涇川縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況匯報.doc

涇川縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況匯報中共涇川縣委 涇川縣人民政府（2008年4月16日）一、旅游資源和基礎(chǔ)涇川旅游資源豐富，開發(fā)前景廣闊。西王母文化源遠(yuǎn)流長，人文始祖西王母形象就是在這片土地上演化形成的，近年來吸引了一大批臺灣同胞尋根訪祖，在海內(nèi)外形成了西王母文化熱潮，并引起了國內(nèi)外民俗文化界的高度重視和關(guān)注；佛教石窟文化光輝燦爛，涇河兩岸的“百里石窟長廊”，記錄了佛教經(jīng)絲綢之路傳入中國的原始形態(tài)，向世人展示著當(dāng)年的太平盛景、人文奇觀，有“石窟之祖”之價值；民俗文化神奇絢麗，位于王村鎮(zhèn)的完顏民俗村是全國最大的完顏?zhàn)阱觯ㄘＰg(shù)）后裔聚居區(qū)，現(xiàn)有歷史文化遺存景點(diǎn)10多處，九頂梅花被認(rèn)為是神秘王陵，倍受歷史文化者關(guān)注。在涇川這片土地上，也曾發(fā)生過許多名垂青史的事件，唐太宗李世民在這里掃清了阻礙初唐盛世的割劇勢力，唐代大詩人李商隱居住古安定，留下了安定城樓等傳世詩篇，紅25軍政委吳煥先率部搏擊馬匪，血沃涇川，留下了永恒的紀(jì)念。人文古跡遺存甚多，始建于西漢元封年間的王母宮是目前中國大陸僅存的一處祭祀西王母之地，被譽(yù)為“天下王母第一宮”。1999年被國際亞細(xì)亞民俗學(xué)會和中國民俗學(xué)會授予“國家重點(diǎn)民俗文化景區(qū)”的稱號，2006年被國家旅游局命名為“國家AAA級旅游景區(qū)”。開鑿于北魏太和年間的王母宮石窟，為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，現(xiàn)存雕像和殘存壁畫精美絕倫，有大小佛像2000多尊，號稱“千佛洞”，堪與敦煌、云岡石窟寺相媲美；“百里石窟長廊”現(xiàn)存窟512個，由6處石窟和400多個僧房群組成，南石窟寺為國家文化保護(hù)單位，現(xiàn)存窟為內(nèi)有高大立佛7尊，脅侍菩薩14尊，窟頂有浮雕佛傳故事，在全國眾多石窟中別具一格，為佛教石窟藝術(shù)遺存之精華。涇川大云寺地宮是最早將中國傳統(tǒng)的棺槨葬制納入佛教的地宮，宮內(nèi)出土的唐代金銀棺，是世界上最早的金棺，比陜西法門寺金棺早180多年。金銀棺和14粒佛祖骨舍利發(fā)現(xiàn)40年來，曾多次飄洋過海、出國展覽。涇州古城建于商朝時期，出土文物上百件，被列為省級文物保護(hù)單位。涇川溫泉日出水量1920立方米，長年恒溫38.2，含活性微量元素氟離子，向來就有“東有臨潼貴妃池，西有涇川王母泉”之美稱。田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)集風(fēng)景旅游、文化展現(xiàn)、休閑度假為一體，被評為國家水利風(fēng)景區(qū)。王村掌曲的“紅軍樓”、吳煥先烈士墓地等獨(dú)特的革命歷史遺址，所有這些，都為涇川旅游業(yè)的開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。二、工作做法及成效近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞創(chuàng)建西部人文生態(tài)旅游大縣和中國旅游強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，挖掘景點(diǎn)內(nèi)涵，配套服務(wù)功能，強(qiáng)化宣傳推介，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐不斷加快，以西王母文化、石窟文化、民俗文化、生態(tài)旅游、天然溫水資源五大板塊為支撐的旅游景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得了新成效。2007年，全縣接待游客47.8萬人（次），旅游綜合收入達(dá)到2053萬元。1、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)框架基本形成。一是人文資源開發(fā)取得了突破性進(jìn)展。立足地域特色，大力弘揚(yáng)和開發(fā)西王母文化。以王母宮山為龍頭，強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自1992年以來，通過臺灣信眾捐款、社會融資、政府投資相結(jié)合的方式，建成了西王母大殿、東王宮大殿、三皇殿、五帝殿、祭臺、三座天門等建筑群。瑤池景區(qū)綜合開發(fā)拉開框架，建成了瑤池圣水池廣場、浮雕壁畫、塑石假山、牌枋、民俗村等景觀，2006年被國家旅游局評定為國家3A級旅游景區(qū)。2007年實(shí)施了西王母主題公園暨市民廣場項(xiàng)目建設(shè)，工程建設(shè)基本完成，今年啟動了王母宮山前水景區(qū)建設(shè)和景區(qū)山體立體綠化美化工程，使王母宮大景區(qū)框架基本形成，龍頭景區(qū)基本形成了規(guī)模。在佛教文化開發(fā)方面，以南石窟寺、王母宮石窟、大云寺等景點(diǎn)為重點(diǎn)，2006年完成了南石窟寺跨河大橋修建，2007年動工開建了大云寺博物館，目前已完成舍利佛塔主體建筑。在民俗文化開發(fā)方面，完成了我縣完顏部族和夸父峰等民俗資源的考證和挖掘，形成了比較詳盡的文史資料和初步開發(fā)規(guī)劃。2004年舉辦了完顏后裔“金代完顏祭祖”活動，在民俗界產(chǎn)生了一定影響。二是溫水資源開發(fā)有了新成效。以溫水資源為依托，西王母浴苑初步實(shí)施了由賓館式經(jīng)營向旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的轉(zhuǎn)化，相繼完成了貴賓樓、理療中心、餐娛樓改造等項(xiàng)目，通過了三星級賓館晉升，2007年啟動了3號貴賓樓建設(shè)，現(xiàn)已完成主體框架建設(shè)，年底建成投入運(yùn)營后，西王母浴苑將達(dá)到了197間360張標(biāo)準(zhǔn)床位的旅游接待能力，成為以溫水洗浴為特色的省內(nèi)大型旅游度假中心。三是生態(tài)旅游開發(fā)初具品牌優(yōu)勢。在對田家溝流域進(jìn)行大規(guī)模持續(xù)綠化和水土治理的基礎(chǔ)上，開辟了生態(tài)旅游景區(qū)，相繼建成了度假別墅、中心人工湖、垂釣魚塘、田園山莊、動物園等旅游設(shè)施，被國家水利部命名為“國家水利風(fēng)景區(qū)”。2、全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。為了從總體上把握全縣旅游業(yè)發(fā)展的趨勢，摸清旅游資源底子，在全縣范圍內(nèi)對資源開發(fā)、交通線路、接待服務(wù)設(shè)施、旅游景區(qū)連線等情況多次進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研，廣泛聽取專家意見，完成了旅游發(fā)展規(guī)劃計劃任務(wù)書和全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（初期評估稿）的編制工作。王母宮景區(qū)、田家溝景區(qū)、南石窟寺、夸父峰、溫泉度假村等景區(qū)發(fā)展詳規(guī)，為今后景區(qū)建設(shè)有序進(jìn)行奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。3、旅游宣傳促銷空間進(jìn)一步拓展。一是宣傳途徑進(jìn)一步拓寬。積極參加“國內(nèi)旅游交易會”、“西部風(fēng)情聯(lián)宜會”及“西部旅游交易會”等節(jié)會，多方開展宣傳促銷。每年舉辦西王母廟會，舉辦“海峽兩岸西王母研討會”，努力提升涇川在海內(nèi)外的知名度。在省級報刊發(fā)表的涇川百里石窟長廊、平?jīng)雎糜危盒枰幕放谱髦蔚刃麄鞲寮?0篇（條）以上，在CCTV-4國寶檔案欄目中播出的“涇州大云寺佛祖舍利”，香港大公報整版刊登涇川盼迎回佛舍利，甘肅平?jīng)龃蛟礻兏蕦幒蠡▓@專題宣傳報道，引起轟動效應(yīng)。二是旅游線路進(jìn)一步優(yōu)化。全力培育“涇川一日游”線路，積極開拓寧夏、西安、寶雞、蘭州、西峰等周邊客源市場。積極搭接旅游線路，推出“道教文化尋根游”、“佛教文化游”、“綠色清涼游”、“紅色之旅教育游”市內(nèi)搭接精品旅游線路4條，“絲路”之旅、“尋根朝覲”之旅、“休閑度假”之旅、“西北風(fēng)情”之旅等區(qū)域旅游聯(lián)盟線路9條。充分發(fā)揮涇川旅行社聯(lián)動職能，大力宣傳促銷，積極和周邊旅行社洽談旅游合作事宜，逐步擴(kuò)大宣傳區(qū)域，廣泛吸引境外游客。三是紀(jì)念品開發(fā)進(jìn)一步豐富。開發(fā)了適銷對路、文化品位高的西王母之旅書籍3000多冊，VCD光盤2000多張。西王母銀章、西王母金幣等4種以上1100多套，制作了西王母傳、柳毅傳書、涇川歷代名人等郵政剪紙系列，涇川獬豸金 紐玉印6類20種以上，廣泛宣傳涇川旅游文化，增加經(jīng)濟(jì)效益和文化內(nèi)涵。4、旅游行業(yè)管理和服務(wù)體系得到健全。一是景區(qū)（點(diǎn)）、賓館（飯店）服務(wù)能力顯著提升。全縣已建成王母宮、田家溝國家3A級旅游景區(qū)（點(diǎn)）2家，涇川西游旅行社、西王母旅行社國內(nèi)旅行社2家，旅游定點(diǎn)接待能力的賓館（飯店）6家，其中：三星級賓館1家、涉外旅游定點(diǎn)接待單位2家。二是旅游交通條件明顯改善。開通了王母宮、田家溝、西王母浴苑等主要景區(qū)旅游服務(wù)專線車，車內(nèi)設(shè)立游客專線須知，加強(qiáng)車輛運(yùn)營與車輛行業(yè)管理，在主要街區(qū)合理設(shè)置停車場（點(diǎn)），摩托車、自行車停車位，刷新了各路標(biāo)通行標(biāo)志，規(guī)范管理旅游車輛運(yùn)營，在出租車內(nèi)安裝了計價器，解決了旅游出租車輛不按里程計價和不提供車票等問題，在縣汽車站制作懸掛“平?jīng)觯艽ǎ┮蝗沼巍苯煌ㄊ疽鈭D和游客專線須知，樹立了旅游窗口服務(wù)單位的良好形象。三是旅游從業(yè)人員教育管理進(jìn)一步規(guī)范。堅持把旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，納入景區(qū)（點(diǎn)）的議事日程。弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，團(tuán)結(jié)聯(lián)合，助人為樂的精神，增強(qiáng)從業(yè)人員的法律意識、責(zé)任意識，服務(wù)意識和職業(yè)道德觀念。三、發(fā)展思路和重點(diǎn)當(dāng)前和今后一段時期，我縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)將緊緊圍繞創(chuàng)建西部人文生態(tài)旅游大縣和中國旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)，堅持以綠色為襯彰顯生態(tài)魅力，以神韻為魂彰顯山水魅力，以遠(yuǎn)古為思彰顯文化魅力，以血脈為牽彰顯親情魅力，著力構(gòu)建以王母宮景區(qū)和大云寺景區(qū)為軸心，東臨南石窟和溫泉休閑度假區(qū)、南依高峰寺、北通田家溝的旅游景點(diǎn)體系，堅持景區(qū)建設(shè)和完善功能相配套，打造品牌與提質(zhì)擴(kuò)容相銜接，挖掘旅游資源，培育旅游品牌，提高綜合收入，促使旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)人文、生態(tài)、休閑相得益彰的新格局。今年，我們將著力實(shí)施五大項(xiàng)目，推動旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。一是大云寺博物館續(xù)建項(xiàng)目。投資2000萬元，建成舍利塔及大門、鐘鼓樓、碑亭等配套工程。結(jié)合水泉寺、共池災(zāi)后重建安置區(qū)建設(shè)，積極開發(fā)隴東民居游和農(nóng)家樂特色餐飲服務(wù)，擴(kuò)大景區(qū)輻射，延伸景點(diǎn)體系。二是田家溝景區(qū)二期開發(fā)項(xiàng)目。投資1200萬元，擴(kuò)展景區(qū)2平方公里，建成入口景觀區(qū)、水景廣場、科技服務(wù)區(qū)和生態(tài)休閑屋，擴(kuò)大景區(qū)容量。三是王母宮水景區(qū)項(xiàng)目。投資1000萬元，建成汭河橡膠壩工程，控制水面15萬平方米，容積1