教育局長(zhǎng)全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話[推薦]

教育局長(zhǎng)全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。市紀(jì)委對(duì)我們召開(kāi)這次會(huì)議予以高度重視，市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)葛傳華同志，市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)崔潮同志在百忙中出席了今天的會(huì)議，葛書(shū)記還將為我們作重要講話。清钅監(jiān) 同志已經(jīng)做了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)回顧了XX年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署了XX年的工作任務(wù)，我完全同意。希望全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨政組織、廣大黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察工作者認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才，我與局黨委各位成員、各縣（市、區(qū)）教育局局長(zhǎng)、市直各學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志，分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和治理教育亂收費(fèi)責(zé)任書(shū)。會(huì)后，各位分管局長(zhǎng)還要與機(jī)關(guān)各處室和各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、牢固樹(shù)立大局觀念，努力為推進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù) 過(guò)去的XX年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“辦人民滿意的教育，辦人民滿意的學(xué)?！钡哪繕?biāo)，把握發(fā)展節(jié)奏，追求事業(yè)的全面協(xié)調(diào)；把握改革力度，追求推進(jìn)的積極穩(wěn)妥；把握立教之本，追求教學(xué)質(zhì)量的大幅提升；把握整體效益，追求教育資源的優(yōu)化配置；把握大局穩(wěn)定，追求各項(xiàng)工作的和諧共進(jìn)，取得了令人滿意的成績(jī)。這些成績(jī)的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界支持的結(jié)果，也是與全市教育系統(tǒng)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作同志的努力分不開(kāi)的。在過(guò)去的一年中，在市紀(jì)委、市監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持服務(wù)大局、純潔隊(duì)伍、促進(jìn)工作、提升形象的工作宗旨，在黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)、教育行風(fēng)的改進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律、各類教育事業(yè)的改革與發(fā)展、干部隊(duì)伍的建設(shè)與管理、教育系統(tǒng)的穩(wěn)定、各項(xiàng)工作的推進(jìn)、社會(huì)形象的提升等方面做出了較大的貢獻(xiàn)，社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注的教育亂收費(fèi)得到了有效的遏制，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)得到了提升，人民群眾對(duì)教育系統(tǒng)的滿意度有了一定的提高，鹽城的教育事業(yè)已經(jīng)步入轉(zhuǎn)軌變型、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新階段。借此機(jī)會(huì)，我代表市委教育工委、市教育局黨委，向在座的各位并通過(guò)你們向全市教育系統(tǒng)的黨員干部、廣大教職工和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。 當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，教育系統(tǒng)的工作與黨和政府的要求、與人民群眾的希望還有一定差距。最近，市教育局作為第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，初步排查出三個(gè)方面的問(wèn)題：一是教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀決策能力有待提高，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育、普職教育、校際教育、群體教育均衡發(fā)展的力度不夠，農(nóng)村教育發(fā)展相對(duì)滯后，“大教育”觀念意識(shí)不夠強(qiáng)烈，資源整合步伐需要進(jìn)一步加快，解決進(jìn)城務(wù)工人員子女和城鄉(xiāng)特困家庭子女入學(xué)難問(wèn)題，缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制。二是行政管理理念和管理方式不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育改革和發(fā)展的需要，機(jī)關(guān)少數(shù)工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平和服務(wù)效率不高，管理不到位和管理越位、錯(cuò)位的現(xiàn)象同時(shí)存在，檢查、評(píng)估、驗(yàn)收項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌，有時(shí)過(guò)于集中，干擾基層學(xué)校工作，增加基層學(xué)校負(fù)擔(dān)，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，少數(shù)教師師德形象不佳，以教謀私、有償家教等問(wèn)題未能根本解決。三是宏觀監(jiān)管執(zhí)法不夠到位，對(duì)群眾反映較多的一些地方和學(xué)校亂辦班、亂招生、亂收費(fèi)問(wèn)題查處不力，越級(jí)上訪和重復(fù)信訪的現(xiàn)象在部分地區(qū)還比較嚴(yán)重等等。 全市教育系統(tǒng)的黨員干部、紀(jì)檢監(jiān)察工作者和廣大教職工，必須正確對(duì)待以擴(kuò)大高中教育規(guī)模為主要特征的大發(fā)展，必須正確對(duì)待以新建擴(kuò)建學(xué)校為主要特征的大建設(shè)，必須正確對(duì)待以銀行貸款、政府貼息等融資形式為主要特征的大投入，必須正確對(duì)待以人事制度創(chuàng)新為主要特征的大改革，必須正確對(duì)待以推進(jìn)素質(zhì)教育為主要特征的質(zhì)量大提升。全市教育系統(tǒng)的黨員干部、紀(jì)檢監(jiān)察工作者和廣大教職工，必須積極應(yīng)對(duì)越來(lái)越凸現(xiàn)的教育戰(zhàn)略地位，為形成全社會(huì)重視教育、適度超前發(fā)展教育、不斷加快教育發(fā)展的濃烈氛圍盡心盡力、盡職盡責(zé)。必須不斷滿足人民群眾日益旺盛的教育需求，把握教育事業(yè)發(fā)展的廣闊空間，尤其是人民群眾日益提高的對(duì)中等教育高度重視的程度，大力發(fā)展并逐步普及高中階段教育。必須繼續(xù)保持已經(jīng)顯現(xiàn)的以質(zhì)量提升和內(nèi)涵建設(shè)為特征的教育發(fā)展態(tài)勢(shì)，將工作的重點(diǎn)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到促進(jìn)質(zhì)量提升上來(lái)。全市教育系統(tǒng)的黨員干部、紀(jì)檢監(jiān)察工作者和廣大教職工，必須牢固樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展、教育全面發(fā)展、教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育可持續(xù)發(fā)展和以人為本的教育理念，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系、正確處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益的關(guān)系，正確處理好向高一級(jí)學(xué)校輸送人才和為地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)大批勞動(dòng)者的關(guān)系，正確處理好公辦、民辦和中外合作教育的關(guān)系。只有這樣，我們才能依靠思想觀念的突破，為推進(jìn)鹽城教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 二、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，努力探索建立教育系統(tǒng)反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制 前不久，中共中央印發(fā)了建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，我們一定要緊密結(jié)合教育系統(tǒng)的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施綱要，在建立教育系統(tǒng)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制上求突破。這既是全市教育系統(tǒng)新的一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)，也是全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的關(guān)鍵。關(guān)于05年的工作，按清钅監(jiān)同志的具體部署要求去做，結(jié)合教育系統(tǒng)的實(shí)際，一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的廉潔自律教育，特別是要重視對(duì)在基建、采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)、招生等崗位上工作的干部的教育，確保不出問(wèn)題、少出問(wèn)題、不出大的問(wèn)題。二是要切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為，要把創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)先進(jìn)縣（市、區(qū)）作為行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，確保群眾反映的信訪案件有所減少，群眾滿意程度有所上升。下面，我就解決好這兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，如何圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、加強(qiáng)制度建設(shè)、構(gòu)建教育系統(tǒng)有特色的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制提六點(diǎn)要求： 一要進(jìn)一步加強(qiáng)決策機(jī)制建設(shè)。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，保證人民賦予的權(quán)力不被濫用。現(xiàn)在的教育系統(tǒng)和各級(jí)各類學(xué)校無(wú)論是主要負(fù)責(zé)同志還是一般工作人員，都或多或少地掌握著一部分權(quán)力。如果不對(duì)這些權(quán)力加強(qiáng)監(jiān)督和制約，就有可能導(dǎo)致教育系統(tǒng)的腐敗。因此，我們要立足于以德制權(quán)，以法制權(quán)，以權(quán)制權(quán)和以民制權(quán)的工作思路，敦促教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校的一把手，帶頭執(zhí)行民主集中制，防止個(gè)人說(shuō)了算，同時(shí)也要防止誰(shuí)也說(shuō)不算。執(zhí)行民主集中制，首先要發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主，關(guān)鍵是看主要負(fù)責(zé)同志。作為“班長(zhǎng)”，在作決策處理問(wèn)題時(shí)，要正確處理好民主和集中的關(guān)系，集思廣益，充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)，要做“班長(zhǎng)”，不要做“家長(zhǎng)”，要有主見(jiàn)不要主觀，要集體智慧不要個(gè)人意志。同時(shí)，要善于在民主基礎(chǔ)上集中，要果斷不要武斷。對(duì)久議不決的事情，敢于拍板，敢于負(fù)責(zé)，要通過(guò)不斷創(chuàng)新探索，逐步構(gòu)建教育引導(dǎo)、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、監(jiān)督制約、法紀(jì)約束、組織保障等五個(gè)機(jī)制。中小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要充分發(fā)揮黨組織的核心保證作用和教代會(huì)的作用，重大事項(xiàng)，諸如人事安排、經(jīng)費(fèi)收支、工程項(xiàng)目等都要堅(jiān)持集體討論，有的還可以發(fā)動(dòng)教職工討論。要從提高執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，進(jìn)一步樹(shù)立職務(wù)意味著奉獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)、權(quán)力意味著責(zé)任的思想，確保各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校的權(quán)力在健康規(guī)范的軌道上運(yùn)行。 二要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度的改革。要把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教職員工、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)廣大人民群眾的重點(diǎn)，落實(shí)在教育行政的各項(xiàng)工作之中。要嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)高效的原則，建立規(guī)范的行政審批制度，對(duì)能簡(jiǎn)化的程序和手續(xù)，必須在法律法規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行徹底的簡(jiǎn)化，以方便教育系統(tǒng)的基層單位和廣大人民群眾。當(dāng)務(wù)之急，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，機(jī)關(guān)不插手基層學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)，機(jī)關(guān)不介入基層學(xué)校的具體事務(wù)，逐步由全能機(jī)關(guān)向有限機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，由微觀管