鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進雨水污水和鎮(zhèn)村垃圾資源化利用工作方案.docx

鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進雨水污水和鎮(zhèn)村垃圾資源化利用工作方案為推進我鎮(zhèn)雨水、污水和鎮(zhèn)村垃圾資源化利用工作，積極實施資源節(jié)約、節(jié)能減排科學、持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快生態(tài)XX、綠色XX、旅游XX發(fā)展進程，特制定本設施方案。一、指導思想深入貫徹科學發(fā)展觀，切實轉變經濟發(fā)展方式，以提高規(guī)范處置和資源化利用為重點，以生態(tài)文明建設和節(jié)能減排工作為抓手，充分發(fā)揮各職能部門的責任主體作用。綜合運用經濟、科技和行政等手段，加強規(guī)劃引領，調整產業(yè)結構，強化項目支撐，加快推進水資源和垃圾管理鎮(zhèn)村一體、全域覆蓋、無害處理、綜合利用工作，促進我鎮(zhèn)經濟社會和環(huán)境的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。二、工作目標在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內，通過努力在“十二五”末實現(xiàn)以下目標：雨水資源化利用目標。對符合條件的新、改、擴建工程項目同期配套建設雨水收集利用設施，同期配套率達到100%。已建成的，雨水收集利用設施補建率達到100%。雨水儲存直接利用的水質達到建筑與小區(qū)雨水利用工程技術規(guī)范和國家現(xiàn)行相關標準。污水資源化利用目標。實現(xiàn)集鎮(zhèn)污水處理率達到90%以上，村組污水處理設施，以生態(tài)村氧化塘建設為示范，逐年完善。力爭村組污水處理達到80%以上。工業(yè)園區(qū)污水處理率達到100%，實現(xiàn)廢水零排放。外排水水質達到國家城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準一級A標準。實現(xiàn)污水再生利用率達到60%以上。再生水回用水質達到國家相關標準。工業(yè)固體廢棄物資源化利用目標。全鎮(zhèn)工業(yè)固體廢棄物處置利用率達到90%以上，其中危險廢物處置利用率達到100%；初步形成工業(yè)固體廢棄物資源化利用體系，實現(xiàn)工業(yè)固體廢棄物處置利用方式的轉變。農業(yè)垃圾資源化利用目標。在全鎮(zhèn)范圍內全面推進農業(yè)垃圾資源化利用工程，羅西小河、麥糯小河水源保護區(qū)率先進行重點整治。到XX年，基本建立農業(yè)垃圾資源化利用開發(fā)體系，形成布局合理、多元化利用的農業(yè)垃圾資源化利用格局，綜合利用效益和水平得到全面提升，農業(yè)垃圾資源化利用率達到95%以上。生活垃圾資源化利用目標。全鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力達到11.5噸日。收集清運率達到100%、無害化處理率達到100%、資源化利用率達到60%以上。建筑垃圾資源化利用目標。全鎮(zhèn)建筑垃圾收集清運率達80%以上，無害化處理率達50%以上，資源化利用率達20%以上。三、基本原則堅持科學規(guī)劃，分類指導。立足XX實際，對全鎮(zhèn)雨水、污水和鎮(zhèn)村垃圾處置利用現(xiàn)狀進行認真分析，按照生態(tài)立鎮(zhèn)和節(jié)能減排要求，科學規(guī)劃雨水、污水和鎮(zhèn)村垃圾資源化利用工作，通過規(guī)劃引領、指導資源化利用工作整體推進；在科學規(guī)劃的前提下，結合各村的實際情況進行科學分析、分類指導，選擇不同利用模式、技術方法和目標產品，增強指導工作的針對性和考核工作的差別化，防止因一刀切出現(xiàn)工作偏差。堅持政府引導，市場運作。充分發(fā)揮政府的組織、推動、引導、監(jiān)管作用，加大政府“策劃、規(guī)劃、計劃、項目”的統(tǒng)籌安排，加強公共財政投入和政府資金使用管理，為工作開展提供良好的政策環(huán)境和公共服務；充分運用市場機制，建立多元化的投融資機制和平臺，加大招商引資力度，有效調動社會資本參與雨水、污水和城鄉(xiāng)垃圾資源化利用建設項目，培育市場主體，強化項目支撐，實現(xiàn)經濟發(fā)展、社會進步和生態(tài)建設多元共贏。堅持科技先行，制度創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技進步和技術創(chuàng)新在雨水、污水和城鄉(xiāng)垃圾資源化利用中的支撐作用，堅持引進、消化、吸收與自主創(chuàng)新相結合，抓緊研發(fā)和引進一批適合我縣實際情況的先進適用技術，建設一批科技含量高、具有示范效應的資源化利用項目；積極探索有利于雨水、污水和城鄉(xiāng)垃圾資源化利用發(fā)展的管理體制、運行機制和政策措施，著力抓好法規(guī)、制度和政策體系建設，創(chuàng)新管理模式、服務體系和監(jiān)管手段，努力形成有利于可持續(xù)發(fā)展的體制機制。堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點。立足XX實際,統(tǒng)籌研究解決雨水、污水和鎮(zhèn)村垃圾資源化利用工作存在的突出問題,把資源化利用與生態(tài)文明建設、新農村建設、全域城鎮(zhèn)化建設及循環(huán)經濟、節(jié)能減排等工作統(tǒng)一起來，共同推進，注重經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。正確處理雨水、污水和城鄉(xiāng)垃圾資源化利用工作重點突破和全面推進的關系，加大重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)工作力度，爭取率先突破、取得實效。四、工作措施此項工作由雨水和污水資源化利用工作辦公室、工業(yè)固體廢棄物資源化利用工作辦公室、農業(yè)垃圾資源化利用工作辦公室、生活垃圾和建筑垃圾資源化利用工作辦公室四個辦室負責落實。生活垃圾建筑垃圾和雨污水資源化利用辦公室下設辦公室在鎮(zhèn)規(guī)劃服務中心，由李文海副鎮(zhèn)長擔任辦公室主任，李忠擔任辦公室副主任負責日常工作，并按季度及時向上級部門報告工作情況。工業(yè)固體廢棄物資源化利用工作辦公室下設辦公室在企業(yè)辦，由楊正權副鎮(zhèn)長擔任辦公室主任，李鵬擔任辦公室副主任，副主任牽頭企業(yè)辦開展固體廢棄物資源化利用工作，并按季度及時向上級部門報告工作情況。農業(yè)垃圾資源化利用工作辦公室：下設辦公室在農科站，由鄢文尉副鎮(zhèn)長擔任辦公室主任，吳玉、杜會明擔任辦公室副主任，兩位副主任牽頭農科站和獸醫(yī)站，密切配合，做好農業(yè)廢棄物資源化利用工作，并按季度及時向上級部門報告工作情況。五、監(jiān)督落實“三大辦公室”要明確各項治理措施的責任主體和實施主體，深化機制、強化監(jiān)督，確保工作落實。鎮(zhèn)人大、紀委要定期或不定期對“三大辦公室”目標任務完成情況進行嚴格的督辦和查辦，凡是不認真履行工作職責的，追究領導人