竹溪河水庫綜合治理規(guī)劃.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除天馬行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632竹溪河水庫綜合治理規(guī)劃竹溪河水庫具有供水、防洪、灌溉、發(fā)電四大功能，其中最主要的功能是供水。為切實(shí)提高供水質(zhì)量，保障城區(qū)居民飲用水安全，特制定本規(guī)劃。一、竹溪河水庫基本情況竹溪河水庫始建于1968年，2002年至2004年投入國債資金1420萬元對水庫大壩和溢洪道進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。水庫承雨面積120平方公里，年均徑流量為6500萬立方米。水庫總庫容2348萬立方米，其中有效庫容1340萬立方米；水庫死水位海拔高程478米；溢洪道海拔高程496.7米。竹溪河水庫承擔(dān)著城區(qū)近期8-10萬人，遠(yuǎn)期10-12萬人的供水、縣城防洪及庫區(qū)下游2萬畝農(nóng)田的灌溉任務(wù)，是竹溪縣城的生命之庫。龍壩鄉(xiāng)現(xiàn)有19個(gè)行政村4705戶1.9萬人，耕地面積18000畝，其中：水田5085畝，旱地13005畝。竹溪河水庫承雨面積內(nèi)龍壩鄉(xiāng)有15個(gè)村，中峰鎮(zhèn)有2個(gè)村的部分區(qū)域，庫區(qū)總?cè)丝?.55萬人，耕地總面積13050畝，其中：水田3580畝，旱地9470畝。二、竹溪河水庫水質(zhì)污染現(xiàn)狀（一）龍壩集鎮(zhèn)污水直排。龍壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)近期規(guī)劃為2.5平方公里，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有11個(gè)鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)、2所學(xué)校（1所初中和1所中心小學(xué)）、居民392戶，集鎮(zhèn)常住人口5000余人，常年牲畜飼養(yǎng)量1000頭以上，家禽飼養(yǎng)量2000只以上。龍壩集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，集鎮(zhèn)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、居民日常生產(chǎn)生活污水及人畜糞便等未經(jīng)任何處理直接排入竹溪河水庫；生活垃圾露天堆放，經(jīng)雨水沖刷后也直接排入水庫，集鎮(zhèn)每天污水排放量均在100噸以上。表一：縣疾控中心從集鎮(zhèn)污水入庫口處取樣檢測結(jié)果序號檢驗(yàn)項(xiàng)目GB5749-2006生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)值（限度）檢測結(jié)果1色度（度）不超過151202渾濁度（NTU）不超過1103肉眼可見物不得含有有絮狀沉淀物4PH85總硬度450142.76鐵0.30.157錳0.10.058氯化物250569硫酸鹽25082.310氟化物1.00.511砷0.050.0112鉛0.011600檢測結(jié)果表明：17項(xiàng)指標(biāo)有7項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，其中氨氮、耗氧量、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群四項(xiàng)指標(biāo)屬嚴(yán)重超標(biāo)。（二）庫區(qū)農(nóng)戶污水直排。庫區(qū)周圍及主河道沿河兩岸50米以內(nèi)有居民1412戶，100米以內(nèi)有居民2356戶，常年牲畜飼養(yǎng)量3500頭以上、家禽飼養(yǎng)量15000只以上。區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶目前都沒有建沼氣池，人畜糞便及生活垃圾等污染物除少數(shù)農(nóng)戶集中起來作為農(nóng)家肥用于種糧種菜外，大多數(shù)農(nóng)戶沒有利用，直接或間接排入庫里，主河道河水污染也呈逐年上升趨勢。表二：縣疾控中心從蹇壩索橋處取樣檢測結(jié)果序號檢驗(yàn)項(xiàng)目GB5749-2006生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)值（限度）檢測結(jié)果1色度（度）不超過15152渾濁度（NTU）不超過153肉眼可見物不得含有有絮狀沉淀物4PH85總硬度45091.76鐵0.30.27錳0.10.058氯化物25019.29硫酸鹽25071.410氟化物1.00.311砷0.050.0112鉛0.010.0113硝酸鹽101.314氨氮0.50.415耗氧量33.816細(xì)菌總數(shù)100150017總大腸菌群不得檢出920表三：縣疾控中心從紅廟子主河流入庫口處取樣檢測結(jié)果序號檢驗(yàn)項(xiàng)目GB5749-2006生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)值（限度）檢測結(jié)果1色度（度）不超過15152渾濁度（NTU）不超過153肉眼可見物不得含有有絮狀沉淀物4PH5總硬度45098.66鐵0.30.247錳0.10.058氯化物25018.99硫酸鹽25072.110氟化物1.00.211砷0.050.0112鉛0.010.0113硝酸鹽100.914氨氮0.50.315耗氧量35.416細(xì)菌總數(shù)100160017總大腸菌群不得檢出920以上兩處檢測結(jié)果：17項(xiàng)指標(biāo)中有5項(xiàng)超標(biāo)，其中細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群嚴(yán)重超標(biāo)。（三）面源污染影響水質(zhì)。竹溪河水庫水源區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有耕地13050畝，區(qū)域內(nèi)年農(nóng)藥用量在6.5噸以上，化肥用量在980噸以上，農(nóng)藥、化肥殘留物直接或間接的對地表水和地下水造成了一定程度的污染。三、竹溪河水庫綜合治理規(guī)劃方案（一）規(guī)劃范圍。竹溪河水庫綜合治理工程規(guī)劃范圍水庫承雨面積內(nèi)的120平方公里區(qū)域。具體包括龍壩鄉(xiāng)15個(gè)村（吳壩村、龍家壩村、瓦樓溝村、蹇壩村、紅廟子村、大扒溝村、草場壩村、磚峪溝村、蘆峰村、肖家邊村、同心村、朱家坡村、巖屋溝村、關(guān)家溝村、汪家坪村），中峰鎮(zhèn)2個(gè)村（廟耳溝村、雙河口村）。（二）規(guī)劃目標(biāo)。總體目標(biāo)：2008-2010年側(cè)重對庫區(qū)污染源進(jìn)行控制和治理，解決直排問題，使進(jìn)入水庫的水質(zhì)達(dá)到地表水二級標(biāo)準(zhǔn)。2011-2015年側(cè)重加強(qiáng)庫區(qū)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力將竹溪河水源區(qū)建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)水源涵養(yǎng)區(qū)。1、近期目標(biāo)。2008-2010年：對龍壩集鎮(zhèn)產(chǎn)生的污水和垃圾進(jìn)行集中處理和治理。對庫區(qū)周邊及主河道沿河兩岸住戶統(tǒng)一進(jìn)行改廁、改圈，建設(shè)沼氣池，切實(shí)解決住戶污水直排問題，使竹溪河庫區(qū)水質(zhì)污染狀況得到根本控制。2、遠(yuǎn)期目標(biāo)。2011-2015年：加強(qiáng)竹溪河水庫庫區(qū)的生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)地表蓄水能力；引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種茶種果，減少糧油生產(chǎn)規(guī)模，減少水土流失；推廣使用生物有機(jī)肥和農(nóng)家肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量；對水庫溢洪道設(shè)計(jì)安裝閘門增加庫容。（三）治理方案。1、對集鎮(zhèn)污染源進(jìn)行治理。對集鎮(zhèn)污水進(jìn)行根本性處理。采用管道收集排出方式，從根本上解決龍壩集鎮(zhèn)污水直接注入竹溪河水庫問題。龍壩集鎮(zhèn)海拔高程525 米，竹溪河水庫溢洪道海拔高程496.7米，將龍壩集鎮(zhèn)的污水通過管道排出接入縣城污水處理廠主管道，按管徑d200d400進(jìn)行設(shè)計(jì)，龍壩集鎮(zhèn)接入縣城污水處理廠主管網(wǎng)的管道總長約為8公里左右，需投資概算約320萬元左右，爭取10月上旬完成招投標(biāo)工作，中旬開工建設(shè)。對集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行治理。選擇合適的地點(diǎn)新建一個(gè)垃圾填埋場；購置一個(gè)醫(yī)用垃圾焚燒爐，對醫(yī)用垃圾進(jìn)行分類無害化處理；購置一臺垃圾清運(yùn)車，對集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行集中收集處理。項(xiàng)目總投資5080萬元。2、對庫區(qū)周圍及主河道污染源進(jìn)行治理。竹溪河水庫庫區(qū)周圍50米以內(nèi)農(nóng)戶共 212戶，紅廟子至平安主河道沿河兩岸50米以內(nèi)農(nóng)戶共1088戶，這些農(nóng)戶的生活污水大多數(shù)都是直排，對此區(qū)域內(nèi)的1300戶農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)，每戶補(bǔ)助2000元。同時(shí)在此區(qū)域推廣使用HM發(fā)酵機(jī)，減少生豬養(yǎng)殖污染排放。3、對面源污染進(jìn)行治理。引導(dǎo)和扶持庫區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以種茶種果為主，種糧種油為輔。鼓勵(lì)大戶成規(guī)模開發(fā)有機(jī)茶果基地，政府扶持種苗，3年內(nèi)享受國家良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)政策，優(yōu)先享受支農(nóng)貸款貼息扶持政策，凡是用當(dāng)家田地新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園和果園，每畝獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元。二是推廣和扶持使用生物有機(jī)肥和農(nóng)家肥，減少化肥農(nóng)藥的使用量，對庫區(qū)實(shí)行生物有機(jī)肥補(bǔ)貼政策。三是加強(qiáng)對庫區(qū)化肥農(nóng)藥使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制和限制禁止使用類的化肥農(nóng)藥在該區(qū)域使用。4、加強(qiáng)庫區(qū)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。竹溪河水庫庫區(qū)承雨面積內(nèi)尚有25度以上的坡耕地740畝，荒山荒地25000畝?？h委、縣政府將林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目向竹溪河庫區(qū)傾斜，力爭在35年內(nèi)將25度以上坡耕地和荒山荒地全部退耕造林。同時(shí)在庫區(qū)扶持新建3000畝高產(chǎn)高效茶果園，其中：茶園2000畝，果園1000畝。限制庫區(qū)周圍“農(nóng)家樂”餐飲業(yè)的發(fā)展，環(huán)庫區(qū)周圍500米內(nèi)禁止新開辦“農(nóng)家樂”。 龍壩鄉(xiāng)、環(huán)保局、衛(wèi)生局合力對現(xiàn)有“農(nóng)家樂”進(jìn)行限期整改，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。庫區(qū)新建房屋執(zhí)行強(qiáng)制性規(guī)范，集鎮(zhèn)新建房屋必須建設(shè)化糞池，農(nóng)村新建房屋配套建設(shè)沼氣池。四、竹溪河水庫庫區(qū)綜合治理工程主要建設(shè)項(xiàng)目（一）污染治理項(xiàng)目。 單位：萬元項(xiàng)目名稱主要建設(shè)內(nèi)容總投資建成時(shí)間建設(shè)主體項(xiàng)目主體合計(jì)：700-770集鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目將龍壩集鎮(zhèn)污水通過管道接入縣城污水處理廠，鋪設(shè)管道8公里左右。280-3202008年建成龍壩鄉(xiāng)建設(shè)局集鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目新建垃圾填埋場1個(gè)。購置垃圾清運(yùn)車1臺。50-802008年-2009年龍壩鄉(xiāng)建設(shè)局購置醫(yī)用垃圾焚燒爐1個(gè)。30衛(wèi)生局衛(wèi)生局庫區(qū)沼氣建設(shè)項(xiàng)目庫區(qū)周圍212戶、紅廟子至平安主河道沿河50以內(nèi)的1088戶，共計(jì)1300戶三年完成。水庫承雨面積內(nèi)其他1056戶在2011-2015年內(nèi)完成。3002008年650戶；2009年500戶；2010年150戶。龍壩鄉(xiāng)中峰鎮(zhèn)能源辦發(fā)改局扶貧辦學(xué)校污水處理項(xiàng)目環(huán)庫周邊學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化糞池202008年建設(shè)教育局教育局（二）生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。 單位：萬元項(xiàng)目名稱主要建設(shè)內(nèi)容總投資建成時(shí)間建設(shè)主體項(xiàng)目主體合計(jì)：1450小流域治理項(xiàng)目治理水土流失面積26.68平方公里，坡改梯240畝，河堤1000米，U型渠7200米，生態(tài)林1800畝等3002008-2009年建成龍壩鄉(xiāng)水務(wù)局退耕還林項(xiàng)目25度以上坡耕地退耕2000畝2002008-2009年建成龍壩鄉(xiāng)林業(yè)局荒山荒地造林項(xiàng)目零星荒山荒地造林25000畝2502008-2010年建成龍壩鄉(xiāng)林業(yè)局封山育林保護(hù)庫區(qū)內(nèi)林地全部封山育林保護(hù) 長期龍壩鄉(xiāng)林業(yè)局龍壩鄉(xiāng)林業(yè)局小流域治理國債示范治理水土流失面積20平方公里2002009-2010年建成龍壩鄉(xiāng)發(fā)改局低產(chǎn)林改造項(xiàng)目改造低產(chǎn)林5000畝1002009-2013年建成龍壩鄉(xiāng)龍壩鄉(xiāng)林業(yè)局低丘崗地改造項(xiàng)目改造環(huán)庫及上游低丘崗地2000畝4002008-2010年建成龍壩鄉(xiāng)國土局（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。 單位：萬元項(xiàng)目名稱主要建設(shè)內(nèi)容總投資建成時(shí)間建設(shè)主體項(xiàng)目主體合計(jì)：300以獎(jiǎng)代補(bǔ)有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目新建高產(chǎn)高效有機(jī)茶園2000畝2002009-2012年建成龍壩鄉(xiāng)國土局財(cái)政局茶葉辦優(yōu)質(zhì)果園建設(shè)項(xiàng)目新建高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果園1000畝1002009-2012年建成龍壩鄉(xiāng)財(cái)政局扶貧辦國土局（四）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 單位：萬元項(xiàng)目名稱主要建設(shè)內(nèi)容總投資建成時(shí)間建設(shè)主體項(xiàng)目主體合計(jì)：3270老王溝水庫治理項(xiàng)目開挖溢洪道整修，壩體防滲處理3502008-2009年建成龍壩鄉(xiāng)水務(wù)局竹溪河水庫擴(kuò)容項(xiàng)目設(shè)計(jì)安裝溢洪道閘門及相關(guān)配套設(shè)施23002010-2015年建成水務(wù)局水務(wù)局水質(zhì)監(jiān)測站項(xiàng)目新建水庫水質(zhì)監(jiān)測站一座，配套專用船只一條。相關(guān)設(shè)施設(shè)備配套502008-2010年建成環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、水庫管理處環(huán)保局環(huán)庫公路項(xiàng)目將鋪設(shè)污水管道損毀路段列入改造計(jì)劃，實(shí)施改造。新修環(huán)庫公路4公里，擴(kuò)修環(huán)庫公路7公里，架橋一座,。2002009-2010年建成龍壩鄉(xiāng)交通局公路局龍壩制水車間建設(shè)項(xiàng)目治理地質(zhì)滑坡體。圍墻、過濾、消毒、監(jiān)測設(shè)施配套改造502008-2010年建成自來水公司國土局發(fā)改局小農(nóng)水項(xiàng)目建攔河檔500米，堰渠5000米，河堤整治2500米2002009-2010年建成龍壩鄉(xiāng)水務(wù)局安全飲水項(xiàng)目解決朱家坡，肖家邊，草場壩，蹇壩，瓦樓溝5個(gè)村5000人安全飲水問題1002009-2010年建成龍壩鄉(xiāng)水務(wù)局規(guī)劃區(qū)界牌界樁項(xiàng)目沿規(guī)劃區(qū)邊界設(shè)置界牌界樁202009-2010年建成龍壩鄉(xiāng)發(fā)改局環(huán)保局五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長明昌旺同志任副組長，副縣長尹熙祥同志任常務(wù)副組長，縣發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、林業(yè)、建設(shè)、國土資源、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、畜牧、茶葉辦、扶貧辦、能源辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪河水庫綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)竹溪河水庫綜合治理規(guī)劃的組織實(shí)施工作。（二）明確工作職責(zé)?！爸裣铀畮炀C合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組”各成員單位職責(zé)如下：單 位主 要 職 能 職 責(zé)發(fā)改局牽頭制定總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。對庫區(qū)綜合治理工程進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。爭取龍壩小流域治理國債示范項(xiàng)目。牽頭按年度對項(xiàng)目主體和實(shí)施主體進(jìn)行考評財(cái)政局向上爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目并向庫區(qū)傾斜。制定庫區(qū)推廣使用有機(jī)肥補(bǔ)貼政策及具體實(shí)施辦法。支持庫區(qū)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)水務(wù)局向上爭取竹溪河水庫溢洪道擴(kuò)建項(xiàng)目向庫區(qū)傾斜。組織實(shí)施好南水北調(diào)小流域治理項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目和安全飲水等項(xiàng)目。組織實(shí)施好老王溝水庫治理項(xiàng)目。對龍壩水庫進(jìn)行綜合管理。林業(yè)局向上爭取低產(chǎn)林改造、退耕還林及成果鞏固、荒山荒地造林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目向庫區(qū)傾斜。加強(qiáng)庫區(qū)封山育林工作。組織實(shí)施庫區(qū)25度以上坡耕地退耕和荒山荒地造林工作。建設(shè)局爭取并組織實(shí)施庫區(qū)水污染防治和垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目。對庫區(qū)集鎮(zhèn)和農(nóng)戶建房進(jìn)行監(jiān)管。國土局向上爭取高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地改造項(xiàng)目向庫區(qū)傾斜。對庫區(qū)集鎮(zhèn)和農(nóng)戶建房用地把關(guān)控制。環(huán)保局爭取環(huán)境監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目。對庫區(qū)水污染防治進(jìn)行綜合執(zhí)法。對庫區(qū)水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測報(bào)告。扶貧辦加大對庫區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)的扶持。將老區(qū)建設(shè)資金適度向庫區(qū)傾斜。支持庫區(qū)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)交通局爭取龍壩集鎮(zhèn)路段納入改造路段。爭取庫區(qū)環(huán)庫公路建設(shè)項(xiàng)目。教育局加強(qiáng)對庫區(qū)學(xué)校污染排放進(jìn)行治理。不斷優(yōu)化庫區(qū)校園結(jié)構(gòu)。衛(wèi)生局（疾控中心）向上爭取庫區(qū)衛(wèi)生院污染排放治理項(xiàng)目。對庫區(qū)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測報(bào)告。負(fù)責(zé)龍壩衛(wèi)生院治污措施的落實(shí)，建設(shè)醫(yī)用垃圾焚燒爐。農(nóng)業(yè)局向上爭取面源污染治理項(xiàng)目。對庫區(qū)化肥農(nóng)藥使用進(jìn)行綜合執(zhí)法，嚴(yán)格控制和限制禁止類化肥農(nóng)藥的使用。在庫區(qū)推廣和使用新型生物有機(jī)肥和農(nóng)家肥，減少化肥農(nóng)藥的使用量。能源辦向上爭取庫區(qū)沼氣能源建設(shè)項(xiàng)目，并組織實(shí)施。加強(qiáng)沼氣能源建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化和利用。畜牧局爭取畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目向庫區(qū)傾