2016年市級部門政風行風民主評議暨測評會講話范文稿

2016年市級部門政風行風民主評議暨測評會講話 范文 稿 這次會議是市行評領導小組決定召開的，主要任務是總結交流經驗、查找彌補差距、推動政風行風建設。剛才，天祿同志通報了全市政風行風建設情況， 5個市級重點評議單位介紹了工作情況， 11 名行評員代表作了評議發(fā)言，提出了很好的意見建議，希望相關部門認真研究采納整改。下面，我講 5點意見。 一、肯定成績成果強信心 近年來特別是去年以來，全市各級各有關部門緊緊圍繞“廉潔城市”目標，抓住維護民利根本，堅持評改結合、標本兼治，深入推進政風行風建設，部門和行業(yè)作風明顯好轉、工作效 率不斷提高、群眾滿意度持續(xù)上升，全市黨風廉政建設社會評價在連續(xù) 3年排名全省第 1名的基礎上，上半年排名全省第 2名。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于各級各有關部門的真抓實干，得益于各行評員的監(jiān)督促進。總結歸納起來，我認為有以下 4點經驗和體會值得堅持和完善。第一，領導重視是保障。市委、市政府歷來高度重視政風行風建設，堅持將其納入反腐倡廉和作風建設總體部署，同檢查、同落實、同考核；主要領導堅持對重大問題親自研究、對重點評議單位親自過問、對評議結果親自審定。市行評領導小組強化組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，及 時研究解決具體問題。各部門成立了“一把手”為組長的政風行風建設領導小組，認真落實“一崗雙責”，堅持把政風行風建設與中心工作齊推進、互促進。全市形成了“黨委統(tǒng)一領導，政府總體部署，行評小組組織協(xié)調，部門和行業(yè)各負其責，社會參與監(jiān)督的領導體制”和“主要領導親自抓，分管領導帶頭抓，專班人員具體抓，干部職工齊參與”的工作格局。第二，問題導向是重點。政風行風建設重點在找準問題，根本在解決問題。各部門堅持把政風行風建設與黨的群眾路線教育實踐活動、便民惠民活動、機關效能建設和業(yè)務建設相結合，采取主動納諫、百姓聽音、基層問 癥和躬身自省等方式，廣泛征求意見和建議，抓住一個時期群眾反映強烈的熱點難點問題，有的放矢、集中整改，維護了群眾利益，讓群眾看到了實實在在的變化。第三，強化宣傳是基礎。宣傳是認知的基礎，認知是評判的前提。各部門堅持既實打實、硬碰硬抓整改，又開門搞建設，面向群眾加強宣傳，及時將職能職責、工作措施和成效傳遞給廣大群眾和服務對象，做到我有所為、民有所知，不斷提高了對政風行風建設的知曉度、關注度和參與度，營造了部門、行業(yè)、服務對象三方共建的良好氛圍。第四，糾建并舉是核心。糾不是目的，建才是根本。各部門堅持邊查邊改、邊 評邊改、邊改邊建，對問題追根溯源，著力建立健全長效機制，以制度規(guī)范的落實來解決問題，以制度規(guī)范來鞏固建設成果，推動了政風行風建設長效化常態(tài)化。 二、深化思想認識強責任 政風行風體現(xiàn)黨風，關系社風民風。當前，一方面，從嚴治黨、從嚴治腐已成為“新常態(tài)”，加強作風建設是遏制腐敗的突破口。政府部門和行業(yè)基層窗口單位，處于經濟發(fā)展一線，直接面向服務群眾，與人民群眾切身利益關系最密切、最直接、最廣泛，政風和行風狀況直接關系黨的作風，關系廉政建設，關系黨群干群關系。糾正部門和行業(yè)不正之風，深化政風行風建設，是落實從嚴治黨 、加強作風建設、建設廉潔政府的重要內容，是堅持群眾路線、維護群眾利益、密切黨群干群關系的重要舉措。另一方面，經濟發(fā)展已進入“新常態(tài)”，正從高速增長轉向中高速增長，發(fā)展方式、發(fā)展動力、經濟結構都處于調整轉型期。適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，與全國全省同步實現(xiàn)全面小康，對于基礎差、底子薄的廣元來講，發(fā)展任務異常繁重、發(fā)展壓力異常巨大。面對新形勢下的新任務新要求，作為政府部門和公共服務單位，必須進一步轉變職能，改進作風，提高素質，真正變管理為服務，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動全市經濟社會加快發(fā)展。 從剛才天祿同志通報情況看， 我市政風行風建設也還存在個別單位重機關、輕系統(tǒng)，評議走過場、問題整改不落實，個別干部為官不為，門好進、臉好看、事依然難辦等問題，我們必須引起高度重視，進一步增強責任感和使命感，按照“誰主管，誰負責，管行業(yè)必須管行風”的要求，進一步強化領導，細化責任，扎實抓好政風行風建設工作。特別是主要領導要親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦，真正把政風行風建設工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同考核。要主動開展政風行風民主評議工作，以評促建，不斷提升服務質量和水平，推動政風行風不斷好轉。 三、推進正風肅紀強整改 評議只是手段，整改提高才是目的。各部門各行業(yè)要把整改工作貫穿民主評議始終，堅持邊評邊改，以評促改，以評促建，評、改、建相結合。一是要建立臺賬抓整改。針對今天和會后各行評代表指出的問題，以及各單位自查出的問題，要認真梳理歸類，建立問題臺帳，深層次分析原因，針對性制定整改措施，明確責任抓整改落實，逐條銷號抓整改到位。二是要分類處置抓整改。對能夠解決的問題即改即辦；對一時無條件和短時間難以解決的，制定整改計劃，逐步予以解決；對于涉及政策性的問題，作好解釋說明，努力做到事事有回音，件件有著落，以整改實效取信于民。三 是要深化正風肅紀抓整改。要狠抓典型，強化警示。要舉一反三，全面排查，將突出問題納入正風肅紀內容，開展專項整治，切實解決好人民群眾反映強烈的突出問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風，切實加強對干部職工宗旨觀念、職業(yè)道德和廉潔從政教育，教育和引導干部職工增強服務意識和廉潔自律意識，不斷提高機關工作人員的綜合素質、業(yè)務能力和依法行政水平，真正做到民主評議不走過場、查找問題不留死角、整改問題不遺余力，不斷把政風行風建設推向深入。 四、嚴格督查問責強落實 政風行風建設成效如何，監(jiān)督檢查是推力，群眾滿意是標準。一是要加 強督查問責。糾風部門要認真履職，切實加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，建立健全常態(tài)化督查機制，堅持明查與暗訪、集中督查與專項檢查相結合，加大有針對性暗訪督查力度，變面上督查、一般性督查為“精準督查”，切實提高督查的實效和威懾力。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要發(fā)點球督促整改。對為官不為、庸懶散浮拖、損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件，要嚴肅查處、嚴格問責、公開曝光，切實加強警示和震懾，促進整體推進。二是要堅持開門評風。要充分發(fā)動和依靠人民群眾，把尺子交給群眾，讓群眾提意見、常監(jiān)督、作評判，真正實現(xiàn)民主評議、民主監(jiān)督。要加強“ 陽光政務”熱線建設，擴大群眾參與面，督促各上線單位規(guī)范行風熱線的管理和使用，積極搭建政府與群眾間交流溝通平臺。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒介的作用，做到專項監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督相結合，使階段性評議轉化為經常性的社會監(jiān)督。三是要加強評議員隊伍建設。要注重把那些政治素質高、公道正派、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的同志選拔為評議員。加強評議員隊伍培訓，為其積極正確履職創(chuàng)造良好條件。各評議員要履行好職責，深入基層，深入群眾，調查研究，及時發(fā)現(xiàn)、反饋問題，切實發(fā)揮好參謀助手、宣傳咨詢、橋梁紐帶“三大作用”， 共同推動全市政風行風持續(xù)好轉，為加快建設“美麗廣元、幸福家園”營造良好環(huán)境。 五、健全制度機制強保障 深化民主評議，加強政風行風建設，必須標本兼治，著力抓好長效機制建設，做到常抓不懈。一是要建立健全制度機制。要從權力運行的環(huán)節(jié)、流程、細節(jié)入手，從“頑疾”問題入手，從查處的案件反映出的問題入手，從部門和行業(yè)實際問題入手，著力改革創(chuàng)新，逐步建立起行行有標準的職業(yè)規(guī)范，級級有任務的責任規(guī)范，人人齊參與的行為規(guī)范和權力制約、有序運行的制度體系，使制度既能堵風又能防風，既治流行病又治特種病。二是要狠抓制度執(zhí)行。要認真 落實崗位目標管理責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度，加強專題培訓，引導黨員干部學深吃透制度精神實質。要嚴格制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依靠制度管人管事，發(fā)揮制度最大效用。三是要提升政務服務水平。要全面深化行政審批制度改革，不斷提高審批效率。要不斷整合資源