽車(chē)291輛，總噸位2535噸。寧夏地方海事局以交通部開(kāi)展的“水上運(yùn)輸安全管理規(guī)范年”為主線，認(rèn)真開(kāi)展了“低質(zhì)量船舶專(zhuān)項(xiàng)整治”、“渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)旅游船舶全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，建立船運(yùn)公司安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，降低了事故發(fā)生的機(jī)率，提高了單船應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)扎實(shí)的工作，加大了對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控力度，嚴(yán)厲打擊了違章指揮、超載航行、違章航行等違法行為，保證了水上安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。寧夏交通規(guī)費(fèi)征稽局層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)對(duì)稽查人員車(chē)輛、規(guī)費(fèi)資金管理、征費(fèi)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)“三個(gè)重點(diǎn)”的安全教育工作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)員、駕駛員和稽查員的安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高隊(duì)伍的綜合執(zhí)法能力。-寧夏交通學(xué)校、寧夏交通技師學(xué)院健全安全工作制度，完善工作機(jī)制，安全工作第一責(zé)任人與各科室負(fù)責(zé)人、班主任簽訂了安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，班主任與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持每周一次校園衛(wèi)生與安全檢查，每月定期一次安全工作大檢查，落實(shí)專(zhuān)職班主任工作制度和夜間值班制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處置，保證了校園安全與穩(wěn)定。通過(guò)開(kāi)展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)。學(xué)校團(tuán)委在萌芽小報(bào)開(kāi)辟安全宣傳專(zhuān)欄，組織以安全為主題的征文活動(dòng)，并通過(guò)“校園安全月”等活動(dòng)，組織開(kāi)展“事事講安全”、心理健康咨詢與教育專(zhuān)題講座等活動(dòng)，開(kāi)展校園安全教育，增強(qiáng)學(xué)生自我防范意識(shí)。寧夏天豹汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司著力加強(qiáng)企業(yè)安全管理工作，通過(guò)對(duì)去年發(fā)生幾起重大交通事故的反思，公司從落實(shí)安全制度入手，加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)，舉辦安全教育264場(chǎng)次，受教育14387人次，開(kāi)展了安全活動(dòng)5次，培訓(xùn)安全人員257人次，安全教育投入176000元，安全檢查車(chē)輛12915車(chē)次，現(xiàn)場(chǎng)消除隱患733車(chē)次，停班維修34車(chē)次，路檢路查4車(chē)次，查出隱患47車(chē)次。GPS監(jiān)控查處違規(guī)違法230車(chē)次，教育505人次。安全設(shè)備投入了320萬(wàn)元。安全四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，事故起數(shù)下降12.2%；死亡人數(shù)下降65.7%；受傷人數(shù)下降71%；經(jīng)濟(jì)損失下降63.88%，均未突破本年度考核指標(biāo)。寧夏路橋工程股份有限公司把安全工作作為企業(yè)的頭等大事來(lái)抓，2007年專(zhuān)門(mén)成立了安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司安全環(huán)保工作，通過(guò)提高安全管理人員待遇，設(shè)立專(zhuān)職安全員崗位津貼，充分調(diào)動(dòng)安全管理人員工作積極性。開(kāi)展“質(zhì)量安全年”，“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)安全法律法規(guī)，完善公司安全管理制度，定期或不定期召開(kāi)安全會(huì)議，適時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署公司所屬單位的安全生產(chǎn)工作，研究制定安全生產(chǎn)的對(duì)策和措施，考核安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處；定期或不定期督促、檢查、通報(bào)公司安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展情況，總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行綜合考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題或隱患進(jìn)行調(diào)研，組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)單位、部門(mén)及時(shí)解決；組織公司所屬單位進(jìn)行安全生產(chǎn)教育工作，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作；加大安全投入，全年共投入安全資金180萬(wàn)元，為安全生產(chǎn)提供物質(zhì)保障。2007年，公司未發(fā)生一起環(huán)境事故和死亡安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)了公司年初制定的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)。寧夏交通國(guó)際物流港堅(jiān)持安全第一的原則，努力構(gòu)建安全防控體系。建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置安全保障部，配備專(zhuān)職安全員28名，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。與各相關(guān)單位（部門(mén)）分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，同時(shí)與入住場(chǎng)區(qū)的所有客戶也分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確各自的安全職責(zé)。完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，在原有安全管理手冊(cè)的基礎(chǔ)上，今年又制定下發(fā)了零擔(dān)貨運(yùn)區(qū)消防安全管理規(guī)定、銀古物流中心寵物管理規(guī)定、銀古物流中心存放貨物安全管理規(guī)定等安全管理制度。同時(shí)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)部位的巡查制度，對(duì)巡查對(duì)象、巡查次數(shù)、巡查內(nèi)容制度化，每日巡查必須填寫(xiě)巡查記錄。堅(jiān)持干部值班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)排除，杜絕安全隱患。加大安全生產(chǎn)硬件設(shè)施投入，先后投資安裝了倉(cāng)庫(kù)圍墻紅外報(bào)警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、場(chǎng)區(qū)照明系統(tǒng)、場(chǎng)區(qū)“全球眼”視頻監(jiān)控系統(tǒng)、場(chǎng)區(qū)周邊微波墻報(bào)警系統(tǒng)和消防自動(dòng)噴淋報(bào)警系統(tǒng)，重點(diǎn)部位配備了滅火器、消防沙，其中部分設(shè)備在區(qū)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。硬件設(shè)施的投入構(gòu)建了較為完善的安防體系，達(dá)到了人防、技防、物防的統(tǒng)一結(jié)合。堅(jiān)持每周一下午安全例會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)安全員教育培訓(xùn)工作，定期邀請(qǐng)公安消防人員以實(shí)例講解安全生產(chǎn)、消防、治安的重要性，不斷提高安全員的安全防范意識(shí)。同時(shí)組織安全員和場(chǎng)區(qū)客戶進(jìn)行安全、消防知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)地消防演練，下發(fā)安全宣傳單，形成人人參與安全管理的氛圍，努力構(gòu)建企業(yè)安全文化。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動(dòng)的開(kāi)展，認(rèn)真制定了實(shí)施方案和工作計(jì)劃，對(duì)檢查內(nèi)容提出了具體要求，安排安全隱患查找整改大檢查，并進(jìn)行了回頭看，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。寧夏公路勘察設(shè)計(jì)院有限公司加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了目標(biāo)責(zé)任管理體系，明確了各部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，簽訂總經(jīng)理、分管副總和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)三層安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。結(jié)合公司具體生產(chǎn)業(yè)務(wù)，確定公司日常生產(chǎn)危險(xiǎn)源，制定寧夏公路勘察設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)預(yù)案，爭(zhēng)取從源頭上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查報(bào)告制度，總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)所屬部門(mén)的安全問(wèn)題不定時(shí)地開(kāi)展督促和檢查，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)室、檔案室、司機(jī)出車(chē)、地質(zhì)鉆探、外業(yè)勘察等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督察，并認(rèn)真填寫(xiě)安全生產(chǎn)檢查報(bào)告，對(duì)檢查內(nèi)容、存在的問(wèn)題、整改措施及效果進(jìn)行記錄備案，作為年底評(píng)選先進(jìn)的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。補(bǔ)充完善安全行車(chē)管理辦法，教育司機(jī)安全行車(chē)責(zé)任重大，要時(shí)時(shí)刻刻敲響安全行車(chē)的警鐘，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，做到“不酒后駕車(chē)、不疲勞駕車(chē)”，對(duì)車(chē)輛勤保養(yǎng)、勤檢查，杜絕交通事故發(fā)生。寧夏交通建設(shè)開(kāi)發(fā)公司制定了車(chē)輛管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法，在同施工單位簽訂施工合同的同時(shí)簽訂廉政合同、安全生產(chǎn)合同和使用農(nóng)民工合同，將安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人。定期進(jìn)行生產(chǎn)檢查，內(nèi)容包括辦公樓的防火防盜用電安全的措施、財(cái)務(wù)部執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度情況、駕駛員執(zhí)行車(chē)輛管理制度情況等。組織職工積極參加安全培訓(xùn)，先后多次委派員工參加安全崗位培訓(xùn)和公安廳交警總隊(duì)組織的駕駛員安全培訓(xùn)，10人考取了建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)合格證書(shū)，有5人考取了建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)合格證書(shū)，有14人考取了建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員合格證書(shū)，通過(guò)培訓(xùn)教育，使全體員工安全生產(chǎn)知識(shí)和安全意識(shí)得到了很大的提高。寧夏交通科研所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容，貫穿于各部門(mén)的綜合考評(píng)之中。認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織職工積極參加建設(shè)局和交通廳安委會(huì)舉辦的演講比賽和安全科普知識(shí)競(jìng)賽。在安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，從車(chē)輛管理、消防安全、用電安全、有毒有害化學(xué)品管理、人員自身安全管理、重大危險(xiǎn)源管理等六個(gè)方面三十余個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾和隱患排查，確保安全生產(chǎn)工作部署周密、細(xì)致到位。三、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查情況2007年，按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知要求，以及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和自治區(qū)關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改指導(dǎo)意見(jiàn)的通知精神，交通廳結(jié)合行業(yè)實(shí)際，持續(xù)開(kāi)展了以客運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、車(chē)站為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸安全隱患排查，以旅游船舶、渡船渡口、水運(yùn)公司為重點(diǎn)的水運(yùn)安全隱患排查，以大跨橋梁隧道為重點(diǎn)的公路基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查，以危橋改造為重點(diǎn)的公路養(yǎng)護(hù)安全隱患排查和事故多發(fā)路段的整治，隱患排查涵蓋了交通安全生產(chǎn)的所有重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在隱患排查工作中，始終堅(jiān)持以人為本、立足防范、強(qiáng)化管理，注重建立健全安全責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序進(jìn)行。廳黨委召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行隱患排查治理工作部署，明確提出各級(jí)要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，先后制訂了隱患排查實(shí)施方案和第二階段工作指導(dǎo)意見(jiàn)、信息報(bào)送工作要求，明確了隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容，落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人，完善了工作制度。在隱患排查中，注重抓過(guò)程、抓細(xì)節(jié)、抓整改，開(kāi)展不間斷的督查工作。今年我廳牽頭承擔(dān)自治區(qū)政府安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查任務(wù)6次，4次組織對(duì)交通行業(yè)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和貫徹落實(shí)情況、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況、安全培訓(xùn)教育情況及持證上崗情況、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況、應(yīng)急管理情況以及事故處理和責(zé)任追究情況等進(jìn)行全面督查，在各單位自查的基礎(chǔ)上，又督查出事故隱患22處，現(xiàn)場(chǎng)整改11處，限期整改8處，提出整改方案3個(gè)。廳安委會(huì)加大隱患排查活動(dòng)的宣傳力度，編發(fā)了14期隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)，集中通報(bào)各單位隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況、好的做法和問(wèn)題，目前已辦14期，確保了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序進(jìn)行。突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)安全隱患自查自改工作。各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好隱患排查工作的責(zé)任感和緊迫感，督促運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展了車(chē)輛自燃防范、限速、客車(chē)出站安全檢查等九個(gè)項(xiàng)目的自查自改。寧夏天豹運(yùn)輸有限責(zé)任公司結(jié)合自身特點(diǎn)，從去年底投入500萬(wàn)元，在全公司513輛客車(chē)、58輛貨車(chē)安裝了GPS系統(tǒng)，加大了夜間行車(chē)和超長(zhǎng)客運(yùn)班車(chē)的安全管理，取得明顯效果。通過(guò)深入細(xì)致的隱患自查自改工作，運(yùn)輸企業(yè)普遍提高了安全生產(chǎn)意識(shí)。今年我廳組織力量對(duì)全區(qū)客運(yùn)公司、危貨企業(yè)、客運(yùn)站進(jìn)行了4次檢查和抽查，對(duì)客運(yùn)超長(zhǎng)線路駕駛員休息點(diǎn)，二級(jí)以上客運(yùn)汽車(chē)站“三品”檢驗(yàn)安裝，部分短途、農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)安檢，部分危貨車(chē)輛及省、市際間班車(chē)GPS汽車(chē)動(dòng)態(tài)行駛記錄儀安裝，駕校教練車(chē)等存在的安全隱患提出了整改意見(jiàn)，能整改的立即整改，對(duì)一時(shí)難以整改的，制定方案，列入治理計(jì)劃，明確責(zé)任，采取監(jiān)控措施，限期整改。深化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全隱患排查，提升以橋隧建設(shè)和使用安全管理水平。我們按照交通部和自治區(qū)安委會(huì)的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)部署開(kāi)展了以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作，重點(diǎn)是：在建的墩高10m以上且單孔跨徑40m以上的橋梁、農(nóng)村公路建設(shè)中的大橋和高邊坡、隧道施工、以及運(yùn)營(yíng)中的橋梁。在建項(xiàng)目中突出橋梁工程支架垮塌、高空墜落、基礎(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失穩(wěn)，高邊坡施工中坍塌、高處墜落，隧道工程中坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸及施工臨時(shí)用電隱患排查工作，將交通部提出的“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”及“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況列入整治內(nèi)容。今年7月和9月，我們兩次集中對(duì)我區(qū)所有高速公路、部分地方道路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督查和檢查，召開(kāi)反饋會(huì)議，落實(shí)整改方案。對(duì)全區(qū)已投入使用的國(guó)、省干線公路和重要縣道橋梁隧道，由交通廳安委會(huì)牽頭，公路管理局負(fù)責(zé)落實(shí)，加大對(duì)危橋的通行管理和危橋整治力度，重點(diǎn)檢測(cè)了高速公路高墩大跨23座橋梁和國(guó)省干線90多座橋梁。在以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作中，我們還加大了公路治超力度，針對(duì)超限超載反彈的情況，我們采取堵、卸、拆、罰等強(qiáng)制手段，實(shí)行治超與計(jì)重收費(fèi)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化超限超載運(yùn)輸治理，使超限運(yùn)輸反彈得到明顯遏制，公路橋梁得到有效保護(hù)，道路交通安全事故顯著下降。認(rèn)真開(kāi)展以防船舶碰撞、防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏為主要內(nèi)容的水上運(yùn)輸安全隱患排查工作。把開(kāi)展水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查和“兩防”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)認(rèn)真加以落實(shí)。對(duì)“重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，加大沙湖旅游區(qū)、沙坡頭旅游區(qū)、金水園渡假區(qū)、青銅峽庫(kù)區(qū)和黃河沿線“四區(qū)一線”及客渡船、旅游船、漂流船和黃河浮橋“三客一橋”等水上安全管理的監(jiān)控力度，消除渡口渡船事故隱患。海事部門(mén)結(jié)合我區(qū)水上運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，督促各水運(yùn)企業(yè)和渡口加大安全投入，落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任制，對(duì)不符合要求的救生衣、救生圈、滅火器進(jìn)行了強(qiáng)制更換。同時(shí)加大海事執(zhí)法巡檢頻率，對(duì)涉及違章指揮、違章作業(yè)、安全設(shè)施不齊全的營(yíng)運(yùn)船只實(shí)施停航，進(jìn)行強(qiáng)制安全培訓(xùn)，確保船舶適航、船員適用。認(rèn)真組織開(kāi)展隱患排查“回頭看”工作。根據(jù)自治區(qū)政府的安排和部署，認(rèn)真組織開(kāi)展了交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作，鞏固前期隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成果。交通廳安委會(huì)專(zhuān)門(mén)印發(fā)了“回頭看”工作方案，各單位行動(dòng)迅速，結(jié)合實(shí)際工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，深入到企業(yè)、車(chē)站、碼頭、車(chē)輛、船舶、施工工地、公路、橋梁等生產(chǎn)一線，進(jìn)行了全面的檢查，覆蓋了水上交通、道路運(yùn)輸、交通基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面，做到了縱向到底、橫向到邊，鞏固前期隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成果。至2007年底，交通行業(yè)自查自改企業(yè)和單位1024個(gè)，自查隱患866條，已自改隱患813條，整改率為94%，其中重大隱患53條，已自改52條，整改率為98%，列入治理計(jì)劃的安全隱患53條，落實(shí)資金1227.39多萬(wàn)元，落實(shí)責(zé)任49條，限期整改35條，制定應(yīng)急預(yù)案40條，采取監(jiān)控措施47條。四、交通安全基礎(chǔ)建設(shè)情況2007年交通廳安委會(huì)制訂下發(fā)了寧夏交通廳安全生產(chǎn)工作管理辦法和寧夏交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（試行）。進(jìn)一步明確了交通廳及廳屬各單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，落實(shí)了交通廳安全生產(chǎn)委員會(huì)及聯(lián)系單位和企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任，規(guī)范了各單位安全教育和培訓(xùn)體系，細(xì)化了安全檢查和隱患整改要求，明確了安全事故處置及調(diào)查制度。規(guī)定將安全考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)、職級(jí)晉升、干部使用掛鉤，實(shí)行安全工作一票否決制。寧夏交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（試行），對(duì)交通部的管理辦法進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)定了從事交通建設(shè)工程的單位必須具備的安全生產(chǎn)條件，以及各參建單位在交通建設(shè)中的安全管理責(zé)任。進(jìn)一步完善了交通建設(shè)工程的安全監(jiān)督程序，從制度上明確了自開(kāi)工前至竣工驗(yàn)收各階段的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，以及必須辦理的相應(yīng)監(jiān)督手續(xù)。兩個(gè)文件的出臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。五、交通安全文化建設(shè)情況2007年，交通廳以自治區(qū)宣傳部、公安廳、總工會(huì)、安全監(jiān)督管理局、廣播電影電視局、共青團(tuán)寧夏委員會(huì)共同舉辦的“全區(qū)安全科普知識(shí)競(jìng)賽”為契機(jī)，在交通系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)普及活動(dòng)，舉辦了“公路管理杯”安全科普知識(shí)競(jìng)賽和“公路建設(shè)杯”安全在我心中演講比賽。各單位積極響應(yīng)，公路管理局、公路建設(shè)局、地方海事局、天豹運(yùn)輸公司等單位組織了選拔賽，通過(guò)層層選拔，共有十二支代表隊(duì)和二十三名演講選手參加了交通廳組織的比賽。通過(guò)選拔產(chǎn)生的參賽隊(duì)代表交通廳參加了自治區(qū)安全科普知識(shí)競(jìng)賽，獲得了第一名的好成績(jī)?！肮方ㄔO(shè)杯”安全在我心中演講比賽的內(nèi)容都取材于各單位在安全生產(chǎn)管理中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物及其優(yōu)秀事跡，以發(fā)生在身邊事為例，從不同角度，多層次、多側(cè)面的反映了安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，抒發(fā)了關(guān)注安全，珍愛(ài)生命的真摯感情。今年6月是第六個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月，交通廳圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，組織開(kāi)展了一系列“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各市縣交通局、運(yùn)管、海事部門(mén)深入企業(yè)、社會(huì)、學(xué)校和公路沿線村鎮(zhèn)、客運(yùn)車(chē)站、沿河碼頭、水上設(shè)施等人員密集場(chǎng)所播放安全生產(chǎn)音像片、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展交通安全知識(shí)咨詢等多種形式的集中宣傳活動(dòng)。6月10日是全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。交通廳及廳屬公路管理局、公路建設(shè)管理局、道路運(yùn)輸管理局、規(guī)費(fèi)征稽局、海事局及天豹汽車(chē)運(yùn)輸公司、長(zhǎng)寧天然氣公司、路橋公司等50余名領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員在光明廣場(chǎng)，積極宣傳安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)和交通安全的常識(shí)。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，交通廳設(shè)置了咨詢宣傳臺(tái)，制作了以交通安全管理、安全知識(shí)為主要內(nèi)容的活動(dòng)展板。各單位還精心印制了交通安全法律法規(guī)、公路施工安全生產(chǎn)歌謠、安全簡(jiǎn)報(bào)等宣傳材料?；顒?dòng)中，宣傳人員向過(guò)往群眾散發(fā)宣傳資料、宣傳品，宣講了交通安全的政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，并熱情細(xì)致地解答了現(xiàn)場(chǎng)群眾的咨詢提問(wèn)。在安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答現(xiàn)場(chǎng)，人頭涌動(dòng)，氣氛熱烈，收到了良好的宣傳效果。咨詢?nèi)债?dāng)天，交通廳及廳屬單位共制作宣傳橫幅11條，印制各種宣傳材料8種、13500余份，制作展板9塊，投入音箱1臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)向群眾解答咨詢360人次。 通過(guò)開(kāi)展安全科普知識(shí)競(jìng)賽、安全在我心中演講比賽和安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，增強(qiáng)了交通系統(tǒng)廣大干部、職工的安全意識(shí)，宣傳了安全生產(chǎn)知識(shí)，倡導(dǎo)了安全發(fā)展的科學(xué)理念，在全社會(huì)營(yíng)造了良好的交通安全生產(chǎn)法制環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)了交通安全文化建設(shè)。六、2008年交通安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)2008年是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快推進(jìn)交通事業(yè)跨越式發(fā)展的重要一年。我們要根據(jù)交通行業(yè)的特點(diǎn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的科學(xué)理念，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強(qiáng)做好交通安